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1.- CONCEPTO DE PROTESTO


Para Bernardo TRUJILLO CALLE (De los Ttulos
Valores. Tomo I, Octava Edicin. Editorial
Temis. Bogot. 1996, pg. 220) El protesto es
la declaracin legal de un hecho. Se apoya
fundamentalmente en la autenticidad, no
importa que no sea solemne, que tambin
puede serlo. Pero debe ser autntico en la
forma como la ley quiere que l sea : ante un
notario.

Para Ulises Montoya Manfredi, citado por


Hernando Montoya Alberti, en la Nueva
Ley de Ttulos Valores; precisa : el acto
se llama protesto porque el tenedor hace
la protesta de repetir todas las prdidas,
gastos, daos e intereses contra quien
ha dado origen al mismo.

En el Derecho Cambiario. La responsabilidad de


los obligados indirectos en va de regreso est
subordinada a la falta total o parcial de
aceptacin o pago de la letra, por lo que se
requiere la existencia de una prueba de tal
eficacia jurdica que demuestre como dice la
ley de manera autntica dicho incumplimiento.
EL PROTESTO CONSTITUYE ESTA PRUEBA.

Para Pedro FLORES POLO (El protesto, Las Cmaras


de Comercio y el Anteproyecto de la Nueva Ley de
Ttulos Valores. Estudios sobre Ttulos Valores.
Gaceta Jurdica Editores, Lima, 1999. Pg. 32), la
importancia del protesto radica en :
Permite consolidar el mrito ejecutivo de los ttulos
valores y dejar expedita la accin cambiaria que de
ellos derive.
Sirve como elemento disuasivo para evitar
incumplimientos, especialmente de aquellos no
comerciantes o que acceden a crditos de consumo.

Sirve como indicador u orientador para el


otorgamiento de crditos.
Se constituye en un elemento que tiende a
consolidar la transparencia del mercado
crediticio.

2.- FUNCION DEL PROTESTO


La funcin que tiene el protesto es de ndole
PROBATORIA y CONSERVATIVA de los
derechos del tenedor del ttulo.
A.- Funcin probatoria : Debido a que
acredita que los obligados no cumplieron con
la obligacin que emana del ttulo.
B.- Funcin conservativa : Debido a que sin
el acto del protesto se pierde la accin
cambiaria propia del ttulo-valor.

4.- OBLIGATORIEDAD DEL PROTESTO


Artculo 70 .- Ttulos Valores sujetos a protesto
70.1 Salvo disposicin distinta de la presente ley, en
caso de incumplimiento de las obligaciones que
representan el ttulo valor, debe dejarse constancia
de ello mediante el protesto o, en su caso, debe
observarse la formalidad sustitutoria
que se
establece, la que surtir los mismos efectos del
protesto.

Esta expresin se aplica a los siguientes ttulos-valores


que NO REQUIEREN PROTESTO :
Certificado Bancario de Moneda Extranjera (art.
220.1)
Certificado Bancario en Moneda Nacional (art.
223)
Conocimiento de Embarque (art. 249.2)
Carta de Porte (art. 254.2)
Valores Mobiliarios (art. 255.6).

A tenor del art. 71 de la L.T.V el protesto en esta ley tiene carcter


potestativo (a diferencia de la anterior). Tratndose de ttulos sujetos a
protesto, las partes pueden convenir :
a.- Someterse al protesto
b.- Que dicho documento no sea protestado (Clusula de liberacin
de protesto)
c.- Que el protesto sea reemplazado por una formalidad
sustitutoria
Salvo que el ttulo valor contenga la clausula no protestar o sin
protesto, la diligencia SERA obligatoria. Inclusive, el protesto no se
dispensa ni por razones de incapacidad, insolvencia declarada o muerte del
obligado principal; en cuyo caso el protesto surtir plenos efectos legales
contra sus herederos.

4.- CLUSULA DE LIBERACION DEL


PROTESTO (ART. 52)

Esta clusula puede incluirse en el acto de


emisin del ttulo-valor o de su aceptacin,
liberando al tenedor o portador de la
formalidad del protesto para ejercer las
acciones que deriven del ttulo. En estos
casos, la accin cambiaria se ejercitar
por el slo mrito de haber vencido el
plazo sealado en el ttulo valor.

La clusula sin protesto tiene plena validez mientras que el


ttulo no entre en circulacin, pues una vez endosado, dicha
clusula se tiene POR NO PUESTA y, por ende, el ttulo-valor
DEBERA ser protestado. En otras palabras, la clusula sin
protesto tiene slo validez entre el acreedor y el deudor
originarios que dan lugar a la emisin del ttulo-valor, sin
embargo, el PROTESTO SER OBLIGATORIO aun con la clusula
liberatoria del protesto cuando el ttulo-valor fuese transferido y
quien ejercite la accin cambiaria no tiene relacin causal con
el obligado, salvo que se trate de un endoso en procuracin.
Esta clusula NO rige para el protesto por falta de aceptacin de
la Letra de Cambio en cuyo caso el PROTESTO ES OBLIGATORIO.

5.- FORMALIDAD SUSTITUTORIA


Por otro lado, es conveniente precisar que la
ley hace mencin a formalidad sustitutoria
del protesto, en estos casos ello no es ms
que una constancia que revela el
incumplimiento y que lo hace una empresa
del
sistema
financiero
nacional,
al
momento de verificar el pago con cargo en
cuenta, esta constancia surtir todos los
efectos del protesto (art. 82 y 213).

6.- CLASES DE PROTESTO


Atendiendo a su objeto, la L.T.V. distingue dos tipos
:
a.- Protesto por falta de aceptacin : Este caso es
aplicable nicamente a la Letra de Cambio y
procede cuando se ha presentado la letra para su
aceptacin y no se ha producido. El plazo para
efectuar el protesto es el mismo en que debe
presentarse el documento para su aceptacin, es
decir, UN AO.
b.- Protesto por falta de pago

7.- DILIGENCIA DEL PROTESTO


7.1.PERSONA QUE REALIZA EL
La ley seala que quien notifica el protesto al
PROTESTO.obligado principal ser el notario o
secretario notarial; sin embargo, hay que
RECALCAL que quien realiza la notificacin
del protesto puede ser el notario o su
secretario notarial mientras que quien
PROTESTA es nicamente EL NOTARIO.

7.2. LUGAR DEL PROTESTO.La notificacin y el protesto debe realizarse en el lugar de


presentacin para el pago. Si no hay indicacin del
domicilio, o si sta es falsa, el protesto se har mediante
notificacin cursada a la Cmara de Comercio provincial
correspondiente al lugar de pago. En caso de no poder
determinarse el lugar de presentacin para el pago se
tendr en cuenta el lugar de su emisin.
En caso de no existir cmara de comercio en dicho lugar, el
notario que intervenga dejar constancia de ello y en su
mrito se prescindir de dicha notificacin, sin que ello
afecte la calidad de ttulo valor protestado que tendr el
documento.

7.3. PLAZO PARA EL PROTESTO.En este punto hay que hacer la diferencia entre el plazo
para la presentacin del ttulo valor para el protesto y
el plazo propiamente para realizar dicha diligencia.
En cuanto al plazo de presentacin, nos atenemos a lo
sealado en el art. 72 de la ley :
a. Protesto por falta de aceptacin : Dentro del ao para
su aceptacin, e inclusive hasta los ocho das
posteriores al vencimiento legal del plazo de un ao.
b. Protesto por falta de pago de suma dineraria, dentro
de los ocho das posteriores a su vencimiento.

c. Protesto de ttulos valores pagaderos a vista,


desde el da siguiente de su emisin durante el
tiempo de presentacin para el pago, inclusive
hasta los ocho das posteriores al vencimiento de
dicho plazo.
d. Protesto por falta de pago de un cheque, dentro
de los 30 das posteriores a la fecha de su
emisin.
Los plazos se cuentan por das calendario. El
protesto slo se realizar de LUNES A VIERNES.

En cuanto al plazo para realizar la diligencia del


protesto :
La ley seala los plazos en que el tenedor debe
presentar el ttulo ante el notario para el
protesto y ste es de 8 das; sin embargo, el
plazo total del protesto es de 15 das. Los 7
das restantes son para que el notario
empiece y termine la diligencia de protesto.

7.4. FORMALIDAD DEL PROTESTO.


Recibido el ttulo valor en ORIGINAL por parte del
notario, cuya recepcin se dejar constancia a nivel del
despacho notarial, se iniciar el procedimiento.
La diligencia de protesto se inicia con la notificacin
dirigida al obligado principal (dicha notificacin puede
ser hecha por el notario o por sus secretarios
notariales) en el domicilio sealado para el pago dentro
del plazo del protesto y deber ser entregada
PERSONALMENTE al obligado.
La notificacin deber contener todos los requisitos
sealados en el artculo 77 de la L.T.V.

El obligado tiene todo el da de la notificacin y el siguiente


da hbil para cumplir con el pago, si no lo realiza EL
NOTARIO dejar constancia de ello y dar por cumplido el
protesto mediante la clusula Documento Protestado,
con indicacin de la fecha en que se curs la notificacin y
su firma.
El notario mantendr las constancias de las notificaciones
que curse, en actas o registros, as como de los pagos o
aceptaciones parciales, negaciones de firma u obligaciones
que sealen las personas contra quienes se realice el
protesto.
El ttulo valor protestado deber ser devuelto al interesado.

7.5.

PUBLICIDAD DEL PROTESTO.

Los notarios estn obligados a remitir a la Cmara de


Comercio Provincial del lugar del protesto, una relacin
de todos los protestos realizados por ellos durante el
mes, recogiendo los datos que identifiquen al deudor en
especial el nmero del documento de identidad,
precisamente para evitar la confusin en cuanto a
homonimias. El plazo para esta comunicacin es dentro
de los 5 das posteriores a terminado el mes. Las
Cmaras provinciales reportarn a la Cmara de
Comercio de Lima para su anotacin en el Registro
Nacional de Protestos y Moras que ella mantendr.

Esta informacin se mantendr registrada en la


Cmara de Comercio por un perodo de cinco
aos, salvo que el ttulo valor protestado o
incurrido en mora haya sido pagado
totalmente, en cuyo caso el registro debe
mantenerse durante tres aos.

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