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VALORIZACIONES Y LIQUIDACIONES DE
OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA

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Normas vigentes
* Ley de Contrataciones
DEC.LEG. 1017
Ley N 29873
* Reglamento
D.S. N 184-2008-EF
D.S. N 138-2012-EF
* RESOLUCION CONTRALORIA N 1962010-CG (DIRECTIVA N 002-2010CG/OEA)

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VALORIZACIONES

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DEFINICION

D.S. N 184-2008-EF / ANEXO DE


DEFINICIONES / N 53
es la cuantificacin econmica de un
avance fsico en la ejecucin de la obra
en un periodo determinado

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Tipos de valorizaciones

De obra principal (art. 197)


De Intereses por demora en pago (art.197)
De Mayores Gastos Generales Variables (art.
204)
De obras Adicionales (art. 207 y 208)

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VALORIZACIONES Y METRADOS
Artculo 197

a. Obra a Precios Unitarios.


V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) +
Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.)
+ Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.

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Sistemas de Valorizar
Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del
metrado del presupuesto.
Ejemplo :
Partida

CA.210
Muro k.k.

Metrado
Presupto.
120 m3
150 m2

Metrado
Ejecutado

Metrado
a Valorizar

135 m3
140 m2

120 m3
150 m2

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Sistemas de Valorizar
b) A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados
realmente ejecutados
Ejemplo :
Partida

CA 210
Corte R.F.

Metrado
Presupto.

Metrado
Ejecutado

120 m3
150 m3

135 m3
140 m3

Metrado
a Valorizar
120 (+ 15 m3)
140 (- 10 m3)

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LIQUIDACION FINAL
ART. 211

OBRA A SUMA
ALZADA
P.U.
G.G.
VR X F.R.
UTILIDAD
Metrados de
Liquidacin?

OBRA A PRECIOS
UNITARIOS
P.U.
G.G.
OFERTA

UTILIDAD

Metrados de Liquidacin?

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REAJUSTES

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SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 49 del D.S. N 184-2008-EF
Contina vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICA
Representacin matemtica de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr + eGUr/Guo

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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
AREAS GEOGRAFICAS

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VALORIZACIONES....REAJUSTES
Artculo 198
REAJUSTES
Bases

(Expediente Tcnico) establecern Frmulas


Polinmicas (Art. 49).
Valorizaciones

de Obra y valorizaciones Adicionales :


reajustan con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA
Reajuste

siguiente.

al mes que debe ser pagada Valorizacin: mes

Durante

ejecucin obra: Reajuste con I.U. (K) conocidos al


momento de la Valorizacin: mes anterior
En

la Liquidacin de obra: Reajuste con I.U. (K) definitivos


que corresponde : mes siguiente.

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Sistema de Reajustes

D.S. N 011-79-VC del 01 de marzo de 1979 Modificaciones


:
D.S. N 017-79-VC (Deduccin Adel.Mat.)
D.S. N 022-80-VC (Amortizacin Adel.Mat.)
D.S. N006-86-VC (Deduccin Adel.Directo)
Normas sobre reajustes
a)
b)
c)
d)
e)

Norma General
Norma para Obras Atrasadas
Norma para Obras permanentemente Adelantadas
Norma para Obras con Adelanto Directo
Norma para Obras con Adelanto Especfico para
materiales e insumos

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LOS MAYORES
GASTOS GENERALES

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EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL PLAZO


CONTRACTUAL
Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales
Variables (excepto por Ejecucin Obras Adicionales)

Ampliaciones de Plazo : Paralizacin TOTAL obra


causa ajena Contratista: Mayores Gastos Generales
Variables acreditados (estructura original).

Ampliaciones Plazo otras causales:

M.G.G.V en Obras a Precios Unitarios

G.G.V. Ofertado
Ind.39 (causal)
MGGV =N das A.P x ----------------------------- x -----------------------N das plazo contrato
Ind.39 (V.R.)

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EFECTOS DE LA MODIFICACIN DEL


PLAZO CONTRACTUAL

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

G.G.V. (V.R. x F.R.)


Ind.39 (causal)

MGG
V=N das A.P x ------------------------------- x --------------------N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales


(VMGG)

Ejemplo

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Se asume:
La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.
Los Valores de los Indices Unificados.
Costo directo del Contrato

S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.)

Mayo 2011

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2011

279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo

15%

Plazo contractual

100 das calendario

Trmino del plazo contractual

03.10.2011

Mes calendario donde ocurre la causal

Setiembre 2011
(Desabastecimiento de Materiales)

Ampliacin de plazo

10 das calendario

Nueva fecha de trmino de plazo

20.10.2011

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2011

282.71

MGG = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

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ADICIONALES DE
OBRA
ART. 207 Y 208

RESOLUCION N 196-2010-CG

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Definicin

Aquella obra que no esta considerada en el


expediente Tcnico, ni el contrato, pero cuya
ejecucin es necesaria o indispensable para
alcanzar la meta prevista de la obra principal.
EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

O BRA
C O M P L E M E N T A R IA
E n c o f r a d o S o s t e n im ie n t o

M AYO R M ETRADO
E x c a v a c i n , c o n c r e t o

Tipos

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Por mayores metrados, con precios unitarios del


Presupuesto Base (Valor Referencial).

Por Obras Complementarias con precios unitarios


pactados.

Procedimiento.
-

Registrar en el Cuaderno de Obra.

Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO,


autoriza su ejecucin y pago la Entidad.

-Los

adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el


Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien
autoriza su ejecucin y pago.

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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %


Requiere certificacin presupuestal y resolucin de la
Entidad (Titular) previa a la ejecucin fsica
Obra Precios Unitarios:
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.(F y V ) propio + Utilidad
oferta
Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.(F y V)propio + Utilidad
oferta

Obra Suma Alzada:


Pto.Adic. = (Mtdo.adic.xP.U. VR x FR ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad VR x FR
Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.(F y V) propio + Utilidad VR x FR

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OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Tramite : Anotacin C. Obra + Informe del I/S

Exp.Tec. Adicional: Elabora la Entidad, Consultor o


Contratista.

Exp.Tec. concluido +I/S Informe (14 dc.) + Entidad


Resolucin (14 d.c. / Entrega Exp. Tec. Aprobado)

La demora de la Entidad podr ser Ampliacion Plazo

Aprobado adicional se ampliaran Gtia. Fiel Cumplto.

Aprobado reduccin se reducir Gtia. Fiel Cumplto.

Entidad: comunicar al SNIP


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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %


Titular

de la Entidad con Resolucin aprueba

Prestacin Adicional.
C.G.R.

autoriza la Ejecucin y Pago, va

Resolucin previa (Sub Contralor / Contralor).


Resolucin
Entidad:

C.G.R. N 196-2010-CG del 23.07.2010.

comunicar al SNIP

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OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %

Art. 208

Los adicionales no podrn superar el


50% del monto del contrato de obra
original.

Adicional > 50% se resuelve el Contrato /


Se convoca nuevo proceso de seleccin
por el saldo de obra / responsabilidades
(proyectista)

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Clculo del Porcentaje de un


Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con
Presupuesto Deductivo.Este caso es cuando se genera un trabajo no
previsto.

n
A V.R.
%A 1
M.C.O.

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Presupuesto Adicional que considera


Presupuestos Deductivos.-

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Este caso se presenta cuando en el Presupuesto


Contratado ya existe una partida contractual (Por ejemplo:
cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otra
partida adicional que responde a la misma finalidad (por
ejemplo: cunetas revestidas en concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas
de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas
Revestidas de Concreto).
En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

n
n
A V.R. D V.R.
1
%A 1
M.C.O.

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LIQUIDACION FINAL
DE OBRA

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LIQUIDACION FINAL DE OBRA

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Las Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final


Liquidacin Final de Obra.
Proceso de Clculo Tcnico, bajo las condiciones normativas y
contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad
determinar principalmente lo siguiente:
1. El Costo Total de la Obra Pblica.
2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del
contratista o sea de la Entidad.

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Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se
concluye por Resolucin del Contrato: Acta de Constatacin Fsica e
Inventario de Materiales .

Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su


plazo o fuera de l: Acta de Recepcin de Obra.

Condiciones indispensables para liquidar una obra:CECATECO


1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las
obras publicas
2.

Contar con documentos tcnico - legales


administrativos
completos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de
consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales,
resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices
unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado economico financiero de la obra.Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad, en la cual estn
registrados todos los pagos efectuados, con copias de los
comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales,
intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicos


Reformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de
reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de
intereses, etc.

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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

Recepcionada Obra: Contratista : 60 d.n. o 1/10


plazo ejecucin obra (mayor)

Liquidacin documentada y clculos detallados +


Declaratoria Fbrica o Memoria Descriptiva
Valorizada + Planos Post Construccin

Entidad: 60 d.n. Pronunciarse (observa, hace


nueva)

Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se


pronuncia: consentida

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LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

Contratista no presenta Liquidacin : Entidad la hace + cargo


al Contratista.

Notifica al Contratista: 15 d.n. : Se Pronuncia / No se


pronuncia: consentida

No acogen observaciones: 15 d.n. Manifiesta escrito + 15


d.h. solicita Conciliacin/Arbitraje

Defectos o vicios ocultos : conciliacin o arbitraje / desde


recepcin hasta vencimiento plazo responsabilidad (segn
Contrato) + 15 d.h.

Controversia pagos: conciliacin o arbitraje / dentro 15 d.h.


siguientes de vencimiento plazo pago (segn Contrato)

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PENALIDADES

Retraso injustificado en ejecucin de prestaciones


Penalidad diaria (Pd)

0.10 x Monto
Pd =
F x Plazo en das

Obras: Monto = Monto Contrato Vigente


Plazo obra = o < 60 d.n. .....F = 0.40
Plazo obra
> 60 d.n. ....F = 0.15
OTRAS PENALIDADES
MONTO MAXIMO = 10% Contrato Vigente.
Estas penalidades se calcularan en forma independiente.
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GRACIAS