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Evaluacin del Tratado de

Libre Comercio de
Colombia con EFTA- Suiza y
Liechtenstein
2011-2013
Luis Felipe Quintero
Direccin de Relaciones Comerciales
Bogot, 11 de julio de 2013

Tratado de Libre Comercio


Colombia EFTA

Acceso a mercancas

Estructura del Acuerdo

Inversin y Servicios

Trato Nacional y Acceso a


Comercio de Servicios
Mercados
Movimiento de Personas
Bienes agrcolas
Naturales
Bienes no agrcolas
Proveedoras de Servicios
Reglas de Origen
Telecomunicaciones
Administracin Aduanera y
Servicios Financieros
Facilitacin de Comercio
Inversin
Medidas Sanitarias y
Comercio Electrnico
Fitosanitarias
Temas transversales
Obstculos tcnicos
al Intelectual
Propiedad
comercio
Contratacin Pblica
Defensa Comercial
Poltica de Competencia
Cooperacin en materia de Fortalecimiento
de Capacidades Comerciales
Solucin de diferencias
Adems de los 13 captulos que conforma el Acuerdo de Libre Comercio con los estados
EFTA, se incluyen tambin 20 anexos, un intercambio de Cartas en materia de suministro de
servicios de Administracin de Fondos de Pensiones y un Memorando de Entendimiento en
Servicios, y lo complementan los tres Acuerdos sobre Agricultura lateral con Suiza, Noruega
e Islandia.

Tratado de Libre Comercio


Colombia EFTA

Area de Libre Comercio


Colombia Suiza
Noruega Islandia
Lichtenstein

TLC
Acuerdo Principal
Anexo
PAPs
Administracin: Comit Conjunto Plurilateral
Mecanismo Institucional
Solucin de Controversias Plurilateral
Mecanismo Institucional

Estructura del Acuerdo

3 Acuerdos Bilaterales
en Agricultura
Acuerdos
Complementarios (PAB)
Anexo

Anexo

Anexo

Suiza-L

Islandia

Noruega

EFTA: SUIZA Y LIECHTENSTEIN

El Ministro Sergio Daz Granados dijo al recordar los


dos aos de vigencia del Acuerdo que este TLC
quedar en el corazn de los colombianos por haber
sido el primero que se puso en marcha con un pas
desarrollado

Tratado de Libre Comercio


Colombia EFTA
Datos Generales

Cuando se
negoci?
17 de Mayo 2006 en
Berna-Suiza.
Cuando se aprob?
25 de Noviembre
2008 en GinebraSuiza.

Cuando entr en
vigor?
1 Julio 2011, con
Suiza y Liechtenstein.

Tratado de Libre Comercio


Colombia EFTA
Normatividad

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA
Cronogramas de desgravacin

Para las canastas de desgravacin que iniciaron su aplicacin desde la entrada en


vigencia del acuerdo, ya se otorga para las importaciones procedentes de Suiza y
Liechtenstein el arancel del tercer ao

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Seccin en Captulo de Acceso a Mercados


(Productos Agrcolas Procesados) PAPs

Concesiones arancelarias: Trato no menos favorable que el


concedido a la Unin Europea a enero de 2008.
Medidas de compensacin de precios: el arancel sobre la
importacin, se basar en las diferencias entre el precio local y el
precio del mercado mundial de las materias primas agrcolas
incorporadas a los productos procesados y no exceder dicha
diferencia.
Consultas y notificacin Los Estados de EFTA notificaran antes de la
entrada en vigencia las medidas de precios de compensacin.
Revisarn el desarrollo de su comercio de PAPs, teniendo en los
acuerdos con la Comunidad Europea o en la OMC y decidir sobre
posibles cambios en la cobertura de productos y posible desarrollo de
medidas de precios de compensacin.
Subsidio a las exportaciones Medida igual a la de PABs

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

EVALUACION DE LA OFERTA DE COLOMBIA A EFTA


OFERTA DE COLOMBIA A SUIZA
Canastas de
desgravacion

No.
Subp.

TOTAL CIO UNIVERSO


TOTAL CIO AMBITO AGRO
bilateral

PABs
Canasta A
Canasta B
Canasta C
Canasta D
12% del AEC, en el ao
3,5 y 8
PAPs
Canasta A
Canasta B
Canasta C7
12% el primer da del
ao 1y 8
5% sobre el arancel
Reduccin del arancel al
15%
Exclusiones totales
Fuente: DANE

Impo de Col de % Amb.


Suiza us$
Agricola
239.955.444

OFERTA DE COLOMBIA A
No.
Subp.

Impo de Col de
Noruega us$

OFERTA DE COLOMBIA A ISLANDIA

% Amb.
Agricola

No.
Subp.

17.349.766

Impo de Col de
Islandia us$

% Amb.
Agricola

610.568

952

1.442.559

100

952

60.298

100

952

433
385
14
17
13

668.612
659.746
8.865
0
0

46
45,7
0,6
0,0
0,0

356
341
5
8
0

825
825
0
0
0

1,4
1,4
0
0
0

345
336
4
5
0

0
0
0
0
0

0
0
0
0
0

0,0

143
67
6
20

711.522
244.512
28.288
0

49,32 143,0
16,9
67
2,0
6
0,0
20

26.538,0
26.538
0
0

45,0
45
0
0

143
67
6
20

0,0
0
0
0

0,0
0
0
0

863

0,0

34

34.288

2,4

34

34

403.571

28,0

376

62.425

4,3

453

32.935

54,6

464

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA
CONCESIONES DE SUIZA A COLOMBIA

Producto
Exportaciones Agrcolas de
Colombia a Suiza

Flores

Beneficio para
Colombia en %Part.
valor
8.235.220

Hortalizas
Banano y otras frutas
Caf en grano y procesado
Gelatina

0,00

167

0,00

798.602 9,70
2.299.545 27,92
1.639.610 19,91

Chiclets y bombones

121.656

1,48

Cacao y Chocolate

588.800

7,15

Preparaciones de frutas y
hortalizas

1.547.588 18,79

Jugos

0,00

Preparaciones alimenticias,
galletera y panadera

0,00

Tabaco y Cigarrillo

Fuente: Clculos
MCIT

- Con base en cifras de Importacin


DANE

Arancel Base
FR/100kg

100

1.116.634 13,56

Quesos

Logro

Eliminacin intracuota y
estacionales
Libre Acceso
Libre Acceso Eliminacin
intracuota y estacionales
Libre Acceso
Libre Acceso
Libre Acceso
Eliminacin del componente
industrial en los PAPs
Eliminacin del componente
industrial en los PAPs
Libre Acceso y eliminacin del
componente industrial en los
PAPs
Libre Acceso y arancel parcial
Libre Acceso y eliminacin del
componente industrial en los
PAPs
Libre acceso en cigarrillos y
algunos tabacos

6, 12 y 25 Intra
Q
21 a 442
1,4,5,64
14
63,182
0
68 y 72
52 a 87
0, 15, 46, 50,
129, 224, 129,
6 a 49
40,
67,89,96,145,20
0
102,
553,1088,1005 y
otros

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA

Concesiones negociadas en los Acuerdos


Agrcolas

EXPORTACIN
Acceso libre e inmediato para el
88% del mbito agrcola
SGP consolidado
Concesiones parciales, con
preferencias sobre arancel NMF,
en
ocasiones
dentro
de
contingentes OMC

Para
algunos
productos
agrcolas procesados preferencias
no menos favorables que las
concedidas en el 2008 a la UE
Exclusin de algunos productos
avcolas,
lcteos
y
diversos
qumicos

IMPORTACIN
Acceso libre e inmediato 62,6%
Concesiones parciales
con
desgravacin anual entre 5 y
hasta 17 aos
Para algunos productos se
mantiene el mecanismo especial
de precios
Se aplican contingentes para
los quesos provenientes de Suiza
Exclusiones de algunos aceites,
productos lcteos, carnes de
bovino, cueros y pieles

ARROZ
Los dems arroces semiblanqueados y partido , libre acceso en Suiza
Arroz paddy, libre acceso en Islandia
Arroz semiblanqueado preferencia en Suiza , de 3 francos por cada 100 kg
bruto, sobre arancel NMF

CACAO
Entrada libre para algunas partidas y para otras concede un trato no menos
favorable que el concedido a la UE en el 2008

LECHE
Leche sin azcar, preferencia en Suiza de 25 francos por 100 kg bruto ,
dentro de contingente
Otras leches sin azcar preferencia en Suiza de 5 francos por 100 kg bruto,
sobre arancel NMF
Noruega e Islandia la excluyen

GD-FM-016 V4

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Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA
Contingentes negociados

Tratado de Libre Comercio


Colombia a EFTA
Contingentes negociados y aprovechamiento

Importaciones
Resolucin 054 de
2012, reglament la
importacin de los
contingentes de
quesos originarios de
Suiza para el ao
2012 pero no se
presentaron
solicitudes.
NOTA
en las cifras de
comercio, de 2012, se
encuentra
que
se
importaron
3,6
toneladas de quesos
por
valor
de
US$58.048.

Resolucin 00063 de
2013. Segn aviso del
Ministerio de Agricultura,
del 15 de abril de 2013, se
declar desierta la
convocatoria, ya que no se
present ningn interesado
en participar en la
asignacin de los
contingentes para el ao

Tratado de Libre Comercio


EFTA a Colombia
Bienes Industriales Oferta final de Colombia

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Tratado de Libre Comercio


EFTA a Colombia
Desgravacin

El 100% de bienes industriales cuenta con libre acceso a Suiza y Liechtenstein a partir de la entrada
en vigencia del TLC.

Productos Industriales

Productos Qumicos
Farmacuticos
Vidrio
Plsticos y Caucho y sus manufacturas
Vehculos y Autopartes

Productos de Confeccin

Textiles
Confecciones
Calzado
Joyas

Fuente: MCIT

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Tratado de Libre Comercio


EFTA a Colombia
Bienes Industriales

Resultados
Mantenimiento de poltica de bienes usados: Posibilidades de comercio para
remanufacturados de bienes de capital y metalmecnica que puede desarrollarse en el pas EFTA no tiene restricciones al ingreso de estos bienes.
Lo que se importa mejorar competitividad pues se trata de bienes de capital para sectores
tales como papel, industria grfica, textil, etc.
La definicin contiene criterios que permiten controlar la importacin de bienes sometidos a
procesos de remanufactura:
Total o parcialmente compuestos de partes obtenidas del desensamblaje de
mercancas usadas.
Procesados, limpiados, inspeccionados, probados o certificados.
Condiciones originales de trabajo.
Expectativa de vida y una Garanta similar a la de las mercancas nuevas.
Mismos estndares de desempeo de una mercanca nueva.
Claramente identificados como bienes remanufacturados (etiqueta).

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Tratado de Libre Comercio


EFTA a Colombia
Origen

En cuanto a normas de origen se obtuvo trato favorable para:


Sector Qumico
Se convinieron reglas que permiten transformar insumos como los componentes activos para su posterior
exportacin con preferencias arancelarias.

Textil y Confecciones
Se pactaron reglas flexibles para el sector textil y confecciones que permitirn a los confeccionistas importar
hilados y telas de terceros pases y exportar confecciones elaboradas con los mismos bajo un tratamiento
preferencial a cuatro nuevos mercados.

Calzado
Se logr acceso en inmediata sin aranceles, con las normas que exigen capelladas regionales permitiendo a la
vez la incorporacin de materias primas de terceros pases.

Fuente: MCIT

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Tratado de Libre Comercio


Colombia - EFTA
Aprovechamiento

Tratado de Libre Comercio


Colombia EFTA
Comits y Subcomits

El Comit Conjunto de EFTA no se ha reunido en razn a que el


acuerdo an no se encuentra vigente con Islandia y Noruega.
Sin embargo en el ao 2012, y lo que va corrido de 2013 se han
realizado las siguientes reuniones bilaterales:
Agosto 20. Visita del seor Viceministro Gabriel Duque al
Principado de Liechtenstein.
Septiembre 24. Visita de la nueva Embajadora de Suiza en
Colombia seora Dora Rapold al seor Viceministro Gabriel Duque.
Octubre 17. Visita de parlamentarios noruegos al seor
Viceministro Gabriel Duque.
Enero 14 de 2013. Visita de la seora Embajadora de Suiza en
Colombia Dora Rapol al Ministro de Comercio, Industria y Turismo.

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza - Exportaciones
Volmenes de exportacin hacia Suiza 1991 2012
Bienes Minero y No minero energticos

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza - Exportaciones

Principales productos de exportacin 2010 -2012


Miles de US$ FOB

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza - Exportaciones
Exportaciones Dinmicas*
US$ millones

* Mayores a US$0.1 milln y ordenados por tasas de crecimiento

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Variacin % 2011 - 2012

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza - Exportaciones
Empresas exportadoras por sectores 2012
(Participacin )

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza y Liechtenstein - Importaciones
Principales productos de importacin 2010 -2012
Miles de US$ CIF

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza y Liechtenstein - Importaciones

Importaciones por CUODE 2010 -2012


US$ Millones CIF

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza y Liechtenstein - Importaciones
Importaciones Dinmicas*
US$ millones CIF

Fuente: DANE-DIAN- Clculos OEE Mincomercio

Variacin % 2011 - 2012

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
Suiza en Colombia Inversin

Inversin Extranjera de Suiza en Colombia* 1994 - 2012


Anual

* No incluye reinversin de utilidades ni el sector petrolero

PE-FM-027
V1 Banco
Fuente:

de la Repblica de Colombia-

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Colombia- EFTA
Colombia en Suiza Inversin

Inversin Directa de Colombia en Suiza 1994 - 2012


Anual

PE-FM-027
V1 Banco
Fuente:

de la Repblica de Colombia-

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Colombia- EFTA
PTP- Evolucin Exportaciones

En 2012 los sectores PTP crecen 356,8%. En el ltimo ao se


destacaron principalmente los crecimientos de los sectores
manufactureros que crecieron en un 630% mientras que los
sectores agro cayeron en 18,1%.
Sectores PTP a destacar: Cosmticos y productos de
aseo(+103,5%), Artculos de cuero (+105,4%), Textiles (+86,5%),
Chocolatera y confitera (+27,1%). Es importante mencionar al
sector de Metalmecnica donde se pasa de exportar menos de US$
100 mil dlares en 2011 a US$ 8,4 millones en 2012.
En 2012 las exportaciones a EFTA participaron con el 0,1% del
total de las exportaciones del PTP.

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
PTP - Evolucin Exportaciones

Fuente: DANE, Clculos PTP.

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Colombia- EFTA
PTP - Exportaciones Empresas

El nmero de empresas con exportaciones a este destino pas de


96 a 67 entre 2010 y 2012. Las empresas de los sectores
manufactureros se redujeron de
82 a 56 mientras que en los
sectores agro pasaron de 14 a 12.
El nico sector que registr un incremento en el nmero de
empresas exportadoras a este destino entre los aos 2010 y 2012
fue el sector metalmecnico que pas de 13 a 19 empresas
exportadoras.
En cuanto a productos ,los sectores PTP pasaron de exportar 84
productos en 2010 a 67 productos
en 2012. El nmero de
productos de los sectores manufactureros se redujo de 73 a 56,
mientras que los de los sectores agro se mantuvieron estables en
12.

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Colombia- EFTA
PTP Exportaciones - No. Empresas y Productos

Fuente: DANE, Clculos PTP.

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
PTP Exportaciones No. Productos
frente al total del mundo
El nmero de productos de los sectores del PTP exportados a este
destino represent el 2,3% del total de productos al mundo.
En los sectores agro el porcentaje fue de 4,2% y en los sectores
manufactureros fue del 2,1%.
Entre los pases con tratados comerciales o acuerdos EFTA, con el
2,3% se ubic en niveles bajos en la participacin en el nmero de
productos exportados frente al total de productos exportados al
mundo.

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA
PTP Exportaciones Productos TLC vs Mundo
EFTA

Tratado de Libre Comercio


Colombia- EFTA

MUCHAS GRACIAS