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Historia de la Educación en Argentina

TEORIA SOCIOPOLITICA Y
EDUCACION

PROFESORA: PATRICIA NAGY


INTEGRANTES:
•ACCINELLI SANDRA
•CIRIGLIANO DANIEL CARLOS
•FRANGELLA KARINA LORENA
•LUCHETTI, YANINA
•OLSZANSKI LORENA

1º SEMANA INTENSIVA – NOVIEMBRE DE 2009

TEORIA SOCIOPOLITICA Y EDUCACION


Historia de la Educación en Argentina

• • Introducción
– La Sociedad del Conocimiento
• • Periodos Históricos
– • Contexto
– • Políticas Educativas
– • Ideas Pedagógicas
– • Practicas en el aula
• • Síntesis
– • Comentarios
• • Preguntas y Devolución

TEORIA SOCIOPOLITICA Y EDUCACION


Historia de la Educación en Argentina

“La Sociedad del Conocimiento”

“Reflexionar sobre la imprescindible


necesidad de volver a instalar la idea que
la educación formal sigue siendo esencial
y, sobre todo, inseparable del esfuerzo”

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“La Sociedad del Conocimiento”

 Periodos Históricos
 Contextos

 Políticas Educativas

 Ideas Pedagógicas

 Practicas del aula

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CONTEXTO

Avances y retrocesos en la formación del


sistema educativo argentino
(1810-1850)

• Los comienzos del siglo XIX, acentuaron la acción de


las nuevas ideas en la educación.
 Viajes de estudio en el exterior por los hombres
de Mayo
 Acceso a literatura o publicaciones periódicas
recibidas desde Europa en forma legal e ilegal
 Permitieron que ideas Innovadoras se apropiaran
de la Educación

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POLITICAS EDUCATIVAS (1810 -1850)

• Se puede observar que durante los diferentes gobiernos


que pasaron siempre existió una constante: encontrar una
solución al desarrollo de una política educativa en nuestro
país.
 Términos como igualdad, justicia, política y utilidad se
apreciaban en los discursos de los revolucionarios.
 Generación del `37, Juan María Gutiérrez, Esteban
Echeverría, Juan Bautista Alberdi, Domingo F. Sarmiento
• Buscaban otorgarle un papel preponderante a la
educación.
 Único medio para constituir una ciudadanía libre
capaz de poder ejercer sus verdaderos derechos y
obligaciones.

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IDEAS PEDAGÓGICAS (1810 - 1850)

• Ideal de ilustrar al ciudadano. Objetivo del discurso de los


hombres revolucionarios de las primeras décadas del siglo
XIX.

• Se pensó en la necesidad de crear una escuela que formará


hombres preparados para el mundo del trabajo, buscando
de esa forma destacar la importancia que tenía para la
época la educación utilitaria.

• Domingo Faustino Sarmiento: fundación del primer Colegio


para Niñas de San Juan (1839) marcan las actividades
desarrolladas por el movimiento del romanticismo en la
educación argentina.

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PRÁCTICAS EN EL AULA (1810 - 1850)

• Método de enseñanza mutua .

• Consistía en la transmisión del conocimiento por medio


de la división de la clase colocando al frente a un joven
de superior habilidad con el nombre de MONITOR y bajo
la inmediata inspección del Maestro

• Objetivo: implementar la llegada masiva de la


educación a la sociedad.

• Libros escolares se centraron en las cartillas y los


catecismos políticos, marcando normas de cortesía,
urbanidad y civilización

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CONTEXTO

LA ESCUELA EN LA ORGANIZACIÓN
NACIONAL (1850-1880)
• Fueron aprobados los códigos civiles y se organizaron los poderes
públicos y el ejército profesional.

• crecimiento del mercado interno, producción pampeana y los


sectores vinculados al comercio circulación de productos.
Articulación con el mercado mundial

• fuerte crecimiento económico: favoreció la inmigración

• conformación de una sociedad heterogénea y móvil.

• El sistema educativo: engranaje fundamental para la formación y


consolidación del Estado Nacional.

• Constitución Nacional de 1853

• estableció el derecho a educar y enseñar como una


responsabilidad. Función atribuida a los gobiernos provinciales.
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POLITICAS EDUCATIVAS (1850 - 1880)

• 1869: Primer censo nacional:


– Finalidad realizar el inventario de la población y el
diagnóstico de las riquezas del país.
– Se preguntaba si los niños asistían a la escuela.
– Población: Un millón y medio de personas, de las
cuales los niños en edad escolar eran 413.459,
mientras que sólo 82.671 asistían a la escuela.
– Domingo Faustino Sarmiento colocó la organización
del sistema educativo, en el centro ineludible de las
transformaciones que requería el país. dirigió la
organización del sistema escolar en la provincia de
Buenos Aires entre 1855 y 1860
– Constituyo el punto de partida para la expansión de
la “educación común” a la nación en su conjunto.

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IDEAS PEDAGÓGICAS (1850 - 1880)

• Experiencias educativas norteamericanas, francesas y


alemanas

• Ideas de Rousseau, Pestalozzi, Frobel y Mann, fueron objeto


de estudio para quienes se ocuparon de la educación en
Argentina.

• condujo a analizar los métodos y contenidos más apropiados


para enseñar y aprender.

• ejes de las observaciones de Domingo Faustino Sarmiento en


sus viajes y reflexiones.

• 70% de analfabetismo. La civilización equivalía a la cultura


letrada

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PRÁCTICAS EN EL AULA (1850 – 1880)

• Reglamentos de la segunda mitad del siglo XIX: los castigos


físicos y el uso de la memorización para el aprendizaje.

• Las palmetas y los coscorrones eran retratados como el


símbolo del oscurantismo y el atraso.

• El castigo corporal era acorde con una sensibilidad popular


que imponía la disciplina mediante la coacción física

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CONTEXTO

LA ESCUELA EN LA ORGANIZACIÓN
NACIONAL (1880-1910)
• Por sobre las decisiones políticas y la legislación escolar opera con peso
decisorio el desarrollo social, la estratificación, la situación económico-social
sobre el sistema educativo.

• 1881. Propuesta de eliminar Colegios Nacionales, Reemplazarlos por escuelas


primarias superiores de carácter practico

• 1884. Replanteo Carácter de la Enseñanza. Reforma del plan de estudios.


Orientar la enseñanza hacia contenidos productivos

• Este impulso del Estado a la educación pública universal estaba en


contradicción con el sistema político restrictivo.

• Resultado de este proceso: Formación de un sector de la población media con

aspiraciones hacia funciones políticas .


• Difundir el enciclopedismo en sectores amplios promovió la aparición de un
grupo que presionaba sobre la estructura política del sistema

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POLITICAS EDUCATIVAS (1880 - 1910)

• La educación fue una de las primeras políticas públicas


implementadas por el Estado Nacional.

• Significó la asignación de recursos económicos,

• La creación de una estructura de poder con autoridades que


tuvieron control sobre un creciente personal- cuya
legitimidad consistía en el valor de sus conocimientos y su
dedicación a un fin de interés público

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POLITICAS EDUCATIVAS (1880 - 1910)

• LEY 1420 . El debate de la ley represento el triunfo de las


tendencias que negaban la posibilidad de una autonomía real
entre educación y poder político.
– Obligatoriedad de la educación

– Creación del Consejo Nacional de Educación

– Consejeros escolares y sistema de financiación autonomía al presupuesto


educacional

– Autonomía y dependencia de la enseñanza superior

– Otorgar a las universidades autonomía para dictar sus propias formas de


funcionamiento.

– El estado llego a controlar los sistemas de elección de personal y se


constituyo en la única agencia educativa

– Asumió una función que era la de ejercer una política de modificaciones de


las orientaciones clásicas con el objetivo de impulsar tendencias
pragmáticas
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IDEAS PEDAGÓGICAS (1880 - 1910)

• Desde su misma constitución, el sistema educativo le otorgó a la


pedagogía un lugar central

• la temática pedagógica tuvo un lugar destacado en los debates,


definiciones y políticas de la época.

• Se formó una especie de sentido común pedagógico.

• Una de sus ideas radicó en la importancia atribuida a la relación del


maestro con los alumnos en el proceso de aprendizaje.

• El maestro era una figura insustituible del proceso educativo.

• La enseñanza debía evitar el cansancio y la violencia, el docente debía


apelar a las ideas, a la intuición y a la observación de sus alumnos.

• Era necesario que los contenidos estuviesen vinculados lo más posible


con las experiencias y el entorno vital de los niños.

• Sobre esta base, se gestaron distintas teorías y enfoques. Inicialmente,


los marcos pedagógicos fueron validados por el positivismo.

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PRÁCTICAS EN EL AULA (1880 – 1910)

• La difusión de la pedagogía y la didáctica, junto a la formación


de maestros normales, fue un hecho significativo que modificó
las prácticas educativas.

• Reflexión sobre el proceso de aprendizaje, los métodos


educativos y las técnicas de estudio, fueron parte de la
formación docente, las Conferencias Pedagógicas y de las
ideas discutidas en libros, revistas y ámbitos educativos.

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CONTEXTO

APOGEO, CRÍTICAS Y REFORMAS (1910 – 1930)


• Centralización de la educación en la vida política y social,

• Formulación de planteos críticos que abarcaron desde la


orientación general del sistema educativo, la detención de la
matrícula escolar y el aumento de la deserción, las
dificultades referidas a la formación de los maestros, y los
debates acerca de los métodos educativos en sí mismos.

• En este contexto, se desplegó un movimiento de renovación


pedagógica en la escuela primaria, creció la influencia del
Estado Nacional en la educación de las provincias, y se
desarrolló un importante debate sobre la conveniencia de
dotar de una orientación técnica o profesional a la escuela
media.

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POLITICAS EDUCATIVAS (1910 - 1930)

• La primera de estas críticas tuvo lugar en el año 1910, en el


marco de la conmemoración del Centenario.

• José María Ramos Mejía, presidente del Consejo Nacional de


Educación, planteó que las escuelas argentinas no cumplían
su tarea de garantizar la integración de las masas inmigrantes
a la cultura nacional.

• Propuso, entonces, un programa de acción para profundizar


los contenidos patrióticos y nacionalistas, en el que primó una
concepción de la identidad nacional homogeneizadora.

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IDEAS PEDAGÓGICAS (1910 - 1930)

• En las primeras décadas del siglo XX la “escuela nueva”


comenzó a tener enorme impacto en los ambientes educativos
argentinos.

• Esta corriente pedagógica fue un conjunto variado de ideas y


posiciones, cuyo factor común fue la renovación de las
prácticas en el aula y en la escuela.

• Sus planteos centrales concebían al niño como centro del


proceso de aprendizaje, y promulgaban la democratización de
la escuela y de la relación maestro – alumno.

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PRÁCTICAS EN EL AULA (1910 – 1930)

• La homogeneización de la experiencia en las escuelas fue un rasgo


predominante de la segunda mitad del siglo XX,

– unificación de los programas, actividades, y materiales de trabajo.

– conjunto de rituales y actividades destinadas a formar el


sentimiento patriótico.

– Homogeneización de las prácticas educativas mediante


reglamentos, instrucciones y la supervisión de inspectores y
autoridades intermedias del sistema.

– los contenidos y las regulaciones estuvieron limitadas a


lineamientos concretos, emitidos a partir de temáticas o
situaciones particulares, sin que se realizara una reforma completa
de los programas a escolares.

– crecimiento en el número de maestros egresados de las escuelas


normales.

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CONTEXTO

LA OFENSIVA ANTILIBERAL (1930 - 1945)


• Crisis económica y política

– La primera duraría poco. la segunda, abrió una etapa en la que se


sucedieron los golpes militares y “revoluciones”

• La crisis económica mundial, el ascenso de los movimientos


ideológicos totalitarios en Europa, repercutieron en la vida política en
Argentina

• Distintos sectores intentaron reformar el modelo educativo en


concordancia con sus perspectivas ideológicas.
• Las corrientes nacionalistas, liberales y de izquierda lucharon a raíz del contenido
otorgado a los planes educativos, los métodos pedagógicos y la formación docente.

– Pero fueron los sectores nacionalistas quienes predominaron en la


conducción de la educación.
• Estos grupos proponían una organización corporativa de la sociedad, se oponían a la
democracia y creían que la solución a la crisis radicaba en un orden asentado en las
instituciones tradicionales – la nación, la familia y las agrupaciones profesionales- y
en una sociedad jerárquica.
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POLITICAS EDUCATIVAS (1930 - 1945)

• Intento de desterrar el laicismo y promover una educación religiosa


• ejes de la política y de las luchas educativas de este período
• La orientación de la enseñanza se tornó nacionalista, patriótica y
moralizante Dada esta orientación nacional, la educación debía plasmarse
en el desarrollo espiritual de los niños y en la educación de utilidad
práctica.
• Las ideas de los sectores nacionalistas derivaron en una reforma de los
planes de estudios (1935) y una nueva reglamentación para el uso y
selección de los libros de lectura y de texto (1933).

• Triunfo de estos grupos produjo un quiebre en las políticas educativas,


– se atacaron las bases de la educación laica,
– se intervinieron las Universidades y el Consejo Nacional de Educación
– se persiguió a maestros y profesores por sus posiciones políticas.

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IDEAS PEDAGÓGICAS (1930 - 1945)

• Con el agotamiento del positivismo surgió el espiritualismo que


apuntaba a una educación integral: cuerpo, mente y alma.

• La escuela tradicional comenzó a perder espacio y ese lugar fue


ocupado por la denominada “Escuela Nueva”, que se encargaría de
centralizar la educación en el alumno y en el rescate de las
posibilidades con las que cuenta él mismo para “el hacer”.

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PRÁCTICAS EN EL AULA (1930 – 1945)

• Convivió en las aulas una tendencia a la experimentación pedagógica


con otra corriente de cuño autoritario.

• las corrientes de la escuela nueva apelaban a la libertad y la iniciativa


de niños y docentes en el proceso educativo.

• la crisis del sistema político y el nacionalismo condujeron a dar un


nuevo sentido a la regulación y el orden de la actividad escolar.

• La persecución de maestros por su filiación política estuvo


acompañada de un control incisivo sobre la actividad cotidiana de los
maestros.

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CONTEXTO

LA EDUCACIÓN EN EL CONTEXTO PERONISTA


(1945 - 1955 )
• El peronismo significó un quiebre en la vida social, política y
económica.
• Los trabajadores adquirieron derechos sociales y ocuparon el centro
de la escena.
• Nuevo significado al valor adjudicado a la infancia.
• La “politización” de la infancia se desarrolló a través del sistema
educativo
• El peronismo mejoró las condiciones de vida de los trabajadores.

• De la mano de la bonanza económica de los primeros años de la


posguerra y del crecimiento de los servicios y la infraestructura del
Estado, la población cambió su calidad de vida,

• se amplió el consumo y se extendieron los derechos sociales.

• se expandió la matrícula educativa, se atendió la enseñanza técnica

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POLITICAS EDUCATIVAS (1930 - 1945)

• La educación fue uno de los canales a través de los cuales avanzó la acción
del estado peronista,

• La búsqueda de una unanimidad, mediante el apoyo de los trabajadores,

• El carisma de los líderes

• Los recortes a la libertad política y la censura de los disensos.

• La tarea de moldear a las nuevas generaciones en las verdades peronistas


se impuso como una necesidad y un deber para el fortalecimiento del
régimen y del nuevo orden político.

• El libro de Eva Perón La razón de mi vida fue considerado texto oficial en las
escuelas,

• Se redactaron nuevos programas educativos

• Se impusieron celebraciones y conmemoraciones a tono con el


enaltecimiento de la figura de la pareja presidencial.

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CONTEXTO

DE 1955 A LA ACTUALIDAD
• Desarrollismo se fortalecieron las escuelas técnicas y se dio un
proceso de sistematización de la enseñanza media.

• en los años 60: aires de renovación en las aulas: surgieron los


cuestionamientos y empezó a fortalecerse la opción de la educación
problematizadora al influjo de Paulo Freire y las nuevas corrientes
pedagógicas.

• Las interrupciones democráticas (1966–1973 y 1976–1983)


asestaron duros golpes a la educación argentina, cercenando la
libertad de cátedra y postulando la selección de contenidos
fundamentalistas y obsoletos. Dos hechos trágicos: La noche de los
bastones largos y La Noche de los lápices El retorno a la democracia
permitió cambios y transformaciones que aún hoy continúan en
implementación y evaluación permanente.

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POLITICAS EDUCATIVAS (1955 -
ACTUALIDAD
• 1955: Se firma el Decreto Nº 6.403, cuyo artículo 28º concede autorización para el
funcionamiento de universidades privadas. El Ministerio de Educación de la Nación
pasa a ser Secretaría de Educación de la Nación. Se deroga el Estatuto del
Profesional Docente.

• 1956: Se crean las Universidades Nacionales del Sur y del Nordeste.

• 1958: Se sanciona la Ley 14.557 que autoriza el funcionamiento de universidades


privadas.

• 1959: Se crea la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y el Consejo Nacional de


Educación Técnica (CONET). Surgen las Escuelas Nacionales Técnicas (ENET). Se
implementa la Dirección General de Enseñanza Privada.

• 1966: Durante el gobierno de facto de Onganía tiene lugar la denominada “Noche


de los bastones largos”, que arrasa con la autonomía en las ocho Universidades
Nacionales. Se suceden las renuncias docentes en masa.

• 1969: Se crea el Consejo Federal de Educación.

• 1970: Se intenta realizar una nueva reforma del sistema educativo nacional,
conocida como “Reforma de la Escuela Intermedia”.

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POLITICAS EDUCATIVAS (1955 -
ACTUALIDAD
DE 1955 A LA ACTUALIDAD
• 1970: Se intenta realizar una nueva reforma del sistema educativo nacional,
conocida como “Reforma de la Escuela Intermedia”.

• 1972: Se fundan las Universidades Nacionales de Salta, Catamarca, Lomas de


Zamora y Luján.

• 1976: El gobierno de facto procede a una nueva regulación del sistema


universitario estatal.

• 1978: Concluye la transferencia de escuelas primarias a las provincias.

• 1984: El Congreso Nacional por medio de la Ley 23.114 convoca al Segundo


Congreso Pedagógico Nacional, que dará inicio en 1986.

• 1988: Se exponen las conclusiones de la Asamblea del Congreso Pedagógico


Nacional en Córdoba. La Universidad de Buenos Aires aprueba definitivamente
el Ciclo Básico Común (CBC).

• 1993: Se sanciona el 14 de abril la Ley 24.195, como Ley Federal de Educación

• 1994: El 11 de septiembre se firma en San Juan el Pacto Federal Educativo.

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POLITICAS EDUCATIVAS (1955 -
ACTUALIDAD
DE 1955 A LA ACTUALIDAD
1995: Se sanciona la Ley 24.521 de Educación Superior y se crean nuevas
Universidades Nacionales y Privadas. Se funda el Instituto Nacional de
Educación Tecnológica.
1996: Se reglamenta la Ley Federal de Educación por Decreto 1.276 y se crea la
Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).
2000: Se sanciona la Ley Nacional Pasantías Formativas.

2002–2004: Se implementan las Pruebas Internacionales de Evaluación PILS y TIMSS.

2003: Se da curso a la Nueva Agencia de Evaluación Superior y al Programa Nacional


de Difusión de la Lectura.
2004: Se impulsa el fortalecimiento de la ciencia y la educación tecnológica. Se
implementan planes compensatorios, a fin de evitar la repitencia y el abandono
escolar.

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Síntesis acerca de la Historia de la
Educación en Argentina

La educación interesa poco en la Argentina. A pesar del análisis histórico y socio cultural que se trato de exponer en
esta presentación, coincidimos en que en los hechos concretos demostramos una escasa preocupación por la
educación. Educarse es un trabajo difícil, complejo, que hace uno sobre uno mismo, interesado en el conocimiento

Preguntas
por padres y maestros, ayudado por ellos, pero, en esencia, es una labor personal que demanda esforzado trabajo.
Esta dimensión se está perdiendo en todos los campos de la realidad social y, muy especialmente, en la educación.
Esta sociedad inmersa en el conocimiento practico, pedagógico, didáctico y tecnológico requiere de grandes
sacrificios por parte de todos los autores involucrados para lograr una formación de calidad y que pueda ser
advertida en la realidad cotidiana. No siempre se comprenden estos factores y así se ingresa al sistema educativo
por la puerta de atrás, por la de la ignorancia. Porque, más allá del hecho de que nuestra sociedad hable tanto acerca
de la importancia de la educación, es evidente que no está dispuesta a hacer los sacrificios necesarios para instruir
mejor a la mayor cantidad posible de ciudadanos. En lo que respecta a las familias tampoco manifiestan un marcado
interés por el logro académico que supone sacrificios personales. Se siente mas inmersa en la sociedad del
espectáculo, al mundo del entretenimiento “light” y cuando apelamos al esfuerzo este es considerado como una
actitud represiva que priva a niños y jóvenes de ese mundo idílico en el que parecieran vivir. Todas las señales que
denotan la crisis educativa violencia en las aulas, enfrentamiento de padres con docentes, reclamos salariales de los
docentes – no son más que las consecuencias visibles de un problema más profundo: la falta de relevancia social de
la tarea que llevan a cabo las instituciones dedicadas a lo que han llamado “educación formal”.
Sin embargo esta sociedad actual está convencida de que para educar a niños y jóvenes basta con exponerlos a la
realidad que los rodea porque en cierto modo considera que en ella reside lo valioso. Es decir que la “educación
informal” del pasado, ocupa hoy el lugar central, dejando a la escuela la tarea de certificar la educación,
independientemente de que ésta se haya o no recibido.
Los problemas aparecen cuando los jóvenes y sus padres advierten que la escuela – entendiendo por tal a todos los
niveles educativos – intenta lograr que el alumno aprenda algo a cambio de esa certificación. Es entonces, cuando
surge la resistencia por varias razones. En primer lugar se generaliza la idea de que lo que se enseña en la escuela
“no sirve”. ¿Para qué “sirve” aprender a manejar la propia lengua si quienes hablan en torno nuestro ya no son
capaces de construir frases completas?
Por otro lado, se está perdiendo la convicción de que es preciso enseñar algo porque la facilidad con la que hoy se
obtiene información, volvería inútil el hacerlo. Lo importante es que las personas cuenten con conocimientos que les
permitan pensar independientemente, orientarse en la historia, comprender lo que leen, El individualismo que
caracteriza a la sociedad actual hace que cualquier intento de enseñar algo a alguien se interprete como una
intromisión en la libertad del otro, a quien hay que dejar así, como ya es. Salvaje, sin cultivar, es decir, inculto.

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Historia de la Educación en Argentina

Preguntas

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