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EL GRUPO DE LOS 24

GRUPO DE LOS 24
EL GRUPO INTERGUBERNAMENTAL
DE LOS VEINTUACUATRO PARA
ASUNTOS MONETARIOS
INTERNACIONALES
(SECCIÓN ESPECIAL))
EL GRUPO DE LOS 24

La importancia que el Grupo de los Setenta y Siete


le confiere a la discusión y análisis de temas del más amplio
espectro económico, le obliga a indagar sobre las materias
monetarias y financieras, cuyo conocimiento, en un estricto
sentido, no estaba del todo a su alcance ya que el grupo
no contaba con una representación apropiada en el seno
de las Organizaciones Financieras Internacionales,
a diferencia de lo que sucedía en otras importantes sedes
internacionales, en donde el grupo ya contaba por
medio de sus respectivos capítulos ante
la Asamblea General de la ONU*, la FAO* en Roma,
la UNESCO* en París, y la UNCATAD* en Ginebra.
EL GRUPO DE LOS 24

La preocupación de los países en desarrollo sobre las


cuestiones monetarias se acentuó, como consecuencia
de que las cuestiones más importantes en esos asuntos
se tomaban exclusivamente en el seño del G-10*,
particularmente a finales de la década de los 60, cuando
se crearon los Derechos Especiales de Giro, cuyos
mecanismos de distribución afectaban directamente los
intereses del Tercer Mundo.
EL GRUPO DE LOS 24

CREACIÓN Y DESARROLLO DEL G-24

En la II conferencia Ministerial del G-77, celebrada en Lima,


Perú, en noviembre de 1971, al adoptar la Declaración y
Principios del programa de Acción de Lima sentaron las
bases para celebrar las consultas en torno a la conveniencia
de establecer un grupo de Trabajo que tuviera
las funciones siguientes:
EL GRUPO DE LOS 24 “CREACIÓN Y DESARROLLO DEL G-24”

Mantener bajo observación la situación


monetaria internacional,

Evaluar los acontecimientos del campo


monetario y cualquier decisión adoptada por
algún país o grupo de países miembros del
Fondo Monetario Internacional y que afecte los
intereses de los países en desarrollo,
EL GRUPO DE LOS 24 “CREACIÓN Y DESARROLLO DEL G-24”

Hacer recomendaciones a los Gobiernos del G-


77 sobre la coordinación de posiciones en la III
UNCTAD y en otros foros, así como cualquiera
otras acciones con los Países Miembros de las
Naciones Unidas.
Dicho Grupo tendría las características siguientes:
EL GRUPO DE LOS 24 “CARACTERICAS DEL G-24”

Sería un grupo de carácter intergubernamental.


Estaría integrado a manera de mantener un equilibrio en
la representación de las tres regiones del G-77
Se integraría originalmente por 15 miembros
Los representantes ante el grupo deberían ser funcionarios
del más alto nivel (Ministros o Autoridades monetaria
y financieras).
EL GRUPO DE LOS 24 “CARACTERICAS DEL G-24”

Sería un grupo abierto a la participación de los demás


países integrantes del G-77

•Participaría en el foro y deliberaciones de Grupos


•Intergubernamentales o sus Órganos Subsidiarios
•y en los niveles de representación adecuados.
EL GRUPO DE LOS 24 “CREACIÓN Y DESARROLLO DEL G-24”

De acuerdo con las funciones y características señaladas,


el G-77 continuó las discusiones para la creación formal del
Grupo entre diciembre de 1971 y enero de 1972, en la
Conferencia Ministerial de los Setenta y Siete, celebrada en
Caracas, Venezuela, en abril de 1972. En esta conferencia
se formalizó la creación del G-24 y se le dio la estructura
siguiente:

Un Presidente
Un Primer Vicepresidente
Un Segundo Vicepresidente
EL GRUPO DE LOS 24

EL EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DEL GRUPO DE LOS 24


El caso de Guatemala
EL GRUPO DE LOS 24

Antecedentes

Después de haberse creado en 1192 con 15 miembros, el


grupo fue ampliado a 21 y finalmente se estructuró con 24.
Ello permitió una representación regional adecuada de los
países en desarrollo y, a partir de entonces, le ha
correspondido a Guatemala representar al resto de los países
centroamericanos y a otros países del área.
EL GRUPO DE LOS 24 “EJERCICIO DE LA PRESIDENCAIPOR GUATEMALA”

Decisiones

Con ocasión de la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario


Internacional y del Banco Mundial que habría de celebrarse a
finales de septiembre y principios de octubre de 1993, la cual
era propicia para iniciar una serie de contactos de carácter
institucional con miras a la cercana fecha en que Guatemala
debía asumir la presidencia del G-24, se formuló el nuevo
planteamiento a las autoridades del Banco de Guatemala,
alrededor de la hipótesis: “Guatemala, en el ejercicio de la
presidencia, podría contribuir para favorecer el alcance de los
objetivos del Grupo de los Vein
EL GRUPO DE LOS 24 “EJERCICIO DE LA PRESIDENCAIPOR GUATEMALA”

La decisión gubernamental fue que el Banco de Guatemala,


por medio de sus más altas autoridades se hiciera cargo de
la presidencia de los Ministros y de la de los Suplentes,
de acuerdo con los procedimientos internos del G-24,
correspondía a la primera Vicepresidencia del Grupo la
realización de los principales preparativos para la
reunión ministerial de primavera.
EL GRUPO DE LOS 24 “EJERCICIO DE LA PRESIDENCAIPOR GUATEMALA”

Principales Iniciativas
EL GRUPO DE LOS 24 “EJERCICIO DE LA PRESIDENCAIPOR GUATEMALA”

Reuniones Ministeriales
EL GRUPO DE LOS 24 “EJERCICIO DE LA PRESIDENCAIPOR GUATEMALA”

Reuniones Extraordinarias

Resultados

Guatemala entregó la presidencia del G-24


en la Primavera de 1995.
EL GRUPO DE LOS 24

Países Originarios del G-24

1.Argelia 13.Kuwait 24.Yugoslavia


2.Argentina 14.Líbano 25.Zaire
3.Brasil 15.México
4.Colombia 16.Nigeria
5.Costa de Marfil 17.Pakistán
6.Egipto 18.Perú
7.Filipinas 19.Senegal
8.Gabón 20.Siria
9.Ghana 21.Siri Lanka
10.Guatemala 22.Trinidad & Tobago
11.India 23.Vietnam
12.Irán
EL GRUPO DE LOS 24

Países Miembros del G-24

Argelia México
Argentina Nigeria
Brasil Pakistán
Colombia Perú
Costa de Marfil República Islámica de Irán
Egipto Siria
Etiopía Trinidad & Tobago
Filipinas Venezuela
Gabón Yugoslavia
Ghana Zaire
Guatemala
India
Líbano
EL GRUPO DE LOS 24

Países Miembros del Grupo Especial


de Trabajo del G-24

Costa de Marfil
Egipto
Gabón
Guatemala
Líbano
Nigeria
Pakistán
República Árabe de Siria
República Islámica de Irán
EL GRUPO DE LOS 24

GRUPO INTERGUBERMANETAL
DE LOS VEINTICUATRO
PARA ASUNTOS MONETARIOS INTERNACIONALES
EL GRUPO DE LOS 24

REUNION DE LOS MINISTROS


COMUNICADO

Los ministros del grupo intergubernamental de los veinticuatro para asuntos


monetarios internacionales celebraron su quincuagésima primera reunión en Madrid,
España; el 1 de octubre de 1994. Presidió la reunión el señor Willy Waldemar Zapata,
presidente del Banco de Guatemala, actuaron como primer vicepresidente el señor N’Goran
Niamien, de Cote D’Ivoire, y como segundo vicepresidente el señor Makhdoom Shahabuddin
de Pakistán. Asistieron a la reunión el señor Michel Camdessus, Director General del Fondo
Monetario Internacional; el señor Lewis T. Preston, Presidente del Banco Mundial; el señor
Moourad Cherif, Presidente del Comité para el Desarrollo; el señor Roger Lawrence, de
UNCTAD; el señor G.K. Helleiner, Coordinador de Estudio del Grupo de los Veinticuatro;
el señor Christian Ossa, de las Naciones Unidas; el señor Y. Seyyid Abdulai, Director General
de la OPEP; el señor Osama Faquih, Presidente del Banco Islámico para el Desarrollo; el señor
Manuel Fontecha Ferreri, del Consejo Monetario Centroamericano; el señor Salvador Arriola,
del Sistema Económico Latinoamericano; el señor Chen Yuan, de la República Popular de China;
el señor Ahmed Hussarin, de Iraq; el señor Abdelfettah Benmansour de Marruecos, y el señor
Abdelaziz N. Alorayer, de Arabia Saudita.
EL GRUPO DE LOS 24 “REUNION DE LOS MINISTROS”

La reunión de los ministros fue precedida por la LXIV reunión de los


suplentes del grupo de los veinticuatro, celebrada el 30 de septiembre de
•Esta última fue precedida por la señora Antonieta de Bonilla,
•de Guatemala; actuaron como primer vicepresidente el señor
•Victor Kouame de Cote d’ivoire, y como segundo vicepresidente
•el señor Azizali Mohammed,
de Pakistán.
EL GRUPO DE LOS 24

EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y


EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
DE BRETTON WOODS.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros reconocieron que las instituciones


de Bretton Woods han desempeñado un
importante papel durante los últimos cincuenta
años y han procurado, con reciente éxito,
adaptarse a las necesidades de sus países
miembros. Señalaron que sigue siendo válido el
mandato de estas instituciones para propiciar un
sistema monetario internacional que facilite y
promueva el intercambio de bienes, servicios y
corrientes de capital entre los países y para
propiciar asistencia y corrientes financieras a los
países en desarrollo con el fin de respaldar su
crecimiento y desarrollo económico.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros destacaron el hecho de que los países en


desarrollo están sub representados en las instituciones
de Bretton Woods, a pesar de que han hecho una significativa
contribución al crecimiento de la economía mundial, por
consiguiente, hicieron hincapié en la necesidad de determinar
nuevas formas de incrementar la representación de los
países en desarrollo y su participación eficaz en los
procesos de adopción de decisiones de instituciones de
Bretton Woods, especialmente fortalecer estas instituciones
de modo que mantengan su eficacia en el respaldo al
desarrollo y a las medidas de ajustes de estos países de
conformidad con las estrategias y prioridades de los mismos.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Asignación del DEG


“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros reiteraron su firme opinión de que es


necesario proceder con una urgencia a una asignación del
DEG para complementar los activos de reserva existentes
en la economía mundial y atender el problema de las
necesidades de reservas en los países de bajo ingreso y
en las economías en transición que tienen un acceso
limitado de capitales, para que puedan satisfacer sus
necesidades de reservas. Los ministros expresaron su
inquietud ante la intención de algunos países industriales
de resolver la cuestión de la equidad en la distribución de
DEG exclusivamente mediante una enmienda del
convenio constitutivo. En este sentido, subrayaron que
una asignación general comenzaría a resolver de
inmediato la gestión de la equidad, con la que se
aseguraría la participación de todos los países miembros
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Además, una asignación de ese tipo demostraría el compromiso de


los países miembros de hacer del DEG el principal activo de reserva
del sistema monetario internacional. Los ministros expresaron su
fuerte respaldo del Director Gerente. Al mismo tiempo se mostraron
satisfechos ante el espíritu de compromiso que entraña la propuesta
de los once directores ejecutivos que representas a los países en
desarrollo. Los ministros hicieron notar que estas propuestas se
refieren a su asignación inicial a tenor del actual convenio constitutivo
y una asignación especial que sería autorizada mediante una enmienda
del convenio. En opinión de los ministros, la asignación inicial debería
coincidir con la prórroga del servicio para la transformación sistemática
y la aplicación de límites más altos para el acceso a los recursos
del fondo.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Transferencia neta de recursos para el desarrollo


“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros reiteraron su preocupación ante la constante disminución de las


correines de asistencia oficial para el desarrollo no solo en términos reales, sino
también como proporción del PNB de los países industriales. Consideraron que
se trata de un hecho sumamente inquietante sobre todo ahora que las necesidades
son cada vez mayores y se está elevando al número de países que solicitan dicha
asistencia por consiguiente, reiteraron su llamada a los países industriales para que
den prioridad al logro de la meta acordada internacionalmente de asignar el 0.7%
de si PNB a la asistencia oficial para el desarrollo.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Cuestiones pendientes tras la conclusión


de la ronda Uruguay
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros reafirmaron su compromiso en relación con la creación de la


Organización Mundial de Comercio (OMC), tal como acordó en Marrakech, y a la
ratificación de los acuerdos de la Ronda Uruguay. Expresaron su satisfacción por
la determinación del Grupo de los siete de acelerar la ratificación de dichos acuerdos,
y su propósito de crear la OMC, a más tardar, el 1 de enero de 1995.
Los ministros afirmaron que éste sería un paso importante para incluir el comercio
mundial en el marco de los principio multilaterales, siendo la OMC el organismo
clave encargado de hacer cumplir las normas que garantice la oportunidades para
todos los países miembros. Los ministros expresaron la esperanza de que, si la
OMC funciona eficazmente se avanza con mayor rapidez en materias que exigen
especial atención como la solución de diferencias, la liberalización del comercio de
productos agrícolas, incluidas la eliminación de las subvenciones a la exportación y
a las practicas comerciales desleales así como la reducción de las barreras en los
sectores sensibles.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros expresaron su inquietud ante el hecho de que, al vincular el


comercio con la protección del medio ambiente y las normas sociales y
laborales en los países en desarrollo los países industriales estarían impidiendo
injustamente el acceso de los países en desarrollo a sus mercados. Los
ministros destacaron que la imposición de restricciones comerciales
disimuladas en este contexto contraviene el espíritu de los acuerdos de la
Ronda Uruguay, dificulta la obtención de bienes resultados económicos de los
países en desarrollo y frena sus avances en la mejora del medios ambiente y la
situación social y laboral, avances que dependen a su vez de la consecución de
niveles de crecimiento económico más alto y viables.
“EL GRUPO DE LOS VEINTICUATRO Y
EL CINCUENTENARIO DE LAS INSTITUCIONES
EL GRUPO DE LOS 24 DE BRETTON WOODS”

Los ministros reiteraron que el Fondo y el Banco deben proporcionar respaldo


financiero y técnico oportuno y en cantidad suficiente a los países que puedan
verse afectados negativamente por la aplicación de los acuerdos de la Ronda
Uruguay sobre todo los importadores netos de alimentos y aquellos que perderían
el tratamiento preferencial de sus exportaciones en el proceso de transacción.
Observaron que los servicios actuales del Fondo y el Banco podrían asistir a los
países en desarrollo durante esta transición. Destacaron, sin embargo, que para
que ambas instituciones puedan suministrar oportunamente recursos, en montos
adecuados tal vez requiera que adapten rápidamente los servicios que ofrecen en
la actualidad y/o consideren la necesidad de crear otros nuevos.