Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MCASP: PROCEDIMENTOS
CONTBEIS ORAMENTRIOS
PRINCPIOS ORAMENTRIOS
PRINCPIO DA UNIDADE
PRINCPIO DA UNIVERSALIDADE
PRINCPIO DA ANUALIDADE OU DA
PERIODICIDADE
Premissa: O oramento pblico deve ser elaborado e
autorizado
para
um
perodo
determinado,
geralmente um ano.
Fundamento Legal: Art. 2 e 34 da Lei 4.320/64 e
Art. 166, 3, art. 165, 5 e 8 e o art. 167, I, CF/88.
Finalidade: evitar a perpetuidade ou a permanncia
da autorizao para a gesto oramentria e
financeira.
Aplicabilidade: Segundo Giacomoni, no Brasil, a
anualidade sempre foi consagrada, inclusive nos
dispositivos constitucionais.
Excees:
Crditos
ESPECIAIS
e
EXTRAORDINRIOS com vigncia plurianual.
PRINCPIO DA DISCRIMINAO OU
ESPECIALIZAO
Excees:
- Lei n 4.320/64 (art. 20) = investimentos em regime
de execuo especial;
- DL n 200/67 (art. 91) e LRF (art. 5, III) = reserva de
contingncia.
PRINCPIO DA EXCLUSIVIDADE
Excees:
a) autorizao para a abertura de crditos
suplementares;
b) autorizao para a realizao de operaes de
crdito, ainda que por antecipao de receita
oramentria.
PRINCPIO DO EQUILBRIO
PRINCPIO DA PROGRAMAO
PRINCPIO DA CLAREZA
PRINCPIO DA LEGALIDADE
PRINCPIO DA TRANSPARNCIA
PRINCPIO DA PUBLICIDADE
PRINCPIO DA
SINCERIDADE/EXATIDO
Premissa: As leis oramentrias devem apresentar
de maneira sincera (exata) o conjunto dos recursos
e dos encargos do Estado.
As contas do Estado devem ser regulares,
sinceras, e dar uma imagem fiel do seu patrimnio
e de sua situao financeira (Art. 32, Lei Orgnica
n 2001- 692 - Frana - Bouvier, M. e outros Finances Publiques, 7 Ed., pg 273, Paris, 2004).
Segundo Giacomoni (2010), "a difundida prtica de
superdimensionamento da solicitao de recursos
baseada na inevitabilidade dos cortes configura
clara violncia ao princpio da exatido,
artificializando a elaborao do oramento".
RECEITA ORAMENTRIA
Para a CASP, cujo objeto o Patrimnio Pblico, vamos
seguir esse raciocnio:
Receita - aumenta o PL
Despesa - diminui o PL
aumento
ou
aumento
ou
Enfoque patrimonial
Receitas - Variaes Patrimoniais Aumentativas
(VPAs)
Despesas - Variaes Patrimoniais Diminutivas
(VPDs)
RECEITAS ORAMENTRIAS
possuem
as
seguintes
(Princpio
da
INGRESSOS
EXTRAORAMENTRIOS
Nos
termos
do
MCASP,
ingressos
extraoramentrios so recursos financeiros de
carter temporrio, do qual o Estado mero
agente depositrio. Sua devoluo no se
sujeita a autorizao legislativa, portanto, no
integram a Lei Oramentria Anual (LOA).
Por serem constitudos por ativos e passivos
exigveis, os ingressos extraoramentrios em
geral no tm reflexos no Patrimnio Lquido da
Entidade, ou seja, no impactam a situao
lquida da entidade.
a. Natureza;
b. Fonte/Destinao de Recursos; e
c. Indicador de Resultado Primrio.
classificadas
CATEGORIA ECONMICA:
Receitas
Oramentrias
Correntes:
so
arrecadadas dentro do exerccio financeiro, aumentam
as disponibilidades financeiras do Estado, em geral
com efeito positivo sobre o Patrimnio Lquido.
Receitas Oramentrias de Capital: por sua vez,
tambm aumentam as disponibilidades financeiras do
Estado e so instrumentos de financiamento dos
programas e aes oramentrios, a fim de se
atingirem as finalidades pblicas. Porm, de forma
diversa das Receitas Correntes, as Receitas de
Capital em geral no provocam efeito sobre o
Patrimnio Lquido.
ESTGIOS DA RECEITA
PLANEJAMENTO (PREVISO)
LANAMENTO
ARRECADAO
RECOLHIMENTO
Nos
termos
do
MCASP,
consiste
na
transferncia dos valores arrecadados
conta especfica do Tesouro Nacional,
responsvel pela administrao e controle da
arrecadao e pela programao financeira,
observando-se o princpio da unidade de
tesouraria ou de caixa, conforme determina o
art. 56 da Lei no 4.320, de 1964.
DEDUES DA RECEITA
ORAMENTRIA
RESTITUIES DE RECEITAS
ORAMENTRIAS
RENNCIA DE RECEITAS
Exerccios
1. (FCC/Contador/DNOCS/2010/Adaptada) Em
relao aos princpios oramentrios adotados no
Brasil, correto afirmar que o princpio da
universalidade admite excees no tocante fixao
das despesas.
GABARITO 1
2. (CESPE/Agente Administrativo/DPU/2016)
Com relao ao oramento pblico no Brasil, julgue
o prximo item, considerando o que est
estabelecido na Constituio Federal de 1988 (CF).
Recursos financeiros de carter temporrio, como
as fianas, integram as receitas na LOA.
GABARITO 2
As receitas de
extraoramentrias
integradas na LOA.
Gab: Errado
carter temporrio so
e, portanto, no esto
GABARITO 3
a. Errado. As receitas de capital so classificadas em: operaes
de crdito, alienaes de bens, amortizao de emprstimos,
transferncias de capital e outras receitas de capital.
b. Errado. O item se refere a receitas de capital. As receitas
correntes so arrecadadas dentro do exerccio financeiro,
aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral
com efeito positivo sobre o Patrimnio Lquido e constituem
instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e
aes oramentrios, com vistas a satisfazer finalidades pblicas.
c. Certo. As receitas correntes so classificadas em: tributrias,
contribuies, patrimoniais, agropecurias, industriais, de
servios e outras receitas correntes.
d. Errado. As operaes de crdito so classificadas como
receitas de capital.
e. Errado. Inverso financeira uma despesa de capital.
Gabarito: C
GABARITO 4
a. Errada. As receitas de capital, em regra, no aumentam o PL. Exemplo
clssico so as operaes de crdito em que h um aumento do ativo pelo
recebimento do recurso e, em contrapartida, um aumento de igual valor no
passivo. Trata-se, portanto, de um fato permutativo, sem impacto no PL.
b. Errada. A transferncia de receita a outros entes deve ser registrada
como despesa no ente transferidor.
c. Certo. Conforme estudamos, a origem o detalhamento das
categorias econmicas Receitas Correntes e Receitas de Capital,
comvistas a identificar a procedncia das receitas no momento em
que ingressam nos cofres pblicos.
d. Errada. Conforme estudamos, segundo o MCASP, esta classificao
oramentria da receita no tem carter obrigatrio para todos os
entes e foi instituda para a Unio com o objetivo de identificar quais so
as receitas e as despesas que compem o resultado primrio do Governo
Federal, que representado pela diferena entre as receitas primrias e as
despesas primrias.
e. Errada. Diferentemente da Contabilidade Societria em que as receitas
so reconhecidas no momento do fato gerador, as receitas oramentrias
so reconhecidas no momento da arrecadao. Conforme destaca o MCASP,
GABARITO 5
Recursos que o ente tenha a competncia de
arrecadar, mas que pertencem a outro ente,
de acordo com a lei vigente (se no houver a
previso como despesa); e
- Restituio de tributos recebidos a maior ou
indevidamente; e
- Renncia de Receitas.
Gabarito: Certo
GABARITO 6
Gabarito: Certo
7.
(CESPE/Auditor
de
Controle
Externo/TCE-ES/2012) Nos termos da Lei de
Responsabilidade Fiscal, a concesso de benefcio
tributrio do qual decorra renncia de receita do
IPI deve estar acompanhada de estimativa do
impacto
oramentrio-financeiro
e
da
correspondente compensao.
GABARITO 7
Gabarito: Errado