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Sistemas de Gestin Ambiental

Contaminar el entorno resulta


cada vez ms caro, el principio
quin contamina paga se debe
tener muy en cuenta a la hora de
llevar a la prctica actuaciones
encaminadas
a
destruir
el
equilibrio
ecolgico
natural
establecido.
Qu es la gestin ambiental?
Es gestionar las actividades de las
empresas que tienen, han tenido
o pueden tener un impacto
ambiental.

Qu es un sistema de gestin
ambiental?
Es
un
instrumento
de
carcter
voluntario dirigido a empresas u
organizaciones que quieran alcanzar
un alto nivel de proteccin del medio
ambiente en el marco del desarrollo
sostenible.
Un sistema de gestin ambiental se
Cul es su objetivo?
construye
a
base
de
acciones
El objetivo por estos sistemas es
medioambientales y herramientas de
garantizar
una
mejora
en
el
gestin.
comportamiento medioambiental de las
empresas, en todo lo relacionado con:
los recursos naturales
las emisiones contaminantes a la
atmsfera
el consumo y vertido de aguas

Tener documentados todas las actuaciones de carcter medioambiental


que realicen la empresa para demostrar el correcto cumplimiento de los
requisitos de estos sistemas de gestin. El cumplimiento ptimo de
estas normas puede ser validado en una auditoria por una empresa
certificadora acreditada.
Sistemas de gestin ambiental
(SGMA)
Para gestionar de forma eficiente y
controlada
todos
los
aspectos
medioambientales de los que se
compone una empresa, actualmente
existen dos sistemas que ayudan a las
organizaciones en
el cumplimiento de este fin:
Reglamento
761/2001 Sistema
comunitario de
Gestin y Auditoria
Medioambiental (EMAS)

mbito de aplicacin
EMAS: mbito Comunitario: El
alcance se extiende a todas las
organizaciones que funcionan en la UE
y el rea Econmica Europea (EEA)Islandia, Liechtenstein, y Noruega,
mbito que se ver incrementado con
la adhesin de los nuevos pases
candidatos.

UNEENISO
14001:
mbito
Internacional

Ventajas que aportan estos sistemas a una organizacin:


Calidad en la gestin medioambiental
Reduccin del riesgo medioambiental de la Organizacin. Disminucin
de cargas financieras debido a una gestin activa en reducir la
contaminacin, minimizacin de impuestos ambientales y ausencia de
multas por no cumplir la legislacin
Ahorro de recursos
Ventajas financieras por mejor control de operaciones
Comprobacin de cumplimiento de legislacin medioambiental
Posibilidad de aprender de los buenos ejemplos de otras empresas y
organizaciones
Oportunidades de negocio en mercados con procesos de produccin
limpios (importantes)
Credibilidad y confianza con autoridades pblicas, clientes y ciudadanos
Mejora de la calidad en lugares de trabajo e incentivo al fomentar la
participacin del empleado

Reduccin de costes por:


- Ahorro de materias primas y energa
- Aumento de la eficiencia en los
procesos
productivos
- Mejora del control y la gestin
- Mejora de la asignacin de capacidades
y recursos
- Reduccin de costes por tasas, cnones,
multas e
indemnizaciones
Incremento de ingresos por:
- Disminucin del riesgo de sanciones,
demandas
judiciales y responsabilidades
- Mejora de la imagen de la empresa

PASOS A SEGUIR EN LA IMPLANTACIN


DE UN SGMA
Fundamentacin de los sistemas de
gestin ambiental
0. ANLISIS PRELIMINAR MEDIOAMBIENTAL
1. POLTICA MEDIOAMBIENTAL
2. PLANIFICACIN
3. IMPLANTACIN Y FUNCIONAMIENTO
4. COMPROBACIN Y ACCIN
CORRECTORA
0.
ANLISIS
PRELIMINAR
5.
REVISIN POR LA DIRECCIN
MEDIOAMBIENTAL
Su objetivo es determinar todos los
aspectos medioambientales que estn
afectados por la actividad de la
Organizacin. Es como una fotografa
instantnea
de
las
huellas
ecolgicas
de
la
empresa
u

1. POLTICA MEDIOAMBIENTAL
Iniciada, desarrollada y apoyada por el ms
alto nivel de la direccin, coherente con
otras actuaciones y comprometer en su
cumplimiento a toda la organizacin. La
direccin asegurar que la poltica sea:
- Adecuada para sus actividades, productos
y
servicios,
as
como
su
efecto
medioambiental
- Conocida, comprendida, desarrollada y
mantenida al da por todos los niveles de la
organizacin
- Dirigida a la prevencin y/o minimizacin
de
los
efectos
medioambientales
perjudiciales
- Incluir un compromiso de mejora continua
de la actuacin medioambiental

2. PLANIFICACIN
2.1. Aspectos Medioambientales
Determinar
los
aspectos
relacionados con los impactos
ambientales
ms
importantes
generados
por
el
propio
funcionamiento de la Organizacin
y sus actividades.

Aspecto
medioambiental:
elemento
de
una
actividad,
producto
o
servicio
de
una
Organizacin que puede interactuar
con el medio ambiente.
Impacto medioambiental: es
cualquier modificacin del medio
ambiente
resultado
de
las
actividades de una empresa, sus

2.2. Requerimientos legales y otros


requisitos
Este
procedimiento
debe
permitir
identificar y analizar la aplicabilidad de
los requisitos legales a la Organizacin
puesto que deben demostrar que:
Conocen la normativa medioambiental
nacional, autonmica y local que le
aplica en tema de vertidos, emisiones
atmosfricas, residuos, etc.
2.3.
Objetivos
y metas
Existen
procedimientos
que garantizan
Objetivo
ambiental: Fin de carcter general
su cumplimiento
que una organizacin se marca y que est
cuantificado en lo posible Disminuir en un 15
% el consumo de agua
Meta ambiental: Requisito, cuantificado
cuando sea posible, proviene de los objetivos y
que debe establecerse y cumplirse en orden a
alcanzar dichos objetivos. Formacin de los
operarios / Mantenimiento correcto de la

2.4. Programa de gestin medioambiental (EMP)


Descripcin detallada del modo de alcanzar
objetivos y metas
1. Meta a llevar a cabo
2. Objetivo del cul se desprende dicha meta
3. Solucin y mtodo usado para la consecucin
de la meta
4. Responsable, recursos humanos tanto
materiales como econmicos
3.
FUNCIONAMIENTO
DEL
5. IMPLANTACIN
Periodo de tiempoYfijado
para su consecucin.
SGMA
3.1. Estructura y responsabilidad
La alta direccin es responsable del xito del
Sistema
Integrado
de
Gestin,
en
su
cumplimiento del Sistema de Gestin, y de la
mejora continua del sistema y sus resultados.
Delegando tareas y responsabilidades para que
todo el personal sepa qu es lo que hay que

3.2. Formacin, concienciacin y capacidad


profesional
La actividad de todo empleado provoca un
impacto sobre el medio ambiente. Por lo
que un punto clave para minimizar los
daos, consiste en formar y asegurar la
competencia del personal cuyas actividades
y operaciones puedan tener un impacto
medioambiental
significativo.
Siendo
necesario poner en prctica procedimientos
adecuados para identificar las necesidades
formativas de todo el personal y para
concienciar a los empleados en el
cumplimiento de la poltica ambiental y de
los procedimientos del SGMA.

3.3. Comunicacin
La
Organizacin
debe
definir
procedimientos
eficaces
para
mantener una comunicacin fluida,
tanto a nivel interno como externo.
Comunicacin interna
Peticiones externas por parte de
interesados
3.4. Documentacin del SGMA
Declaracin Ambiental en caso
Los procedimientos del SGMA, estar debidamente
de
EMAS
documentados
Manual del Sistema Integrado de Gestin.
Descripcin de los diferentes apartados y requisitos
del sistema.
Manual de procedimientos. Procedimientos
documentados requeridos por la Norma.
Instrucciones de trabajo. Documentos que
describen la forma de ejecutar las operaciones del
proceso
que
tengan
influencia
sobre
el
comportamiento medioambiental de la Organizacin.

3.5. Control de la documentacin


Control de documentos lo realiza la
Organizacin a travs de uno o ms
procedimientos que deben permitir y
garantizar:
- La fcil localizacin, revisin y puesta
al da de documentos
- La distribucin correcta
- El archivo
- La retirada de documentos obsoletos
3.6. Control operacional
Supervisin, control y regulacin de
actividades y operaciones relacionados
con los aspectos medioambientales
significativos. Una vez identificadas, se
establecern criterios operacionales que
aseguren el buen comportamiento

3.7. Planes de Emergencia y Capacidad de


Respuesta
medidas necesarias para que no se
produzcan situaciones de emergencia
qu se debe hacer en cada caso, con el
fin de evitar o minimizar los efectos
negativos de este tipo de situaciones
4.
COMPROBACIN
Y
ACCIONES
CORRECTORAS
4.1. Seguimiento y medicin
Realizar procedimientos destinados a medir
el comportamiento de la Organizacin en
actividades de mayor repercusin sobre el
4.2. Registros
medio ambiente
Registrar de forma objetiva los datos ms
importantes
del
desarrollo
de
las
actividades del Sistema de Gestin y del

4.3. Auditoria del SGMA


Es la evaluacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva
del
comportamiento
de
la
Organizacin en el mbito del
SGMA.
Objetivo: Facilitar el control
operativo
y
evaluar
el
cumplimiento
de
la
poltica
4.4. No Conformidades, Acciones Correctoras y
ambiental
y dems objetivos que
Preventivas
derivan
de deficiencias
ella.
Corregir las
localizadas en el SGMA
o el incumplimiento de algn requisito:
No Conformidad: Exigencia que falla en algn
apartado del SGMA
Accin Correctora: Accin que incluye el
anlisis de la no-conformidad y la identificacin
de su/s causa/s, con el fin de eliminar el
problema de raz

5. REVISIN DE LA DIRECCIN
Es un instrumento empleado para verificar si la
poltica, los objetivos y metas
medioambientales son respetados, ya que el
objetivo de la revisin es asegurar que el
SGMA es adecuado y eficaz.
Aspectos complementarios
Los aspectos suplementarios de EMAS respecto
a la norma internacional realizar una:
-Verificacin ambiental: Auditoria realizada por
verificador externo autorizado, para certificar
el cumplimiento de los requisitos
comprendidos en el Reglamento 761/2001
Revisin medioambiental
El SGMA
Las auditorias realizadas
Declaracin Medioambiental ( Validacin )

- Declaracin
medioambiental:
Su
objetivo es facilitar al pblico y a otras
partes
interesadas,
informacin
medioambiental
Los principales contenidos de esta
declaracin son:
Descripcin de la Organizacin,
poltica,
SGMA,
objetivos EMAS
y metas,
etc. a
- Revisin
preliminar:
obliga

Un un
resumen
comportamiento
realizar
anlisis del
medioambiental,
ISO
ambiental
recomienda su
realizacin previa.
- Contratistas y proveedores: EMAS es
ms explcito en su control
Compromisos y exigencias "Reducir
impactos ambientales a niveles que no
exceden los correspondientes al uso de
la mejor tecnologa disponible, viable

VII de EMAS estn


cubiertoRevisin Medioambiental Inicial
Revisin Medioambiental Inicial
Opcional, siempre que todos los elementos enunciados en el anexo VII de
EMAS estn
cubiertos por el SGMA
Medioambiental
Medioambiental Inicial
Inicial
Ser
Ser opcional,
opcional, siempre
siempre que
que todos
todos los
los elementos
elementos enunciados
enunciados en
en el
el anexo
anexo
VII
VII de
de EMAS
EMAS estn
estn
cubiertos por el SGMA cPoltica medioambiental
Incluir la garanta de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable a
la Organizacinos en el anexo VII de EMAS estn
cubiertos por el SGMA
Planificacin
Incluir todos los elementos incluidos en la revisin inicial
(Anexo VII) dentro del SGMA
Registros relativos a aspectos y legislacin ambiental
Incluir el mismo mbito de certificacin

Implantacin
Involucrar a los empleados en el proceso de implantacin
Cumplimiento poltica ambiental por los contratistas y proveedores

Sistemas integrados de gestin


Una herramienta muy til para llevar un
correcto control de la Calidad de proceso,
el Medio Ambiente y la Seguridad y Salud,
es realizar una gestin integrada de
dichos sistemas.
Las normas que se tienen de referencia en
un Sistema Integrado, son la suma de las
utilizadas para cada uno de los sistemas
de forma independiente.
- ISO 9001:2000 (Calidad)
- ISO 14001:1996 (Medio ambiente a
nivel internacional)
- Reglamento EMAS 761/2001 (Medio
ambiente a
nivel comunitario)
- OHSAS 18001:1999 (Seguridad y Salud)

Sistemas integrados de gestin


La ventaja de integrar sistemas
estriba en:
Se facilita el control por parte de la
Direccin
Representa una herramienta eficaz
a la hora de reducir la utilizacin de
recursos humanos y
econmicos.

Minimiza
la
documentacin
necesaria para el registro de los
procedimientos e instrucciones
operativas.
Aumenta la eficacia del Sistema de
Gestin,
permitiendo
as
la
consecucin de los objetivos
marcados.

Conclusiones
El deterioro del medio ambiente y la desorbitada
velocidad a la que se estn produciendo estos
cambios, es uno de los mayores problemas que
afectan al buen funcionamiento presente y futuro
de la sociedad. Los perjuicios tan graves para la
naturaleza, el hombre puede ocasionar daos
ambientales tan graves como contaminaciones
de ecosistemas acuticos, atmsfera y suelos,
sobreexplotacin de recursos naturales, prdida
de suelo por erosin, desertificacin, alteraciones
en el equilibrio climatolgico,
efecto invernadero, lluvia cida, etc. debera
hacer reaccionar a las distintas administraciones,
empresas, gobiernos, y ciudadanos. De esta
forma generaciones futuras podrn seguir
disfrutando de todos los recursos ofrecidos por el

Nombre y siglas
La organizacin adopt
"ISO" como sus siglas en
referencia a la palabra
griega isos (, igual).
Sin embargo, durante las
reuniones
fundacionales
de la nueva organizacin,
esta palabra nunca fue
mencionada, as que esta
explicacin podra haber
sido
imaginada
posteriormente.
El nombre "ISO" como el
logo
son
marcas

Historia
Conocida hoy en da como ISO naci en
1926 como la Federacin Internacional
de Asociaciones de Estandarizacin
Nacionales (ISA).
Suspendida en 1942 durante la
Segunda Guerra Mundial, tras la guerra
se le propuso por parte del Comit
Coordinador de Estndares de las
Naciones Unidas (UNSCC) formar un
nuevo cuerpo de estndares globales.
Octubre 1946, delegados de ISA y
UNSCC de 25 pases reunidos (Londres)
decidieron unir fuerzas para crear la
nueva Organizacin Internacional de
Normalizacin; la nueva organizacin

Estructura
ISO, organizacin voluntaria cuyos
miembros
son
autoridades
reconocidas
en
estandarizacin,
cada uno representando a un pas.
Los miembros se reunen anualmente
en la Asamblea General para discutir
los objetivos estratgicos de ISO. La
organizacin est coordinada por un
Secretariado Central con sede en
Gnova.
Un Consejo rotativo de 20 miembros
proporcionan
gua
y
gobierno,
incluyendo el establecimiento de los
presupuestos
anuales
del
Secretariado Central.
La Junta de Administracin Tcnica

Estructura
Comits conjuntos con IEC
Comisin Electrotcnica Internacional (IEC) para
desarrollar
estndares
y
terminologa
relacionados con reas de tecnologa elctrica y
electrnica.
ISO/IEC JTC 1: Tecnologa de la Informacin
Comit Conjunto Tcnico ISO/IEC 1 (JTC 1)
creado 1987 para "desarrollar, mantener,
promover y facilitar los estndares relacionados
con la Tecnologa de la Informacin".
ISO/IEC JTC 2: Proyecto de Comit
Conjunto Eficiencia energtica y fuentes
de energa renovables Terminologa
comn
Comit Conjunto Tcnico ISO/IEC 2 (JTC 2)

Afiliacin
ISO tiene 162 pases miembro, de 206
pases en el mundo.
ISO tiene tres categoras de miembros:
Los Cuerpos miembro son cuerpos de
estandarizacin nacionales considerados
los ms representativos de cada pas.
Miembros de ISO con derecho a voto.
Los Miembros corresponsales, pases que
no tienen su propia organizacin de
estandarizacin. Estos estn informados
sobre el trabajo de ISO, no participan en
la promulgacin de estndares.
Los Miembros subscriptores, pases con
pequeas economas. Pagan tarifas
reducidas, pero pueden seguir el
desarrollo de los estndares.

Financiacin
ISO est financiada por una combinacin
de:
Organizaciones
que
administran
proyectos especficos o prestan a
expertos para participar en el trabajo
tcnico.
Subscripciones de los cuerpos miembros.
Estas subscripciones son proporcionales
al producto interno bruto de cada pas y
sus cifras de comercio.
Venta de estndares.

ndares Internacionales y otras publicaciones


Estndares internacionales
Productos de ISO son sus estndares
internacionales. ISO tambin publica
informes tcnicos, especificaciones
tcnicas, especificaciones disponibles
pblicamente, erratas tcnicas, y
gas.
Son designados utilizando el formato
ISO[/IEC] [/ASTM] [IS] nnnnn[-p]:
[yyyy] Ttulo, donde nnnnn es el
nmero del estndar, p es un nmero
opcional de parte, yyyy es el ao de
publicacin y Ttulo describe el tema
del estndar. IEC (de Comisin
Electrotcnica Internacional se incluye
si el estndar es el resultado del

ndares Internacionales y otras publicaciones


Informes tcnicos
El convenio de denominacin es igual que para
los estndares, excepto que se antepone TR en
lugar de IS en el informe.
Ejemplo:
ISO/IEC TR 17799:2000 Code of Practice for
Information Security Management.
ISO/TR
19033:2000
Technical
product
documentation Metadata for construction
documentation.
Especificaciones tcnicas y disponibles
pblicamente
Una
especificacin
disponible
es
una
"especificacin intermedia, publicado previo al
desarrollo de un Estndar Internacional compleor,
o, en IEC puede ser una publicacin conjunta
publicada en colaboracin con una organizacin

tndares Internacionales y otras publicaciones


Erratas tcnicas
ISO
tambin
publica
"erratas
tcnicas". sta son enmiendas hechas
a estndares ya existentes debido a
fallos tcnicos menores, mejoras de
usabilidad
o
extensiones
de
aplicabilidad limitada. Normalmente
son publicados con la intencin de
que
el
estndar
afectado
sea
actualizado o retirado en la siguiente
revisin prevista.

Normas
ISO Estandarizacin,
para

Organizacin Internacional
ISO (International
Organization for Standardization), federacin mundial que agrupa a
organismos nacionales de estandarizacin, (empresas no contaban, con
literatura sobre calidad de sus productos y servicios), la ISO public en
1987 sus primeros estndares de calidad ISO 9000.
LA FAMILIA ISO
Series de normas ISO relacionadas con la calidad:
ISO 9000: Sistemas de Gestin de Calidad
Fundamentos, vocabulario, requisitos, elementos del sistema de calidad,
calidad en diseo, fabricacin, inspeccin, instalacin, venta, servicio post
venta.
ISO 10000: Guas para implementar Sistemas de Gestin de
Calidad/
Reportes
Tcnicos
Gua planes de calidad, para la gestin de proyectos, documentacin SGC,
gestin de efectos econmicos de la calidad, tcnicas estadsticas en
Normas ISO 9000.
ISO 14000: Sistemas de Gestin Ambiental de las Organizaciones

ISO 9000 ofrece especificaciones de cmo crearlo e implementarlo un


Sistema de Gestin de Calidad de una organizacin; ste ser diferente en
funcin de las caractersticas particulares de la organizacin y sus
procesos. En el ao 2000 cobraron vigencia los cambios propuestos para
las ISO 9000, los que se tradujeron en las actuales Normas ISO 9000
versin
2000.
ISO 9000:2000
conformadas por tres
grandes apartados:
ISO 9000: 2000, Sistemas de Gestin de
Calidad: Principios y vocabulario.
ISO 9001: 2000, que trata sobre los requisitos
de los Sistemas de Gestin de Calidad, y las
ISO 9004: 2000, que se refieren a
recomendaciones para llevar a cabo las
mejoras de calidad.
Caractersticas importantes y novedosas:
La orientacin hacia el cliente.
La gestin integrada.
El nfasis en el proceso de negocios.

ISO 14000
Los campos empresariales, legales y
tcnicos estn siendo revolucionados
con la implementacin de los
estndares ISO 14000.
Estos han cambiado la forma en que
ambos,
gobiernos
e
industria,
enfocan
y
tratan
asuntos
ambientales. Los estndares proveen
un lenguaje comn para la gestin
ambiental al establecer un marco
para la certificacin de sistemas de
gestin ambiental por terceros y al
ayudar a la industria a satisfacer la
demanda de los consumidores y
agencias gubernamentales de una
mayor responsabilidad ambiental.

La
Organizacin
Internacional
de
Normalizacin
ISO 14000 desarrollado por la Organizacin
Internacional
de
Normalizacin
(OIN),
Ginebra, Suiza. Fundada en 1946. EE. UU.
est representado por el Instituto Nacional
Americano de Estndares (ANSI). Al principio
el enfoque fue el desarrollo de estndares
tcnicos para productos, en 1979 la
organizacin cambi de rumbo y empez en
una serie de estndares de gestin de
calidad que posteriormente se convirtieron
en lo que hoy conocemos por ISO 9000. Los
estndares ISO 9000 fueron diseados para
asegurar la calidad de productos de
proveedores, terminar con evaluaciones de
calidad duplicativas, ayudar a empresas a

SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL - ISO


14001

AMBIENTE EXTERNO

AMBIENTE EXTERNO

ZACIN
DEL
SISTEMA

ORGANIZACIN
INTEGRACIN DEL PERSONAL
DIRECCIN

INTERFASE DIRIGIDA

REVITALI

FUNCIN DE PLANEACIN

FACILITADOS
POR LA
COMUNIDAD
QUE TAMBIEN
UNE LA
ORGANIZA_

CONTROL

CIN CON EL
AMBIENTE
EXTERNO

PARA GENERAR PRODUCTOS

AMBIENTE EXTERNO

INTERNET IMGENES SATELITALES TELECONFERENCIAS

Fig. El Proceso Administrativo

AMBIENTE EXTERNO

TEORIA ADMINISTRATIVA Y MANEJO DE


INSUMOS

VIABILI
DAD DE
INFOR
MACIN
EXTERNA

ESTRATEGIAS
EMPRESARIALES
OPORTUNIDADES
Y RIESGOS

FUERZAS Y
DEBILIDADES

ESTRATEGIAS
COMPETITIVAS

LIDERES

ENTORNO

ESTRATEGIAS
EMPRESARIALES
Las estrategias empresariales no bastan para
lograr la ansiada competitividad pero son
fundamentales para su consecucin.
Planeamiento
estratgico
es
un
Proceso
participativo de una Empresa como un todo en
busca de objetivos estratgicos a travs de un
comportamiento pro activo basado en el liderazgo
de la Alta Gerencia enfrentando con xito las
fuerzas competitivas y obteniendo un mayor
rendimiento sobre la inversin.

ESTRATEGIAS

EMPRESARIALES

Tres tipos bsicos de Estrategias derivadas


del Planeamiento Estratgico:
1.NEGOCIOS: La empresa compite con
otros en un negocio.
2.CORPORATIVO: Determina los negocios
en los que compite la Empresa.
3.INSTITUCIONAL: Carcter bsico y
visin de la empresa en relacin a
accionistas, empleados, clientes y la
comunidad en general.

DESARROLLO SOSTENIBLE DE
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
EVALUACION Y GESTION DE
VALORACION

INVESTIGACION

RECURSOS

DESARROLLO
SOSTENIBLE

SECTORES DE PRODUCCION
Y SERVICIOS
EDUCACION Y
FORMACION

TRANSPORTE

GESTION DEL
INFORMACION

COMPONENTES DE UN SISTEMA DE
GESTIN AMBIENTAL
COMPONENTES
DE UN SISTEMA DE
GESTIN AMBIENTAL

LOS ASPECTOS
AMBIENTALES
CONSTITUYEN LA
BASE DEL SGA

PLANES
DE
AUDITORI
A
POLITICA

CONTROL
DE
OPERACION
ES

SOPORTES:
Base Legal y
Regulaciones
Auditorias y control
Control de
Documentos
Organigrama

OBJETIVOS Y
METAS

ASPECTOS
AMBIENTALES

PROGRAMA DE
GESTIN

POLITICA

CONTROL DE
PROVEEDORES

PLANES DE
FORMACION

GESTION
AMBIENTAL

La Gestin Ambiental opera sobre el concepto de


Impacto Ambiental y su diagnostico
Los Impactos pueden ser positivos y negativos
reversibles e irreversibles, directos e indirectos,
permanentes y temporales, simples y acumulativos,
sinrgico o no, a corto, mediano y largo plazo.
La preocupacin ambiental surge por el fuerte
predominio de los Impactos negativos
Segn el carcter real o potencial del impacto
ambiental, la gestin puede interaccionar en va
preventiva, correctora o curativa.

PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTAL


La Gestin Ambiental implica la aceptacin de la existencia de intereses en
conflicto que regulan la concertacin, la necesidad de tomar decisiones bajo
riesgo e incertidumbre, lo que conduce a la progresividad y flexibilidad en los
enfoques y objetivos.
Los principios a tomar en cuenta :
Indisociabilidad ambiental es un problemas y la economa
La cuestin ambiental es un problema de la sociedad en su conjunto, de
responsabilidad compartida.
Los problemas deben resolverse al nivel de responsabilidad mas bajo posible.
Es mejor prevenir que curar
Sostenibilidad de las actividades: respetar la tasa de renovacin de los
recursos naturales.
Pagar la prevencin de la contaminacin.
Internalizar los costos ambientales , contando su transferencia a la sociedad
Incluir al Medio Ambiente en la Gestin Global de la Empresa
Lo verde vende. Actitud favorable de los conservadores hacia productos y
procesos ecolgicos
Pensar globalmente, actuar individual e localmente

IS
O

La Organizacin Internacional para Estandarizacin es una Federacin


Mundial de Naciones. Su misin es promover el desarrollo de
estndares para
facilitar el intercambio de bienes, servicios y
desarrollar la cooperacin en el mbito intelectual, cientfica,
tecnolgico y socioeconmico.
Una Norma Internacional voluntaria cuya intencin es suministrar a
las organizaciones los elementos de un Sistema Gremial Ambiental, el
cual puede integrarse con otros requisitos administrativos, para
ayudarlos a alcanzar sus objetivos financieros y ambientales.
La palabra ISO se derva de Grupo ISOS que significa Igual. Esta
palabra es vlida en los tres lenguajes oficiales: Ingls, Francs y
Ruso.
Se fundo en 1947, la fecha incluye ms de 111 pases.
El sistema de Gestin de Calidad ISO 9000 puso la palabra ISO en
el Mapa.

TC
207
En enero de 1993, ISO creo el Comit Tcnico 207
para desarrollar la serie de estndares ISO 14000. El
TC tiene varios sub comisiones y grupos de trabajos.
Los representantes de los pases miembros de ISO
participan por medio de delegados nacionales.
Los EE.UU., el Technical Advisory Group (U.S.TAG)
desarrollo la posicin de los EE.UU. en los varios
estndares de ISO 14000
El TAG tiene 500 miembros representando la industria,
gobierno, ONGs, Organizaciones de Estndares, grupos
ambientales, y otros grupos interesados.
Otros miembros en EE.UU. son ANSI, ASTM, ASQC y
NSF.

ISO 14001

La ISO 14000 es una serie de Normas Internacionales para la Gestin


Medio Ambiental. Es la primera serie de Normas que permite a las
organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos Medio Ambientales y
medir la extraccin de acuerdo con unos criterios aceptados
internacionalmente.
La ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos
que debe cumplir un sistema de Gestin Medio Ambiental.
La ISO 14001 es una Norma Voluntaria y fue desarrollada por la
Internacional Organization for Standarization (ISO) en Ginebra. La ISO
14001, esta dirigida a ser aplicable a las organizaciones de todo tipo y
dimensiones y albergar diversas condiciones geogrficas, culturales y
sociales
El objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las dems Normas de
la Serie 14000, es apoyar la proteccin Medio Ambiental y la prevencin
de la Contaminacin en armona con la necesidad socio econmicas.
La ISO 14001, se aplica a cualquier organizacin que desee mejorar y
demostrar a otros su actuacin Medio Ambiental mediante un sistema de
Gestin Medio Ambiental certificado.

EMAS

(Sistema
Ecogestin
Son las siglas de ambientales)
ECO Management and
audit. Scheme. Fue adoptada por la
Unin Europea en 29 de Junio de 1993.
Regulacin
relevante
solo
en
la
Comunidad Europea, se aplica solo a la
industria. EMAS
reconoce
que ISO
14001
contiene
suficientes
requerimientos para un sistema de
Gestin Ambiental.
Los participantes de EMAS deben
preparar una declaracin ambiental
especifica para cada autoridad industrial
y proveer informacin al pblico sobre
sus aspectos ambientales. Verificacin
por tercera parte es un elemento
esencial de EMAS.

comunitario

de
y
Audotoria medio

(PROCESO ADMINISTRATIVO)

GE
ST

BI
EN
TA

GESTIN
EMPRESARIAL

AM

AM
BI
EN
T

I
N

GE
ST

LO
)
OL L E
TE
RR IB
SA EN IEN
DE ST MB
A
SO
IO
ED

(M

LO
)
OL L E
TE
RR IB
SA EN I EN
DE ST MB
A
SO
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EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE

EMPRESA DEL SIGLO XXI


VISIN GLOBAL
DE ISO 14000

GESTIN AMBIENTAL

DIRECTIVO ANTE
ISO 14000

DESARROLLO SOSTENIBLE
(Medio Ambiente)

El Medio Ambiental tiene una frontera difusa que los relaciona con otras
reas de la Gestin Ambiental. De la propia definicin que hemos visto
anteriormente, se desprende que el Medio Ambiental engloba tanto el
especio exterior como el interior de las instalaciones de la empresa.
Esta afirmacin, junto con el hecho de incluir a las personas, como un
elemento integrante, relaciona de forma incuestionable el Medio
Ambiente con los temas de seguridad, social laboral.
El Medio Ambiente tambin tiene una gran relacin con el mundo de la
calidad, si bien ello no queda reflejado en sus respectivas definiciones.
El significado mas conveniente del trmino calidad a nivel empresarial
se encuentra en las caractersticas de los productos o reservas y en su
aptitud en relacin a unas necesidades. Tambin es frecuente el empleo
del trmino Calidad Medio Ambiental para referirse, por ejemplo al
nivel de excelencia del agua de los ros o al aire que respiramos. En el
mbito empresarial se considera que la calidad tiene un protagonista de
excepcin que es el PRODUCTO, mientras que el medio ambiente, cuenta
con un protagonista menos halageos, como son la CONTAMINACION y
los RESIDUOS que en definitiva son Sub Productos, una consecuencia no
deseada de los procesos de produccin.

DESARROLLO SOSTENIBLE
(Medio Ambiente)
Las tendencias ms modernas contemplan el Medio Ambiente como una parte
integrante de un concepto mas amplio de la calidad que esta ganando popularidad
denominada CALIDAD TOTAL. El objetivo principal de esta Calidad Total es eliminar
al mnimo el nmero de errores hasta alcanzar la anhelada meta de Cero Errores.
De un modo paralelo, el objetivo fundamental de la Gestin Medio Ambiental,
consiste en eliminar, reducir, o controlar la contaminacin y los residuos. Por tanto,
asumimos que la contaminacin y otros impactos sobre el entorno no son otra cosa
que errores podemos concluir que el Medio Ambiente y la Calidad son conceptos
coordinados a encontrarse en algn punto.
Este encuentro se pone especialmente de manifiesto en las actividades de
MANAGEMENT o GESTION. La forma mas efectiva de obtener resultados ptimos
para la empresa tanto en el rea de la calidad como en la del Medio Ambiente y
como no, en las cuestiones de Seguridad es diseando SISTEMAS fundamentados en
la prevencin y la mejora continua.
ISO 14000 establece el marco general pero en el fono somos las personas quienes
hemos de promover los cambios. La tecnologa tambin jugar un papel esencial en la
construccin de un futuro mejor, pero es poco probable que este futuro venga de la
mano de las actuales tecnologas que actan al final de los procesos.

DESARROLLO SOSTENIBLE
(Medio Ambiente)
El enfoque de prevencin es el nico que puede aportar mejoras cunticas en el
rendimiento Medio Ambiental de las empresas, estimulando una innovacin
constante en nuevas tecnologas ms limpias y productivas. Tambin estimular
opciones de ahorro y eficiencia que auguran la apertura de nuevos mercados de
crecimiento casi ilimitado.
Las organizaciones que ya tienen en marcha un Sistema de Gestin de la Calidad
consolidada tendrn mas facilidad para implantar ISO 14001; una parte del
trabajo ya se ha realizado al introducir mejoras en la organizacin, formar el
personal y desarrollar la base documental referente a calidad.
Las empresas que estn iniciando la implantacin de ISO 9000, que tienen
previsto hacerlo en un futuro prximo, deberan considerar seriamente la
posibilidad de implantar al mismo tiempo un Sistema de Gestin Medio Ambiental
basado en ISO 14001. Tal vez sea prioritario certificar primero el Sistema de
Calidad, pero parecer muy recomendable a todas luces desarrollar ambos
sistemas simultneamente para no tener que realizar costosos ajustes cuando
llegue la hora de la integracin.
Todo parece indicar que continuar la expansin a nivel mundial de ISO 14000
hacia gran parte de los Sectores Empresariales.

DEFINICION
ES

MEDIO AMBIENTE.- Tradicionalmente el medio Ambiente ha sido


considerado por casi todos los sectores empresariales como algo
totalmente desligados de la realidad empresarial, una nueva obligacin
legal y un costo intil. Sin embargo desde hace algn tiempo esta falsa
percepcin esta experimentado una evolucin considerable.
El Medio Ambiente es, cada vez ms, un valor compartido por toda la
sociedad y este hecho est proyectando una notable presin sobre las
empresas industriales y de otros sectores. Es incuestionable que las
organizaciones van a tener que realizar un importante proceso de
adaptacin en los prximos aos.
El Medio Ambiente viene definido por ISO 14000 como el ENTORNO en
el cual una organizacin opera incluyendo: el aire, las aguas, la tierra, los
recursos naturales; los seres humanos, la fauna, la flora, y las
interrelaciona entre cada uno de estos elementos. Se entiende como
entorno tanto el interior como exterior de la empresa.
IMPACTOS AMBIENTALES; las empresas influyen sobre su entorno de
forma muy variada. A este conjunto de afectaciones sobre el entorno, que
en su mayora tienen carcter negativo.

DEFINICIONE
S

IMPACTOS MEDIO AMBIENTALES, como sntesis podemos clasificar la


mayor parte de los Impactos producidos por las empresas en las
siguientes categoras:
Emisiones a la atmsfera
Contaminacin de las aguas
Produccin de residuos, ya sean txicos y peligrosos o inertes
Degradacin de suelos, erosin y contaminacin de los suelos
Consumo excesivo de los recursos naturales, materias primas,
agua y energa.
Contaminacin acstica
Efectos especficos sobre los ecosistemas, como la prdida de
diversidad biolgica, la alteracin de hbitats y otros fenmenos de
carcter global.
Cada Impacto Medio Ambiental tiene dentro de la propia empresa
(actividades, productos o servicios) una causa raz que lo genera la cual
en el contexto de ISO 14000, se denomina ASPECTO MEDIO
AMBIENTAL.

DEFINICION
ES

Ejemplo: Un aspecto Medio Ambiental (empresa industrial) podra ser la


utilizacin de CFCS como agente refrigerante, mientras que el Impacto Medio
Ambiental asociado ser la afectacin de la Capa de Ozono en caso de emisin
a la atmsfera.
POLITICA AMBIENTAL; es una declaracin por parte de la organizacin, de
sus intenciones en relacin con su comportamiento ambiental general, que
proporciona un marco para su activacin y para su establecimiento de sus
objetivos y metas ambientales.
OBJETIVOS AMBIENTALES; es un fin de carcter general, que tiene su
origen en la poltica ambiental que una organizacin se marca as misma y que
esta cuantificada siempre que sea posible.
META AMBIENTAL; requisito detallado de actuacin cuantificado cuando sea
posible, aplicable a la organizacin o a parte de la misma, provienen de los
objetivos ambientales debe establecerse y cumplir en orden de alcanzar dichos
objetivos.
PREVENCION DE LA CONTAMINACION; uso de procesos prcticos,
materiales productos que evitan, reducen o controlan la contaminacin;
puede incluir el reciclado, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de
control, uso eficiente de recursos y sustitucin de materiales.

DEFINICIONES EN ISO 14000


Serie de Normas ISO 14000 sobre gestin Medio Ambiental es un conjunto
de aproximadamente 20 documentos desarrollados por la Organizacin
Internacional de Estandarizacin (ISO) los cuales han sido publicados.
Existen dos tipos de Normas Medio Ambientales
Normas PRESCRIPTIVAS
Normas AUXILIARES o Directrices
Las Normas Prescriptivas establecen requisitos o especificaciones, utilizan
un lenguaje imperativo. Ejemplo Las Organizaciones debern
Los Normas Auxiliares ofrecen orientacin y apoyo sobre los anteriores; no
establece especificaciones sino que indican el camino correcto, es decir el
COMO, los mtodos ms eficientes, etc., utilizan lenguaje condicional. Por
ejemplo : Las Organizaciones deberan . Nunca pueden ser empleados
para auditar una empresa o en Trmino de Certificacin: Pertenecen a este
grupo todas las Normas de la Serie excepto la ISO 14001.
La Clasificacin de las Normas de la Serie 14000:
1.Normas sobre Sistemas de Gestin Ambiental
2.Normas sobre Evaluacin y Auditora Ambiental
3.Normas orientadas a los Productos.

ESQUEMA GENERAL DE LAS NORMAS QUE


COMPONEN LA SERIE ISO 14000
NORMAS SOBRE
EVALUACIN Y
AUDITORIA M.A.

NORMAS SOBRE
SISTEMAS DE
GESTIN M.A.
ISO 14001

NORMAS ORIENTADAS
A PRODUCTOS
ISO 14020

ISO 14040

ISO 14021

ISO 14041

ISO 14012

ISO 14022

ISO 14042

ISO 14031

ISO 14023

ISO 14043

ISO 14010
ISO 14011

ISO 14004

ISO 14024
ISO 14025

DEFINICIONES DE ISO 14001


ISO 14001 es la norma central que recoge la esencia y la razn de
ser de todo el resto de documentos y por ello va a acaparar buena
parte de las pginas siguientes:
Se trata sin duda de la norma mas trascendental para las Empresas,
ya que recoge las especificaciones que debe cumplir un Sistema de
Gestin Ambiental y sienta las bases de la Certificacin.
Esta Norma apareci publicada a mediados de 1996 y es previsible que
se convierta en un futuro prximo en una necesidad o un pre requisito
para poder competir en la mayora de los mercados. ISO 14001 es la
nica norma de la serie internacional que puede ser empleada en
trminos de certificacin de Sistemas de Gestin Medio Ambiental.
ISO 14001 es una norma muy generalista; el leerla por primera vez
puede parecer incluso algo vaco de contenido. La razn de todo ello es
que esta redactada para ser aplicada por todo tipo de organizaciones,
cualesquiera que sea su tamao, su sector de actividad (Industria,
Servicios, etc.) o su cultura empresarial de origen. Lo que en un
principio podra parecer una ausencia de contenido es en realidad la
gran fortaleza de esta norma; su enorme flexibilidad y adaptabilidad
en la aplicacin prctica.

DEFINICIONES DE ISO 14001


ISO 14001 es una norma internacional vlida para organizaciones de
todos los sectores (Industria , construccin, etc) y de cualquier tamao.
De una forma anloga a ISO 9001 ISO 9002, la Norma ISO 14001
establece el marco Global y el ncleo de elementos para satisfacer todas
las obligaciones medio ambientales de una forma real y consistente con
un enfoque preventivo integrador.
ISO 14001, igual que dichas Normas de Calidad, pone nfasis en la
Organizacin y la bondad de los precios ms que en los controles finales.
No se hace preferencia en ella a lmites concretos de emisin o vertido;
las empresas debern comprometerse, como mnimo, a cumplir con la
legislacin que ya les era aplicable. De todas maneras el fundamento del
SGA no ser tanto el cumplimiento legal como un esfuerzo permanente de
mejora en el rea Medio Ambiental.
Puede resumirse la aplicacin de ISO 14001 EN 4 FASES:
1.Planificacin del SGA
2.Implantacin del SSGA
3.Comprobar la adecuacin y la implantacin del SGA
4.Revisar y mejorar continuamente el SGA

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