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Da crise ao milagre

Produto e inflao: 1961-1965


Ano

Crescimento do
PIB (%)

Crescimento
da Produo
Industrial (%)

Taxa de
Inflao (IGPDI - %)

1961

8,6

11,1

33,2

1962

6,6

8,1

49,4

1963

0,6

-0,2

72,8

1964

3,4

5,0

91,8

1965

2,4

-4,7

65,7

PAEG
Diagnstico
* A inflao crescia por conta do excesso de demanda,
decorrente dos gastos do governo e da elevada propenso a
consumir resultado da poltica salarial frouxa dos perodos
anteriores e da expanso do crdito.
* Se supunha a existncia de uma taxa de desemprego
relativamente baixa, o que levava a elevados salrios reais
e inflao crescente

PAEG
Mtodo de conteno da demanda
Reduo do dficit mediante reduo dos gastos do
governo,
ampliao das receitas por meio de reforma tributria e do
aumento das tarifas pblicas.
Restrio ao crdito e aperto monetrio, por meio do
aumento da taxa de juros reais (falncias, concordatas,
fuses e incorporaes)
Governo passa a determinar os reajustes salariais, via
poltica salarial.

Como lidar com a inflao?


A inflao um mal inevitvel resultado do acelerado
desenvolvimento econmico brasileiro.
Em vez de acabar com ela, deve-se diminuir os impactos
negativos, e aprender a conviver com ela.
Assim, surge a noo de correo monetria ou indexao
dos valores inflao.
O tratamento gradualista, controlando apenas a
acelerao da inflao de modo a obter ganhos paulatinos,
baixando pouco a pouco o patamar inflacionrio.
O tratamento de choque visando acabar com ela foi
renegado.

Reformas Institucionais
Quanto aos problemas institucionais, identificou-se como ponto bsico
a ausncia de correo monetria em uma economia com altas taxas
inflacionrias.
A inflao conjugada Lei da Usura (12% ) desestimulava a
canalizao de poupana para o sistema financeiro.
A lei do inquilinato numa situao inflacionria era um forte
desestmulo aquisio de imveis e consequentemente construo
civil.
Havia desordem tributria, pois a ausncia da correo monetria, no
caso dos dbitos fiscais, estimulava o atraso de pagamentos e levava
tributao de lucros ilusrios.

Reforma Tributria
Introduz a correo monetria no sistema tributrio visando
reduzir distores.
Transformam-se impostos em cascata (que incidem a cada
transao sobre o valor total) em impostos do tipo valor
adicionado.
Criou-se o IPI, o ICM e o ISS.
Isso permitiu a utilizao dos impostos como instrumento de
poltica de desenvolvimento e de reduo de distores, ap
permitir as diferenciaes de alquotas e facilidade na
concesso de insenes e incentivos fiscais s atividades
especficas.

Os militares e o PAEG
O Golpe militar impe de forma autoritria uma soluo para a crise
poltica.
Castelo Branco lana o PAEG (Plano de Ao Econmica do
Governo), tendo como ministros Roberto Campos e Octavio Gouva
de Bulhes. O governo possui duas linhas de atuao:
Polticas conjunturais de combate inflao.
Reformas estruturais.
O controle inflacionrio e as formas de conviver com a inflao
eram vistos como pr-condies para a retomada do
desenvolvimento.

Os militares e o PAEG
O Golpe militar impe de forma autoritria uma soluo para a crise
poltica.
Castelo Branco lana o PAEG (Plano de Ao Econmica do
Governo), tendo como ministros Roberto Campos e Octavio Gouva
de Bulhes. O governo possui duas linhas de atuao:
Polticas conjunturais de combate inflao.
Reformas estruturais.
O controle inflacionrio e as formas de conviver com a inflao
eram vistos como pr-condies para a retomada do
desenvolvimento.

A Reforma Tributria
i. introduo da correo monetria no sistema tributrio.
ii. Transformao dos impostos em cascata em impostos sobre
valor adicionado, como o IPI e o ICM.
iii. redefinio do espao tributrio entre as diversas esferas do
governo.
Unio - IPI, IR, impostos nicos, IE/II, ITR.
Estados - ICM.
Municpios - ISS e IPTU.
Foram criados os fundos de transferncia
intergovernamentais: os Fundo de Participao dos
Estados e o dos Municpios

Da crise ao milagre
Produto e inflao: 1964-1968
Ano

Crescimento do
PIB (%)

Crescimento
da Produo
Industrial (%)

Taxa de
Inflao (IGPDI - %)

1964

3,4

5,0

91,8

1965

2,4

-4,7

65,7

1966

6,7

11,7

41,3

1967

4,2

2,2

30,4

1968

9,8

14,2

22,0