EVALUACIN DE IMPACTO

METODO DE ALEATORIZACIN

PROGRAMA DE BECAS
ESCOLARES

Descripcin del Programa a

Evaluar
Corporacin Reto del Milenio (MCC) otorg una
donacin de US$461 MM.
Tres proyectos a gran escala en la zona norte de El
Salvador (2007-2012): Proyecto de Conectividad, el
Proyecto de Desarrollo Humano, y el Proyecto de
Desarrollo Productivo.
El objetivo general de los tres proyectos era reducir
la pobreza, aumentar la cobertura elctrica, y
reducir el tiempo de viaje en la zona norte del pas.

Descripcin del Programa a

Evaluar
En el marco del convenio de los Fondos del Milenio
(FOMILENIO), y dentro del eje estratgico de
Proyectos de Desarrollo Humano, se desprende la
Sub-Actividad de Educacin Tcnica Formal.
Bajo esta Sub-Actividad se desprenden las
siguientes
intervenciones:
Inversin
en
infraestructura educativa (aulas, laboratorios,
baos, etc.); formacin a profesores en
pedagoga y evaluacin de estudiantes; oferta
de becas estudiantiles.

Residentes de la zona norte de El Salvador.

Ser ciudadano salvadoreo/a.
Tener recursos econmicos limitados
(ingreso familiar menor de tres veces el
salario mnimo de alrededor de US$6.0 por
da).
Completado un ao de la enseanza
primaria en los tres aos anteriores.
Haber aprobado noveno grado con una
nota promedio mnimo de 6 (base de 10
puntos).
Estar interesado en estudiar uno de los
programas educativos seleccionados para
ser incluidos en el programa de becas.
Cumplir los requisitos establecidos por la
escuela en la que se planean inscribirse.

CRITERIOS DE
ELIGIBILIDAD

Descripcin del Programa a

Evaluar

Descripcin del Programa a

Evaluar
Los beneficiarios de las becas de FOMILENIO
recibieron un aporte de US$ 400 anual,
independientemente
de
sus
ingresos
familiares, el costo de transporte, y la distancia
de la escuela.

Objetivos de la
Evaluacin
Las becas de FOMILENIO estaban dirigidas a
los jvenes en la zona norte de El Salvador que
necesitan asistencia financiera para continuar
con su educacin secundaria y postsecundaria.
El objetivo del programa de becas fue: (i)
aumentar la matrcula, (ii) la continuacin de
grado, y la finalizacin de la educacin
secundaria, y (iii) mejorar la incorporacin de
estos jvenes al mercado laboral.

Preguntas Claves de la
Evaluacin

El propsito de la evaluacin de impacto de la

sub-actividad de becas es determinar si los
becarios de FOMILENIO estn mejor de lo que
hubiera sido sin la beca.
Impacto: Cul es el impacto de la oferta de
becas en algunos programas dentro de las
escuelas reforzadas sobre los resultados
educativos y laborales de los estudiantes?
Impacto en los subgrupos de destinatarios
claves: Fueron diferentes los impactos para
las nias frente al de los nios? Qu tipos de

Caractersticas del Diseo de la

Evaluacin
En diciembre de 2009, FEPADE envi Mathematica Policy Research
(MPR) una lista de candidatos elegibles en cada escuela y programa
educativo que tuvieran ms solicitantes elegibles que las becas
disponibles. MPR usa esta lista para desarrollar un programa
informtico que asign al azar a los solicitantes elegibles en tres
grupos: (1) el grupo de intervencin (becas), (2) el grupo de control
(no hay becas), y (3) el grupo no experimental (estudiantes en una
espera lista que podra reemplazar a los estudiantes en el grupo de
intervencin si abandonan en las primeras semanas del ao escolar).
El 11 de diciembre de 2009, las becas se asignaron al azar a los
solicitantes en un acto pblico patrocinado por FOMILENIO y la MCC.
De 1,160 solicitantes elegibles, 636 becas fueron otorgadas al azar,
449 estudiantes fueron asignados al azar para no recibir becas
(grupo control), y 75 estudiantes fueron colocados en una lista de
espera para las becas (grupo no experimental).

Caractersticas del Diseo de la

Evaluacin
Indicadores de Resultados y Fuente de Datos

Caractersticas del Diseo de la

Evaluacin
Periodo de Tiempo y Recoleccin de Datos

Caractersticas del Diseo de la

Evaluacin
Estimacin del Impacto de las Becas.

es la estimacin del impacto de las

becas escolares en los resultados de
inters. Tis es un indicador igual a uno si
el estudiante i en el programa o escuela s
fue asignado en el grupo de tratamiento y
cero si l o ella fue asignado en el grupo
de control.

Caractersticas del Diseo de la

Evaluacin
Poder Estadstico: Los clculos de poder
realizados indican que el estudio es poderoso para
detectar efectos de tamao que ronda 0.20
desviaciones estndar de los resultados, los cuales
estn dentro de los rangos tpicos de los efectos de
tamao encontrados en estudios educativos. Con
base a la experiencia de los implementadores en
otras intervenciones de educacin, los efectos de
tamao cercanos a 0.20 desviaciones estndar son
comunes. Por tanto, se valor que la evaluacin de
las becas escolares tiene buen poder estadstico
para detectar efectos relevantes para la poltica.

Especificaciones de la Muestra
Utilizada
36 estudiantes eran del grupo del control y
recibian becas, por lo tanto se excluyeron a
todos los estudiantes del grupo de control y
tratamiento de esa escuela.
Escuela Carolina: todos los estudiantes de
intervencin
y
control
tambin
fueron
excluidos, debido al gran desequilibrio que
exista entre los estudiantes de intervencin
(43) en comparacin con los estudiantes de
control (2).

Especificaciones de la Muestra
Utilizada
Como resultado de estos ajustes, la
evaluacin se llev a cabo en 13
programas educativos de 10 escuelas con
751 estudiantes, 515 de los cuales fueron
asignados al azar para recibir becas y 236
integraron el grupo de control.

Anlisis de los Datos

Anlisis de los Datos

Anlisis de los Datos

Anlisis de los Datos

Anlisis de los Datos

Resultados y
Conclusiones

Los solicitantes a quienes se les ofrecieron becas tuvieron

una mayor probabilidad de 8 puntos porcentuales de
inscribirse en el 10th grado en 2010 que los estudiantes
que no se les ofreci becas (95 por ciento frente a 87 por
ciento entre los estudiantes que no se ofrecen becas;
estadsticamente significativas al nivel del 5 por ciento).

Los solicitantes a quienes se les ofrecieron becas tuvieron

una mayor probabilidad de 6 puntos porcentuales de
completar el 10 grado que los estudiantes que no se les
ofreci becas (85 por ciento frente al 79 por ciento entre los
estudiantes que no se ofrecen becas; estadsticamente
significativa al nivel del 5 por ciento).

Resultados y
Conclusiones

Los solicitantes a quienes se les ofrecieron becas tuvieron una mayor

probabilidad de 8 puntos porcentuales de inscribirse en el grado 11
en 2011 que los estudiantes que no se les ofreci becas (84 por
ciento frente a 76 por ciento entre los estudiantes que no se ofrecen
becas; estadsticamente significativas al nivel del 5 por ciento).

El impacto positivo de la oferta de beca fue mucho mayor para los

hombres que en las mujeres en los resultados clave de la educacin.

Los estudiantes a quienes se ofrecieron becas trabajaron en

promedio menos horas por semana, pero reportaron un mayor
promedio de ingresos (una diferencia de casi equivalentes a la
cantidad de la beca) y mayores niveles de consumo que los
estudiantes que no se les ofreci becas.

Resultados y
Conclusiones

La oferta de beca mejor las expectativas de los

estudiantes de asistir a una institucin tcnica postsecundaria, pero no afect las expectativas de graduarse
de la escuela secundaria, ni a asistir a una universidad o
trabajo despus de la graduacin.

Recomendaciones para Mejorar

el Diseo del Programa
Las partes interesadas podran considerar
dar mayor preferencia a los estudiantes
hombres para futuras intervenciones de
becas en la educacin secundaria. En un
contexto educativo, en el cual los nios
reflejan un menor desempeo respecto a las
nias como es el caso de El Salvador, elegir
como objetivo a los nios para becas podra
facilitar la equidad de gnero en el
desarrollo educativo.

Recomendaciones para Mejorar

el Diseo del Programa
Se observ que el monto de la beca (US$400)
podra ser insuficiente en algunos casos para
cubrir todos los gastos de educacin. Al
respecto, para futuras intervenciones de
becas escolares podran determinarse un
monto de beca acorde al gasto real de viaje y
alimentacin de los estudiantes; de modo tal
que los estudiantes que viven ms lejos de
las escuelas reciban un mayor pago mensual
en concepto de beca.