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BASE LEGAL

D.LEG.N1126
D.S.024-2013-EF(mbitodecontrol)
D.S.044-2013-EF/D.S.107-2013-EF
D.S.028-2014-EF/D.S.239-2014-EF
D.S.010-2015-EF(Tabladesanciones)
D.S.057-2014-EF(Reg.Especial)/D.S.021-2014-EF
D.S.015-2013-IN/D.S.013-2013-IN/D.S. 009-2013-IN
D.S.021-2008-DE-SG
D.S.005-2007-IN

BASE LEGAL

RESOLUCIONN173-2013/SUNAT
RESOLUCIONN254-2013/SUNAT
RESOLUCIONN255-2013/SUNAT
RESOLUCIONN267-2013/SUNAT
RESOLUCIONN271-2013/SUNAT
RESOLUCIONN309-2013/SUNAT
RESOLUCIONN016-2014/SUNAT

BASE LEGAL

RESOLUCIONN057-2014/SUNAT
RESOLUCIONN207-2014/SUNAT
RESOLUCIONN214-2014/SUNAT
RESOLUCIONN239-2014/SUNAT
RESOLUCIONN284-2014/SUNAT
RESOLUCIONN285-2014/SUNAT
RESOLUCIONN041-2015/SUNAT

BASE LEGAL
INSUMOSparalaMineraIlegal
D.LEG.N1103D.LEG.1107
D.S.N132-2012-EF
D.S.N073-2014-EF/D.S.N016-2014-EM
RESOLUCIONN057-2014/SUNAT
RESOLUCIONN112-2014/SUNAT
RESOLUCIONN207-2014/SUNAT
RESOLUCIONN284-2014/SUNAT
RESOLUCIONN041-2015/SUNAT

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


1.- Las funciones de PRODUCE pasan a
SUNAT a travs de la Intendencia Nacional
de Insumos y Bienes Fiscalizados (INIQBF)
Ref. PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
del D. Leg 1126, modificada por D. LEG 1127. Ver Organigrama.

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


2.- Se adicionan al control los IQ como subproductos y derivados. Nuevos solventes e
hidrocarburos, maquinarias y equipos utilizados
directa e indirectamente en la elaboracin de drogas
ilcitas: BIENES FISCALIZADOS. D.S. 024-2013-EF
No incluye los destinados a minera ilegal
Caso especial: control de hipoclorito de
concentraciones mayor al 8% (solucin acuosa)

sodio

en

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


3.- No definen que tipo de drogas ilcitas como lo
defina el artculo 1 del D.S. 030-2009-PRODUCE
(derivadas de Hoja de Coca, amapola y la de
procesos de sntesis)

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


4.- Se elimina los CERUS
Incorpora SOLICITUD DE INSCRIPCION EN EL
REGISTRO SUNAT PARA EL CONTROL DE BIENES
FISCALIZADOS.
En D .LEG. 1103 subsiste mandato para REGISTRO
UNICO

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


5.- La visita de inspeccin, visitas programadas y no
programadas para obtener el registro o certificacin
como usuario del sistema de control lo efecta la
SUNAT. Ministerio Pblico slo en caso que lo
determine la SUNAT. (Art. 7 del D.S. 044-2013-EF)

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


6.- Acciones de la SUNAT (INIQBF):
a) INSCRIPCION EN EL REGISTRO (con su
actualizacin, renovacin, suspensin o cancelacin)
b) Control de actividades de los usuarios inscritos
c) Fiscalizacin

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


7.- Servicio Aduanero de la SUNAT: control y
fiscalizacin en el ingreso, trnsito y salida de Bienes
fiscalizados hacia y desde el territorio nacional (zona
primaria Y REGMENES ADUANEROS)

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


08.- Autorizacin de ingreso o salida (regmenes
aduaneros)
- Las solicitudes no puede ser rectificadas
- Ampliacin y tolerancia para autorizaciones de bienes
fiscalizados a granel.
En Despacho Excepcional, antes de la destinacin
aduanera.
En Despacho Anticipado, antes de la regularizacin.

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


09.- Autorizacin de ingreso o salida (regmenes
aduaneros)
En los regmenes de ingreso antes de la llegada de la
nave.
En los regmenes de salida: antes de la numeracin
Validez de 60 das hbiles computados desde fecha de
expedicin hasta el levante o el embarque
La Notificacin previa por SUNAT. Ver presentacin SUNAT

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


10.- Destino final de bienes fiscalizados incautados o
comisados a DISPOSICION DE CONABI (COMISION
NACIONAL DE BIENES INCAUTADOS)
Falta reglamentacin

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


Cambios en el control de Transporte
11.- Establecimiento de Rutas Fiscales, Puestos de
Control, GPS, guas electrnicas

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


12.- Enfasis en control de los hidrocarburos
Registro SCOP de OSINERGMIN
http://www.osinerg.gob.pe/newweb/pages/GFH/153.ht
m?286

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


13.- IQBF de uso domstico: no restringe limite
mximo de cantidad de compra VS cantidad de
presentacin.
Arts. 27 y 28 del D.S. 044-2013-EF
Arts. 4 y 5 del D.S. 107-2013-EF. Ver lista resumen

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


14.- Enfasis en actividad de Almacenamiento y
Problemtica de los almacenes aduaneros
Arts. 5, 6, 40 y 41 del D.S. 044-2013-EF

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


15.- Cambios de registros especiales por registro de
Inscripcin,
Inventario
Inicial,
registro
de
operaciones diarias y mensual

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


16.- Uso de Formatos:
Q101
F101
F102
F103, RSUNAT 016-2014
Virtual Q-201,"Solicitud de Autorizacin de Ingreso de
BienesFiscalizados
Virtual Q-202 "Solicitud de Autorizacin de Salida de
BienesFiscalizados,RSUNAT254-2013
Virtual F-105 o Q-105??

ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES:


16.- Uso de Formatos:
Virtual F-105 o Q-105??
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=category&layout=blog&id=413&Itemid=638

-Bajadevehculos.
-Actualizacindemediosdecontacto.
-Altadeactividadesdeimportacinodeexportacin.
-Altadepresentaciones.
-Modificacindelasubpartidaarancelariaenlaspresentaciones.
-Bajadelosconductoresdelosvehculos,destinadosaltransporte
serviciodetransporte.
-Modificacindelcdigodemanejointernodelapresentacin

CONSIDERACIONES GENERALES
que debe tener en cuenta el USUARIO
en el control de IQBF

1.- Existen tres niveles normativos a la fecha:


a)D.LEG1126-D.LEG.1127D.LEG1103
b) D.S. 016-2013-EF/ D.S. 024-2013-EF / D.S. 0442013-EF/D.S.107-2013-EF/D.S.009-2013-EF.
c) R. SUPERINTENDENCIA N 173-2013/SUNAT
(300.05.2013) Normas relativas al Registro para el Control
de Bienes Fiscalizados a que se refiere el Artculo 6 del D.
LEG 1126

2.- REGISTRO contendr informacin de Bienes


Fiscalizados/Usuarios/Actividades
3.- Considerando las complejas denominaciones
comercialesdelosinsumosyproductosqueutilizanlas
industrias,noexisteconocimientocabaldequeinsumos
pueden estar o no bajo los alcances del Decreto
LegislativoN1126.

4.-Noexistennormasquedefinanobligacionesnirequisitos
mnimosacumplirenelrotuladodelosIQBFdurantecada
actividadfiscalizada.
ResolucinMinisterialN326-2014-EF/15publicadael04.10.2014.DisponelaPre
PublicacindelProyectodeRTsobrerotuladodeenvasesquecontenganinsumos
qumicos,productosysussubproductosoderivadosenelPortaldelaSUNAT.

5.-Normas actuales ponen nfasis en actividad de


almacenamientoytransporte.

6.-Faltadesarrollarenmaterianormativa:Rutasfiscales
y puestos de control; uso de GPS; informes, registros
especiales o registro de operaciones mensuales,
tipicidaddelasinfraccionesadministrativas,etc.

7.- La SUNAT a travs de su Portal viene brindando


material de capacitacin, tutoriales, formatos y sealando
requisitos de informacin mnima exigible para solicitar
inscripcinderegistroIQBF.

Recomendaciones

1.-IdentificarelolosIQBFpasibledeFiscalizacin,en
cuantoacalidadycantidad,usodeunidadesdevolumen,
peso,concentracinydensidad.
2.- Identificar la zona geogrfica donde se va (n) a
desarrollarlasactividadesfiscalizadas.

3.- Si van a desarrollar actividades relacionadas con los


regmenes aduaneros, determinar la subpartida
arancelaria, conocer el tipo de despachos aduaneros y
tipodecondicindelamercanca,estadodeembalajeso
envases, rotulado y el manejo de cdigos y tablas de
aduanas,entreotros.
4.- Identificar las actividades relacionadas con el manejo
deIQBF,susposiblesregistrosencadaunadeellas.

5.- Designar quien o quienes ser(n) ser Representante


Legal, Responsable (s) Tcnico y Responsable del
AlmacnoEstablecimiento(cumplimientodelosrequisitos
de Ley). Luego hay que Actualizar la informacin exigible
segnartculo4deR.S.173-2013/SUNAT.

6.- Los usuarios deben llevar y mantener el Registro de


sus Operaciones de Ingreso, Egreso, Produccin, Uso,
Transporte y Almacenamiento de los Bienes
Fiscalizados,sinexcepcinalguna.
Artculo12D.Leg.1126

Los Usuarios deben informar a la SUNAT todo tipo de


prdida, robo, derrames, excedentes y desmedros,
debiendo ser informados como parte del registro de sus
operaciones
Artculo13D.Leg.1126

7.- Obligaciones del usuario de IQBF


1.-RegistrarypresentarInventarioInicial
2.-RegistrarOperacionesdiariamente
3.-PresentarDeclaracionesConsolidadasconperiodicidad
mensual
4.-InformaryRegistrarIncidencias
5.-PreservarlaInformacinrelacionadaconsus
Operaciones

El PASO A PASO (operativo) DE CMO OBTENER


EL REGISTRO para el control IQBF.

Paso uno: ObtencindelaClaveSOLydeusuario


Paso dos: BajarformularioQ101yllenarlosegntablas
dereferenciatcnicaparacadaactividad,identificacinde
IQBFconsuscdigos.

Paso tres:BajareinstalarelPVSentuPC.
Paso cuatro:validarlainformacinsistematizay
codificadaenelFormularioQ101ySUBSANARdeser
necesario.

Paso cinco: Cuando est correctamente llenado, trasmitir


electrnicamentelasolicitudparainscripcinderegistro.
SE TIENE UN PLAZO DE 60 DAS PARA PRESENTAR EL
EXPEDIENTE FISICO ANTE UN CSC (ver art. 5.2.c RS
173-2013/SUNAT)

Paso seis: SUNATrecibeladocumentacinynotificadentro


de20dasparaunavisitadeinspeccinoverificacin.
Paso siete: A la notificacin cursada al domicilio legal, se
dispone de un mximo de tres das para realizar la visita y
levantarelactacorrespondiente.

Paso ocho: si existiera observacin por parte de SUNAT,


seleconcede10dasparaqueUSUARIOsubsane,luego
de lo cual se emitir la Resolucin de la INIQBF/SUNAT,
declarando denegada la solicitud de inscripcin o
aprobandolainscripcinenelRegistro.

Paso nueve: Si en 60 das de presentado el expediente no


existiera Resolucin, el usuario procedera segn las
facultadesconferidasporlaLeyN27444.
Paso diez: Seinicianuevasolicitudderegistro(pasodos)o
se interpone Recurso impugnativo por denegatoria ficta o
firme,segnseaelcaso.

RENOVACION
Solicitud de renovacin del registro debe ser presentada
conunaanticipacinnomayorde90dashbilesantesde
suexpiracin.
La SUNAT contar con 60 das hbiles para la tramitacin
de la renovacin, siendo de aplicacin el silencio
administrativonegativo.
Art.8D.Leg.1126
Art.19D.S.044-2013-EF

SANCIONES
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO A OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN EL D. LEG. 1126

1.- Deteccin de la infraccin pecuniaria


Pecuniaria,segntablaaprobadoporD.S.N010-2015-EF.La
SUNATaprobarporRSUNATlaformaylugardepagodemultas.
Incautacin,seelaborarunActa.Debecontenerunaexposicinde
hechos,determinacindelainfraccin(es)ydelamedidaaaplicar.
ReferenciadelArt.32delD.LEG1126.Arts.272,296-BdelCdigo
Penal;Art.8yconexosenlaLeyN28008,LeydeDelitosAduaneros.

SANCIONES
2.- Informe por Incumplimiento
3.- Etapa Instructora
Proceso de evaluacin: inicio de procedimiento sancionador
mediante la Notificacin y descargos del supuesto infractor
dentrode8dashbilesapartirdeldasiguientedenotificado.

4.- Etapa Sancionadora


Resolucindeterminaodesvirtalainfraccinylasancin.Se
notificaENDOMICLIOLEGALsegnlaLeyN27444.

CONSULTAS TECNICAS
1.Culesladenominacindeusuariosde
IQBF?
Decompralocal,importacin,
almacenamiento,manipulacinyconsumo?
Debemosconsiderartransporte?

2.LosINSUMOScomosolvente1y/o
solvente2sepuedeconsiderartiposde
thinnerfiscalizados
?

3.Laidentificacin(Etiquetado)debeser
enelalmacnyenellugardeuso?

4.Elalmacndesuministrosmantienecidoclorhdricoy
enellaboratorioqumicotambin,ambosdebentener
etiquetadoelproductodeestamanera:
Pasdeorigen,Cantidadenpeso(Kg.)ovolumen(L),
concentracinporcentualydensidad,Condicionesde
conservacin,Nombreoraznsocialydomiciliolegalen
elPerdelproductor,fabricante,importador,exportador,
envasador,etc.?

5.Unavezentreenplenavigencialaley
(27AGO2013)Podemosrealizaractividadesdentrode
nuestraorganizacindemanipulacinyconsumode
IQPFdelosIQPFquemantenemosenelalmacno
zonasdeuso,sincontarconelregistroaprobadopor
SUNAT,esdecirmientrasestenprocesode
aprobacin?

6.EltransporteinternodeIQPFenlas
instalacionesdelaempresa,tambindebe
serconsideradodeacuerdoalosrequisitos
especificadosdetransporte?

7.Qurequisitostenemosquecumplirsi
tenemosunlocalexternoanuestras
instalacionesdondesehaceusodeIQPFy
estossontransportadospornuestras
unidades?Debemoscontarconla
autorizacin?

8.Quregistrosespecialessedebeaplicar

9.Qucontemplalainformacinmensual
quesedebepresentar?

10.Sitenemos4sedescmoaplicael
control,hayunrepresentanteporsede?

11.Siregistramosunacantidadxparaelao
yexistieralanecesidaddeampliarla
cantidadadquiridasepuederealizar?Osolo
cuandosehagalarenovacinsepodrn
solicitarloscambios?

12.Elresponsabletcnico
esresponsabledehacerlosinformes
deusodelosIQBF?

13.Elresponsabletcnicodentrodesu
alcance,tienequevigilarqueelconsumode
losIQBFsecumpladeacuerdoalo
especificadoenlosinformestcnicos?

14.siunaempresatienevarias
sedes:Elresponsabletcnicoes
paratodaslassedes

15.Elresponsabletcnicotienequetener
colegiaturaoalgunaprofesinparticular?

16.Elresponsabletcnicopuedeserun
integrantedealmacn,quienvigilarel
consumodecadaIQBF?

17.ConlagestindeProduceseregistrabaatodoel
personalquetenacontactoconlosIQBF,serevisaba
susantecedentesjudicialescadavezqueserenovaba
elCERUS,ahoraconlaSUNAT,serealizarigual?

18.Queinformessevanarealizar?

19.Apartirdecundoseestobligado
apresentarinformacinalaSUNAT

20.ElthineracrlicocomoIQPF,es
controladaenzonaprimariaoen
zonadetratamientocomn?

21.Elcidomuriticoaconcentracindel
28%enpresentacinde1litro,conun
promediodeconsumomensualde60litrosy
queseutilizaparaactividadesdelimpiezadebe
serconsideradoenelregistrocomoIQPF?

22.Siseconcurrieraenerroresenla
presentacindelainformacin,cual
eselprocedimientoaseguirpara
subsanarelerror?

23.Paralosvehculosmenores
(camionetas)serequiere
implementarelsistemaGPS?

24.Culessonlasresponsabilidades
asignadasquedebecumplirlapersona
designadacomoresponsableencada
establecimiento?

25.Elresponsabletcnicoesel
mismoqueelresponsabledel
establecimiento?

26.Paralasimportacionesdelubricantesparausoen
trefiladodealambreolubricantesecotraxit,seinscribi
alosmaterialesenelCERUS,yahoradebernestar
consideradosdentrodelpermiso.Adicionalmentepara
laimportacinsellenabaelformularioenellinkenel
MinisteriodelaProduccin:
http://iqpf.sunat.gob.pe/portal/page/portal/PeruSite
Ysecompletabanlosdatos.Yasobtenamosel
permiso.

Siyanoexistirelcerus,ahoraculesel
procedimiento?

PREGUNTAS FRECUENTES
LaSUNAThalistadolaspreguntasmas
frecuentesconsusrespuestas
verarchivo

GRACIAS