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SISTEMA DE GESTION

FORESTAL Y FAUNA
SILVESTRE

Blgo. José Carlos Chacaltana


Mendoza
Ordenamiento Territorial

E lO rd e n a m ie n to Te rrito ria lse d e fin e co m o u n in stru m e n to q u e


fo rm a p a rte d e la p o lítica d e e sta d o so b re e lD e sa rro llo
S o ste n ib le . E s u n p ro ce so p o lítico , e n la m e d id a q u e in vo lu cra d a
to m a d e d e cisio n e s co n ce rta d a s d e lo s a cto re s so cia le s,
e co n ó m ico s, p o lítico s y té cn ico s, p a ra la o cu p a ció n o rd e n a d a y
u so so ste n ib le d e lte rrito rio .

R E S O LU C IO N E JE C U T IV A R E G IO N A L N ° 0 4 0 9 - 2 0 0 9 - G O R E -
IC A / P R
se d e cla ra d e in te ré s re g io n a le lu so so ste n ib le d e lte rrito rio ,
la
Z o n ifica ció n E co ló g ica E co n ó m ica - Z E E y O rd e n a m ie n to
Te rrito ria ld e la R e g ió n Ica .
a sim ism o se a p ru e b a la co n fo rm a ció n d e la C o m isió n Té cn ica
R e g io n a ld e
Z o n ifica ció n E co ló g ica y E co n ó m ica - Z E E y o rd e n a m ie n to
Zonificación Ecológica -
Económica
La Z E E e s u n p ro ce so q u e tie n e u n co m p o n e n te p rin cip a lq u e e s
la p a rticip a ció n ciu d a d a n a re sp o n sa b le .

E S T R A T E G IA N A C IO N A L D E L A Z O N IF IC A C IÓ N
E C O LÓ G IC A y E C O N Ó M IC A
La p re se n te p ro p u e sta h a sid o e stru ctu ra d a e n tre s
ca p ítu lo s: la p rim e ra , re fe rid a a lm a rco le g a le
in stitu cio n a l, la se g u n d a d e le sta d o a ctu a ld e lo s p ro ce so s
d e Z E E y O T e n e lp a ís y la te rce ra so b re la s lín e a s
e stra té g ica s, la s m ism a s q u e e stá n d ivid id a s e n :
a ) G e n e ra ció n y F o rta le cim ie n to d e C a p a cid a d e s ,
cu yo p ro p ó sito e s e ld e a p o ya r a lfo rta le cim ie n to d e
ca p a cid a d e s té cn ica s d e lo s g o b ie rn o s y d e la s co m isio n e s
té cn ica s, ca p a cid a d e s p o lítica s e n lo s to m a d o re s d e
d e cisio n e s, ca p a cid a d e s e d u ca tiva s e n lo s ce n tro s d e
fo rm a ció n , ca p a cid a d e s le g a le s e n lo s o p e ra d o re s d e
b ) P o lítica s P ú b lica s o rie n ta d a s a P ro y e cto s d e cla ra d o s
d e in te ré s n a cio n a l, e lm ism o q u e b u sca co n cilia r lo s
re su lta d o s d e la Z E E co n la s p o lítica s y p ro ye cto s d e d e sa rro llo ,
e n tre la s q u e te n e m o s lo s m e g a p ro ye cto s, h id ro ca rb u ro s,
m in e ría y a g ricu ltu ra a g ra n e sca la ; y

c ) G o b e rn a n za , e n fo ca d o a e n la za r d ive rso s in stru m e n to s d e


a sig n a ció n d e u so co n la Z E E y e vita r su p e rp o sició n d e
fu n cio n e s y co m p e te n cia s, e n tre lo s q u e te n e m o s la in te g ra ció n
y a rticu la ció n d e la s n o rm a s a n ive lse cto ria lco n lo s p ro ce so s
d e O T a n ive llo ca ly re g io n a l, m a n e jo e stá n d a r d e siste m a s d e
in fo rm a ció n y m o n ito re o , siste m a s u rb a n o re g io n a le s, siste m a s
d e o rg a n iza ció n co m u n a l, p ro ce so d e re g io n a liza ció n y
d e sce n tra liza ció n , y co n ce rta ció n co n lo s p a íse s ve cin o s.
Decreto Legislativo Nº
1090
La p re se n te Le y tie n e p o r o b je to n o rm a r, re g u la r y su p e rvisa r
e lm a n e jo y a p ro ve ch a m ie n to so ste n ib le d e lo s re cu rso s
fo re sta le s y d e la fa u n a silve stre d e lp a ís, in clu ye n d o la s
co n ce sio n e s d e e co tu rism o y d e co n se rva ció n , e n a rm o n ía co n
e lin te ré s so cia l, e co n ó m ico y a m b ie n ta ld e la N a ció n , y
ve la n d o p o r la co n se rva ció n y u so so ste n ib le d e lo s re cu rso s
fo re sta le s y d e la fa u n a silve stre , d e a cu e rd o co n lo
e sta b le cid o e n lo s a rtícu lo s 6 6 y 6 7 d e la C o n stitu ció n Po lítica
d e lPe rú ; e n la Le y N º 2 6 8 2 1 , Le y O rg á n ica p a ra e l
A p ro ve ch a m ie n to S o ste n ib le d e lo s R e cu rso s N a tu ra le s; e n la
Le y N º 2 8 6 1 1 , Le y G e n e ra ld e lA m b ie n te ; y lo s co n ve n io s
in te rn a cio n a le s vig e n te s p a ra e lE sta d o p e ru a n o .
S o n re cu rso s fo re sta le s lo s b o sq u e s n a tu ra le s, p la n ta cio n e s
fo re sta le s y la s tie rra s cu ya ca p a cid a d d e u so m a yo r se a d e
p ro d u cció n fo re sta ly p ro te cció n y lo s d e m á s co m p o n e n te s
silve stre s d e la flo ra te rre stre y a cu á tica e m e rg e n te ,
cu a lq u ie ra se a su u b ica ció n e n e lte rrito rio n a cio n a l.
S o n re cu rso s d e fa u n a silve stre la s e sp e cie s a n im a le s n o
d o m e stica d a s q u e vive n lib re m e n te y lo s e je m p la re s d e
e sp e cie s d o m e stica d a s q u e p o r a b a n d o n o u o tra s ca u sa s se
a sim ile n e n su s h á b ito s a la vid a silve stre , exce p to la s
e sp e cie s d ife re n te s a lo s a n fib io s q u e n a ce n e n la s a g u a s
m a rin a s y co n tin e n ta le s q u e se rig e n p o r su s p ro p ia s le ye s.
Gestión Forestal
Sostenible
La co n fe re n cia d e la s N a cio n e s U n id a s so b re M e d io A m b ie n te y
D e sa rro llo , d e 1 9 9 2 , in tro d u ce e lco n ce p to d e “ g e stió n
so ste n ib le ” , co n ce p to é ste q u e q u e d a co n cre ta d o p a ra lo s
b o sq u e s e n la C o n fe re n cia In te rm in iste ria ld e H e lsin ki ( 1 9 9 3 )
d e la m a n e ra sig u ie n te :

“ G e stió n y u tiliza ció n d e b o sq u e s y te rre n o s fo re sta le s d e u n a


fo rm a y co n u n a in te n sid a d ta lq u e co n se rve n su b io d ive rsid a d ,
su p ro d u ctivid a d , su ca p a cid a d d e re g e n e ra ció n , su vita lid a d y
su ca p a cid a d p a ra sa tisfa ce r a ctu a lm e n te y e n e lfu tu ro
fu n cio n e s e co ló g ica s y so cia le s im p o rta n te s a e sca la lo ca l,
n a cio n a ly m u n d ia l, sin o ca sio n a r p e rju icio s a o tro s
e co siste m a s” .
E sta d e cla ra ció n fu e a d o p ta d a p o r ca d a p a ís e u ro p e o e n la
C o n fe re n cia d e Lisb o a d e 1 9 9 8 , m e d ia n te u n lista d o d e crite rio s
e in d ica d o re s e sp e cífico s, cre a n d o e lS iste m a d e C e rtifica ció n
E ste siste m a p e rm ite , a d e m á s d e la ce rtifica ció n in d ivid u a ly
co le ctiva , u n a te rce ra m o d a lid a d lla m a d a C e rtifica ció n
Fo re sta lR e g io n a l, q u e p o r se r lo q u e m e jo r se a d a p ta a la s
co n d icio n e s d e lPa ís V a sco , h a sid o a p o ya d a , ta n to p o r lo s
p ro p ie ta rio s, co m o p o r e lse cto r d e tra n sfo rm a ció n y la
A d m in istra ció n .
CRITERIOS E INDICADORES
DE GESTIÓN FORESTAL
SOSTENIBLE
La C o n fe re n cia d e la s N a cio n e s U n id a s so b re e lM e d io
A m b ie n te y e lD e sa rro llo ( R ío d e Ja n e iro , 1 9 9 2 ) d e fin ió lo s
g ra n d e s p rin cip io s d e ld e sa rro llo so ste n ib le , cu ya a p lica ció n a
lo s b o sq u e s e u ro p e o s d e se m b o có e n e lla n za m ie n to , e n 1 9 9 4 ,
d e lp ro ce so p a n e u ro p e o d e g e stió n fo re sta lso ste n ib le , lla m a d o
« de Helsinki»,

Pa ra la cu a rta co n fe re n cia ( V ie n a , 2 0 0 3 ), se e la b o ró u n p rim e r


d o cu m e n to “ C rite rio s e in d ica d o re s d e g e stió n fo re sta l
so ste n ib le e n lo s b o sq u e s e sp a ñ o le s, 2 0 0 3 ” , p u b lica d o p o r la
D G B e n 2 0 0 4 . C o n m o tivo d e la q u in ta co n fe re n cia , ce le b ra d a
e n V a rso via e n n o vie m b re d e 2 0 0 7 , se re visa ro n e sto s
in d ica d o re s, cu yo re su lta d o se re co g e e n e lp re se n te
d o cu m e n to .
Po r lo ta n to , e n e ste a p a rta d o se in clu ye n lo s 3 5 in d ica d o re s
cu a n tita tivo s a d o p ta d o s e n la C o n fe re n cia d e V ie n a e n 2 0 0 3 ,
cla sifica d o s se g ú n lo s 6 crite rio s d e g e stió n so ste n ib le d e
1 : M A N T E N IM IE N T O Y M E JO R A A D E C U A D A D E LO S
R E C U R S O S F O R E S T A L E S Y S U C O N T R IB U C IÓ N A L C IC LO
G LO B A L D E L C A R B O N O

In d ica d o r 1 . 1 : S u p e rficie fo re sta l


In d ica d o r 1 . 2 : E x iste n cia s
In d ica d o r 1 . 3 : E stru ctu ra d e la m a sa p o r cla se
d ia m é trica
In d ica d o r 1 . 4 : F ija ció n d e ca rb o n o

2 : M A N T E N IM IE N T O Y M E JO R A D E L A S A LU D Y V IT A L ID A D
D E LO S B O S Q U E S

In d ica d o r 2 . 1 : D e p o sició n d e co n ta m in a n te s
a tm o sfé rico s
In d ica d o r 2 . 2 : E sta d o d e lo s su e lo s
In d ica d o r 2 . 3 : D e fo lia ció n
3 : M A N T E N IM IE N T O Y M E JO R A D E L A F U N C IÓ N
P R O D U C T O R A D E LO S M O N T E S ( M A D E R A Y O T R O S
P R O D U C T O S F O R E S TA LE S )

In d ica d o r 3 .1 : C re cim ie n to s y co rta s


In d ica d o r 3 .2 : M a d e ra e n ro llo co m e rcia liza d a
In d ica d o r 3 .3 : P ro d u cto s fo re sta le s n o m a d e re ro s
In d ica d o r 3 .4 : S e rv icio s
In d ica d o r 3 .5 : M o n te s su je to s a p la n e s d e g e stió n
4 : M A N T E N IM IE N T O , C O N S E R V A C IÓ N Y A P R O P IA D A
M E JO R A D E L A B IO D IV E R S ID A D D E LO S E C O S IS T E M A S
F O R E S TA LE S

In d ica d o r 4 .1 : C o m p o sició n d e la m a sa se g ú n e sp e cie s


In d ica d o r 4 .2 : R e g e n e ra ció n
In d ica d o r 4 .3 : G ra d o d e n a tu ra lid a d
In d ica d o r 4 .4 : E sp e cie s in tro d u cid a s
In d ica d o r 4 .5 : M a d e ra m u e rta
In d ica d o r 4 .6 : R e cu rso s g e n é tico s
In d ica d o r 4 .7 : P a tró n p a isa jístico
In d ica d o r 4 .8 : E sp e cie s fo re sta le s a m e n a za d a s
In d ica d o r 4 .9 : B o sq u e s p ro te g id o s
5 : M A N T E N IM IE N T O Y A P R O P IA D A M E JO R A D E L A F U N C IÓ N
P R O T E C T O R A E N L A G E S T IÓ N D E LO S M O N T E S

In d ica d o r 5 . 1 : B o sq u e s p ro te cto re s d e su e lo s , a g u a y o tra


fu n cio n e s d e l e co siste m a
In d ica d o r 5 . 2 : B o sq u e s p ro te cto re s d e in fra e stru ctu ra s y
re cu rso s n a tu ra le s g e stio n a d o s
6 : M A N T E N IM IE N T O D E O T R A S F U N C IO N E S Y
C O N D IC IO N E S S O C IO E C O N Ó M IC A S

In d ica d o r 6 . 1 : P ro p ie d a d fo re sta l
In d ica d o r 6 . 2 : C o n trib u ció n d e l se cto r fo re sta l a l P IB
In d ica d o r 6 . 3 : In g re so s n e to s
In d ica d o r 6 . 4 : In v e rsio n e s e n se rv icio s
In d ica d o r 6 . 5 : E m p le o e n e l se cto r fo re sta l
In d ica d o r 6 . 6 : S e g u rid a d e H ig ie n e e n e l tra b a jo
In d ica d o r 6 . 7 : C o n su m o d e m a d e ra
In d ica d o r 6 . 8 : C o m e rcio d e la m a d e ra
In d ica d o r 6 . 9 : E n e rg ía p ro ce d e n te d e la m a d e ra
In d ica d o r 6 . 1 0 : A cce sib ilid a d p a ra e l re cre o
In d ica d o r 6 . 1 1 : V a lo re s cu ltu ra le s y e sp iritu a le s
GESTIÓN DE FAUNA
SILVESTRE
Blgo. Víctor Velásquez Zea
Experiencias en el Control de Flora y Fauna Silvestre en
Perú ( Madre de Dios )
El INRENA, solo contaba con el apoyo del Proyecto ITTO para el sueldo de
un profesional y la logística se la dejaba a cargo de la Región Agraria.
Este ultimo, debido a que desconocía la importancia de la labor, ofreció
sus buenas intenciones pero con reducido apoyo logístico. La falta de
apoyo con personal, me obligó actuar solo en una gestión que involucraba
a todo un departamento; poco después tendría el apoyo de estudiantes y
voluntarios.
CONTROL EN EL AEROPUERTO
Básicamente se diseñó una estrategia de control estricto, como
medida persuasiva, y de amplia difusión para que la opinión
pública tenga conocimiento de que a futuro se evitaría el
tráfico comercial de animales silvestres hacia otras ciudades.
Para mi labor, y con apoyo de la PE, nos apersonábamos horas
antes del único vuelo diario, y revisábamos los equipajes de los
pasajeros con la finalidad de detectar el transporte camuflado
de animales.

Al inicio de este control se detectaron personas que


transportaban animales, sobre todo monos y loros, quienes debido
al desconocimiento y a la falta de control anterior, los
transportaban libremente. Posteriormente se detectaron animales
escondidos en los equipajes; algunos dopados con tranquilizantes
que los hacia dormir durante el viaje. Debido a que el tráfico
de animales silvestres estaba penado por Ley; las personas a
quienes se les decomisaban productos de fauna silvestre, eran
denunciadas penalmente al poder judicial.
IDIOSINCRACIA DE LA POBLACION
Madre de Dios, cuenta con una población que corresponde al 0.3%
de la población nacional, siendo el departamento menos poblado
del Perú. El 35% de la población corresponde a los nacidos en
esta Región y el otro 75% a los migrantes de la sierra.

Entre la población originaria y los colonos migrantes, hay


grandes diferencias en el aprovechamiento de los recursos, sobre
todo debido a las diferencias en cuanto a conocimientos,
actitudes, perspectivas, organización social, ideología y
comportamiento mercantil. En el caso de la población rural, los
originarios de la zona se ubican en la ribera de los ríos, donde
existe una mayor concentración de recursos naturales, mejores
suelos y vías de comunicación accesibles. Lo contrario se
aprecia en relación a los colonos migrantes, quienes ocupan
áreas agrícolas a lo largo de las carreteras, sobre suelos menos
fértiles y con reducidos recursos naturales. La tasa de
deforestación es dos veces más alta en el caso de los colonos,
quienes destinan grandes áreas a la ganadería.
La extracción de oro es el mayor atractivo desde los inicios
del colonizaje de los migrantes, siendo luego la madera y la
castaña. Los migrantes andinos, vienen con una larga historia
de luchas y resistencias frente a los intereses económicos y
políticos que ejercieron el poder en la sierra. Asimismo han
tenido una larga tradición de asistencialismo y exigen al
Estado que les brinde soluciones inmediatas a problemas
complejos que requieren soluciones a largo plazo; esta
tradición traída a la selva no ha sido la más adecuada para el
manejo sostenible de los recursos naturales. Mientras el
originario tiende a considerarse autosuficiente por los
conocimientos adquiridos, que le permiten tener la posibilidad
de usar los recursos naturales para satisfacer sus necesidades;
el colono andino demanda soluciones a sus problemas con
acciones radicales de protesta, obteniendo a veces soluciones
anti-técnicas y a través de subsidios destinadas al fracaso. En
la mayoría de los casos estas soluciones significan la
promoción e incentivo de actividades que son ecológicamente
dañinas; como la agricultura, la ganadería intensiva y la
extracción forestal sin manejo.
El Perú al estar considerado dentro de los países megadiversos,
debido a la gran variedad de especies y ecosistemas existentes,
debe considerar al uso sustentable de la fauna silvestre como
una herramienta que puede contribuir a la efectiva conservación
de las especies y sus hábitats, en beneficio de los pobladores
locales, a la vez que asegura el mantenimiento de los recursos
zoogenéticos para las generaciones futuras.
El desarrollo sostenible se basa en la gestión de los recursos
naturales combinando la protección medioambiental, el desarrollo
económico y el bienestar social, con la finalidad de conseguir
una gestión eficaz.

Se debe de :
* Conocer las políticas implementadas para el uso sustentable de
fauna silvestre en el Perú.
*Conocer y divulgar las experiencias exitosas formuladas ,
desarrolladas e implementadas obtenidos sobre el uso sustentable
de fauna silvestre.
* Incentivar la interacción de estudiantes y profesionales
involucrados en el manejo, uso sustentable y conservación de
Situación de las áreas
protegidas en el país
D e scrip ció n d e l S iste m a d e Á re a s P ro te g id a s e n e l p a ís
in clu y e n d o P o lítica s g e n e ra le s , L e g isla ció n y la
In stitu cio n a lid a d

P o lítica s G e n e ra le s
E n tre lo s p rin cip a le s o b je tivo s q u e tie n e n la s Á re a s N a tu ra le s
Pro te g id a s e n e lPe rú se e n cu e n tra n lo s sig u ie n te s: a se g u ra r la
co n tin u id a d d e lo s p ro ce so s e co ló g ico s y e vo lu tivo s d e n tro d e
á re a s su ficie n te m e n te exte n sa s y re p re se n ta tiva s d e ca d a u n a
d e la s u n id a d e s e co ló g ica s d e lp a ís; e vita r la extin ció n d e
e sp e cie s d e flo ra y fa u n a silve stre , e n e sp e cia la q u e lla s d e
d istrib u ció n re strin g id a o a m e n a za d a s, a síco m o la p é rd id a d e
la d ive rsid a d g e n é tica ; m a n te n e r y m a n e ja r ( a ) lo s re cu rso s d e
la flo ra y fa u n a silve stre , d e m o d o q u e a se g u re n u n
a p ro ve ch a m ie n to e sta b le y so ste n ib le y
( b ) las condiciones funcionales de las cuencas hidrográficas de
m o d o q u e se a se g u re
la ca p ta ció n , flu jo y ca lid a d d e la g u a , y se co n tro le la e ro sió n y
se d im e n ta ció n ; p ro p o rcio n a r ( a ) m e d io s y o p o rtu n id a d e s p a ra
a ctivid a d e s e d u ca tiva s, a síco m o p a ra e ld e sa rro llo d e la
in ve stig a ció n cie n tífica y ( b ) o p o rtu n id a d e s p a ra la re cre a ció n
y e le sp a rcim ie n to a la ire lib re , a síco m o p a ra u n d e sa rro llo
tu rístico b a sa d o e n la s ca ra cte rística s n a tu ra le s y cu ltu ra le s
d e lp a ís; y re sta u ra r e co siste m a s d e te rio ra d o s;
M a rco L e g a l

E lE sta d o e stá o b lig a d o a p ro m o ve r la co n se rva ció n d e la


d ive rsid a d b io ló g ica y d e la s á re a s
n a tu ra le s p ro te g id a s ( A rtícu lo 6 8 ° d e la C o n stitu ció n Po lítica
d e lPe rú - 1 9 9 3 ).
La Le y N º 2 6 8 3 4 , Le y d e Á re a s N a tu ra le s Pro te g id a s d e fin e a
la s á re a s n a tu ra le s p ro te g id a s co m o lo s e sp a cio s co n tin e n ta le s
y / o m a rin o s d e lte rrito rio n a cio n a l, exp re sa m e n te re co n o cid o s y
d e cla ra d o s co m o ta le s, in clu ye n d o su s ca te g o ría s y
zo n ifica cio n e s, p a ra co n se rva r la d ive rsid a d b io ló g ica y d e m á s
va lo re s a so cia d o s d e in te ré s cu ltu ra l, p a isa jístico y cie n tífico ,
a síco m o p o r su co n trib u ció n a ld e sa rro llo so ste n ib le d e lp a ís
( en concordancia con el Art. 1º del Decreto Supremo
N º 0 3 8 -2 0 0 1 -A G - R e g la m e n to d e la Le y d e Á re a s N a tu ra le s
Pro te g id a s; A rt. 1 6 º d e la Le y N ° 2 6 8 3 9 - Le y so b re la
co n se rva ció n y a p ro ve ch a m ie n to so ste n ib le d e la d ive rsid a d
b io ló g ica ; A rt. 1 0 8 º d e la Le y N º 2 8 6 1 1 - Le y G e n e ra ld e l
A m b ie n te ).

La s Á re a s N a tu ra le s Pro te g id a s co n stitu ye n p a trim o n io d e la


N a ció n . S u co n d ició n n a tu ra ld e b e se r m a n te n id a a p e rp e tu id a d
p u d ie n d o p e rm itirse e lu so re g u la d o d e lá re a y e l
In stitu cio n a lid a d

La cre a ció n d e lIn stitu to N a cio n a ld e R e cu rso s N a tu ra le s -


IN R E N A e n 1 9 9 2 co m o u n o rg a n ism o p ú b lico d e sce n tra liza d o
d e lM in iste rio d e A g ricu ltu ra , y su In te n d e n cia d e Á re a s
N a tu ra le s Pro te g id a s, e s ta m b ié n u n a m u e stra d e im p o rta n cia
e n e lco n texto d e la p o lítica d e g o b ie rn o . E lIN R E N A se
e n cu e n tra e n ca rg a d o d e g e stio n a r y p ro m o ve r la s a ccio n e s
n e ce sa ria s p a ra e l aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables, la conservación de la diversidad
biológica silvestre y la gestión sostenible del medio ambiente
rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por
cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas
estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos
involucrados, en el marco de promoción a la inversión privada.
Entre las funciones del INRENA , se pueden destacar

(a)definir la política nacional para el desarrollo de las Áreas


Naturales Protegidas;
(b)proponer la normatividad requerida para la gestión y desarrollo
de las Áreas Naturales Protegidas;
(c)conducir la gestión de las Áreas Naturales Protegidas de
carácter nacional, sea de forma directa o a través de terceros
bajo las modalidades que establece la Ley y el Reglamento, así
como la elaboración del Plan Director y remitir la propuesta al
Ministro de Agricultura para su aprobación por Decreto Supremo;
(d)aprobar los Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas;
(e)supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las
Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas de Amortiguamiento;
(f) promover la coordinación interinstitucional entre las
instituciones públicas del Gobierno Central, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales que actúan, intervienen o
participan, directa o indirectamente en la gestión y
desarrollo de las Áreas Naturales Protegidas y la
participación de la sociedad civil, y en especial de las
poblaciones locales en la gestión y desarrollo de las Áreas
Naturales Protegidas; y,
(g)proponer el establecimiento de las nuevas áreas protegidas
requeridas para completar la cobertura del SINANPE.

A su vez, la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas es el


órgano encargado de proponer políticas, planes y normas para la
adecuada gestión del Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado - SINANPE y de las
Áreas Naturales Protegidas que no forman
parte del Sistema . Depende jerárquicamente de la
Jefatura del INRENA .
Ordenamiento Territorial
Niveles de Administración de Áreas Naturales Protegidas
en el Perú
Instrumentos de
Planificación
• P la n D ire cto r d e la s Á re a s N a tu ra le s P ro te g id a s d e l
P e rú – P la n D ire cto r

A p ro b a d o m e d ia n te D e cre to S u p re m o N º 0 1 0 -9 9 -A G , d e fin e lo s
lin e a m ie n to s d e p o lítica s y p la n e a m ie n to e stra té g ico , a síco m o
e lm a rco co n ce p tu a lp a ra u n g e re n cia m ie n to e fica z y la
co n stitu ció n y o p e ra ció n a la rg o p la zo ( 1 0 a ñ o s) d e la s Á re a s
N a tu ra le s Pro te g id a s y d e lS IN A N P E , fo rm u la n d o la s m e d id a s
p a ra co n se rva r y co m p le m e n ta r la co b e rtu ra e co ló g ica
re q u e rid a . C o n stitu ye e lin stru m e n to m á xim o d e p la n ifica ció n
y o rie n ta ció n d e ld e sa rro llo d e la s Á re a s N a tu ra le s Pro te g id a s,
cu a lq u ie ra se a su n ive l. A la fe ch a , e ste d o cu m e n to se
e n cu e n tra e n p ro ce so d e re visió n .
• P la n M a e stro

A n ive ld e ca d a á re a , e s e ld o cu m e n to d e p la n ifica ció n


e stra té g ica d e m á s a lto n ive lp a ra su g e stió n . E lp ro ce so d e
e la b o ra ció n d e lP la n M a e stro e s lid e ra d o , d e m a n e ra
co n ce rta d a co n e lC o m ité d e G e stió n , p o r e lJe fe d e lÁ re a
N a tu ra lPro te g id a co rre sp o n d ie n te , co n la co la b o ra ció n d e lo s
g o b ie rn o s re g io n a le s y lo ca le s, lo s p o b la d o re s lo ca le s
d e b id a m e n te o rg a n iza d o s, y la s in stitu cio n e s p ú b lica s y
p riva d a s vin cu la d a s a lÁ re a N a tu ra lPro te g id a .

Lo s P la n e s M a e stro s in clu ye n e stra te g ia s m e d ia n te la s cu a le s


se im p le m e n te n lo s co m p ro m iso s a su m id o s p o r e lE sta d o
Pe ru a n o e n m a te ria d e co n se rva ció n d e la d ive rsid a d b io ló g ica
y d e sa rro llo h u m a n o . M e d ia n te re so lu ció n d e In te n d e n cia N º
0 2 9 -2 0 0 5 -IN R E N A , se a p ro b ó la G u ía M e to d o ló g ica p a ra la
e la b o ra ció n d e P la n e s M a e stro s.
• P la n e s d e M a n e jo d e R e cu rso s

A d icio n a lm e n te , ca d a á re a n a tu ra lp ro te g id a e la b o ra e sto s y
o tro s p la n e s e sp e cífico s p o r a ctivid a d e s o p o r á m b ito s, lo s
cu a le s re co g e n la re la ció n d e la s a ccio n e s o rie n ta d a s a cu m p lir
a ca b a lid a d co n lo s o b je tivo s d e cre a ció n d e lÁ re a N a tu ra l
Pro te g id a .

D ich o s p la n e s p u e d e n co n te n e r la s a ccio n e s d e p ro te cció n ,


m o n ito re o , se g u im ie n to , p a u ta s d e u so , re g istro d e d a to s a ce rca
d e p o b la cio n e s, re p o b la m ie n to , re in tro d u cció n , tra sla d o y sa ca
d e e sp e cie s n a tiva s, a síco m o e rra d ica ció n d e e sp e cie s
exó tica s; re cu p e ra ció n , re g e n e ra ció n y re sta u ra ció n d e lh á b ita t,
e va lu a ció n d e lp o te n cia le co n ó m ico , e n tre o tra s a ctivid a d e s. E n
to d o ca so e sto s p la n e s d e b e n e la b o ra rse re co g ie n d o lo s
crite rio s e sta b le cid o s e n e lP la n D ire cto r y e lP la n M a e stro
re sp e ctivo .
• P la n e s d e U so P ú b lico

In stru m e n to s d e p la n ifica ció n e sp e cífico s, q u e se d e sa rro lla n


sig u ie n d o lo s lin e a m ie n to s d e lP la n M a e stro y , co m o p a rte
in te g ra n te d e é ste , d e fin e n co n m a yo r d e ta lle lo s crite rio s,
lin e a m ie n to s, p rio rid a d e s y lím ite s d e lu so p ú b lico d e lÁ re a
N a tu ra lPro te g id a .

D e m a n e ra g e n e ra l, to d o u so p ú b lico d e u n d e te rm in a d o
á m b ito d e u n Á re a N a tu ra lPro te g id a d e b e co n ta r co n u n P la n
d e S itio . E ste p la n co n tie n e la d isp o sició n exa cta e n e lte rre n o
d e to d a o b ra o in sta la ció n d e u so co m ú n a e fe ctu a rse , la s
p a u ta s p a ra su d ise ñ o a rq u ite ctó n ico , la s re g u la cio n e s so b re
e lflu jo y a ctivid a d e s d e lo s visita n te s, a síco m o la C a p a cid a d
C a rg a .
• P la n e s O p e ra tiv o s

In stru m e n to s d e p la n ifica ció n a n u a lp a ra la g e stió n y


d e sa rro llo d e la s Á re a s N a tu ra le s Pro te g id a s, lo s cu a le s
im p le m e n ta n la s e stra te g ia s e sta b le cid a s e n e lP la n D ire cto r y
e n e lP la n M a e stro a tra vé s d e lo s p ro g ra m a s re sp e ctivo s, e n
co n co rd a n cia co n la s p o lítica s in stitu cio n a le s.

C o n tie n e n lo s p ro g ra m a s y a ctivid a d e s e sp e cífica s q u e la


a d m in istra ció n d e d ich a s Á re a s N a tu ra le s Pro te g id a s re q u ie re
p a ra e llo g ro d e lo s o b je tivo s d e su cre a ció n , d e fin ie n d o la s
m e ta s cu a n tita tiva s y cu a lita tiva s, lo s co sto s n e ce sa rio s p a ra
su im p le m e n ta ció n , la s re sp o n sa b ilid a d e s y lo s m e d io s d e
ve rifica ció n p a ra e lco rre sp o n d ie n te se g u im ie n to , su p e rvisió n y
e va lu a ció n .
Bibliografía Sugerida
1 .- Gestión forestal sostenible y amortiguación del cambio
climático: hacia una nueva selvicultura
http://www.forestales.net/archivos/forestal/pdfs%2026/gfs_y_cambio_climatico.ht

2.- Valores estéticos de los bosques: Medición del impacto visual de


las operaciones forestales
ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/005/Y9882s/y9882s05.pdf

3.- Criterios e Indicadores de Gestión Forestal Sostenible (mcpfe)


http://www.mma.es/portal/secciones/biodiversidad/montes_politica_forestal/estad

4.- Matrices para Análisis de Aportes al Borrador de la Nueva Ley


Forestal y de Fauna Silvestre (09 de marzo de 2010)
http://www.dar.org.pe/transparenciaforestal/PDFS%20sistematizaci%C3%B3n/7.%20
•5.- Gestión de la Vida Silvestre
•http://ecf.galeon.com/productos287244.html

•6.- ESTUDIO DE CASO : Gestión Descentralizada de Áreas Protegidas


en Perú
•http://www.rlc.fao.org/es/tecnica/parques/pdf/casper.pdf


MUCHAS
GRACIAS