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FACULTAD DE MEDICINA HUMANA Y CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE ENFERMERA

ASIGNATURA: DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL


(1303-13312)
DOCENTE: MSc. Ing. Jos Alberto Ramn Silva de las Casas

UNIDAD 1. LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO; LA LEY UNIVERSITARIA, NACIN,


ESTADO, PRINCIPIOS, ELEMENTOS, MEDIOS Y FINES.

TEMA: Introduccin a la Defensa Nacional

ESTADO

DIFERENCIA ENTRE NACIN Y ESTADO


NACIN
(nombre femenino)

1. Conjunto de personas de un mismo


origen tnico que comparten vnculos
histricos, culturales, religiosos, etc.,
tienen conciencia de pertenecer a un
mismo pueblo
o comunidad,
y
generalmente hablan el mismo idioma y
comparten un territorio. La nacin
juda; la nacin india.

ESTADO
(nombre masculino)

1. Comunidad social con una organizacin jurdica y


poltica compuesta por los siguientes elementos: la
poblacin, el territorio y el gobierno.
2. Se refiere a una forma de organizacin social,
econmica, poltica soberana y coercitiva, conformada
por un conjunto de instituciones, que tienen el poder de
regular la vida comunitaria nacional, generalmente slo
en un territorio determinado o territorio nacional.

Podemos decir entonces que NACIN es un concepto sociolgico, en tanto que ESTADO es un concepto poltico.

FINES DEL ESTADO

Desde el orden de las normas jurdicas:


El fin del estado aparece descripto y formulado mediante normas sean estas escritas o no. La
constitucin del estado contiene la descripcin de sus fines.
Si tomamos una constitucin formal o escritura como la nuestra, el fin es enunciado fundamentalmente
en el prembulo, afianzar la justicia, promover el bienestar general, asegurar los beneficios de la
libertad, consolidar la paz, promover a la defensa comn.

En el orden del valor de la justicia:


El fin a que debe ajustarse el estado para ser justo es el bien comn o la realizacin del mismo
valor justicia.
El estado cada estado emprico debe promover el bien de la comunidad, la buena convivencia,
justamente ordenada en beneficio de los hombres. Es fin es propuesto por el derecho natural, es el
derecho que naturalmente tiene el estado y al que ha de dar acogimiento para no incurrir en
desviaciones injustas.

ESTADO DEL PER


El Estado Peruano, que conceptualmente es la Nacin
Peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce
el gobierno en la Repblica del Per. La estructura del
Estado est definida en la Constitucin Poltica del Per
aprobada en mediante el referndum y promulgada a finales
de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.

Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de poderes.

Gobierno
Forma como se organiza
jurdicamente el Estado;
para ordenar, mandar y
ejecutar acciones y normas
a favor del bienestar de la
poblacin

Territorio
Espacio geogrfico en la
cual el estado ejerce su
poder

Elementos del

Estado Peruano

Soberana
Potestad que tiene el
Estado de hacer que dentro
de su territorio imperen sus
leyes y decisiones de
gobierno.

Poblacin
Conjunto de personas que
habitan en el territorio del
estado y que aceptan su
autoridad.

ESTRUCTURA DEL ESTADO DEL PER


A NIVEL NACIONAL la organizacin del Estado en
general responde al principio de divisin de poderes. Ante
el poder absoluto y total del soberano se sostiene que la
nica forma de controlar el poder es con otro poder de
igual dimensin y naturaleza (solo el poder detiene al
poder) y, por tanto se afirma que el poder del Estado
tiene que dividirse en:

El Ejecutivo, que es el que aplica las normas y


conduce la accin del gobierno;

El Legislativo, que es el que da las normas


generales;

El Judicial, que est orientado a resolver los


conflictos que se presentan en la sociedad entre
individuos, y entre ellos y el Estado mismo.

Los organismos constitucionales autnomo

FINES DEL ESTADO PERUANO

Instrumentos

Estado
Peruano

Bienestar
general
Bien comn
Fin supremo

Poblacin
Poblacin

Territorio
Territorio

Gobierno
Gobierno

Soberania
Soberania

Desarrollo
Nacional

Fines esenciales

Seguridad
integral

Defensa
Nacional

ENTENDIMIENTO TRADICIONAL DE COMO LLEGAR AL BIEN COMN


EXPRESIN
MILITAR

EXPRESIN
ECONMICA

Defensa
Nacional

EXPRESIN
PSICOSOCIAL
EXPRESIN
POLTICA

Seguridad integral

Bienestar general

BIEN COMN

Desarrollo
Nacional

ENTENDIMIENTO CONTEMPORNEO DE COMO LLEGAR AL BIEN COMN

Defensa
Nacional

EXPRESIN
MILITAR

EXPRESIN
ECONMICA

EXPRESIN
ECONMICA

EXPRESIN
PSICOSOCIAL

EXPRESIN
PSICOSOCIAL

EXPRESIN
POLTICA

EXPRESIN
POLTICA

Seguridad integral

Bienestar general

BIEN COMN

Desarrollo
Nacional

DEFENSA NACIONAL

DEFENSA NACIONAL
Generalidades:
La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el Estado adopta para
garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger el desarrollo del pas.
Las acciones que forman parte de ste que hacer se llevan a cabo no solo en el propio territorio (referente al
orden social, poltico y econmico establecidos), sino tambin fuera de l en lo concerniente a su relacin
con los dems pases que coexisten en el mbito internacional. Tambin enfrenta las dificultades que surgen
como producto de los desastres, calamidades y otros fenmenos naturales.
La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en cuya solucin
intervienen por igual los ms altos rganos de conduccin poltica del estado los dirigentes de las entidades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas as como las Fuerzas Amadas.
La Defensa Nacional es una obligacin por conviccin de todos los peruanos, gobernantes y gobernados,
adems de los extranjeros residentes en el pas, sin distincin de raza credo, partido poltico, edad, y sexo.
Es de carcter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional.

Definicin de la Defensa Nacional:


La Defensa Nacional es un proceso permanente de
previsin, planeamiento, preparacin, direccin y
ejecucin de actividades que el Estado adopta
permanentemente, a travs del Sistema de Defensa
Nacional para lograr y garantizar la Seguridad de la
Nacin, y de sta manera alcanzar los Objetivos
Nacionales. El mismo que se hace efectivo a travs
del Sistema de Defensa Nacional.

Finalidad de la Defensa Nacional:


La Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a la Seguridad
Nacional que comprende :
1. Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas
con el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la
integridad de su patrimonio material y espiritual, en los mbitos
internos y externos.
2. Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la
consecucin de sus objetivos Nacionales, e impedir que dichos
Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro
pas.
3. Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos
de la naturaleza, as como los efectos de la conflagracin blica
interna o externa, y a cualquier otra causa que afecte
significativamente a la poblacin nacional.

Caractersticas de la Defensa Nacional:


Permanente.

Obligatoria.

Se realiza en todo tiempo y en


toda circunstancia.

Participan todas las personas naturales


y jurdicas del pas.

Integral.

Dinmica.

Compromete a todo el que hacer


nacional y hace frente a los
conflictos y amenazas que se
produzcan en los mbitos
interno y externo.

Se adecua a los cambios y a las


circunstancias que se presenten de
acuerdo a la naturaleza de las
amenazas y de los conflictos.

Preventiva.

Sistmica.

Se adopta con la suficiente


anticipacin las previsiones,
acciones y decisiones dirigidas a
garantizar la Seguridad del
Estado.

Se prepara y ejecuta a travs de un


Sistema y bajo una orientacin comn
sustentada en la Doctrina de la
Defensa Nacional.

Ejecutiva.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar
los conflictos y catstrofes .

mbitos de la Defensa Nacional:


Constituyen mbito de la Defensa Nacional , el espacio interior y exterior del territorio nacional, en los
cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de sta , dando lugar a la Defensa Interna y a
la Defensa Externa, respectivamente.

La Defensa Interior del Territorio

mbitos
de la
Defensa
Nacional

LA DEFENSA INTERNA

El Orden Interno
El Orden Pblico
La Defensa Civil

LA DEFENSA EXTERNA

Amenazas de otros pases

A. LA DEFENSA INTERNA.
Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de carcter permanente que adopta y ejecuta el
Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional, para enfrentar las
oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio nacional, generados por
agentes internos o externos, as como las catstrofes y calamidades causadas por la naturaleza o por el
hombre. Comprende la Defensa Interior del Territorio y la Defensa Civil.

1. La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones,


decisiones y acciones de carcter permanente que adopta el
Gobierno en todos los campos de la actividad nacional destinadas
a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden
Pblico.
2. El Orden Interno es la situacin en la cual estn garantizadas la
estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad
poltico-jurdica del Estado. Su mantenimiento y control
demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno
debe adoptar permanentemente.

3. El Orden Pblico es la situacin de paz , tranquilidad y


disciplina social, en la que se da plena observancia del
orden jurdico como fundamento de la convivencia entre
las personas y grupos que integran la sociedad. El
Orden Pblico se encuentra comprendido en el Orden
Interno.
4. La Defensa Civil: Es el conjunto de previsiones,
decisiones y acciones que realiza el Estado, en forma
permanente, destinadas a prevenir y proteger a la
poblacin y al patrimonio nacional de catstrofes de toda
ndole, cualquiera que sea su origen Y magnitud,
prestando ayuda adecuada y oportuna para superar las
circunstancias de la emergencia, orientado y preparando
a la poblacin para su participacin en ella, atendiendo
reduciendo los daos, y rehabilitando los bienes y
servicios afectados.

B. LA DEFENSA EXTERNA.

Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopta y ejecuta


el Estado para garantizar, en forma permanente, los intereses nacionales,
la soberana e independencia del pas y su integridad patrimonial, frente a
cualquier forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del
mbito externo.

SISTEMA DE DEFENSA
NACIONAL DEL PER

Sistema de Defensa Nacional SIDENA (REPBLICA DELPER)


El Estado, a travs del Sistema de Defensa y Seguridad Nacional, promueve el desarrollo del
pas y garantiza la seguridad de la Nacin, as como la plena vigencia de los derechos
fundamentales, el bienestar de la poblacin y la consolidacin del Estado democrtico de
derecho; lo que contribuye a la paz, el desarrollo integral y la justicia social.
El Sistema de Defensa Nacional garantiza la Seguridad Nacional, para la afirmacin de los
derechos fundamentales y el Estado constitucional de derecho, en el marco de una gestin
pblica moderna.
El Sistema de Defensa Nacional tiene como mbito de aplicacin a todo el territorio de la
Repblica. Comprende entre sus componentes a los organismos pblicos, personas naturales
y jurdicas de nacionalidad peruana, los cuales estn obligados a participar en la Defensa
Nacional.
El Sistema de Defensa Nacional es el conjunto interrelacionado de principios, normas,
procedimientos, tcnicas, instrumentos y elementos del Estado, cuya finalidad es garantizar la
Seguridad Nacional mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin y
supervisin de acciones en todos los campos de la Defensa Nacional.

El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica y est compuesto


por:

El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional


La Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional SEDENA
La Direccin Nacional de Inteligencia ente rector del Sistema de Inteligencia Nacional
Los Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y Locales

El Sistema de Gestin de Riesgos de Desastres, el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y los otros
Sistemas Administrativos y Funcionales del Estado, coadyuvan al mejor cumplimiento de la finalidad del
Sistema de Defensa Nacional, conforme a la normatividad vigente.

CONSEJO DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL - CSDN


El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional es el Ente Rector del Sistema de Defensa
Nacional. Es el rgano del ms alto nivel de decisin poltica y de coordinacin estratgica en
materia de Seguridad y Defensa Nacional.
El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional est conformado por:

El Presidente de la Repblica, quien ejerce la Presidencia del Consejo;


El Presidente del Consejo de Ministros;
El Ministro de Relaciones Exteriores;
El Ministro de Defensa;
El Ministro de Economa y Finanzas;
El Ministro del Interior;
El Ministro de Justicia y Derechos Humanos;
El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;
El Director General de la Polica Nacional del Per; y,
El Director Ejecutivo de la Direccin Nacional de Inteligencia.

Los miembros que conforman el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional no podrn delegar su representacin.

GRACIAS !