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BASUREROS ILEGALES EN LA
CIUDAD DE MANAGUA
INTRODUCCION
El presente trabajo muestra unos de los muchos problemas que se presentan hoy en da en
nuestra capital la cual es Basureros Ilegales este problema seda diariamente en
diferentes sectores desde los barrios mas pobres hasta la zona urbana de la ciudad por
diversos factores entre ellas tenemos la parte cultural y social de nuestra ciudadana, que
no ve la consecuencia que produce al votar la Basura como la Proliferacin de
enfermedades, Inundaciones del alcantarillado y causes provocando estancamiento de las
aguas negras, malos olores entre otros.
Actualmente la alcalda cuenta 45 unidades de recoleccin de igual manera y que a su vez
estas recolectan 1,180 toneladas/diarias de basura domiciliar, sin contar los basura de
empresas industriales, para sumar una produccin total de 2,000 tnld/diarias. Para combatir
un poco y evitar as que la gente vote en cualquier lugar se aplican multas a las personas,
pero esto no es suficiente ya que en la actualidad, no existen el suficiente personal para
vigilar los aproximadamente164 botaderos ilegales de basura, donde solamente ellos
producen a diario la bicoca de 600 toneladas de desperdicios.
A continuacin se presentara los Principales gentes Involucrados, las causas, los efectos.
En fin todo el sistema que engloba este problema como tambin el papel que juega las
diferentes instituciones del estado, como organizaciones no gubernamentales y sus
posibles alternativas de solucin al mismo.
SISTEMA DE ESTUDIO
PROBLEMATICA
CONTEXTO INMED
CRECIMINTO
POBLACIONAL
GOBIERNO
POBLACION
MICRO
EMPRESAS
A. POLITICO/
LEGAL
CONTEXTO REM
MTI
ALCALDIA
BASUREROS
ILEGALES EN LA
CIUDAD DE MANAGUA
MINSA
ASPECTOS
CULTURALES
MITRAB
IGLESIA
POLICIA
MARENA
TENDENCIA
DEMOGRAFICA
Donaciones
Donaciones
Tendencias
Demogrficas
Aspectosculturales
Crecimient
o
poblacional
Gasto
social
Poltico-legal
VARIABLES
Politico Legal
Gasto Social
Tendencia
Demografica
Crec.
Poblacional
Donaciones
Aspecto cultural
Motrocidad
Politico Legal
24
Gasto Social
22
Apecto Cultural
11
Crec.
Poblacional
11
Donaciones
tendencias
demograficas
24
Dependencia
Abs.
37
**********
**
10.81
21.62
24.32
10.81
10.81
21.62
*************
100
COORDENADAS
VARIABLES
DEPENDENCIA%
MOTRACIDAD%
Politico Legal
11
24
Gasto Social
22
22
Apecto Cultural
24
11
Crec. Poblacional
11
11
Donaciones
11
tendencias demograficas
22
24
PLANO CARTESIANO
MOTROCIDAD-DEPENDENCIA
Alta
Baja
Baja
Alta
ANALISIS DE
MOTROCIDAD VS
DEPENDENCIA
Las diferentes zonas dentro del plano nos muestran:
Zona de poder: Se encuentra Lo Poltico- Legal la cual esta es la variable
mas importante sobre la que se debe de actuar de inmediato.
Zona de Conflicto: En esta se encuentra la Tendencia Demogrfica esta
variable es de atencin inmediata ya que se pueden convertir en un
problema mayor.
Zona de Autonoma: Aqu se encuentra ubicada las diferentes donaciones
que se dan a la Alcalda, de igual manera se encuentra el Crecimiento
Poblacional y el Aspecto cultural los cuales debern ser tratado de
manera aislada.
Zona de Salida: En esta se encuentra el gasto social que se resolver
automticamente una ves resuelta la caracterstica Poltico Legal.
ayuda internacional
POLTICO -LEGAL
TENDENCIA DEMOGRFICA
ASPECTO CULTUTAl
RELACION DE
INVOLUCRADOS
MITRAB
IGLESIA
MINSA
MTI
POBLACION
POLICIA
MICRO
EMPRESAS
MARENA
ALCALDIA
INVOLUCRAD
O
AP/OP
Poder
TOTA
L
IND
Pro
Iglesia
Pro
Poblacin
15
23
Pro
polica
Pro
Marena
12
21
Pro
Minsa
12
21
Pro
Alcalda
12
21
Pro
Mitrab
Pro
Micro-Empresa
Pro
MTI
Prioridad
Importancia
Influencia
poder
Alta
Alta
Poblacin
Alcalda
Minsa
Marena
Baja
Iglesia
Microempresa
Baja
Polica
Mitrab
MTI
CUADRO DE INVOLUCRADOS
INVOLUCRADO
INTERSES
Posicin
Recursos
Estrategia
Poblacin
Brindarunbuen
serviciode
recoleccinde
basura.
Quelascallessean
transitables.
Mantenerlimpias
lascallesde
basuraenlas
zonasenque
sehabitan.
Afavor
Incurrenengastos
extraspara
deshacersedelos
desechos
Callesintransitables
Serviciosolamentede
laalcalda.
Acumulacindela
basura.
Exigirsusderechos
paraquele
ofrezcanun
mejorservicio
derecoleccin
debasura.
Generanmenos
basura.
Solicitaralas
entidades
competentesla
reparacinde
lascalles.
INVOLUCRADO
INTERSES
Alcaldade
Managua
Manteneralos
camionesenbuen
estadoyas
incurriren
mantenimiento
correctivoo
preventivo.
Incrementarla
calidaddel
servicio.
Condicionesde
trabajoadecuado.
Quenoexistan
basureros
ilegales.
Quelapoblacin
pagueatiempoy
noquemenibote
labasuraen
lugaresno
permitidos.
Posicin
Afavor
Recursos
Pocosingresos
Camionesenmal
estado
Pobladores
insatisfechos.
Inestabilidadlaboral.
Basureromunicipal
saturado.
Pocosequiposy
medios.
Estrategia
Darletratamiento
alabasura.
Crearunnuevo
basurero
municipal.
Establecerleyes
queobliguenala
poblacinapagar
porelserviciode
recoleccinde
basura.
Hacercumplirlas
leyesque
prohbenbotar
basuraen
basurerosilegales.
Destinarfondos
paralaeducacin
depobladoresyde
estamanera
Consientizarala
poblacinenlo
importantede
hacersupagoyel
denobotar
basura.
INVOLUCRADO
INTERSES
Posicin
Recursos
Marena
Disminuirla
contaminacinenel
Ambiente.
Proponente
Minsa
Preveryreducirla
propagacinde
enfermedades
generadasporla
basura.
Afavor
Vigilancia constante,
capacitacin leyes
sanitarias.
Hacerbrigadasycampaasojornadas
desaludparaevitarenfermedades.
Mitrab.
Supervisary
garantizarquelas
empresascumplancon
laproteccindel
MedioAmbiente.
Afavor
Polica
Resguardo,seguridad
yhacercumplirlaley
Afavor
Iglesia
Apoyoalas
comunidadesdelas
diferentes
comunidades
Afavor
Organizaygestionaenla
comunidad
MTI
Disminuir las
zonas de difcil
acceso o las
calles en mal
estado vehicular
A favor
Equipos, proyectos en
zonas de afectacin.
Microempresa
Cumplirconlas
normasyno
contaminarel
Ambiente
Afavor
Apoyaralaalcaldacon
campaaspublicas,medios
yequipos.
Contribuirconlalimpiezadesu
comunidad
Leyes,capacitaciny
coordinacin.
Vigilanciayapoyoalos
inspectores
Estrategia
Instruiralapoblacinsobrela
contaminacindelMedioAmbiente.
Realizarcampaaspublicasentodos
losM.Conocidos.
Hacercumplirlasleyesestablecida
porlaAlcalda,MinsayMarena
No Hay un Seguimiento y
Continuacin de los
Programas y Proyectos a
Corto y Largo Plazo de la
ALCALDIA
Las EMPRESAS no
implementan Programas
para Tratar y Controlar la
Basura que se genera de
sus Productos
Como Puede
haber?
Tienen una Cultura
Impropia
Por Que?
Inadecuados Mtodos
de Educacin Familiar
y Escolar
Poblacin No
Paga el Servicio
de Recoleccin
de la Basura
Gobierno No
Asigna el
Presupuesto
Suficiente
No toman en cuenta
el Impacto Ambiental
al Fabricar sus
Productos
Reducir
costos para
su
Organizacin
ARBOL DE
PROBLEMA
Efecto
s
Incumplimiento
de Objetivos
Se Efectan
Proyectos a Corto
Plazo con Poco
Alcance
Poblacin
Insatisfecha por el
Servicios de
Recoleccin
Incumplimiento con
la Demanda de
Servicios de
Recoleccin
Carencia de
Equipos, medios y
personal
Surgimiento de
Basureros
Ilegales
Aparicin de
Enfermedades
Contaminaci
n Ambiental
Poblacin vota
la basura en
cualquier
zonas
Mayores Niveles
en los
Volmenes de
Desechos
Falta de Centros
de Acopio de
Basura
Causa
s
Carencia de Reformas
Tributarias y leyes de Carcter
Ambiental
Inconsciencia de
la Asamblea
Nacional
Prioridades segn
conveniencia
Poblacin No Paga
el Servicio de
Recoleccin de
basura.
Salario
s
Bajos
Desemple
o
Mala
Administracin de
sus Recursos
Mal Desempeo
de sus
funciones
Corrupcin en
todos los
niveles
Poco Control y
Organizacin
Fines
Cumplimiento de
Objetivos
Reimplementar
Seguimiento y
Monitoreo
Camiones
y Equipos
en buen
estado
Se Efectan Proyectos a
Corto Plazo con un excelente
Alcance
Personal
Necesario
(Operarios y
Supervisores)
Aumento de
Equipos,medios y
personal
ARBOL DE OBJETIVO
Reduccin de
Enfermedades
Desaparicin de
Basureros
Ilegales
Disminucin
Contaminaci
n Ambiental
Poblacin vota la
basura en
centros de
acopio
Disminucin
Niveles en los
Volmenes de
Desechos
Aumento de
Centros de Acopio
de Basura
Medio
s
Suficiente Presupuesto
Asignado (Gobierno y
AN)
Implementacin de Reformas
Tributarias y leyes de Carcter
Ambiental
conciencia de la
Asamblea
Nacional
Prioridades de
Orden Social
Poblacin Si Paga el
Servicio de
Recoleccin de
basura
Cuentan con
Ingresos
Buenos
salario
s
Empleado
Excelente
Administracin de sus
Recursos
Buen
Desempeo de
sus funciones
No existe
Corrupcin en
todos los niveles
Buen Control y
Organizacin
Matriz Problema-Solucin
RESUTADOS DE SU IMPLEMENTACION
Impulsar y organizar
campaas ante el consejo
municipal para demandar
mas presupuesto y
reformas tributaria
PRESUPUESTO
2. Realizar campaas y
foros educativos para
Consientizar a la poblacin
sobre la importancia de
contribuir al problema de
la basura.
Diapositiva
3. Incentivar y gestionar
cooperacin ante las Micro
y Grandes Empresas
1.
ALTERNATIVAS
RESUTADOS DE SU IMPLEMENTACION
4. Contratar una
organizacin consultora
que investigue, verifique,
controle y monitoree el
uso adecuado de los
recursos
5.
Promover y
Gestionar
Capacitaciones en
Pases donde exista un
excelente manejo del
problema que genera la
Basura
6.
Impulsar
Cooperacin y Ayuda
de organizaciones
internacionales o
pases amigos.
7.
Invertir en
proyectos para tratar
los desechos de la
PLAN DE ACCION
TAREAS O ACCIONES A IMPLEMENTAR
COSTOS (C$)
00.00
TOTAL COSTOS =
162,000
TOTAL=265,300
00.00
PLAN DE CONTINGENCIA.
CONCLUSIONES
El reciente trabajo mostr una recopilacin de una serie
de Informacin, documentos y entrevistas realizadas a
expertos, lo que nos permite; analizar, enfocar e
identificar el sistema y sus principales Agentes e
Involucrados y podemos concluir que ;
La
RECOMENDACIONES
Se Recomienda la Implementacin de las siguientes Planes de Accin
como:
Gestionar ante el gobierno y la Asamblea, reformas a leyes
tributarias para conseguir La Aprobacin de Ley de Servicio de
Recoleccin y as se podrn aumentar los ingresos de Recaudacin
en la alcalda en un 80 %, ya que actualmente solo un 10% de la
Poblacin paga. Y as podra cubrir el 100% de la DEMENDA
ANEXOS
ANEXO 1
75.00
DE25,001.00A150,000.00
250.00
DE150,001.00A300,000.00
500.00
DE300,001.00AMAS
750.00
Actualmente la Poblacion
que paga el servicio de
recoleccion a la Alcaldia
mensual es un 20% y si el
pagara el 100 % de la
poblacion serian:
20%
c$ 30,273,504/mes
100%
C$
151,367,520/mes
1.
ANEXO 2
COSTO (C$)
Pago por realizar un concurso al mejor programa o proyecto
dentro o fuera de la alcalda. ------------------------------------------------------------------------ 40,000.00
Esmeracion puesta en marcha proyecto por ejemplo las bolas
mas grandes de una manera mensual
*sonido ---------------------------------------------------------------------------------------------6,000.00
*papelera ------------------------------------------------------------------------------------------------ 32,000.00
*publicidad radial --------------------------------------------------------------------------------------- 12,000.00
*publicidad televisiva ----------------------------------------------------------------------------------- 40,000.00
*premio del concurso ---------------------------------------------------------------------------------- 216,000.00
total inversion---------------------------------------------------------------------------------------------- 346,000.00
LA BASURA RECOLECTADA SE VENDE (TONELADAS)
GANANCIAS
(C$)
(C$)
*Papel ------------------------------------------------------------------------------------------- --40,000.00
*Plstico ---------------------------------------------------------------------------------------------32,000.00
*Vidrio ------------------------------------------------------------------------------------------------32,000.00
*Hierro -----------------------------------------------------------------------------------------------80,000
TOTAL=
184,000
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
PRESUPUESTO
Qu es el presupuesto?
Un presupuesto es una estimacin de ingresos de una persona, una familia,
una organizacin o un pas que se hace para un determinado perodo: una
semana, un mes, un ao o ms.
En el caso del presupuesto de un pas o un municipio, las instituciones deben
actuar acorde a las leyes. Por eso nos conviene conocer estas leyes y fijarnos si
las autoridades las cumplen.
Investigando el presupuesto
La informacin sobre cmo se construye y en que se gasta el presupuesto
municipal es informacin pblica. La alcalda de tu municipio tiene la obligacin
de proporcionarte toda la informacin que vos pidas. No es fcil aprender a
manejar bien todo lo que dicen las leyes sobre presupuesto Municipal, as que
es til que cada organizacin de mujeres las tenga a mano para hacer
consultas. Existe un libro, Compendio de Leyes Municipales, publicado este ao
por el Grupo Editorial Lea, all estn las leyes y sus reglamentos.
El presupuesto municipal permanece vigente desde el primero de enero y
concluye el 31 de diciembre.
nicamente la alcaldesa o el alcalde tienen la potestad de elaborarlo, durante
el perodo entre el 1 de agosto y el 15 de octubre. Cuando leas este artculo
estaremos en ese perodo.
BASURA
El Rama
Un grupo de periodistas afiliados a la
Asociacin de Periodistas de Nicaragua
(APN), de ciudad Rama, impuls una
campaa de limpieza en toda la ciudad,
barrios y poblados aledaos.
Bibliografa