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PROCESAL DE
TRABAJO
NUEVA LEY PROCESAL DE
TRABAJO LEY 29497
PROCESOS LABORALES
Docente:RosaM.CaminoAbon
PRINCIPIOS:
PRINCIPIO DE INMEDIACION.- Quienes deban
de juzgar en los conflictos laborales
estn
durante el proceso en constante contacto con
las actuaciones para que puedan resolver con
pleno conocimiento y en consecuencia como lo
manda la ley. El juez dirige e impulsa el
proceso para lograr
una pronta y eficaz
solucin de las controversias que conoce. La
Principal muestra de eficacia de este principio,
en el contenido de la NLPT, ha sealado que
este debe regir la ejecucin de las audiencias.
Principio de inmediacin.
En el nuevo proceso laboral, as podemos
anotar que el Art.12 inc. 1 de la NLPT, precisa
que las audiencias son sustancialmente un
debate oral de posiciones presididas por el
Juez, quien puede interrogar a las partes, sus
abogados, y terceros participantes en cualquier
momento. Vemos entonces que el principio,
exige cercana entre el Juez, las partes y el
material probatorio en la realizacin de las
distintas audiencias diseadas por la NLPT.
Principio de inmediacin.
La Inmediacin busca as que el juez laboral
dictamine
una solucin basada en un
conocimiento cabal de lo llevado a cabo en las
audiencias, un juez que no participa en las
audiencias y que solo revisa lo plasmado
documentalmente es un juez que tendr un
pronunciamiento fragmentado.
Principio de Oralidad.
La NLPT reconoce a la oralidad como uno de
los principios
del nuevo proceso laboral.
Situacin distinta a la anterior ley procesal que
no recoga este principio. El proceso laboral
hasta antes de la creacin de la NLPT, no era
uno de carcter oral. En la practica este
proceso era escriturario lo cual se deba a que
la mayora de las actuaciones se hacan en esa
forma. La NLPT, busca cambiar de perfil a
travs de estructuracion en uno de carcter
predominantemente oral.
Principio de Oralidad
Este principio se constituye as en el principio
esencial del nuevo proceso laboral, sobre el se
asientan y se fundamentan los dems principio,
la inmediacin del juez requiere de la oralidad
del proceso laboral, pues solo con mecanismos,
que permitan que los actos procesales se
realicen de tal manera el Juez puede
involucrarse e interactuar en el ya no como
un espectador sino como director del proceso.
Por otro lado es gracias a la oralidad que el
Principio de Oralidad
Que el proceso puede desarrollarse de manera
expeditiva y con ello, se hace efectivo el
principio de economa procesal, de igual manera
la veracidad que busca conseguir este proceso,
y que constituye su principio se logra alcanzar
de manera mas sencilla. Si estamos frente ante
un proceso eminentemente oral.
Principio de Oralidad
En donde la actuacin de las partes dejara
evidenciar de manera mas certera y evidente la
autenticidad de sus posiciones, gracias a este
principio los actos procesales sern menores,
en comparacin a un proceso escriturario con
lo cual el principio de concentracin alcanza una
real eficacia.
Principio de Concentracin:
El principio de Concentracin, significa que el
proceso laboral
reunir
en actividades
procesales unitarias muy numerosos y variados
actos procesales, que se sucedan los unos a los
otros sin solucin de continuidad y sin plazos ni
trminos de tiempos que los separe, esto
permitir la propia simplificacin de las formas
procedimentales que hace mas accesible la
tutela judicial. La NLPT, pretende que la
Concentracin procesal sea un principio de real
eficacia, pues solo as se podr lograr.
Principio de Concentracin:
La celeridad procesal tan ansiada por aquellos
que acuden en busca de tutela jurisdiccional en
un proceso laboral. Podemos notar esto al
analizar el diseo del proceso ordinario
laboral y el abreviado laboral conforme a la
NLPT.
La Concentracin entonces persigue que los
procesos laborales se desarrollen con un
mnimo de actuaciones procesales, a efectos
de que el Juez adquiera una visin en conjunto
del conflicto que se somete a su decisin.
Principio de Celeridad:
El principio de celeridad es el principio en virtud
del cual el proceso laboral debe de gozar de la
mayor agilidad de plazos y sencillez de su
tramitacin.
Este principio de celeridad no es un originario
de la NLPT, la ley procesal del trabajo 26636
tambin reconoca este principio no obstante la
realidad nos ha demostrado que los procesos
laborales no se desarrollaba de manera clere
todo lo contrario precisamente la lentitud, con la
que se desenvolva y los lapsos enormes de .
Principio de Celeridad.
Tiempo que ameritaba la culminacin de los
procesos laborales permite concluir que este
principio solo estaba recogido en el papel. La NLPT,
en cambio, busca conseguir el desarrollo rpido del
actual proceso laboral.
Podemos notar que la NLPT, contiene disposiciones
que permitirn conseguir la celeridad procesal,
bsicamente se han reducido los plazos de duracin
de los procesos laborales entre un acto procesal y
otro, los plazos son mnimos. Esto conseguira, que
el accionante (en ..
Principio de Celeridad:
la mayora de los casos el trabajador) en un
proceso laboral obtenga tutela a sus pretensiones.
Un aspecto importante de la NLPT, que es la
manifestacin de la celeridad que ahora se le
pretende brindar al proceso laboral
es la
estructuracin de mecanismos para la conclusin
del proceso, distintos a los de la emisin de la
sentencia. En algunos casos los procesos laborales
terminaran rpidamente por voluntad de las partes.
Principio de Veracidad.
Este principio no es recientemente reconocido en
la NLPT, la anterior ley tambin lo reconoca
como uno de los principios que inspiraba el
proceso laboral. Este principio esta apoyado en
otros principios que permiten lograr su eficacia
as la veracidad a un proceso es intrnseca a un
proceso oral, aun proceso en el que el Juez tiene
un papel activo a un proceso en donde el fondo
prevalece sobre las formas.
La NLPT, esta enfocada a que el Juez alcance
la verdad real y sobre la base de esta emita su
Principio de Veracidad.
fallo el art. II del Titulo Preliminar , seala que los
jueces de trabajo deben privilegiar el fondo sobre
la forma. Esto no es sino una manifestacin de que
el proceso laboral actual no es uno formalista
sino finalista. La finalidad seria conseguir la
verdad real.
El Juez laboral cuenta con amplias facultades para
escudriar las afirmaciones expuestas por las
partes procesales y alcanzar la verdad real, por
ejemplo el Juez puede ordenar la actuacin de
alguna prueba adicional a las presentadas por el
Principio de Veracidad.
demandante,
demandado decisin que es
inimpugnable, por otro lado el Juez no solo
tomara en cuenta los documentos presentados
en el proceso, sino que tambin se concentrara
en analizar las actitudes de las partes cuando
se realicen las actuaciones orales vemos
entonces que el Juez debe aferrarse al fondo y
no a las formas procesales.
PRINCIPIOS GENERALES
PRINCIPIO PROTECTOR -PRO OPERARIO
Ley 26636 Titulo Preliminar
Artculo II.- El Juez, en caso de duda insalvable sobre
los diversos sentidos de una norma o cuando existan
varias normas aplicables a un caso concreto, deber
interpretar o aplicar la norma que favorezca al
trabajador.
Indubio pro operario?
Regla de la aplicacion de la Norma mas favorable?
Regla de la condicion mas beneficiosa?
Constitucin de 1993
Art. 26
En la relacin laboral se respetan los
siguientesprincipios:
1.
Igualdad de oportunidades sin
discriminacin.
2.
3.
Indubio
pro
operario
PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD
DE LOS DERECHOS LABORALES
Artculo III.- El Juez debe velar por el respeto del
carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por
la Constitucin y la Ley.
Como cmple el Juez con esta funcin?
a) En caso de llegarse a un arreglo por va de
conciliacin.
b) Fiscalizando los actos de desistimiento.
Principio de Irrenunciabilidad
Se encuentra reconocido en el artculo 26 que
establece el respecto del CARCTER
IRRENUNCIABLE
DE
LOS
DERECHOS
RECONOCIDOS POR LA CONSTITUCION Y LA
LEY
Sus efectos tambin los encontramos en la Ley
Procesal de Trabajo que seala que el Juez
Laboral debe velar por el respeto de este
principio en el proceso.
Primaca de la Realidad.
Muchas veces se trata de dar a un trabajador
subordinado la apariencia de un trabajador autnomo.
Esta situacin es tan frecuente que obliga a los
tribunales a determinar no que el conjunto sea simulado
y s simplemente a establecer la verdadera naturaleza
de la prestacin. En esta forma las disposiciones del
Cdigo Civil sobre simulacin de contratos se borran
para penetrar en el contrato realidad; esto es en la
ejecucin de la de un trabajo, deduciendo de ello sus
caracteres esenciales para determinar la naturaleza del
vnculo que liga a las partes (Guillermo Cabanellas)
Principio de Gratuidad.
de servicios, en toda las instancias, cuando el
monto total de las prestaciones reclamadas no
supere las (70) Unidades de Referencia Procesal
(URP) o cuando su pretensin no sea
cuantificable.
Otras manifestaciones de la gratuidad procesal
son:
La defensa publica a cargo del Ministerio de
Justicia para la madre gestante, el menor de
edad y la persona con discapacidad que trabajan.
Principio de Gratuidad
La posibilidad de que los prestadores
de
servicios, cuando reclaman montos no
superiores a diez (10) URP, comparezcan al
proceso sin necesidad de abogado. En caso lo
reclamado sea mayor de (10) URP pero menor
o igual a setenta (70) URP es facultad del juez
atendiendo a las circunstancias del caso, exigir
o no la comparecencia con abogado.
Principio de Razonabilidad.
El empleador al momento de aplicar una sancion
al trabajador tiene que aplicar el principio de
razonabilidad es decir que la sancin tiene que
estar en funcin a la falta cometida. Los jueces
laborales deben impartir justicia observando el
debido proceso y la tutela jurisdiccional, ambos
terminos definen un mismo concepto, por lo cual
trataremos a los dos de manera conjunta y respeto
a la razonabilidad lo cual constituye el debido
proceso material.
Bibliografa.
Nieves Mujica, Javier. Introduccin al Derecho
Laboral: (Coleccin Textos Universitarios)
Pontificia Universidad Catlica del Per, Fondo
Editorial 2003, pp. 102 a 144.
Pl Rodrguez, Amrico. Los Principios del
Derecho del Trabajo. Argentina, Ediciones de
Palma, pp. 67 a 150 y 243 a 282.43.
Otros autores.
JURISDICCION Y COMPETENCIA
La Jurisdiccin Laboral:
Concepcin Actual:Es aquella atribucin o
potestad del poder del Estado a travs de rganos
especializados laborales que le permite resolver
vlida y definitoriamente los conflictos de intereses
o incertidumbres jurdicas que se presentan con
motivo de las relaciones individuales y colectivas
de trabajo y en aquellos casos en que se requiere
el control judicial de las decisiones de la
administracin pblica que causan estado con .
La Jurisdiccin Laboral:
motivo de conflictos en materia laboral y de
seguridad social, para dar seguridad jurdica y
estabilidad socio econmica al Estado y
promoviendo una sociedad con paz social y
procurando la justicia.
La Jurisdiccin Laboral
Nueva Concepcin:
El Artculo II del Ttulo Preliminar de la Nueva
Ley Procesal de Trabajo Ley No. 29497 (NLPT)
establece que Corresponde a la justicia laboral
resolver los conflictos jurdicos que se originan
con ocasin de las prestaciones de servicios de
carcter personal, de naturaleza laboral,
formativa, cooperativista o administrativa; estn
excluidas las prestaciones de servicios de
carcter civil, salvo que la demanda se sustente
La Jurisdiccin Laboral
En trminos generales la competencia es el
mbito sobre el que un Juez ejerce su potestad
jurisdiccional. En el caso de la competencia
laboral en la NLPT se determina por razn de
materia, funcin, cuanta y territorio.
En asuntos no contenciosos:
( la consignacin,
Autorizacin Judicial para ingresar al centro de trabajo, Entrega de
documentos).
No interesa cuanta.
trabajador-
Competencia Funcional:
principio constitucional de la instancia plural. Est
determinada por la Ley.
Se ha establecido la siguiente competencia
funcional:
1. La Sala de Derecho Constitucional y Social de
la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, es
competente para conocer de los siguientes
recursos:
a).- Del recurso de Casacion.
b).- Del Recurso de apelacin de las
Competencia Territorial.
Se refiere al concepto o mbito geogrfico al
cual debe corresponder el ejercicio de la
jurisdiccin.
Es
la
circunscripcin
que
corresponde a cada rgano jurisdiccional.
La NLPT establece en relacin a la competencia
territorial lo siguiente:
A eleccin del demandante es competente el
juez del lugar del domicilio principal del
demandado o el del ltimo lugar donde se
prestaron los servicios.
Competencia Territorial.
Si la demanda est dirigida contra quien prest
los servicios, slo es competente el juez del
domicilio de este.
En la impugnacin de laudos arbitrales
derivados de una negociacin colectiva es
competente la sala laboral del lugar donde se
expidi el laudo.
La competencia por razn de territorio slo
puede ser prorrogada cuando resulta a favor del
prestador de servicios.
Regulacion en caso de
Incompetencia.
Competencia del juez por razn de territorio el
demandado puede optar, excluyentemente por
oponer la incompetencia como excepcin o como
contienda.
La competencia de los jueces de paz letrado solo
se cuestiona mediante excepcin .
La contienda de competencia entre jueces de
trabajo y entre estos y otros juzgados de distinta
especialidad del mismo distrito judicial la dirime la
sala laboral de la corte superior.
Regulacion en caso de
Incompetencia
Tratndose de los Juzgados de diferente distrito
judiciales la dirime
la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema de
Justicia de la Republica.
Reglas especiales de
Comparecencia.
Los sindicatos actan en defensa de sus
dirigentes y afiliados sin necesidad de poder
especial de representacin, sin embargo en la
demanda o contestacin debe identificarse
individualmente a cada uno de los afiliados con
sus respectivas pretensiones. En este caso el
empleador debe poner en conocimiento de los
trabajadores
la demanda interpuesta, la
inobservancia de este deber no afecta la
prosecusion del proceso, la representacin del
sindicato no habilita al cobro de los derechos
Legitimacin Especial..
Cuando se afecte los derechos de Libertad
Sindical, Negociacin Colectiva y Huelga a la
Seguridad y Salud en el Trabajo y en general
cuando se afecte un derecho que corresponda a
un grupo o categora
de prestadores de
servicios pueden se demandante el Sindicato,
los representante de los trabajadores o
cualquier trabajador o prestador de los servicios
del mbito.
Defensa publica.
Defensa Publica a cargo del Ministerio de
Justicia.
La madre gestante, el menor de edad, y la
persona con discapacidad que trabajan tienen
derecho a la defensa publica regulada por la ley
de la materia.
Prevalencia de la Oralidad.
Prevalencia de la oralidad en los procesos por
audiencias.
En los procesos laborales por audiencias las
exposiciones orales de las partes y sus
abogados prevalecen sobre las escritas, sobre la
base de las cuales el juez dirige las actuaciones
procesales
y pronuncia sentencia, las
audiencias son sustancialmente un debate oral
de posiciones presididas por el Juez quien
puede interrogar a las partes sus abogados y ...
Prevalencia de la Oralidad.
Terceros participantes en cualquier momento,
las actuaciones realizadas en audiencia son
salvo la etapa de conciliacin son registradas en
audio y video utilizando cualquier medio acto
que permita garantizar fidelidad, conservacin y
reproduccin de su contenido, las parte tienen
derecho a la obtencin de las respectivas
copias en soporte electrnico a su costo.
Notificaciones:
La Notificacin de la resoluciones que se dicten
en el proceso se efectan mediante sistema de
comunicacin electrnicos u otro medio idneo
que permita confirmar fehacientemente
su
recepcion salvo cuando se trate de resoluciones
que contenga traslado de la demanda, la
admisin de un tercero con inters, una medida
cautelar la sentencia en los procesos diferentes
al ordinario, abreviado y de impugnacin de
laudos
arbitrales
econmicos
estas
resoluciones se notifica mediante cedulas.
Notificacion Electronica.
Para efectos de la notificacin electrnica las
partes deben consignar en la demanda o en su
contestacin una direccin electrnica bajo
apercibimiento de declararse la inadmisibilidad
de tales actos postulatorios.
La notificacin electrnica surte efectos desde el
da siguiente que llega a la direccin electrnica.
Las resoluciones dictadas en audiencia se
entiende notificadas a las partes en el acto.
Costas y Costos.
La condena en costas y costos se regula
conforme a la norma procesal civil, el juez
exonera al prestador de servicios de costas y
costos si las pretensiones reclamadas
no
superan las (70) URP. Salvo que la parte
hubiera obrado con temeridad o mala fe,
tambin hay exoneracin si en cualquier tipo de
pretensin el juez determine que hubo motivos
razonables para demandar.
Multas.
En los casos de temeridad o mala fe procesal el
juez tiene el deber de imponer a las partes, sus
representantes y abogados una multa no menor
de media (1/2) ni mayor de cincuenta ( 50)
unidades de referencia procesal.Las multas por
infraccion a las reglas de conducta en las
audiencias es no menor de media (1/2 ) ni
mayor de cinco (5) URP.
El Juez puede imponer multa a los testigos y
peritos no mayor de ni mayor de 5 URP.
Admisin y Procedencia.
Requisitos de la Demanda.
La demanda se presenta por escrito y debe
contener los requisitos y anexos establecidos en
la norma Procesal Civil con las siguientes
precisiones.
a). Debe incluirse cuando corresponda la
indicacin del monto total del petitorio as como
el monto de cada uno de los extremos que
integren la demanda.
Requisitos de la Demanda.
b). No debe incluirse ningn pliego dirigido a la
contraparte, los testigos o los peritos sin embargo
debe indicarse la finalidad de cada medio de
prueba.
El demandante puede incluir de modo expreso su
pretensin de reconocimiento de los honorarios
que se pagan con ocasin del proceso.
Cuando el proceso es iniciado por mas de un
demandante debe designarse a uno de ellos para
que los represente y un domicilio procesal nico.
Requisitos de la Demanda.
Los
prestadores
de
servicios
pueden
comparecer al proceso sin necesidad de
abogado, cuando el total reclamado no supere
las 10 URP. Cuando supere este limite y hasta
las 70 URP es facultad del juez, atendiendo a
las circunstancias del caso exigir o no la
comparecencia con abogado.
Admisin de la Demanda
El Juez verifica el cumplimiento de los requisitos
dentro de los 5 das hbiles siguientes de
recibida, si observa el incumplimiento de alguno
de los requisitos concede al demandante 5 das
hbiles para que subsane la omisin o defecto,
bajo apercibimiento de declararse la conclusin
del proceso y el archivo del expediente.
La resolucin que disponga la conclusin del
proceso es apelable en el plazo de 5 dias
habiles.
Admisin de la demanda
Improcedencia de la Demanda:
Excepcionalmente en el caso de que la
Improcedencia de la demanda sea notoria, el
juez la rechaza de plano en resolucin
fundamentada, la resolucin es apelable en el
plazo de cinco ( 5 ) das hbiles siguientes.
Requisitos de la Contestacin de
la demanda.
La Contestacin de la demanda se presenta por escrito
y debe contener los requisitos y anexos establecidos en
la norma procesal civil, sin incluir ningn pliego dirigido a
la contraparte, los testigos o los peritos, sin embargo
debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba.
La contestacin contiene todas las defensas procesales
y de fondo que el demandado estime convenientes, si el
demandado no niega expresamente los hechos
expuestos en la demanda, estos admitidos, la
reconvencin es improcedente.