Taller de Aspectos Legales.

Repaso
Medidas de proteccin, definicin, cuando proceden.
Contenidos:
Cules son. Diferencias
entre una medida de
proteccin y una cautelar.
Cmo distinguirlas.
Normas legales que las contemplan.
Medidas cautelares en procedimiento de proteccin
de Nios, Nias y Adolescente.
Competencia de tribunales de familia versus
tribunales penales (en qu lugar se debe ingresar la
denuncia, tribunal? Se debe dejar la denuncia en
carabineros? Cundo, cmo, dnde) Ejemplos
prcticos.
Obligaciones que tiene cada programa y que los
profesionales deben cumplir.
Ley de Responsabilidad Penal Adolescente. Cuando
tienen responsabilidad penal?

Medidas de proteccin,
definicin, cuando
proceden. Cuales son:
Son medidas que puede adoptar el juez,( puesto
que exigen de intervencin judicial,)
cuando la ley lo exige o lo autorice.
Tendientes a la proteccin de los derechos de los
nios, nias o adolescentes cuando stos se
encontraren amenazados o vulnerados.
La medidas de proteccin estn establecidas en
la ley

Cundo proceden ? Cules son

las medidas de proteccin ?
Las medidas de proteccin
proceden cuando hay vulneracin
de derechos (no constitutiva de
delitos) para proteger los
derechos de nios, nias y
adolescentes.
Las medidas de proteccin son
todas aquellas mencionadas por
la ley de menores en su art 30 y
sgts. Y por el titulo IV prrafo 1
de la ley 19 968.

Diferencia entre medidas de

proteccin y medidas cautelares
La 1 gran diferencia es que la medida de
proteccin contiene a las medidas
cautelares. Esto es la medida de proteccin
es el gnero y la medida cautelar es la
especie.
Las medidas de proteccin son todas las
sealadas en la ley mientras que las
medidas cautelares son solo las mencionada
en el art 71 de la ley 19968.
Pueden coincidir que en procedimiento se
decrete como medida de proteccin una
medida cautelar, como puede ser que esto
no suceda.
Otra diferencia es que las medidas de
proteccin deben ser decretadas dentro de
un procedimiento judicial , mientras que una

Normas legales que contemplan las medidas de proteccin

y las medidas cautelares.
DE LA COMPETENCIA DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA
Artculo 8.- Competencia de los juzgados de
familia. Corresponder a los juzgados de familia
conocer y resolver las siguientes materias
Todos los asuntos en que aparezcan nios, nias o adolescentes
gravemente vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los
cuales se requiera adoptar una medida de proteccin conforme al artculo
30 de la Ley de Menores;
Las causas relativas al maltrato de nios, nias o adolescentes de acuerdo
a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 62 de la ley N 16.618;

De la aplicacin judicial de medidas de proteccin

de los derechos de los nios, nias o adolescentes
Artculo 68.- Procedimiento de aplicacin de medidas de proteccin. En los
casos en que la ley exige o autoriza la intervencin judicial para adoptar las
medidas de proteccin jurisdiccionales establecidas en la ley, tendientes a la
proteccin de los derechos de los nios, nias o adolescentes cuando stos se
encontraren amenazados o vulnerados, se aplicar el procedimiento contenido en
el presente Prrafo.
Artculo 70.- Inicio del procedimiento. El procedimiento podr iniciarse de oficio
o a requerimiento del nio, nia o adolescente, de sus padres, de las personas
que lo tengan bajo su cuidado, de los profesores o del director del establecimiento
educacional al que asista, de los profesionales de la salud que trabajen en los
servicios en que se atienda, del Servicio Nacional de Menores o de cualquier
persona que tenga inters en ello. El requerimiento presentado por alguna de las
personas sealadas en el inciso anterior no necesitar cumplir formalidad alguna,
bastando con la sola peticin de proteccin para dar por iniciado el procedimiento.

Artculo 71.- Medidas cautelares especiales. En cualquier momento del

Procedimiento, y aun antes de su inicio, de oficio, a solicitud de la
autoridad pblica o de cualquier persona, cuando ello sea necesario
para proteger los derechos del nio, nia o adolescente, el juez podr
adoptar las siguientes medidas cautelares:
Su entrega inmediata a los padres o a quienes tengan legalmente su
cuidado;

Confiarlo al cuidado de una persona o familia en casos de urgencia. El

juez preferir, para que asuman provisoriamente el cuidado, a sus
parientes consanguneos o a otras personas con las que tenga relacin
de confianza;

El ingreso a un programa de familias de acogida o centro de diagnstico

o residencia, por el tiempo que sea estrictamente indispensable. En este
caso, de adoptarse la medida sin la comparecencia del nio, nia o
adolescente ante el juez, deber asegurarse que sta se verifique a
primera hora de la audiencia ms prxima;

Disponer la concurrencia de nios, nias o adolescentes, sus padres, o

las personas que los tengan bajo su cuidado, a programas o acciones de
apoyo, reparacin u orientacin, para enfrentar y superar las situaciones
de crisis en que pudieren encontrarse, e impartir las instrucciones

 Suspender el derecho de una o ms personas determinadas a mantener

relaciones directas o regulares con el nio, nia o adolescente, ya sea que
stas hayan sido establecidas por resolucin judicial o no lo hayan sido;
Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn;
Prohibir o limitar la concurrencia del ofensor al lugar de estudio del nio, nia
o adolescente, as como a cualquier otro lugar donde ste o sta permanezca,
visite o concurra habitualmente. En caso de que concurran al mismo
establecimiento, el juez adoptar medidas especficas tendientes a resguardar
los derechos de aqullos.
La internacin en un establecimiento hospitalario, psiquitrico o de tratamiento
especializado, segn corresponda, en la medida que se requiera de los
servicios que stos ofrecen y ello sea indispensable frente a una amenaza a su
vida o salud, e
La prohibicin de salir del pas para el nio, nia o adolescente sujeto de la
peticin de proteccin.

En este caso estamos frente a una medida de proteccin y no una

medida cautelar
Artculo 74.- Medida de separacin del nio, nia o adolescente de sus
padres. Slo cuando sea estrictamente necesario para salvaguardar los
derechos del nio, nia o adolescente y siempre que no exista otra ms
adecuada, se podr adoptar una medida que implique separarlo de uno o de
ambos padres o de las personas que lo tengan bajo su cuidado. En este caso,
el juez preferir a sus parientes consanguneos o a otras personas con
las que aqul tenga una relacin de confianza y, slo en defecto de los
anteriores, lo confiar a un establecimiento de proteccin. La resolucin
que disponga la medida deber ser fundada.

OBLIGACIONESQUE TIENE CADA PROGRAMA Y LO QUE LOS

PROFESIONALES DEBEN CUMPLIR
Artculo 76.- Obligacin de informar acerca del cumplimiento de las
medidas adoptadas. El director del establecimiento, o el responsable del
programa, en que se cumpla la medida adoptada tendr la obligacin de
informar acerca del desarrollo de la misma, de la situacin en que se
encuentra el nio, nia o adolescente y de los avances alcanzados en la
consecucin de los objetivos establecidos en la sentencia. Ese informe se
evacuar cada tres meses, a menos que el juez seale un plazo mayor, con
un mximo de seis meses, mediante resolucin fundada. En la ponderacin
de dichos informes, el juez se asesorar por uno o ms miembros del
consejo tcnico.

Tambin es obligacin de los programa

En virtud de la Ley 19.968 Art. 70 de la Ley de Tribunales de Familia
que seala:
El procedimiento de Medidas de Proteccin se podr iniciar de oficio, o a
requerimiento del nio, nia o adolescente, de sus padres, de las personas
que lo tengan bajo su cuidado, de los profesores o del director del
establecimiento educacional, de los profesionales de la salud, SENAME o de
cualquier persona que tenga inters.
El requerimiento presentado por alguna de stas personas no necesitar
cumplir formalidad alguna, bastando la sola peticin de Medida de
Proteccin.

Los profesionales que trabajan con menores, son garantes de

sus derechos y su obligacin es denunciar cualquier hecho que
vulnere o amenace sus derechos

MALTRATO Y ABUSO SEXUAL INFANTIL Y

SUS IMPLICANCIAS JURDICAS.

FORMAS Y TIPO DE MALTRATO:

Maltrato fsico: Toda accin de carcter fsico voluntariamente realizada
que provoque o pueda provocar lesiones fsicas al menor.
Negligencia: Dejar o abstenerse de atender a las necesidades del nio y a
los deberes de proteccin o cuidado.
Maltrato emocional: Toda accin normalmente de carcter verbal, o toda
actitud hacia un nio que provoquen en l, daos psicolgicos.
Abuso sexual o violacin: Cualquier comportamiento en el que un nio es
utilizado por un adulto como medio para obtener estimulacin o placer
sexual.

MARCO JURDICO

Actualmente en Chile el maltrato infantil es sancionado en diversas

disposiciones atendiendo fundamentalmente a las consecuencias que el
hecho haya tenido en la vctima, en base a las disposiciones contenidas
en las siguientes leyes:
Cdigo Penal.
Ley de Menores N 16.618
Ley que crea los Juzgados de Familia N 19.968
Ley de Violencia Intrafamiliar N 20.066

PROTOCOLO DE ACCIONES A
SEGUIR FRENTE A
VULNERACIONES DE DERECHOS
DE NIOS/AS
Y ADOLESCENTES.
Se debe distinguir si la vulneracin
constituye o no delito:

Vulneraciones de Derechos a nios, nias y adolescentes

CONSTITUTIVAS DE DELITO
(Maltrato Grave y Abuso Sexual Infantil, etc.)
Competencia Juzgados de Garanta. Fiscala

Vulneraciones de
Derechos a nios, nias y adolescentes

NO CONSTITUTIVAS DE DELITO

Competencia Juzgados de Familia

Realizar constatacin de lesiones

(SAPU, Hospital)
Realizar denuncia:
Ministerio Pblico.
Carabineros.
Polica de Investigaciones.

MALTRATO CONSTITUTIVO DE DELITO

Los criterios mdicos- legales que se consideran para que el maltrato
sea grave son:
Lesiones gravsimas: todas aquellas que causan en el nio/a o
adolescente la demencia, inutilidad para el trabajo, impotente, impedido
de un miembro importante o notablemente deforme.
(Delito Penal, sancin de 5 aos y un da a 10 aos)
Lesiones graves: todas aquellas que causan en el nio/a o adolescente
enfermedad o incapacidad por ms de 30 das.
(Delito Penal, sancin de 541 das a 3 aos )

Lesiones menos graves: aquellas en que la enfermedad o incapacidad

sea de ms de 7 das y hasta 30 das, considerando adems la calidad
de las personas y circunstancias del hecho.
(Delito Penal, sancin de 61 das a 540 das o Multa de 11 a 20
UTM, aprx. $440,000 a $800,000)
Lesiones leves: aquellas en que la enfermedad o incapacidad sea de
menos de 7 das.
(Falta Penal, sancin de 1 a 4 UTM, aprx. $39,650 a $158,600)
Se agravar la sancin si el agresor es alguno de los padres o quien
tenga el cuidado personal del menor de edad. Art. 400 CP.

3. Delitos Sexuales en cualquiera de sus formas, de nios, nias y

adolescentes.
Violacin. Art. 361. (mayor de 14 aos)
Comete violacin el que accede carnalmente, por va vaginal, anal o bucal, a
una persona mayor de catorce aos, en alguno de los casos siguientes:
1 Cuando se usa de fuerza o intimidacin.
2 Cuando la vctima se halla privada de sentido, o cuando se aprovecha su
incapacidad para oponer
resistencia.
3 Cuando se abusa de la enajenacin o trastorno mental de la vctima.
Sancin de 5 aos un da a 15 aos.
Violacin. Art. 362. (menor de 14 aos)
El que accediere carnalmente, por va vaginal, anal o bucal, a una persona
menor de catorce aos, aunque no concurra circunstancia alguna de las
enumeradas en el artculo anterior.
Sancin de 5 aos un da a 20 aos.
En el caso de mantener relaciones sexuales con una menor de 14 aos siempre
ser delito, a menos que exista una diferencia de edad de 2 aos con el
imputado y que la relacin sea consentida.

Estupro. Art. 363. (mayor de 14 y menor de 18 aos)

Cometer estupro el que accediere carnalmente, por va vaginal, anal o
bucal, a una persona menor de edad pero mayor de catorce aos,
concurriendo cualquiera de las circunstancias siguientes:
1 Cuando se abusa de una anomala o perturbacin mental, aun transitoria,
de la vctima, que por su menor entidad no sea constitutiva de enajenacin
o trastorno.
2 Cuando se abusa de una relacin de dependencia de la vctima, como en
los casos en que el agresor est encargado de su custodia, educacin o
cuidado, o tiene con ella una relacin laboral.
3 Cuando se abusa del grave desamparo en que se encuentra la vctima.
4 Cuando se engaa a la vctima abusando de su inexperiencia o
ignorancia sexual.
Sancin de 3 aos y un da a 10 aos.

Abuso sexual, (acto de significacin sexual distinta al acceso carnal)

Segn el Art. 366 ter. Del Cdigo Penal se entender por accin
sexual cualquier acto de significacin sexual y de relevancia realizado
mediante contacto corporal con la vctima, o que haya afectado los
genitales, el ano o la boca de la vctima, aun cuando no hubiere
contacto corporal con ella.
Abuso sexual Artculo 366. (mayor de 14 aos)
El que abusivamente realizare una accin sexual distinta del acceso
carnal con una persona mayor de catorce aos, cometer abuso
sexual, cuando el abuso consistiere en la concurrencia de alguna de
las circunstancias enumeradas en la Violacin o Estupro.
Sancin 3 aos y un da a 5 aos.
Abuso sexual Artculo 366 bis. (menor de 14 aos)
El que realizare una accin sexual distinta del acceso carnal con una
persona menor de catorce aos, cometer abuso sexual. A menos
que exista una diferencia de edad de 3 aos con el imputado y
que la relacin sea consentida.

Exposicin al menor de actos de significacin sexual. Art. 366

quter.El que, sin realizar una accin sexual en los trminos anteriores, para
procurar su excitacin sexual o la excitacin sexual de otro, realizare
acciones de significacin sexual ante una persona menor de catorce
aos, la hiciere ver o escuchar material pornogrfico o presenciar
espectculos del mismo carcter, ser castigado con 541 das a 5 aos
de prisin.
Si, para el mismo fin de procurar su excitacin sexual o la excitacin
sexual de otro, determinare a una persona menor de catorce aos a
realizar acciones de significacin sexual delante suyo o de otro, la pena
ser de 3 aos un da a 5 aos.
Con iguales penas se sancionar a quien realice alguna de las conductas
descritas anteriormente con una persona menor de edad pero mayor de
catorce aos, concurriendo cualquiera de las circunstancias de la
violacin o estupro.
Excepcin a los casos anteriores: A menos que exista una diferencia
de edad de 3 aos con el imputado y que la exposicin sea
consentida.

Comercio sexual infantil, Art. 367

El que promoviere o facilitare la prostitucin de menores de edad para
satisfacer los deseos de otro, sufrir la pena de 3 aos un da a 5 aos
de presidio.
Si concurriere habitualidad, abuso de autoridad o de confianza o
engao, se impondrn las penas de 5 aos y un da a 20 aos y multa de
31 a 35 UTM, aprx. $1,229,000 a $1,380,000.
Pornografa infantil, 366 quinquies
Se entender por material pornogrfico en cuya elaboracin hubieren sido
utilizados menores de dieciocho aos, toda representacin de stos
dedicados a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda
representacin de sus partes genitales con fines primordialmente sexuales.
El que participare en la produccin de material pornogrfico, cualquiera sea
soporte, en cuya elaboracin hubieren sido utilizados menores de dieciocho
aos, ser sancionado con 3 aos y un da a 5 aos de prisin.

OBLIGACIN DE DENUNCIAR
1. Art.175 Cdigo Procesal Penal dice que: estarn obligados a denunciar
los miembros de Carabineros de Chile, Investigaciones, Gendarmera,
Fuerzas Armadas, fiscales y empleados pblicos, jefes de puertos,
aeropuertos, trenes o buses, los capitanes de naves o aeronaves. Los jefes
de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y en general los
profesionales de medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas
relacionadas con la conservacin o reestablecimiento de la salud, los
directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de
todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido
lugar en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los
obligados en este artculo eximir al resto.

Plazos. Art. 176, Cdigo procesal Penal. El plazo para denunciar es dentro
de las 24 horas siguientes al conocimiento del hecho.
Incumplimiento de la Obligacin de denunciar.
Art. 177, Cdigo procesal penal. Las personas obligadas a denunciar que
omitieren hacer la denuncia incurrirn en la pena del Art. 494 del Cdigo
Penal, esto es, una falta penal sancionada con una multa de 1 a 4 UTM.
Responsabilidad del denunciante
Art. 178, cdigo procesal penal. No tendr ms responsabilidad que los
delitos que hubiere cometido por la denuncia o con ocasin de ella.
Tampoco adquirir el derecho a intervenir posteriormente en el
procedimiento.

RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS

MENORES
La ley Penal Juvenil :
Establece la responsabilidad penal desde
los 14 aos, distinguiendo dos
segmentos: 14 a 16 y de 16 a 18 aos.
La ley de Menores, establece en su art 16 bis :
Cuando un menor de 16 aos de edad fuere imputado de
haber cometido un crimen o simple delito, Carabineros deber
conducirlo a los mismos centros sealados en el inciso
segundo, informando inmediatamente al juez de menores.