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PLAN ESTRATGICO 2011-2016 PARA LA

DIRECCIN PROVINCIAL DE EDUCACIN


HISPANA DE LA PROVINCIA DE NAPO
PEDRO GONZALO ABATA BONILLA

Antecedentes

La Institucin tena para el perodo 2002 2007 Plan


Estratgico desarrollado el cual perdi pertinencia al
no considerar las polticas y disposiciones del actual
gobierno.

En los departamentos de la DPE no exista una


infraestructura tecnolgica, con equipos de cmputo
adecuado.

Los ambientes fsicos donde funcionaban los


departamentos no eran funcionales.

Antecedentes
Los recursos econmicos siempre han sido
limitados.
Falta de Orgnicos estructurales.
Falta de coordinacin intrainstitucional.
Un clima laboral no favorable.
La falta de un direccionamiento estratgico
y gerencial gener que exista una
disminucin de asignacin presupuestaria
por parte del Gobierno.

Problema

Inexistencia de planificacin y proyeccin


de requerimientos, al no establecimiento de
polticas y normas que demuestren la
interactividad y relacin entre la Gestin de
la Institucin y la planificacin del Gobierno
Central.

Justificacin del problema

En los actuales momentos la Direccin Provincial


de Educacin de Napo atraviesa un cambio
administrativo, toda vez que, al aprobarse la
nueva Ley de Educacin Intercultural esta
institucin educativa se divide en dos Direcciones
Distritales para toda la provincia de Napo.
Nueva organizacin: Ms dinmica, moderna, y
con las polticas propias del sector geogrfico,
con la participacin de las instituciones pblicas y
ONG.

Objetivo principal

Elaborar el Plan Estratgico 2011-2016 para


la Direccin de Educacin Hispana de la
Provincia de Napo.

Objetivos especficos

Realizar un anlisis situacional de la DPE a fin de


identificar la situacin real de la misma.
Establecer los lineamientos estratgicos de la DPE
a fin de lograr un liderazgo a travs de la
competencia en talento humano e innovacin
Definir polticas y planes de Seguimiento y Control
a fin de cumplir con las metas establecidas y los
indicadores generados.
Elaborar el Plan Estratgico para la DPE a fin crear
alternativas de cambio para la comunidad
educativa.

Anlisis y Desarrollo

FODA
Factores Externos
Factores Internos
Formulacin de la Misin y Visin
Matriz PEYEA (
Matriz MCPE (
)
Priorizacin de objetivos
Clasificacin de objetivos estratgicos
Mapa Estratgico
Tabla Balanceada y PPP

MATRIZ DE POSICIN ESTRATGICA Y LA EVALUACIN DE LA ACCIN.

MATRIZ CUALITATIVA DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

FORTALEZAS

1. Estn
alineados
los
planes
operativos
departamentales con el Plan Decenal, formulando las
estrategias provinciales para cumplir, lo que generado
satisfaccin en la comunidad educativa.
2. Los manuales de funciones estn actualizados y
permiten optimizar la gestin en los trmites con el
Ministerio de Educacin
3. La organizacin promueve la capacitacin de los
funcionarios con el fin de mejorar la atencin al pblico.
4.Contribucin a la formacin integral de la poblacin
adulta y adulto mayor en la salud y educacin.
5. Utilizacin de software especializado por
departamento, ya que, existe software definido para
cada necesidad establecida
6. Docentes con ttulo de tercer nivel y cuarto nivel,
evaluados y ubicados por competencia en los
establecimientos educativos.
7.Los Tcnicos Docentes tienen el conocimiento en el
campo de la Educacin, para desarrollar las
planificaciones de acuerdo al Plan Decenal.
8. Gran deseo de superacin del persona
administrativo, supervisores de Educacin y tcnicos
docentes en la atencin al pblico
9. Poder de convocatoria a la comunidad educativa
para analizar y definir los problemas en el campo
educativo.

1.Estn
alineados
los planes
operativos
departame
ntales con 2.Los
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fin de
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al pblico.

4.
Contribuci
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adulta y
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mayor en
la salud y
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1
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0.5
4

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

0.5

DEBILIDADES

1.La administracin es en base a


orgnicos, no
existe procesos
documentados.
2. Exceso de departamentos en
el orgnico estructural, por lo que
se duplica las funciones.
3.
Inestabilidad
laboral
administrativa cuando nombran al
nuevo Director de Educacin.

4. No existe integracin de
planificacin inter departamental.
5. No
existe
presupuesto
asignado para la movilizacin de
funcionarios al sector rural.

6. Falta de vehculos para la


movilizacin en el rea rural para
cumplir con la planificacin
7. Inadecuada distribucin de
equipos
de
computo
en
los
departamentos de la Direccin
8. La comunidad no conoce los
orgenes
de
los
programas
emblemticos.

2.
1.La
Exceso de 3.
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departamen Inestabilida 4.No
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AMENAZAS

1.La
centralizaci
n es una 2.Se
5.
gestin
detecta la 3.
4.Falta Insuficiente
engorrosa y Corrupcin Retraso en de vocacin nmero de
parcializada en dar
la entrega en el
creaciones
, no permite contratos
de recursos personal
de partidas
la libertad de nuevos asignados docente en para
de
maestros y para
los
nombramie
oposicin y administrati sueldos y
planteles
ntos de
PONDERA
mritos
vos
operaciones educativos docentes. CIN

1. La centralizacin es una gestin engorrosa y


parcializada, no permite la libertad de oposicin y
mritos

0.5

2. Se detecta la Corrupcin en dar contratos de


nuevos maestros y administrativos

3. Retraso en la entrega de recursos asignados para


sueldos y operaciones

0.5

0.5

4. Falta de vocacin en el personal docente en los


planteles educativos

5.Insuficiente nmero de creaciones de partidas para


nombramientos de docentes.

0.5

4.
3.
Mejorar la
Disminuci cobertura
1.
n de la tasa de servicios
Mejorar la
de
educativos
calidad de 2.
analfabetis a todos los
la
Inversin
mo a travs establecimi
Educacin a del
del
entos
travs del gobierno en Programa educativos
Plan
Educacin de
fiscales y
Decenal y con los
Alfabetizaci fisco
programas programas n para
misionales
emblemtic emblemtic jvenes y del nivel
os.
os
adultos
primario

OPORTUNIDADES

1.Mejorar la calidad de la Educacin a travs del Plan


Decenal y programas emblemticos.

5.Los
clientes
tienen
mejor
imagen de
la
institucin
por el
servicio a la PONDERA
educacin. CIN

0.5

0.5

0.5

3.Disminucin de la tasa de analfabetismo a travs del


Programa de Alfabetizacin para jvenes y adultos

0.5

0.5

4. Mejorar la cobertura de servicios educativos a todos


los establecimientos educativos fiscales y fisco misionales
del nivel primario

0.5

2. Inversin del gobierno


programas emblemticos

en

Educacin

con

los

5.Los clientes tienen mejor imagen de la institucin por


el servicio a la educacin.

MATRIZ DE EVALUACIN DE FACTORES EXTERNOS

REAS DE TRABAJO

PONDERACIN

PRIORITARIAS
IMPACTO
Subsecuentes

Sin Importancia 0,0


Muy Importante 1,0

Amenaza Importante
1

Oportunidad
Importante 4

Amenza Menor 2

Oportunidad menor
3

FACTORES DETERMINANTES DEL XITO

PESO

IMPACTO

PESO PONDERADO

OPORTUNIDADES

0,07

3,00

0,20

0,00

3,00

0,00

0,07

3,00

0,20

4. Mejorar la cobertura de servicios educativos a todos los


establecimientos educativos fiscales y fisco misionales del nivel primario
5. Los clientes tienen mejor imagen de la institucin por el servicio a
la educacin.
AMENAZAS
1. La centralizacin es una gestin engorrosa y parcializada, no
permite la libertad de oposicin y mritos
2. Se detecta la Corrupcin en dar contratos de nuevos maestros y
administrativos
3. Retraso en la entrega de recursos asignados para sueldos y
operaciones
4. Falta de vocacin en el personal docente en los planteles
educativos
5.Insuficiente nmero de creaciones de partidas para nombramientos
de docentes.

0,20

4,00

0,80

0,13

4,00

0,53

0,07

2,00

0,13

0,07

2,00

0,13

0,13

2,00

0,27

0,13

1,00

0,13

0,13

1,00

0,13

TOTAL

1,00

2,53

1. Mejorar la calidad de la Educacin a travs del Plan Decenal y


programas emblemticos.
2. Inversin del gobierno en Educacin con los programas
emblemticos
3.Disminucin de la tasa de analfabetismo a travs del Programa de
Alfabetizacin para jvenes y adultos

MATRIZ DE EVALUACIN DE FACTORES INTERNOS

REAS DE TRABAJO

PONDERACIN

PRIORITARIAS
Subsecuentes

IMPACTO

Sin Importancia 0,0


Muy Importante 1,0
Debilidad Importante 1
Fortaleza Menor 3
Debilidad Menor 2
Fortaleza Importante 4

FACTORES DETERMINANTES DEL XITO

PESO

IMPACTO

PESO
PONDERADO

FORTALEZAS
Estn alineados los planes operativos departamentales con el Plan Decenal,
formulando las estrategias provinciales para cumplir, lo que generado satisfaccin
en la comunidad educativa.
Los manuales de funciones estn actualizados y permiten optimizar la gestin en
los trmites con el Ministerio de Educacin
La organizacin promueve la capacitacin de los funcionarios con el fin de mejorar
la atencin al pblico.
Contribucin a la formacin integral de la poblacin adulta y adulto mayor en la
salud y educacin.
Utilizacin de software especializado por departamento, ya que, existe software
definido para cada necesidad establecida
Docentes con ttulo de tercer nivel y cuarto nivel, evaluados y ubicados por
competencia en los establecimientos educativos.
Los Tcnicos Docentes tienen el conocimiento en el campo de la Educacin, para
desarrollar las planificaciones de acuerdo al Plan Decenal.
Gran deseo de superacin del persona administrativo, supervisores de Educacin y
tcnicos docentes en la atencin al pblico
Poder de convocatoria a la comunidad educativa para analizar y definir los
problemas en el campo educativo.
DEBILIDADES
La administracin es en base a orgnicos, no existe procesos documentados.
Exceso de departamentos en el orgnico estructural, por lo que se duplica las
funciones.
Inestabilidad laboral administrativa cuando nombran al nuevo Director de
Educacin.
No existe integracin de planificacin inter departamental.
No existe presupuesto asignado para la movilizacin de funcionarios al sector
rural.
Falta de vehculos para la movilizacin en el rea rural para cumplir con la
planificacin
Inadecuada distribucin de equipos de computo en los departamentos de la
Direccin
La comunidad no conoce los orgenes de los programas emblemticos.

0,13

4,00

0,51

0,04

4,00

0,15

0,03

3,00

0,08

0,05

3,00

0,15

0,00

3,00

0,00

0,05

3,00

0,15

0,09

4,00

0,36

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0,41

0,03

3,00

0,08

0,10

1,00

0,10

0,00

2,00

0,00

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2,00

0,10

0,05

2,00

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0,10

1,00

0,10

0,08

1,00

0,08

0,03

2,00

0,05

0,08

1,00

0,08

1,00

2,51

TOTAL

MATRCES ESTRATGICAS

Archivo con Matrces Estratgicas.xlsx

OBJETIVO ESTRATGICO 1

Optimizar la ejecucin del presupuesto institucional.


Consiste en poder determinar un presupuesto inicial que est fundamentado en los requerimientos
realizados por las Unidades operativas y funcionales de la Institucin, con la coparticipacin de todos a
fin de mejorar el desempeo y compromiso de los empleados.

Accionesaseguir:
Planificar el presupuesto anual a partir de una reserva de contingencias, con lo que se pretende solventar
los imprevistos generados de la administracin.
Realizar un plan de movilizacin hacia zonas rurales. Determinar zonas de aplicacin de servicios rurales,
a fin de cubrir todas las posibles reas de la Provincia

OBJETIVO ESTRATGICO 2

Mejorar la cobertura educativa que oferta la Direccin


Provincial de Educacin.
Significa mejorar la eficiencia operativa de los empleados pblicos mediante los procesos
internos tomando en cuenta las funciones segn la estructura orgnica funcional, con el fin
de satisfacer a los usuarios internos y externos.

Acciones a seguir:
Realizar un plan masivo de capacitacin.La unidad de talento humano tiene que elaborar un proyecto de
capacitacin y gestionar en departamento financiero para la designacin del presupuesto.
Elaborar un manual estandarizado.de manera que los usuarios internos y externos evalen a los
funcionarios con parmetros de calificacin de 1 a 5

OBJETIVO ESTRATGICO 3

Mejorar la eficiencia operativa a travs de procesos automticos.


El Ministerio de Educacin est insertando la administracin en procesos, aspecto
que no se ha dado en la vida institucional pblica; los empleados pblicos son la
parte operativa de la Direccin de Educacin por consiguiente, hay que optimizar el
desempeo de los mismos a travs de procesos para mantener y mejorar la imagen
la institucin

Accionesaseguir:
Organizar seminarios talleres de administracin en procesos. Se trata de organizar los seminarios
talleres en procesos para todos los empleados pblicos con el fin de renovar los conocimientos y poner
en prctica con los usuarios internos y externos.
Aplicar encuestas sobre la atencin al pblico. Se elaborar una encuesta para que conteste el usuario
interno y externo sobre la atencin y colocar en una urna; en forma semanal se proceder a tabular para
conocimiento de los servidores pblicos.

OBJETIVO ESTRATGICO 4

Incrementar la cobertura de servicio educativo usuario interno y externo.


Se aspira que haya coordinacin oportuna con los responsables del Programa de
Alimentacin Escolar y funcionarios de la Direccin de Educacin con fin de que se concrete
una proyeccin del 20% ms de alumnos

Acciones a seguir:
Realizar censos de alumnos aspirantes para matricular. Los docentes tienen que trasladarse a los lugares
ms lejanos para ofertar la matrcula en Educacin bsica, de manera que concrete la asistencia.
Conformar grupos para la movilizacin. Para cada zona es necesario un equipo de trabajo conformado por
los padres de familia y la comunidad

OBJETIVO ESTRATGICO 5

Mejorar los niveles de satisfaccin de los usuarios externos directos e


indirectos.
Se trata de cambiar el comportamiento y las actitudes de quienes operan en la
direccin de educacin con las personas que requieren atencin en los trmites, esto
permitir dar agilidad en el proceso operativo y organizacional
Acciones a seguir:
Aprobar los cursos de atencin al usuario externo e interno.El Ministerio de Relaciones Laborables exige
el certificado del curso de atencin que se encuentra en la pgina web, por lo que todos los tcnicos
docentes tienen la obligacin de aprobar el curso.
Realizar un plan de seguimiento de atencin en zonas rurales. Consiste en verificar la forma de atencin
en el rea rural en donde se encuentra usuarios que no tienen un nivel acadmico.

OBJETIVO ESTRATGICO 6
Mejorar la imagen corporativa de la Direccin Provincial de Educacin de Napo.
Consiste en buscar estrategias para lograr mantener y elevar la imagen de la institucin
educativa matriz, para que el usuario externo obtenga confianza y credibilidad en los
trmites que solicita

Acciones a seguir:
Realizar un plan de capacitacin. Es necesario que el personal que atiende al usuario externo
conozca las diferentes maneras de atender, para lo cual se debe organizar cursos de actualizacin
de conocimientos.
Verificar que los procedimientos sean giles. Se trata de que los procesos sean rpidos, las
respuesta positivas y buenas, en el menor tiempo razonables.
Organizar simulacros de atencin al pblico. Consiste en la realizacin de talleres para dramatizar
las diferentes formas de atencin al pblico, esto permitir observar y rectificar aptitudes errneas
que se realiza en la vida prctica.

OBJETIVO ESTRATGICO 7

Mejorar el clima organizacional de la Direccin de Educacin de Napo.


Se trata conseguir que el empleado de la institucin se sienta satisfecho con la misma.
Promulgar los principios y valares de las institucin para que la relacin entre
departamentos divisiones, y personal sea de lo ms cordial
Acciones a seguir:
Reuniones de trabajo con el personal. Es importante que exista una comunicacin a todo nivel para
que los empleados de la institucin estn siempre enterados del desarrollo de la misma, de los
proyectos de los planes y de las novedades que van suscitndose en la institucin, de tal manera que
no existan diferentes versiones con relacin a lo que ocurre en el da a da en la organizacin.
Fomentar el trabajo en equipo en actividades como ferias, en la cual se presente los proyectos
emblemticos que la institucin est desarrollndose de tal forma que los empleados sienta orgullo de
las actividades que desarrolla la organizacin y al mismo tiempo darnos a conocer como una institucin
de servicio

CONCLUSIONES

A travs de la investigacin se pudo determinar que la Direccin Provincial de Educacin de Napo, tiene
un presupuesto institucional para el ao fiscal, este presupuesto est en ejecucin para todas las
partidas presupuestarias.
Se pudo comprobar que todas las personas que conforman la Direccin Provincial de Educacin se
encuentran con la predisposicin de desarrollar y mejorar sus funciones a nivel institucional, social, al
servicio de la comunidad.
Se pudo comprobar lo significativo que es la cooperacin y organizacin de cada uno de los miembros
que laboran dentro de la institucin para lograr a un cambio de calidad.
Se pudo establecer los valores institucionales que representan las convicciones y principios de las
personas que laboran en la Direccin Provincial de Educacin.
Despus de conocer la proyeccin de los alumnos a matricularse se puede elaborar la planificacin de
cobertura total de los servicios educativos.

RECOMENDACIONES

Reestructurar el presupuesto anual para que se considere el incremento en las partidas presupuestarias,
segn las necesidades analizadas.
Resulta importante que todas las personas que laboran en la Direccin Provincial estn sujetos a
capacitaciones constantes acorde a los nuevos cambios tecnolgicos y pedaggicos.
Debera existir una norma, regla o disposicin que haga obligatorio el desarrollo de la planificacin en
todos y en cada una de los departamentos que tengan que ver con la labor Educativa.
Propiciar el fortalecimiento de la comunicacin organizacin, como elemento determinante en el
cumplimiento de las metas de la Direccin Provincial de Educacin de Napo.
Todas las Instituciones Educativas deberan presentar la proyeccin de los alumnos a matricularse para el
buen funcionamiento de los servicios educativos

Gracias