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 Proteja su negocio
Manual contra la corrupción en el sector empresarial de Noruega
Proteja su negocio!

Ä ¿Por qué este manual?

Ä ¿Para quién es el
manual y cómo usarlo?
v Corrupción y consecuencias

Ä ¿Que es corrupción?
Ä ¿Como la corrupción
daña?
Ä ¿Qué países y que
industrias son más
afectados?
Ä ¿Por qué las empresas
tienen que combatir la
corrupción?
Ä Encuesta de opinión entre
el público noruego
Ä Encuestas de las empresas
noruegas
Ö Leyes internacionales y en Noruega

Ä Convenios anticorrupción
Ä Disposiciones contra la
corrupción en el Código
Penal de Noruega
Ä Aplicación de la ley contra
la corrupción en Noruega
Ä Otras leyes pertinentes de
Noruega
Ä Las leyes de otros países
Ä EE

 Ley de Prácticas
Corruptas en el Extranjero
 Desarrollo de un programa de lucha contra la
corrupción
Ä ¿Por qué es necesario
un programa de
empresa?
Ä Principios Empresariales
para contrarrestar
soborno y herramientas
relacionadas
Ä ¿Qué es un programa
de lucha contra la
corrupción?
Ä Los sistemas de gestión
Š Alcance del programa cuestiones de corrupción

Ä Soborno
Ä Pagos de facilitación
Ä Contribuciones políticas
Ä Contribuciones
Caritativas
Ä Patrocinios
Ä Regalos, hospitalidad y
gastos
Ä Conflicto de intereses
Ä Los paraísos fiscales
„ Alcance del programa las relaciones de negocios

Ä ¿Por qué preocuparse por

las relaciones de negocios?
Ä "s
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Ä ïiliales, en parte propiedad
de empresas, joint ventures
y consorcios
Ä Agentes
Ä Los contratistas y
proveedores
Ä Los clientes
Ä Las fusiones y adquisiciones
× La ejecución del programa
Ä El compromiso desde la parte
superior
Ä Cartografía de prácticas y
riesgos
Ä La participación de la
Organización
Ä Políticas escritas y normas
Ä Programas de formación
Ä Controles internos y auditoría
Ä Los mecanismos de denuncia
de irregularidades
Ä Investigar los incidentes
Ä Rendición de cuentas y las
consecuencias
Ä Información y comunicación
Ä Programa de revisión y ajustes
 La coalición contra la corrupción

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 Pacto de Integridad

Ä Compromiso jurídico
Ä Reglas de juego equitativas (comúnes, compartidas,
conocidas)
Ä Permitir a las empresas abstenerse de sobornar (y otras
prácticas corruptas), asegurando que
 Los competidores también lo harán
 Los funcionarios del gobierno no se lo exijan o esperen

 ïaculta al gobierno para

 (funcionarios) abstenerse de prácticas corruptas
 Reducir los costos de la contratación

 Aplicables a través de todo el proceso de contratación

 ¿Hay un papel para la Sociedad Civil en la
contratación pública?
Ä En el fomento de la confianza
Ä Como un facilitador independiente para el proceso de
contratación
Ä
na última oportunidad para abordar directamente las
fallas de la contratación o adquisición de las leyes
Ä
na fuente de apoyo y sostenibilidad de las políticas
públicas
Ä
na herramienta para la gestión de conflictos y aplicación
de buenas políticas
Ä Las OSC pueden contribuir para lograr el equilibrio frente
a actores poderosos
 La participación de la Sociedad Civil

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Ä Salvaguardia de la integridad
Ä Al tratar de restaurar la confianza en las instituciones
públicas
Ä En la credibilidad del sector público permitir que la
opinión pública comprenda la lógica detrás de una
decisión pública
Ä En la prestación de un debate abierto sobre la calidad de
las decisiones públicas
Ä
n tercero es consciente de la salida de un proceso de
contratación, sino también sobre el resultado final
Ä Papel preventivo
Ä Ayudar a que iniciativas importantes puedan sobrevivir
el cambio de gobierno
 the coalition against corruption

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Ä La inversión o compra es innecesaria La demanda es inducida a fin de que
una empresa en particular pueda llegar a un acuerdo, que, sin embargo, es
de poco o ningún valor para la sociedad
Ä En lugar de la detección de fugas sistemáticas o reducción de pérdida,s en
la red, una nueva capacidad es instalada
Ä La inversión es económicamente injustificable o perjudica al medio
ambiente
Ä Los productos o servicios que se necesitan se sobrestiman a favor del
proveedor particular
Ä ïavoritismo politico o sobornos se pagan mediante la inclusión en el
presupuesto de un "contrato etiquetado"
Ä Conflicto de intereses se dejan no administrados y los responsables
decidan sobre la necesidad de los contratos que impactan a los antigüos
empresario
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§ Los documentos de licitación o términos de referencia están destinados a

favorecer a un proveedor particular para que, de hecho, la competencia
no sea posible
§ Los productos o servicios necesarios están sobre o subestimados a favor
de un licitador particular
§ Complejidad no necesaria de los documentos de licitación o términos de
referencia se utiliza para crear confusión, para ocultar la conducta
corrupta y hacer difícil la vigilancia
§ Consultores de diseño preparar un diseño que favorece a un licitador
particular
§ Motivos de la contratación directa son objeto de abusos
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 '
Ä Los tomadores de decisiones están sesgadas (sobornos, coimas, o
conflictos de intereses involucrados)
Ä Los criterios de selección son subjetivos, de manera tal que los sesgos
desempeñan un papel y siguen siendo desatendidos
Ä
na ventaja a un licitador particular se concede a través del intercambio
de información
Ä La confidencialidad es objeto de abusos y se extensa más allá de la
información legalmente protegida haciendo el seguimiento el control
difícil
Ä Los motivos para la selección del ganador no se hacen públicos
Ä Excesivas de los precios como resultado de la competencia limitada o
inexistente
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Ä Licitadores/contratadores ganadores compensan sobornos y otros pagos
adicionales con mala calidad, defectos o especificaciones diferentes de los
contratado
Ä Defectos o sub-ejecución de los trabajos especificados requieren reparación
temprana o corrección costosa
Ä Las negociaciones de contratos o de "órdenes de cambio" introducen cambios
sustanciales en el contrato, a menudo en pequeños incrementos que pueden
ser decididos por el ingeniero del sitio
Ä Los aumentos de precios durante la ejecución a través de "órdenes de cambio"
que refleja los cambios en las especificaciones o los aumentos de costos, han
sido facilitado a menudo por la colusión entre contratistas corruptos y oficiales
de control corruptos
Ä Reclamaciones falsas o inexistentes se presentan
Ä Los supervisores del contrato o monitores son "comprados" o no son
independientes y están dispuestos a justificar las afirmaciones falsas o
inexistentes
Ä Renegociación de los contratos se permite o se realiza con la introducción de
cambios sustanciales que hacen que el proceso de licitación fuera inútil
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Ä Contadores haciendo las cuentas definitivas de cuentas y auditores son
parciales o "comprados" y dispuestos a apoyar falsas declaraciones

-----------------------------------------------------------------------------------

LAS PRIMERAS Y ÚLTIMAS ETAPAS DEL CICLO DE

ADQ
ISICIONES ESTAN MÁS EXP
ESTOS A LA CORR
PCION
http//www publishwhatyoupay org
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Ä Coalición Internacional de organizaciones no gubernamentales con Ö miembros
en más de Š países

Ä ïundada por Global Witness, Transparency International, Save the Children
,
CAïOD, George Soros y Open Society Institute en junio de v v

Ä Apoyado en Noruega por el Consejo Noruego para África, Transparencia

Internacional, Caritas, entre otros ͙

Ä Llamando a la divulgación obligatoria de los pagos de las empresas y los gobiernos

a "Publicar lo que recibe"
x Reglamento de la Bolsa de Valores
x Normas Internacionales de Contabilidad
x Agencias de Crédito a la Exportación y bancos la transparencia como condición
para la financiación de proyectos, seguros y garantías
x El Banco Mundial y el ïMI transparencia de los ingresos principales a través de las
carteras de préstamos y asistencia técnica

 Objetivo final es "Publicar cómo gasta estos recursos"

 http//eitransparency org


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Las empresas
El Gobierno divulga
revelan los
lo que recibe
pagos

Se produce una
conciliación
Independiente
(Reporte EITI)

 



 




 


  


Ä Lanzado por el primer ministro británico Tony Blair, en respuesta a las
peticiones de la coalición PWYP

Ä Iniciativa Internacional con participación de múltiples partes interesadas͙

x ingresos de los contribuyentes (empresas)
x beneficiarios de los ingresos (los gobiernos)
x usuarios de la información de ingresos (sociedad civil)
x gobiernos donantes
x ïMI, Banco Mundial, el BERD
x inversores
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Ä ïue alojado en el Departamento Británico para el Desarrollo Internacional
(DïID) y el Banco Mundial La Secretaría de la EITI se trasladó a Oslo, Noruega
en v ×
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