Poltica para el aseguramiento de la calidad de la

Educacin
Superior
Tecnolgica
y
Tcnico
Productiva

Rol, fines, actores y

Educacin
Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva
beneficiarios

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Rol de la Educacin Superior Tecnolgica y

Tcnico Productiva

La Educacin Superior Tecnolgica y la Tcnico Productiva

forma personas competentes y de alta productividad
para dar respuesta a las necesidades de la demanda y el
desarrollo nacional.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Fines de la Educacin Superior Tecnolgica y

Tcnico Productiva
Formar personas
El desarrollo sostenible del pas requiere de personas altamente calificadas, con una
formacin integral y con capacidad de formarse y actualizarse a lo largo de su
vida, logrando progresivamente mejores niveles formativos, crear conocimientos aplicados
y soluciones, as como ser ciudadanos constructivos de una sociedad ms justa.

Dar respuesta a la demanda

Los sectores productivos requieren de recursos humanos competentes, ofreciendo para ello
trabajo decente como incentivo para crear una cadena de valor en donde la
persona y su conocimiento son el activo ms valorado.

Crear conocimientos aplicados

El posicionamiento internacional del pas como un yacimiento de conocimientos y de
personas capaces de desempearse individualmente o como empresa es la base para lograr
una economa desarrollada.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Actores de la Educacin Superior Tecnolgica y

Tcnico Productiva
Sector pblico
El sector pblico a travs de su ente rector
(MINEDU), de sus sectores especializados
(Produccin, Agricultura, Minera, Turismo,
Construccin), del ente rector de empleo
(MINTRA), as como los Gobiernos Regionales
y locales.

Sector privado educativo

Asociaciones
nacionales
educativas,
instituciones educativas especializadas y
SENATI, capaces de compartir y coadyuvar a
la mejora de la calidad y la cobertura.
Promotores privados, con la vocacin de
brindar educacin de calidad ante todo.

Sector productivo
Gremios empresariales nacionales (CONFIEP,
SNI, Cmaras de Comercio), empresas grandes
y
medianas,
as
como
organizaciones
regionales y locales de pequeos empresarios,
demandantes de recursos humanos y con
vocacin de invertir en la mejora permanente
de los mismos.

Sociedad civil
Asociaciones que contribuyen a la gestin de
la educacin pblica y tienen por objetivo
mejorar la condicin educativa, laboral y
econmica de la poblacin en general y
desfavorecidos en particular.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Beneficiarios de la Educacin Superior Tecnolgica y

Tcnico Productiva
Jvenes

En la educacin bsica: educacin para el

trabajo, inicio a una trayectoria en la
educacin tcnica o tecnolgica.
Con educacin bsica completa: diversas
opciones e instituciones con carreras
pertinentes y de calidad.
Sin educacin bsica completa: programas
integrales que permiten culminar la bsica y
lograr un nivel tcnico.
En zonas rurales: modalidades de alternancia
y a distancia.
Con capacidades diferentes: cobertura en
carreras adecuadas a sus habilidades y
vocacin.
En contextos interculturales: instituciones o
carreras que responden a las caractersticas
y necesidades propias de las diversas

Trabajadores

Empleados: programas y rgimen que facilita

en ingreso, salida y reingreso al sistema, as
como la capitalizacin de los saberes
adquiridos en el trabajo.
Altamente calificados: programas y rgimen
de contratacin para que sean instructores y
docentes en diversas instituciones y las
empresas (modalidad dual).
De otras condiciones laborales: programas y
rgimen que facilitan la profesionalizacin,
perfeccionamiento, reconversin y otras
estrategias
para
la
mejora
de
su
productividad y su condicin laboral.

Diagnstico
Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico
Productiva

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Situacin de la Educacin Superior Tecnolgica y

Tcnico Productiva

No se ha logrado desarrollar una

Educacin Tecnolgica y Tcnico
Productiva que brinde educacin
eficiente y d respuesta a las
necesidades del sector productivo.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

790

Nmero de
Instituciones

Institutos de
Educacin
Superior
Tecnolgica

53
Privados
%
47
Pblicos
%

170
6

Centros de
Educacin
TcnicoProductiva

55
Privados
%
45
Pblicos
%

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Nmero de
Matriculados

361
260

Estudiantes
matriculados en
IEST

70
Institutos
Privados
%
30
Institutos
Pblicos
%

220
013

Estudiantes
matriculados
CETPRO

45
CETPRO
Privados
%
55
CETPRO
Pblicos
%

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

8172

Docentes de

Nmero de
Docentes

IEST

5980
Docentes de

CETPRO

55
Nombrados
%

48
Nombrados
%

45
Contratados
%

52
Contratados
%

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Informacin a resaltar

Lima concentra
el 23% de la oferta
educativa
tecnolgica, de la
cual el 79% es
privada.
Mientras que entre
Tumbes y Madre

69 226 jvenes
entre 16 y 19
aos que
egresan de la
secundaria
optaron por
estudiar una
carrera

En los ltimos 10
aos
la matrcula en
IEST se
increment en
Fuente: Censo Escolar 2013 - 2014
37% .

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Informacin a
resaltar

66%

de
docentes de
IEST tiene
estudios no
pedaggicos.
Fuente: MINEDU- NEXUS, 2014.

El rango de
salarios de un
docente nombrado
varia entre S/. 1800
a S/. 2000
y de un docente
contratado entre S/.
1100 a S/. 1200.

El 75% de docentes
nombrados tiene
ms de 50 aos.
No hay
nombramiento de
docentes desde el

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Informacin a
resaltar

35
4

IEST Pblicos

El Estado invierte $1350

al ao por alumno
de instituto pblico.
Pases como Mxico y Chile
invierten cerca de $ 8 mil al
ao por alumno
en educacin terciaria.
Fuente: OECD, 2014.

Rendimiento segn
calidad y pertinencia

17 Superior
166 Bueno
y
171 Mediano
Bajo
Fuente: MINEDU DIGSUTPA, 2014.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Carreras con
mayor matrcula
Computacin
e informtica
Contabilidad
Enfermera
Tcnica

13
%
12
%
11
%

Concentran ms de un
tercio del total de la
matrcula en IEST.

Actividades productivas
claves para el
desarrollo del pas
Construccin

Comercio
Transportes y Comunicaciones
Turismo
Minera e Hidrocarburos

Ninguna de las carreras con

mayor matrcula se encuentra
en estos rubros.
Carreras con menores
sueldos

Enfermera
Farmacia y Bioqumica

Fuente: MINEDU- Observatorio Ponte en carrera, 2014.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Causas de la situacin actual

de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico
Productiva
Pertinencia
Marco acadmico obsoleto y marco
legal desordenado.
Oferta ausente en sectores con
brechas
de
recursos
humanos
calificados.
Gestin
Desarticulacin de los niveles de
gobierno: MINEDU, GR, DRE UGEL /
otros sectores pblicos.
Ausencia
de
supervisin
y
fiscalizacin de la oferta privada.
Trabas burocrticas a la innovacin,
mejora y actualizacin.

Financiamiento
Baja inversin por alumno.
Falta de incentivos y de condiciones
laborales de los docentes.
Infraestructura
y
equipamiento:
abandono
y
obsolescencia
de
tecnologas.
Informacin
Escasa informacin de la oferta con
perspectivas de empleo.
Inexistente informacin de retornos de
la educacin.
Escaso uso de TIC para la informacin
de gestin institucional y acadmica.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Consecuencias de la situacin actual

de la educacin superior tecnolgica y tcnico
productiva
Desarticulacin de las diversas instancias de la educacin
superior tecnolgica y tcnico productiva.
Altos ndices de subempleo, sub y sobreutilizacin de la
fuerza laboral.
Prdida de la competitividad empresarial.
Baja productividad laboral.
Bajo nivel tecnolgico.

Visin, misin y dimensiones de la

Educacin
polticaSuperior Tecnolgica y Tcnico
Productiva

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Visin
de la Educacin
Superior
Tecnolgica y
Tcnico
Productiva

La educacin superior tecnolgica y

tcnico productiva del Per favorece la
empleabilidad de los ciudadanos y la
mejora permanente de la competitividad
del aparato productivo del pas.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Misin
de la Educacin
Superior
Tecnolgica y
Tcnico
Productiva

Brindar una educacin de calidad que

forme personas competentes de
acuerdo a la demanda y las
necesidades del desarrollo del pas.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Dimensiones de la
poltica de
aseguramiento de la
calidad

1. Optimizacin y flexibilidad del rgimen acadmico y la oferta

formativa.
2. Gestin eficiente y moderna a nivel nacional, regional e
institucional.
3. Revaloracin y mejora continua de los docentes.
4. Optimizacin y sostenibilidad del equipamiento, mobiliario e
infraestructura.
5. Licenciamiento obligatorio bajo estndares y acreditacin

Objetivos especficos y
Educacin
Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva
lineamientos

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Optimizacin y flexibilidad del rgimen acadmico y la

oferta formativa
1.1: La oferta de la
educacin
tcnico
productiva
y
superior
tecnolgica es pertinente
y responde a la demanda.
Lineamientos:
1.1.1 Rgimen acadmico
flexible
y
ordenado,
permeable a los cambios
del entorno y la demanda
del sector productivo.
1.1.2 Catlogo de la oferta
formativa ordenado y con
mecanismos
de
actualizacin giles.

1.2:
La
gestin
institucional y acadmica
es eficiente a todo nivel y
responde
a
las
necesidades del entorno
y sus beneficiarios.
Lineamientos:
1.2.1 Modelos de gestin.
1.2.2 Uso de TIC en la
formacin.
1.2.3 Uso de TIC en la
gestin acadmica.

1.3: El sector productivo y el

pblico
establecen
mecanismos sostenibles de
dilogo permanente para la
optimizacin de la educacin
tcnico productiva y superior
tecnolgica.
Lineamientos:
1.3.1 Participacin del sector
productivo en la definicin de
prioridades y actualizacin de
la oferta.
1.3.2 Participacin de otros
sectores
pblicos
en
la
orientacin de la poltica
educativa.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

2. Gestin eficiente y moderna a nivel nacional, regional

e institucional
2.1: El Ministerio de Educacin como ente rector de
la educacin tcnico productiva y superior
tecnolgica, establece la poltica nacional, los
lineamientos estratgicos y la regulacin necesaria
para lograr un sistema eficiente, flexible y pertinente.
Lineamientos:
2.1.1 Poltica nacional.
2.1.2 Regulacin acadmica.
2.1.3 Fiscalizacin y sancin.

2.2: Los Gobiernos Regionales establecen una normativa

acorde a los lineamientos nacionales y asegura una gestin
eficiente de los IES y CETPRO bajo su responsabilidad.
Lineamientos:
2.2.1 Fortalecimiento de las capacidades de supervisin.
2.2.2 Plan nacional y regional de supervisin de IES
pblicos y privados.
2.2.3 Convenios MINEDU GR para la gestin de IES y
CETPRO: Unidades de Gestin de la Educacin Superior.
2.2.4 Vinculacin de CETPRO con IES, CES y EBA.

2.3: El EDUCATEC se consolida como una entidad

multisectorial y con participacin del sector
productivo que planifica la oferta pblica nacional
con eficiencia y gestiona la Red Nacional de Escuelas
Tecnolgicas.
Lineamientos:
2.3.1 Facultades de EDUCATEC: Red de Escuelas
de Educacin Superior Tecnolgica.
2.3.2 Estrategia de racionalizacin.
2.3.3 Fomento de las carreras priorizadas por la
demanda.

2.4: Las instituciones educativas (IES, EES y CETPRO) logran una

gestin institucional y acadmica eficiente, que los
posiciona como referentes de calidad en sus zonas de influencia.
Lineamientos:
2.4.1 Administracin de recursos OR y RDR.
2.4.2 Funciones del Director General.
2.4.3 Servicios a los estudiantes.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

3. Revaloracin y mejora continua de los docentes

3.1: La gestin del docente de

educacin superior cuenta con una
carrera pblica y un rgimen de
contratacin meritocrticos, con
incentivos y altamente profesional.
Lineamientos:
3.1.1 Perfil docente.
3.1.2 Carrera docente.
3.1.3 Rgimen de contratacin.
3.1.4 Poltica salarial pblica.

3.2: El cuerpo docente de carrera y

contratado cuenta con estrategias y
programas de mejora permanente de su
excelencia tecnolgica y acadmica.
Lineamientos:
3.2.1 Incentivos para el ingreso de
talentos (repatriacin de peruanos y
captacin de extranjeros).
3.2.2 Capacitacin y actualizacin.
3.2.3 Especializaciones / becas /
extranjero.
3.2.4 Convenios de intercambio /
pasantas /.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

4. Optimizacin y sostenibilidad del equipamiento,

mobiliario e infraestructura

4.1:
La
educacin
superior
tecnolgica y tcnico productiva
cuenta con estndares nacionales
y
condiciones
bsicas
de
infraestructura fsica para el
servicio educativo.
Lineamientos:
4.1.1
Norma
tcnica
de
infraestructura.
4.1.2
Referentes
de
equipamiento
por
familia
productiva o carrera.

4.2:
La
educacin
superior
tecnolgica y tcnico productiva
cuenta con planes de intervencin y
unidades
formuladoras
especializadas
para
la
infraestructura fsica de los IES, EES
y CETPRO.
Lineamientos:
4.2.1
Plan
nacional
de
recuperacin de infraestructura.
4.2.2
Plan
nacional
de
equipamiento sostenible.

Poltica para el aseguramiento de la calidad de la Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

5. Licenciamiento obligatorio bajo estndares y

acreditacin voluntaria
5.1: El
licenciamiento
en
la
educacin superior tecnolgica y
tcnico productiva se realiza bajo
estndares de condiciones bsicas
y procesos giles, rigurosos y
eficientes.
Lineamientos:
5.1.1 Condiciones bsicas para el
servicio educativo.
5.1.2
Nuevo
proceso
de
licenciamiento
que
garantiza
condiciones homologables a nivel
nacional.
5.1.3 Informatizacin de procesos

5.2: La acreditacin en la educacin

superior
tecnolgica
y
tcnico
productiva
est
articulada
al
licenciamiento y reconoce a las
instituciones educativas de alta
calidad institucional y acadmica.
Lineamientos:
5.2.1
Articulacin
del
licenciamiento con la acreditacin.
5.2.2
Nuevo
modelo
de
acreditacin que incluye resultados
y homologaciones internacionales.

Plan de implementacin
Educacin Superior Tecnolgica y Tcnico Productiva

Estrategia de
implementaci
n de la
reforma
Reforma
MINEDU
DIGESUTPA
SIES
Ranking IST
CETPRO

Implementacin
Normativa: reglamento de la educacin superior y
reforma del reglamento de la educacin tcnico
productiva.
Cobertura: Red de Escuelas Nacionales (Plan 28);
Unidades Especializadas Regionales (Plan 120); Redes
Locales de CETPRO (Plan 250)

Reforma
regulacin
Autorizacin
Currculo

Planificacin: Implementacin de EDUCATEC y sus

mecanismos de planificacin de la oferta pblica.

Docente director
Diseo
intervencin
Plan
fortalecimiento
Nueva Ley
Desarrollo
docente

2015

Recursos humanos: implementacin de la carrera

pblica, rgimen de contratacin y personal
administrativo y jerrquico.
Formativa: adecuacin de la oferta actual al nuevo
currculo e identificacin de nuevas carreras.
Descentralizacin: reforma de pliegos regionales,
desarrollo de capacidades y planes por resultados.
Financiamiento: incremento de presupuesto nacional y
reforma del manejo de los recursos directamente
recaudados.

2016

2017 - 2021

Organizacin de la
gobernanza de la EST
y ETP.

Gobierno
Regional: Red de
IES regionales

Local: Red
de Cetpros
locales

Gobierno
Regional:
Red de IES
regionales
Local: Red
de Cetpros
locales

EDUCATEC:
Red nacional de EEST

Gobierno
Regional: Red de
IES regionales

PLAN 11 / 28: Red de

escuelas de educacin
superior tecnolgica

Son instituciones
educativas
especializadas y de
alta calidad.
Atienden sectores
productivos
pertinentes y
alineados al
desarrollo de las
regiones y el pas.
Desarrollan
competencias en las
personas para
atender el mercado
laboral y generar
conocimientos para la
innovacin.

REGIN

N EEST

INVERSIN

AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LIMA PROVINCIAS
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

16,000,000
18,000,000
22,000,000
18,000,000
12,000,000
22,000,000
12,000,000
6,000,000
12,000,000
8,000,000
8,000,000
8,000,000
6,000,000
12,000,000
31,000,000
18,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
10,000,000
10,000,000
15,000,000
25,000,000
8,000,000
12,000,000
20,000,000

TOTAL

28

359,000,000

PLAN 120
Unidad especializada de IEST
regionales

Son instituciones educativas de educacin

superior que atiende la demanda de
profesionales y tcnicos en sectores de
demanda regional.
Se articulan con los CETPRO locales para
ampliar su oferta tcnica.
Son
promotores
de
la
difusin
tecnolgica para el sector productivo
regional y local.

Inversin: S/.
840,000,000
REGION

% de
Representatividad
de matriculados

Nmero de IEST

Amazonas
ncash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Amazonas

1,9 %
3,3 %
1,4 %
5,1 %
2,5 %
4,9 %
1,1 %
5%
3%
2,2 %
4,8 %
8,4 %
6,4 %
3,7 %
20,9 %
3,2 %
0,5 %
1,7 %
2%
5,2 %
6%
3%
0,9 %
1,4 %
1,6 %
1,9 %

2
4
2
6
3
6
1
6
4
2
6
10
8
4
25
4
1
2
2
6
7
4
1
2
2
2

TOTAL

100 %

120

PLAN 250
Redes especializadas de
CETPRO locales

Son instituciones educativas de educacin

tcnica, para atender las demandas locales
de la actividad productiva.
Prioriza el nivel tcnico, la doble
oportunidad, la capacitacin laboral y el apoyo
al emprendimiento.
Se articula con la educacin bsica y la
alternativa.

Inversin: S/.

1,250,000,000
REGIN

% de
representatividad
de matriculados

Nmero de
CETPRO

Amazonas
ncash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Amazonas

1,5 %
3,3 %
2,1 %
3,2 %
3,3 %
2,7 %
2,4 %
3,4 %
1,7 %
1,6 %
4,6 %
2,6 %
5,2 %
1,9 %
35,3 %
6,9 %
0,3 %
1,5 %
1,5 %
3,9 %
5,6 %
1%
1%
2,2 %
1,5 %
1,5 %

4
8
5
8
8
7
6
8
4
4
11
6
13
5
88
17
1
4
4
10
14
3
3
5
4
4

TOTAL

100 %

250

Contactos

Temas financieros: Pino Balarezo: pbalarezo@minedu.gob.pe

Coordinacin regional: Luzmila Rojas: luzrojas@minedu.gob.pe
Asesora legal: Ana Sofa del Carpio: adelcarpio@minedu.gob.pe
Temas acadmicos: Teresa Nakano: tnakano@minedu.gob.pe
Autorizacin y supervisin: Rommy Urbano: rubano@minedu.gob.pe
Escuelas de Formacin Artstica Gloria Mara Conde: gconde@minedu.gob.pe
Comunicacin: Yessica Herrada: yherrada@minedu.gob.pe