Está en la página 1de 28

Ciudadana y participacin

Algunas personas creen que solo se es ciudadano


despus de los 18 aos porque es cuando se puede
elegir y ser elegido a corporaciones pblicas o cargos
de la rama ejecutiva. Esta, es una percepcin
equivocada que reduce a un acto el proceso de
representacin y contradice la esencia de la
ciudadana, pues todas y todos somos miembros de
una comunidad, somos parte, hacemos parte y nos
sentimos parte de una familia, un territorio, un grupo de
amigos, del colegio, etc.
La ciudadana se ejerce en el da a da, en elecciones
y decisiones de la vida cotidiana, unas con impactos
mas individuales, otras con impactos colectivos.

El Gobierno Escolar, como escenario de impacto


colectivo, no se limita a la accin de elegir
representantes. Es todo un proceso de trabajo y
construccin de voz colectiva, de generacin de agendas
pblicas con informacin disponible, de deliberacin,
trabajo colectivo y colaborativo, adems del compromiso
no solo de quien resulta elegido, sino el de la comunidad
educativa con la generacin de espacios de reflexin y
debate permanentes, que redunden en la consolidacin
del colegio como un escenario democrtico, abierto,
propositivo y con impacto territorial.
Esta es una oportunidad para pensar la participacin
desde la perspectiva tradicional, la representacin, pero
con lgica e intenciones de renovacin, la representacin
colectiva y la construccin de lo pblico desde la
cotidianidad de las decisiones que afectan a la
comunidad que constituye el colegio.

SISTEMA DE PARTICIPACIN
El Sistema de Participacin, desde sus inicios ha
buscado elevar la calidad de la educacin como una
condicin indispensable para avanzar en la
construccin del Estado social y democrtico de
derecho, fundado desde la Constitucin Poltica de
1991. Una buena educacin no es solo la que permite
desarrollar habilidades y capacidades en matemticas
y ciencias, sino la que potencia valores ciudadanos
vinculados con el respeto por el otro, la actitud crtica y
propositiva y la generacin de agendas colectivas,
entre otras.

Diferentes instituciones estamos comprometidas en


articular y coordinar esfuerzos para que la participacin
de miembros de la comunidad educativa sea cada vez
ms amplia, abierta, deliberativa, propositiva y
generadora de procesos sociales conectados con el
territorio.
Esta cartilla es un esfuerzo compartido de la
Contralora Distrital, la Personera Distrital, la Veedura
Distrital, el Instituto para la Participacin y Accin
Comunal -IDPAC- y la Secretara de Educacin del
Distrito SED-, para apoyar el ejercicio de los
gobiernos escolares y las mesas estamentales de
participacin.

Qu es el Gobierno Escolar?
Es la mxima instancia de participacin y de toma
de decisiones de la comunidad educativa. Son
rganos del Gobierno Escolar el Consejo Directivo,
Consejo Acadmico y la Rectora. El Gobierno
Escolar es el mecanismo para garantizar la
representacin de toda la comunidad educativa en
la discusin y toma de decisiones que afectan al
colegio como comunidad educativa, de la cual
hacen parte estudiantes, padres y madres,
docentes, directivos docentes y administrativos y
egresados.

El Gobierno Escolar fue establecido por la ley 115


de 1994 y reglamentado por el decreto 1860 de
1994.

rganos del Gobierno Escolar


CONSEJO DIRECTIVO
Quines lo integran?
El rector o rectora.
Dos representantes del personal docente.
Dos representantes de padres y madres de familia.
Un representante de los estudiantes elegido por el
consejo de estudiantes del ltimo grado.
Un representante de los egresados.
Un representante de sectores productivos.
Qu hace?
Entre otras, sus funciones son:
Toma decisiones sobre el funcionamiento propio de la
institucin.
Resuelve conflictos entre los diferentes actores de la
comunidad educativa.

Promueve la generacin y adopcin del Manual de


Convivencia y el Reglamento de la Institucin.
Participa en la planeacin y evaluacin del PEI,
currculo y plan de estudios para someterlo a
consideracin de la Secretara de Educacin del
Distrito -SED-.
Establece estmulos y sanciones para el buen
desempeo acadmico.
Participa en la evaluacin anual de los docentes y
personal administrativo.
Promueve las relaciones acadmicas, deportivas y
culturales.
Aprueba el presupuesto de ingresos y con otras
instituciones educativas y organizaciones culturales.
Reglamenta procesos electorales.

rganos del Gobierno Escolar


CONSEJO ACADMICO
Quines lo integran?
El rector o rectora, las directivas docentes, una o un
docente de cada rea del plan de estudios.
Qu hace el Consejo Acadmico?
Asesora al Comit Directivo en la revisin del Plan
Educativo Institucional.
Estudia el currculo y propone su mejoramiento
continuo.
Participa en la evaluacin institucional anual.
Integra los Consejos de docentes para evaluacin
de estudiantes.
Resuelve los reclamos de estudiantes por
evaluaciones acadmicas.

rganos del Gobierno Escolar


LAS Y LOS ESTUDIANTES,

PRESENTES!
El Consejo de estudiantes

Quines lo integran?
- Los representantes de cada grado.
- Los alumnos del nivel preescolar y de los tres
primeros grados del primer ciclo de primaria, sern
convocados a una asamblea conjunta para elegir
un vocero nico entre los estudiantes que cursan el
tercer grado.

Y qu hace el Consejo de estudiantes?


Darse su propia organizacin interna.
Elegir un representante de cada jornada ante el
Consejo Directivo.
Invitar a sus deliberaciones a estudiantes que
presenten iniciativas significativas para la
institucin.

LAS Y LOS ESTUDIANTES,

PRESENTES!

La/el personera/o estudiantil


Quin puede ejercer la personera estudiantil?
Estudiantes de ltimo grado ofrecido por la institucin.
Qu hace la/el personera/o estudiantil?
Promover el cumplimiento de los derechos y deberes
de los y las estudiantes.
Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten
los y las estudiantes, o quejas sobre los mismos.

Presentar ante el rector o el director administrativo,


segn sus competencias, las solicitudes que considere
necesarias para proteger los derechos de los
estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes.
Apelar ante el Consejo Directivo o el organismo que
haga sus veces, las decisiones del rector respecto a
las peticiones presentadas por su intermedio.

LAS Y LOS ESTUDIANTES,

PRESENTES!

Las contraloras estudiantiles

Estn compuestas por el/la contralor/a estudiantil, el/la


vicecontralor/a estudiantil y el Comit estudiantil de
control social.
Quin puede ser es el/la contralor/a estudiantil?
Estudiantes que cursen entre 6 y 11 grado de acuerdo
con la estructura del colegio.
Y vicecontralor/a? La o el estudiante que obtenga la
segunda mejor votacin.
Y el Comit de control social?
Lo componen los delegados de grados 6 a 11 segn la
estructura de cada colegio.

LAS Y LOS ESTUDIANTES,

PRESENTES!

Las contraloras estudiantiles


Qu hace la contralora estudiantil?
-Contribuir en la creacin de una cultura del control social,
del cuidado, buen uso y manejo de los recursos y bienes
pblicos del colegio, a travs de actividades formativas y/o
ldicas, con el apoyo de la institucin y de la Contralora
de Bogot D.C.
-Promover los derechos ciudadanos relacionados con los
principios de participacin ciudadana y el ejercicio del
control social en su institucin, con el apoyo de la
Contralora de Bogot D.C..

-Trabajar por la defensa del patrimonio ambiental de la


ciudad.
- Velar por el mejoramiento de la calidad de la educacin.
-Presentar a la Contralora de Bogot las denuncias
relacionadas con las presuntas irregularidades
detectadas, en relacin al uso de los recursos y bienes
pblicos de la institucin educativa a la que pertenecen.
La Contralora de Bogot, acompaar
permanentemente a las instituciones educativas,
facilitando la capacitacin y orientacin de los
procesos eleccionarios y en el ejercicio de sus
funciones a los contralores estudiantiles, a travs de
los Jefes de Oficina Local de las 20 localidades.

LAS Y LOS ESTUDIANTES,

PRESENTES!

Las y los cabildantes estudiantiles


Quin puede ser elegida/o como cabildante?
Estudiantes delegados de los colegios a la Mesa Local
de estudiantes.
En las localidades de Usaqun, Chapinero, Santaf,
Barrios Unidos, Teusaquillo, Mrtires, Antonio Nario,
Puente Aranda, Candelaria y Sumapaz, las Mesas de
estudiantes eligen 4 cabildantes por mesa. En las
localidades de San Cristbal, Usme, Tunjuelito, Bosa,
Kennedy, Fontibn, Engativ, Suba, Rafael Uribe y
Ciudad Bolvar, se eligen 5 cabildantes por mesa.

Qu hacen las y los cabildantes estudiantiles?


- Representar a los nios, nias y jvenes de su
localidad ante entidades como el Concejo de Bogot,
las Juntas Administradoras Locales y todas aquellas
que inciden en el desarrollo de su vida como
ciudadano para proponer, discutir y pronunciarse,
sobre las problemticas de su localidad.

Y si soy egresado de una institucin del Distrito,


tengo espacios para participar?
Claro que los tienes!
Las y los egresados pueden organizarse
de acuerdo con sus intereses y
expectativas. Aunque la ley no ha definido
la obligatoriedad de constituir Consejos de
egresados, si deben organizarse para
definir su representante al Consejo
Directivo de cada colegio y garantizar la
articulacin del colegio con otros espacios
de la vida juvenil.

Otros espacios de

participacin para estudiantes y


egresados.

Mesas Locales de Juventud


Son espacios autnomos de las y los
jvenes organizados y no organizados,
en los cuales se concertan acciones
para el territorio en temas especficos y
puntuales en relacin a las dinmicas
culturales, polticas, sociales y
ambientales de la ciudad.

Consejo Local y Distrital de Cultura


Son organismos de concertacin entre
las autoridades locales y la sociedad
civil, conformados por representantes
de organizaciones o ciudadanos que
desarrollan actividades culturales y
artsticas.

Consejo Local de Planeacin


Es la instancia de participacin
ciudadana que se consulta por las
autoridades administrativas de la
ciudad, como alcaldes locales o las
Juntas Administradoras Locales (JAL)
para los temas relacionados con la
planeacin local.

Consejo Local y Distrital de


Juventud
Son instancias de participacin de
carcter consultivo y asesor en las
polticas, planes de desarrollo,
proyectos e iniciativas que involucren
temas concernientes a la poblacin
juvenil bogotana entre los 14 y 26
aos.

Cabildos de Presupuesto Participativo de Juventud


Son espacios en los cuales la ciudadana libremente y a travs del
consenso, define y orienta la inversin de un porcentaje de los recursos
financieros del plan de desarrollo distrital.

Y la participacin de los padres y madres de familia?


CONSEJO DE PADRES,
MADRES Y/O TUTORES
Es un rgano de participacin educativa que no
requiere registro ante ninguna autoridad y para
pertenecer a l no se permitir establecer cuotas de
afiliacin o contribucin econmica de ninguna
especie. Se reunir como mnimo tres veces al ao
por convocatoria del rector o director, o por derecho
propio.
Est integrado por uno a tres delegados de los
padres y madres de los estudiantes que cursan cada
uno de los diferentes grados.

Y la participacin de los padres y madres de familia?


CONSEJO DE PADRES,
MADRES Y/O TUTORES

Qu hace un Consejo de padres, madres y/o tutores?


*Contribuir con el rector o director en el anlisis, difusin y
uso de los resultados de las evaluaciones peridicas de
competencias y las pruebas de Estado.
Apoyar las actividades artsticas, cientficas, tcnicas y
deportivas que organice el establecimiento educativo.
Participar en la elaboracin de planes de mejoramiento y en
el logro de los objetivos planteados.
Promover actividades de formacin de los padres, madres
y/o tutores.
Propiciar un clima de confianza, entendimiento, integracin,
solidaridad y concertacin entre todos los estamentos de la
comunidad educativa.
Presentar propuestas de mejoramiento del manual de
convivencia en el marco de la Constitucin y la ley.
Presentar las propuestas de modificacin del proyecto
educativo institucional.
Elegir sus representantes y delegados a diferentes instancias
y espacios de participacin.

Los Comits
Aunque no son instancias de
decisin, su asesora es
fundamental en las dinmicas del
colegio.

Comit de Convivencia
Integrado por representantes del personal docente
ante el Consejo Directivo u otro elegido por los
profesores, el representante de los estudiantes ante el
Consejo Directivo u otro elegido por los estudiantes, un
representante del Consejo Estudiantil, el personero de
los estudiantes, dos representantes de los padres de
familia, el coordinador de Convivencia o su delegado,
quien lo preside y un representante del personal
administrativo y/u operativo del plantel, elegido por
ellos mismos.

Qu hace el Comit de Convivencia?


Realizar actividades que fomenten la convivencia entre la
comunidad educativa.
Divulgar los derechos fundamentales, los derechos del
nio y las garantas que amparan a la comunidad
educativa.
Desarrollar foros y talleres con la comunidad educativa
con el objetivo de promover la convivencia y los valores
dentro de los mbitos institucional, estudiantil y familiar.
Promover la vinculacin de las entidades educativas que
adelanten las diferentes entidades estatales con
programas de convivencia y resolucin pacfica de los
conflictos.
Evaluar y mediar los conflictos que se presenten entre
docentes, docentes y estudiantes, y los que surjan entre
estos mismos.
Instalar mesas de conciliacin cuando alguno o algunos
de los actores de la comunidad educativa lo solicite, con
el objetivo de resolver pacficamente sus conflicto entre
otros.

Los Comits
Sabas que existen otros Comits
muy importantes para el buen
desarrollo de nuestras
instituciones?

Comit ambiental escolar


En l participan los delegados de los y las
estudiantes, docentes, los directivos, los padres y
madres de familia y la comunidad, segn lo que
acuerde el Consejo Directivo.
Comit institucional de Presupuestos Participativos
Este aplica solamente para los colegios oficiales,
deben participar por lo menos tres docentes por
jornada y tres estudiantes por jornada.

Si soy candidato a cabildante, en qu perodo me eligen?


Podrs ser elegido en la primera semana del mes de abril.
Si soy candidato a contralor, qu grados debo cursar?
Debes cursar de Sexto a Once.
Si soy egresado, en qu instancia puedo participar?
Puedes participar en Consejo Directivo, Mesa Local y Distrital de Poltica Pblica de Egresados.
Si soy estudiante de preescolar y los 3 primeros grados de primer ciclo de primaria, cmo participo
en el Gobierno Escolar?
Podrs ser convocado a una asamblea conjunta para elegir un vocero nico entre los estudiantes que cursan el
tercer grado al Consejo Estudiantil.
Si hago parte del Consejo Estudiantil, en qu instancias puedo participar?
Puedes participar en Consejo Directivo y Comit de Convivencia.

Si soy personero, de qu instancias puedo hacer parte?


Del Comit de Convivencia y el Consejo Directivo en casos especficos.
Si soy estudiante y quiero ser representante de mis compaeros y compaeras,
con qu opciones cuento?
+ Representante del curso al Consejo Estudiantil (que luego definir su delegado al
Consejo Directivo).
+ Personera/o estudiantil.
+ Contralor/a estudiantil.
+ Cabildante (se elige de los delegados a la mesa de estudiantes).
+ Comit de convivencia.
+ Comit ambiental escolar.
+ Comit Institucional de Presupuestos Participativos.
+ Comit de Mantenimiento del colegio.
+ Vigas ambientales.
Si soy docente, en qu instancias y espacios podra representar a mis colegas?
Consejo Acadmico (que luego define su delegado/s al Consejo Directivo).
Comit de convivencia.
Comit ambiental.
Comit de Presupuestos Participativos.

MESAS DE POLTICA PBLICA EDUCATIVA


PROPSITOS DE LAS MESAS Y CONSEJOS
CONSULTIVOS DE POLTICA EDUCATIVA

Fortalecer el colegio como escenario de


formacin y prctica de la ciudadana y la
democracia.

Apoyar los procesos de gestin democrtica de


los componentes acadmicos y administrativos
en el colegio y en la localidad.

* Consolidar procesos y actividades como


escenario de reflexin y visibilizacin de una
Poltica Educativa de calidad para la ciudad.

Generar acciones que hagan visible el


compromiso de las comunidades educativas,
las familias y del sector productivo en la
garanta del derecho a la Educacin de calidad.

* Avanzar en el reconocimiento de la educacin


pblica como el mecanismo apropiado para mejorar
las oportunidades de los diferentes sectores
sociales y alcanzar la equidad social.

NORMATIVIDAD EN EL
SISTEMA DE PARTICIPACIN
Desde el ao 2008 la Direccin de
Participacin y Relaciones Interinstitucionales
desarroll la implementacin del Sistema de
Participacin del Sector Educativo, de
acuerdo a lo dispuesto en el Decreto 293 del
10 de septiembre de 2008 y en la Resolucin
4491 del 20 de noviembre de 2008.

QU SON LAS MESAS DE


PARTICIPACIN DEL SECTOR
EDUCATIVO?
Son procesos en construccin que estn
alcanzando su etapa de madurez, cuyo
trabajo es progresivo y constante para
desarrollar su labor estamental.
Son escenarios de dilogo, deliberacin y
concertacin que giran alrededor de la
construccin e implementacin de la poltica
educativa de Bogot.
Su punto de partida es su identidad como
estamento que hace parte de la comunidad
educativa, construyendo y generando
propuestas que redundan en la poltica
educativa.

CULES SON LOS ESTAMENTOS?

ESTUDIANTES
Y EGRESADOS

ORIENTADORES

DOCENTES

RECTORES

PADRES Y
MADRES DE
FAMILIA

ADMINISTRATIVOS

COORDINADORES

SECTOR
PRODUCTIVO

Cmo se eligen las y los delegados a las


Mesas Estamentales?
Cada estamento debe contar con el tiempo, espacio
y recursos disponibles para generar su proceso de
asamblea dentro del colegio (en los casos que
aplica), en las que se define un representante a
rganos de Gobierno Escolar y por lo tanto
delegados a mesas locales de participacin del
sector educativo.
As, tanto los estudiantes, como docentes,
orientadores, administrativos, egresados, padres y
madres de familia y sector productivo vinculado con
el colegio, deben ser convocados y generados los
espacios para la realizacin de sesiones de trabajo
en las que adems de definir sus objetivos e
intereses, elijan sus representantes a rganos de
Gobierno Escolar, as como a Mesas Estamentales.

Cmo se constituyen las Mesas Locales


Estamentales?
Estn compuestas por delegados (principal y
suplente) de cada institucin educativa de la
localidad, que a su vez definen sus delegados a los
Consejos Consultivos Locales y a las Mesas
Estamentales Distritales.

Qu son los Consejos Consultivos de Poltica


Educativa?
Son espacios de articulacin entre miembros de la
comunidad educativa, otros actores de la
comunidad y las entidades administrativas
Distritales, en donde se dialoga, reflexiona y se
hace seguimiento y evaluacin a la Poltica Pblica
Educativa.
Los delegados estamentales del sector educativo a
los Consejos Consultivos Locales son definidos en
las Mesas Locales Estamentales.

JUGUEMOS
A PROBAR TU
CONOCIMIENTO!

JUGUEMOS
A PROBAR TU
CONOCIMIENTO!

JUGUEMOS
A PROBAR TU
CONOCIMIENTO!

Para mayor informacin,


contctenos:
Secretara de Educacin del Distrito
Avenida El Dorado No. 66 63
Telfono: 324 1000 Ext. 2240
Direccin de Participacin y relaciones
interinstitucionales
Sistema de Participacin
E-mail: gobiernoescolar2013@gmail.com
www.sedbogota.edu.co
Personera Distrital
Carrera 7 No. 21 - 24
Telfono: 382 04 50
www.personeriabogota.gov.co/

Contralora Distrital
Carrera 32 A No. 26 A 10
Telfono: 335 88 88
E-mail: controlsocial@mail.bogota.gov.co
www.contraloriabogota.gov.co
www.yosoybogota.gov.co
Veedura Distrital
Carrera 24 No. 39 - 91
Telfono: 340 76 66 Ext. 518
E-mail: dmorales@veeduriadistrital.gov.co
www.casadelcontrolsocial.gov.co
Instituto Distrital para la Participacin
y la Accin Comunal IDPAC
Carrera 30 No. 25 - 90 Piso 14
Telfono: 241 79 00
Gerencia de Juventud
www.participacionbogota.gov.co