Universidad de Chile

Facultad de Derecho
Universidad de Chile
Facultad de Derecho

CURSO DE PREGRADO
Tribunales de
Familia

Ren Nuez A.

Principios formativos del procedimiento

ante los tribunales de familia.

Constituyen la base y fundamento del procedimiento y por

lo mismo, orientan la interpretacin de la ley procesa.
Se deben tener en cuenta siempre al momento de
interpretar y dar sentido a las normas que se han de aplicar
dentro de ese procedimiento en particular.
Las normas de un determinado procedimiento se deben ver
bajo el prisma de sus principios[1].
Sin embargo, debe hacerse presente que los principios no
son absolutos, es decir, no impiden en un procedimiento
determinado la vigencia del principio opuesto; luego se
debe atender a la prevalencia del principio para caracterizar
el procedimiento.

[1] QUEZADA MELENDEZ, Jos, Introduccin al derecho

procesal, Editorial Fallos del Mes, Santiago, 1983, pg.
118-119.

Articulo 9 LTF
El artculo 9 de la Ley N 19.968 sigue el espritu de la
Convencin de los Derechos del Nio y las tendencias
modernas sobre la materia plasmadas en el Cdigo
Procesal Modelo para Iberoamrica.
El procedimiento que aplicarn los juzgados de familia
ser oral, concentrado y desformalizado (recuerden que).
En l primarn los principios de la inmediacin, actuacin
de oficio y bsqueda de soluciones colaborativas entre
partes.
A partir de estos principios entonces se busca al menos
tericamente superar las dificultades que presenta el
procedimiento ante los tribunales de menores y, al mismo
tiempo, cumplir con los objetivos trazados para el
procedimiento ante los nuevos tribunales de familia.

ORALIDAD
Todas lasArtculo
actuaciones
procesales
10.-

sern orales, salvo las excepciones

expresamente contenidas en la misma ley.
Dentro de las excepciones se cuentan
fundamentalmente
los
incidentes
promovidos fuera de una audiencia, el
informe pericial, sin perjuicio de la
obligacin posterior de concurrir a declarar
en forma oral en la audiencia, el recurso
de apelacin y el recurso de casacin.

ORALIDAD
Tratndose de actuaciones orales el juzgado deber llevar
un sistema de registro de stas, el que deber
efectuarse por cualquier medio apto para producir fe,
que permita garantizar la conservacin y reproduccin
de su contenido. Asimismo, la conciliacin que pudiere
producirse en las audiencias orales deber consignarse en
extracto, manteniendo fielmente los trminos del acuerdo
que contengan.

CONCENTRACION
Artculo 11.Crtica al sistema antiguo:
Una de las principales falencias advertidas en la
justicia de menores era la extremada dilatacin en el
tiempo de sus procedimientos y actuaciones.
El legislador tuvo como intencin soslayar esta
dificultad y hacer ms expedita la tramitacin de las
materias sometidas al conocimiento de los nuevos
tribunales de familia.
El procedimiento ante estos tribunales deber
desarrollarse en audiencias continuas y podr
prolongarse en sesiones sucesivas (anlisis), hasta
su conclusin.

CONCENTRACION
Excepciones:
El tribunal podr suspender el desarrollo de la
audiencia hasta por dos veces por razones de
absoluta necesidad y por el tiempo mnimo necesario
de acuerdo con el motivo de la suspensin.
Debe el tribunal comunicar oralmente la fecha y hora
de su continuacin, lo que se tendr como suficiente
citacin.
Sin perjuicio de lo anterior las partes tambin tendrn
la facultad de solicitar, de comn acuerdo, la
suspensin de la audiencia que hubiere sido citada,
por una sola vez, hasta por sesenta das de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 20 de la
Ley N 19.968.

Actuacin de oficio.
Motivo:
La necesidad de entregar celeridad y
eficiencia
al
procedimiento,
y
complementando en este sentido su
carcter concentrado, el artculo 13 de la
Ley N 19.968 seala que promovido el
proceso y en cualquier estado del mismo,
el juez deber adoptar, de oficio,
todas las medidas necesarias para
llevarlo a trmino con la mayor
celeridad.

ACTUACION DE OFICIO.
Artculo 13.
El juez asume el impulso procesal.

1.
2.

3.

Para ello deber:

decretar las medidas cautelares que estime procedentes
(artculo 22 de la Ley N 19.968),
ordenar que se acompaen todos aquellos medios de
prueba que a su juicio, resulten necesarios producir para
adquirir suficiente conviccin en la resolucin del asunto
sometido a su conocimiento (artculo 29 de la Ley N
19.968),
incluso incluir en el llamado a conciliacin del juicio de
separacin, nulidad o divorcio, todas las materias relativas
a las relaciones de familia, entre ellas los alimentos,
aunque no se le hubieren solicitado (artculo 90 de la nueva
Ley de Matrimonio Civil).

Inmediacin.
Artculo 12.
Atendida la naturaleza del conflicto familiar, resulta
indispensable que el juez tenga un conocimiento
directo e inmediato de los asuntos sometidos a su
conocimiento, para lo que se requiere de un
procedimiento oral, flexible, concentrado, y basado en el
principio de la inmediacin.
Ante esta situacin la Ley N 19.968 se encamina hacia un
procedimiento que favorece la inmediacin entre los
justiciables y los jueces, para lo cual su artculo 12 exige
que las audiencias y las diligencias de prueba se
realicen siempre con la presencia del juez , quien
deber formar su conviccin sobre la base de las
alegaciones y pruebas que personalmente haya recibido.
Con el fin de fortalecer la vigencia de este principio, queda
asimismo prohibida, bajo sancin de nulidad, la
delegacin de funciones.

COLABORACION
(LEER ARTICULO 14)

El
procedimiento
adversarial,
hasta
ahora
predominante
en
nuestro
ordenamiento,
resulta
inadecuado para la resolucin de conflictos familiares, en
atencin a la naturaleza del conflicto y a la relacin
existente entre las partes.
Por ello es que es necesario proporcionar a las partes
instancias adecuadas para llegar a soluciones cooperativas,
privilegiando fuertemente las vas no controversiales de
resolucin de conflictos tales como la mediacin y la
conciliacin, apuntando de esta manera a soluciones
pacificadoras que favorezcan la armona del grupo familiar
que, no obstante el conflicto, deber igualmente seguir
interactuando en el desarrollo de sus relaciones personales.

El artculo 14 de la Ley N 19.968, exige que durante

el procedimiento y en la resolucin del conflicto, se
busquen alternativas orientadas a mitigar la confrontacin
entre las partes, privilegiando las soluciones acordadas por
ellas, a partir de la promocin de la mediacin y la
conciliacin. Con ello se busca promover y fortalecer la
posibilidad de que las partes accedan a soluciones
cooperativas, para lo que contarn con la ayuda de un
tercero, ya sea el juez en el caso de conciliacin, o el
mediador en el caso de mediacin.

Este principio tiene su manifestacin con:

1. la existencia en el tribunal de un funcionario
especialmente
capacitado
para
instruir
al
demandante acerca de la alternativa de la mediacin
(artculo 105 de la Ley N 19.968);
2. en la promocin de la mediacin familiar o de la
conciliacin, en la audiencia preparatoria (artculo 61
N 4 y 5 de la Ley N 19.968); y,
3. En la funcin del Consejo Tcnico de evaluar la
pertinencia de derivar a mediacin o aconsejar la
conciliacin, sugiriendo en este ltimo caso, los
trminos de ella.
4. Etc

PROTECCION A LA INTIMIDAD
No obstante el carcter pblico del
procedimiento consagrado en el artculo 9
del Cdigo Orgnico de Tribunales, el juez
debe velar por el respeto al derecho a la
intimidad de las partes y especialmente de
los nios, nias y adolescentes. Con este
objetivo podr prohibir la difusin de datos
o imgenes referidos al proceso o a las
partes; o disponer, mediante resolucin
fundada, que todas o algunas de las
actuaciones del procedimiento se realicen
en forma reservada conforme a lo dispuesto
en el artculo 15 de la Ley N 19.968.

Inters superior del nio, nia o adolescente y

derecho a ser odo.
Tiene por objetivo garantizar a todos los nios, nias y
adolescentes que se encuentren en el territorio
nacional, el ejercicio y goce pleno y efectivo de sus
derechos y garantas, dentro de los que se contemplan
el derecho de alimentos y el derecho a un nivel de vida
adecuado, los que a su vez se encuentran en directa
correspondencia con la satisfaccin de las necesidades
bsicas de los nios, nias y adolescentes.

El inters superior del nio

recoge su manifestacin en:
1.

2.
3.

4.
5.

6.

La obligacin del juez de designarles un curador ad litem en

caso de estimar que sus intereses son independientes o
contradictorios con los de su representante legal (artculo
19);
en la obligacin de los encargados de atender al pblico de
otorgarles una atencin preferencial (artculo 2 N 2);
en la funcin del consejo tcnico de asesorar al juez para la
adecuada comparecencia y declaracin de aquellos (artculo
5 letra b));
en la necesidad de considerar dicho inters como requisito
para que el juez decrete medidas cautelares (artculo 22);
en la necesidad de tener en vista los intereses de los
nios, nias o adolescentes, involucrados en el conflicto, al
momento de aprobar convenciones probatorias propuestas
por las partes (artculo 30).
Etc

el inters superior del nio, nia o adolescente, y

su derecho a ser odo :

Son principios rectores que el juez de familia debe tener

siempre como consideracin principal en la resolucin del
asunto sometido a su conocimiento.
Para los efectos de esta ley, se considera nio o nia
a todo ser humano que no ha cumplido los catorce
aos y, adolescente, desde los catorce aos hasta
que cumpla los dieciocho aos de edad[1].
[1] La Comisin reemplaz la frase hasta los dieciocho
aos de edad cumplidos, por hasta que cumpla los
dieciocho aos, para precisar la redaccin. Segundo
Informe de la Comisin del Senado de Constitucin,
Legislacin, Justicia y Reglamento. Boletn N 2118-18.