FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

GESTIN DE LA CALIDAD EN LA
CONSTRUCCIN
SESION 02

PERFILES DE INVERSIN
PBLICA
DOCENTE:
Ing. Abimael Antonio Beltrn Cruzado
abimaelbeltranc@gmail.com
2016

1.- INTRODUCCION
La presente sesin de aprendizaje da a conocer
sobre:
PERFILES DE INVERSIN PBLICA:

2.- OBJETIVO
EL PROPOSITO DE LA SESIN ES QUE EL ALUMNO
ANALICE LA METODOLOGIA DE PROCESOS DE
CALIDAD ASI COMO TAMBIN CONOZCA LA
HISTORIA DE LA CALIDAD A TRAVS DEL TIEMPO.

Definicin y Conceptos
Bsicos de Proyectos
Objetivo
Definicin
Tipo

o
Clasificacin
Ciclo
Fases
Etapas

FORMULACION Y EVALUACION
DE PROYECTOS
OBJETIVO:

Ing.
Contador

Ing.
Mkt.

Gerente
1995 Corel
Corp.

Establecer la viabilidad de
mercado, tcnica, econmica
y/o financiera de una iniciativa
de negocios, nuevos o en
marcha
En el caso de la evaluacin
privada, el objetivo central es
el incremento del valor
promedio esperado de la
empresa.
En la evaluacin social es el
incremento del bienestar
promedio esperado de la
economa.
En ambos casos los valores
promedios deben ser
evaluados en un horizonte de
largo plazo.

Qu es un proyecto?
Es

la bsqueda de
una
solucin
inteligente
al
planteamiento
de
un
problema
tendiente a resolver,
entre muchas, una
necesidad humana.

Es

un conjunto de
egresos
(inversiones
y
costos) y beneficios
que
ocurren
en
distintos
periodos

Tipo de proyectos
Crear

un nuevo
negocio
Sobre un negocio en
marcha
Ampliacin de Servicios
Inversin en nuevos
activos
Ampliacin o reemplazo
de activos existentes

CARACTER O ROL DE UN
PROYECTO

Empresarial
Social

Rentabilidad

Bienestar

Empresas
Estado / Org. Int.

EMPRESARIAL O PRIVADO : Si la decisin final de su

realizacin se hace sobre la bases de una demanda capaz de
pagar el precio del bien o servicio que producir el proyecto.
SOCIALES: Si la decisin final del de su realizacin se hace
sobre la bases de una necesidad de ciertos grupos de la
poblacin, que se busca satisfacer por razones polticas,
econmicas, sociales o morales

TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION

Segn la categora del proyecto:
Productivos
Infraestructura
Sociales

Agrcolas, pecuarias, Frutcolas,

pesqueros, clnicas, financieros
Energa, carreteras, puentes, puertos,
hospitales, hoteles etc.
Salud, Educacin, Vivienda, Saneamiento
Esparcimiento, Capacitacin .

Nacional
Segn el AMBITO GEOGRAFICO :

Regional
Local

TIPOS DE PROYECTO DE INVERSION

Segn su UTILIZACION :
De bienes

De Servicios

De
Investigacin

Proyectos que producen artculos o

mercancas. B. Consumo Final, Intermedio y
de capital.
Proyectos cuyo producto final es un servico, ya
sea pblico o privado. Se agrupan en servicios
de infraestructura econmica, de
infraestructura social, educativa, etc.
Proyectos cuyo producto no es bien, ni un
servicio, sino conocimientos. Pueden ser de
investigacin terica, experimental o
aplicada.

Ciclo de un Proyecto de Inversin

El ciclo de proyectos

Fases de un
Proyecto
a. Pre Inversin
b. Inversin
c. Operacin

Etapas en la fase de Pre Inversin en un proyec

a. Idea
b. Perfil de un proyecto
c. Estudio de pre factibilidad
d. Estudio definitivo

EL PROCESO DE INVERSION Y EL CICLO DE VIDA

DE LOS PROYECTOS

El ciclo de vida de los proyectos se concibe como una desagregacin

ssistemtica de las etapas comprendidas en el proceso de inversin,
que incluye fases en cada una de las etapas:

Diseo y Evaluacin

Identificacin
PRE INVERSION

Ejecucin
Prueba de equipos

INVERSION

Fin o Liquidacin

Operacin/Direccin
OPERACION

Pre Inversin
El costo de los anlisis y
estudios previos
Necesidad de evaluacin de
terrenos y edificios
Estimacin de principales
variables (costos y beneficios)
Determinacin de la
conveniencia de llevar a cabo
la inversin

Inversin
Elaboracin

del
cronograma de
inversiones
Programa de trabajo
Ejecucin del
financiamiento
Necesidades adicionales
que surjan durante la
implementacin de un
proyecto

Operacin
Estimacin

de la fecha
de puesta en marcha
Costos previstos para el
inicio de las operaciones
(necesidad de pruebas
previas)
Ejecucin y validacin
de las estimaciones
hechas en la etapa de
pre inversin

Etapas en la fase de Pre

Inversin de un Proyecto
Idea
Perfil de un proyecto
Estudio de pre factibilidad
Estudio definitivo

Idea

Deteccin de una necesidad

Visualizacin de una
oportunidad
Existencia de una fortaleza
Posibilidad de utilizacin de
activos

Perfil de un Proyecto
Incorporacin de la ideas Bsicas
Estimaciones aproximadas de costos
y beneficios
Sugerencia de proseguir con el
estudio, conclusin En Principio

El Estudio de Pre
factibilidad
Identificacin

estimacin
aproximada en
forma desagregada
de los costos y
beneficios del
proyecto
Identificacin de la
magnitud de las
inversiones y las
posibilidades de
financiamiento

Anlisis

de
probables
dificultades que
podra encarar el
proyecto durante su
vida til
Evaluacin de las
proyecciones y
determinar
conveniencia de
iniciar los estudios
definitivos

El Estudio Definitivo
Reduccin

del margen de error

de las estimaciones de los
costos y beneficios del
proyecto
Afinamiento de los
requerimientos de inversin y
financiamiento
Estimacin de criterios de
evaluacin de proyectos
Decisin de llevar a cabo el
proyecto

ETAPAS EN LA FORMULACION Y
EVALUACION DE PROYECTOS

Contenido bsico de un proyecto

Anlisis

del

Entorno
Estudio de
Mercado
Estudio Tcnico
Estudio
Administrativo
Estudio Legal
Estudio
Econmico

Planeamiento
Planeamiento Estratgico
Estratgico
yy Proyectos
Proyectos de
de Inversin
Inversin
FORMULACIN

IMPLEMENTACIN

Anlisis
Anlisis del
del entorno
entorno
Oportunidades
Oportunidades
yy Amenazas
Amenazas
Identificar
Identificar
Visin,
Visin,
misin
misin
objetivos
objetivos yy
estrategia
estrategia
vigentes
vigentes

Establecer
Establecer
Visin,
Visin, Misin
Misin

Formular
Formular
Objetivos
Objetivos

Establecer
Establecer
Estrategias
Estrategias

Anlisis
Anlisis Interno
Interno
Fortalezas
Fortalezas
yy Debilidades
Debilidades

REALIMENTACIN

CONTROL

Asignar
Asignar
Recursos
Recursos

Balanced
Balanced
Score
Score
Card
Card

Implementar
Implementar
Estrategias
Estrategias

Control
Control
Estrategico
Estrategico

ELEMENTOS BASICOS DE UN PROYECTO

DE INVERSION
1-

Introduccin
2- Antecedentes
3.- Diagnstico
4.- Objetivo
5- Estudio de Mercado
6- Estudio Tcnico
7- Estudio Administrativo
8- Estudio financiero
9- Evaluacin econmica
10- Conclusiones y recomendaciones
23

TIPOS DE
PROYECTOS

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A) Segn el carcter:
Es la intervencin de una
PRIVADO
(Empresarial, privado)

PBLICO

(Social, gobiernos y
organizaciones. Intermedias)

persona natural o jurdica

que destina sus recursos a
una actividad econmica
especfica con la finalidad
de satisfacer una
necesidad (consumidores)
u obtener un retorno por
su inversin.
Es una intervencin
limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente
recursos pblicos, con el
fin de crear, ampliar,
mejorar o recuperar la
capacidad productora o de
provisin de bienes o
servicios pblicos.
.

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B) SEGN LA Son
CATEGORIA:
proyectos que buscan
PRODUCTIVO
Agrcolas, pecuarias, Frutcolas,
pesqueros, clnicas, financieros,
industriales)

INFRAESTRUCTURA
(Energa, carreteras, puentes,
puertos, hospitales, condominios,
hoteles, inmuebles, colegios,etc.)

generarrentabilidad
econmicay obtener
ganancias endinero. Los
promotores de estos
proyectos suelen ser
empresas e individuos
interesados en alcanzar
Son
proyectos
que buscan
beneficios
econmicos
generarrentabilidad social
y econmica, para obtener
ganancias monetarias y
mejorar la calidad de vida
de la poblacin. Los
promotores de estos
proyectos suele ser el
estado a travs de sus
sectores y/o empresas e
individuos interesados en
alcanzar beneficios
econmicos

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C) SOCIALES:
SOCIALES

(Salud, Educacin, Vivienda,

Saneamiento, Esparcimiento,
Capacitacin)

Son proyectos que buscan el

bienestar social y mejora de
la calidad de vida de la
poblacin. Es el estado el
principal promotor de estos
proyectos

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D) SEGN SU UTILIZACIN
DE BIENES

Proyectos que producen artculos

o mercancas. Para el Consumo
Final, Intermedio y de capital

DE SERVICIOS

Proyectos cuyo producto final es

un servicio, ya sea pblico o
privado. Se agrupan en servicios
de infraestructura econmica, de
infraestructura social, educativa,
etc.

DE INVESTIGACION

Proyectos cuyo producto no es

bien, ni un servicio, sino
conocimientos. Pueden ser de
investigacin terica,
experimental o aplicada

28

HORIZONTE DEL PROYECTO

29

HORIZONTE DEL PROYECTO

Se entiende por horizonte de proyecto al

lapso de tiempo para el cual se estima
que el proyecto debe cumplir
cabalmente con sus objetivo

Criterios para determinar el Horizonte de Evaluacin:

- Se debe determinar la vida til de los activos ms
relevantes.
- Disminucin de la importancia relativa de los
flujos (ingresos-egresos), a medida que nos
alejamos en el tiempo.
- Valores de referencia ms comunes: 10 aos es el
horizonte de tiempo ms utilizado y 3 aos es el
horizonte mnimo (proyectos privados)
30

PROYECTOS DE INVERSION PRIVADA

Es la intervencin de una persona natural o

jurdica que destina sus recursos a una
ACTIVIDAD ECONOMICA especfica con la
finalidad de satisfacer una necesidad
(consumidores) u obtener un retorno por su
inversin.

31

Un Proyecto de Inversin
Privada nace de:

IDEA DE
PROYECTO

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Se hace el diagnostico de la zona a intervenir

(consumidores y/o poblacin meta a intervenir con el
proyecto)
DIAGNSTICO:
Antecedentes
Diagnostico
Objetivos y Metas a alcanzar

FORMULACIN:
Estudio de Mercado (Descripcin del Producto y/o servicios,
Estimacin de Oferta-Demanda, Anlisis de Precios y de
Comercializacin)
Estudio Tcnico (Especificaciones del producto y/o servicio,
Localizacin y Tamao del rea de Produccin, Proceso
Productivo, etc.
Estudio Econmico y Financiero (Costo de Inversin,
Financiamiento, Operacin y Mantenimiento, Beneficios del
Proyecto)

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EVALUACIN:

La Evaluacin se hace desde el punto de vista de una persona o

una empresa.
Su resultado depender del agente que realiza la evaluacin
(Generalmente lo evaluan financieras, bancos, inversionistas,
cooperaciones internacionales, etc)
Existen dos tipos de evaluacin privada:
- Evaluacin del proyecto puro (100% aporte propio)
- Evaluacin Financiera (incluye beneficios asociados a
la fuente de financiamiento)

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TOMA DE DECISIONES EN PI
PRIVADO:
Identificacin

de beneficios para la
toma de decisiones

Ingresos Monetarios
Ahorro de costos
Aumento del excedente del consumidor
Otros:
Revalorizacin de bienes
Reduccin de riesgos

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Proyecto de Inversin
Pblica
Es una intervencin limitada en el tiempo
que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos, con el fin de crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad
productora o de provisin de bienes o
servicios pblicos.
.

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Proyecto de Inversin
Pblica
Toda intervencin limitada en el
tiempo
Que utiliza total o parcialmente
recursos pblicos
Con el fin de crear, ampliar,
mejorar, modernizar, recuperar o
rehabilitar la capacidad
productora de bienes o servicios
de una Entidad
Cuyos beneficios se generen
durante la vida til del proyecto
Debe constituir la solucin a un problema
vinculado a los fines y competencias de una
Entidad, pudiendo ejecutarse en ms de un
ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de
ejecucin de los estudios de preinversin.

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INVERSION PUBLICA
La inversin pblica es la utilizacin
de los recursos del estado, por parte
de las entidades del gobierno para
reinvertirlo en beneficios dirigidos a
la poblacin a travs de la creacin,
mejoramiento,
ampliacin,
instalacin,
rehabilitacin,
recuperacin de Bienes y/o Servicios
Pblicos.
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Con la Finalidad de Optimizar el Uso de los

Recursos
Pblicos
destinados
a
la
Inversin Publica a partir del ao 2000 se
crea:
LEY N 27293
LEY DEL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA.
Que se sustenta en los principios, normas
tcnicas, mtodos y procedimientos que
rigen la Inversin Pblica mediante la
DIRECTIVA GENERAL DEL SNIP Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01

Principios del SNIP:

Los PIPs que se ejecutan en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica se
rigen por las prioridades que establecen
los
planes
estratgicos
nacionales,
sectoriales, regionales y locales, por los
principios de economa, eficacia y
eficiencia durante todas sus fases y por el
adecuado mantenimiento en el caso de la
infraestructura fsica para asegurar su
utilidad en el tiempo.

Objetivos del SNIP:

-Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de
Inversin Pblica: pre inversin- inversin Post
Inversin.
- Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector
Pblico.
- Crear las condiciones para la elaboracin de
Planes de Inversin Pblica por perodos
multianuales no menores de 3 (tres) aos.

Recursos Pblicos
Se consideran Recursos Pblicos a:

Todos los recursos financieros y no financieros; de

propiedad del Estado o que administran las
Entidades del Sector Pblico.

Los recursos financieros

fuentes de financiamiento.

Incluye a los recursos provenientes de cooperacin

tcnica
no
reembolsable
(donaciones
y
transferencias).

Incluye a todos los que puedan ser recaudados,

captados o incorporados por las Entidades sujetas a
las normas del SNIP.

comprenden

todas

las

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Estructura del
SNIP:

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CICLO DE UN PROYECTO DE INVERSION PUBLICA:

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