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OBSERVACIN

GENERAL N12.
EL DERECHO DEL

NIO A SER
ESCUCHADO

Aspectos generales.
La opinin de la niez y la
adolescencia
se fundamenta en:
El reconocimiento de NNA como
sujetos plenos de derecho.

Cecilia Grossman seala


que:
Escuchar al nio no es
simplemente orlo, es
considerarlo y pensarlo
como una persona.

A partir de la CDN, la niez y la


adolescencia ha ido conquistando
el derecho de participar en la
sociedad de acuerdo a su madurez
y desarrollo, reconocindose la
ciudadana activa de la infancia, lo
cual puede atarse al principio de no
discriminacin. Reflejado en el art.
12

El derecho de opinin de la niez


y la adolescencia, es novedoso
en cuanto a la garanta de su
ejercicio
teniendo
como
principales limites la edad y la
madurez.

El derecho
de opinar
es un
principio.
Con el advenimiento de la Doctrina de
Proteccin Integral, cuyo fundamento
jurdico filosfico surge un conjunto de
instrumentos internacionales en materia de
derechos humanos, tiene como mximo
exponente la CDN.

Para que el nio pueda ejercer sus


derechos
efectivamente,
debe
necesariamente
respetarse
su
opinin en todas las circunstancias
que puedan afectarlo.
En consecuencia la opinin del nio
debe tomarse en cuenta al momento
de interpretar y aplicar en forma
practica cada uno de los derechos
que en la CDN se enuncian.

BASE LEGAL.

1.

CONVENCIN SOBRE LOS


DERECHOS DE LA NIEZ.
Artculo 12:

1. Los Estados Partes garantizarn al nio


que est en condiciones de formarse un
juicio propio el derecho de expresar su
opinin libremente en todos los asuntos que
afectan al nio, tenindose debidamente en
cuenta las opiniones del nio, en funcin de
la edad y madurez del nio.

2. Con tal fin, se dar en particular al


nio oportunidad de ser escuchado, en
todo
procedimiento
judicial
o
administrativo que afecte al nio, ya
sea directamente o por medio de un
representante
o
de
un
rgano
apropiado, en consonancia con las
normas de procedimiento de la ley
nacional.

LEY DE PROTECCIN INTEGRAL


A LA NIEZ Y ADOLESCENCIA.
Artculo 51. Derecho de acceso a la justicia.

k): Garanta del derecho de opinar de


la nia, nio y adolescente en todos
aquellos
procesos
judiciales
y
procedimientos administrativos cuya
decisin les afecte de manera directa o
indirecta.

Artculo 94. Derecho a opinar y ser


odo.
Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a opinar y a
ser odos en cuanto al ejercicio de los principios, garantas y
facultades establecidos en la presente Ley. Este derecho
podr ser ejercido ante cualquier entidad, pblica o privada
y estas debern dejar constancia en sus resoluciones de las
consideraciones y valoraciones relacionadas con la opinin
expresada por aqullos. La opinin de las nias, nios y
adolescentes ser recibida con mtodos acordes a su edad
y ser tomada en cuenta en funcin de su desarrollo
evolutivo.

Cuando el ejercicio personal de ese derecho no


resulte conveniente al inters superior de la nia,
nio o adolescente, ste se ejercer por medio de
su madre, padre, representante o responsable,
siempre que no sean partes interesadas ni tengan
intereses contrapuestos a los de las nias, nios o
adolescentes.

Se garantiza a las nias, nios y adolescentes el


ejercicio personal de este derecho, especialmente
en los procedimientos administrativos o procesos
judiciales que puedan afectar sus derechos e
intereses, sin ms lmites que los derivados de su
inters superior.

En los casos de las nias, nios o adolescentes con


una discapacidad para comunicarse, ser obligatoria
la asistencia por medio de su madre, padre,
representante o responsable, o a travs de otras
personas que, por su profesin o relacin especial de
confianza, puedan transmitir objetivamente su
opinin.

Ninguna nia, nio o adolescente podr ser


obligado de cualquier forma a expresar su
opinin,
especialmente
en
los
procedimientos administrativos y procesos
judiciales.

DERECHO DEL NNA A


SER ODOS EN LOS
PROCESOS JUDICIALES

DERECHO
A SER
ESCUCHA
DOS

PROCESO
JUDICIAL

PROCESO
ADMINISTRATI
VO

CONSTITUCIN DE LA
REPUBLICA DE EL
SALVADOR

Art. 1 El Salvador reconoce a la persona


humana como el origen y fin de la actividad del
Estado (desde el instante de la concepcin)

Art. 11 Ninguna persona puede ser privada


del derecho a la vida ni de cualquier otro de
sus derechos sin ser previamente oda y
vencida en un juicio

Art. 32 La familia es la base fundamental de


la sociedad y tendr la proteccin del
Estado

Art. 34 Todo menor tiene derecho a vivir en


condiciones familiares y ambientales que le
permitan su desarrollo integral, para lo cual
tendr la proteccin del Estado

CONSTITUCIN DE LA
REPUBLICA DE EL
SALVADOR

Art. 144 Los tratados internacionales celebrados


por El Salvador con otros Estados o con
organismos internacionales, constituyen leyes de
la Republica al entrar en vigenciaen caso de
conflicto entre el tratado y la ley, prevalecer el
tratado

Es
obligacin
del Estado
garantizar
el art. 12
CDN

Convencin
sobre los
Derechos
Humanos
Art. 8 Toda persona
tiene derecho a ser
oda

Ante el dbil mecanismo de control de la


Convencin, existe la alternativa legal de someter
cualquier caso de incumplimiento ante el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos, a travs
del pacto de San Jos, reclamando los derechos
de infancia ante la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, la cual ha establecido que
ambos instrumentos forman parte de un
comprensivo cuerpo legal internacional de
proteccin de los derechos de los nios.

PROCESOS DE
FAMILIA.

En El Salvador, entra en vigencia


en el ao de 1994 la legislacin
familiar.
En el artculo 4 del Cdigo de
Familia,
establece
entre
los
principios rectores de dicha ley, la
proteccin integral de la niez y
adolescencia.
Se introduce la prctica jurdica de
escucha a la infancia.

DERECHO DE OPININ.
El juez debe escuchar
personalmente al nio,
nia
o
adolescente,
considerando que pueden
expresar un juicio propio
al respecto en toda
cuestin judicial que le
interesa personalmente,
debiendo de acuerdo a la
naturaleza del caso a
decidir.

En la prctica de los juzgados de


Familia, se ha dado una omisin de
tal derecho en las diligencias de
divorcio por mutuo consentimiento.
En el mbito de los procesos
familiares, debe escucharse a los
nios, nias y adolescentes cuando
haya una cuestin que afecte de
forma personal.

Debe garantizarse el derecho de


opinin de todo nio, nia y
adolescente, en los asuntos que les
afecten, y que cada juzgador deber
valorar esta opinin, atendiendo a la
edad y el grado de madurez de quien
la emite.

Los fallos se sustentan en


variados criterios .

IMPACTO DEL
DERECHO DEL NIO
A SER ESCUCHADO
EN LAS
.
CORRESPONDIENTE
S INSTITUCIONES

ESCUELA Y FAMILIA
Nios de 12 y 13 aos insultan a sus padres, jvenes
desde muy temprana edad portan armas. La familia, la
escuela y la comunidad estn en crisis.
Tomando como base estas aseveraciones, surgen la
preguntas: qu tanta incidencia genera las opiniones
de los nios en la sociedad? Cmo hacerle ver cundo
sus opiniones van en contra de todas las normas? Qu
tan escuchados estn siendo ellos nuestras sociedades?

No debemos de confundir la LEPINA


con un arma que vuelva al nio
intocable, no permitiendo su integra
educacin y desarrollo.

HOSPITALES E IGLESIAS.
En la actualidad es una completa odisea asistir a
un hospital, y por lo general son los nios y nias
los que visitan con frecuencia un hospital.

Lo curioso de esto es que los nios en ningn


momento expresan lo que sienten, es la madre la
que explica cmo sucedieron las cosas, ellos
simplemente observan afligidos a todos los que
estn a su alrededor.

En el caso de las iglesias, su papel es


ms integrador, ya que buscan la
unin de la familia y
las
comunidades, que todos participen.
El problema comienza cuando un
nio o nia se le es obligado a asistir
a determinada iglesia.

Muchos nios y nias son obligados a


asistir, y si se niegan son regaados
o castigados por decir semejante
cosa, que va en contra de las
creencias de sus padres.
Necesariamente al hablar de iglesia
hay que hablar de la familia, ya que
se complementan.

PROCESOS JUDICIALES.
El nio tendr la oportunidad de ser escuchado
en todo procedimiento judicial o administrativa
que lo afecte.

El

nio tiene la capacidad suficiente para

brindar su opinin, tomando como base que se


le solicitar en un ambiente y forma adecuada

Si se busca volver a los nios


sujetos activos, se debe de
tomarlos con la seriedad y
respeto que se merecen, ya que
pasar por un proceso judicial
puede ser muy traumtico.