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Ministerio de Educacin Nacional

Repblica de Colombia

PEDAGOGA PARA LA
TRANSFORMACIN SOCIAL

DIRECCIONAMIENTO
ESTRATGICO
Expone: Juan de Dios Urrego
Gallego
Colombia 2000

TALLER

Ministerio de Educacin Nacional


Repblica de Colombia

DIRECIONAMIENTOYPLANEACIN
ESTRATEGICAENLAGESTINESCOLAR.Colombia

Y TODO POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA DIGNA Y AUTNOMA

orden

Ministerio de Educacin Nacional


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Ordendeltaller
1. Qu entendemos
estratgico?
2. Qu entendemos
3. Qu entendemos
4. Qu entendemos
5. Qu entendemos

por direccionamiento
por
por
por
por

planeacin estrat
gestin escolar?
calidad educativa?
planeacin?

direccionamiento
.

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1.QU ENTENDEMOS POR


DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO?
Estableceelfundamentofilosficoyla
proyeccindelainstitucinque
dansentidoyorientanlosplanesy
proyectosinstitucionales.La
apropiacindeeste
direccionamientoyel
establecimientodemetascolectivas
debenservirdeguaalaaccin
institucional(MEN,Guia11,
p.21)

diseo curricular

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1.1 QU ENTENDEMOS POR FUNDAMENTO


FILOSFICO?
ElfundamentofilosficodeunainstitucineducativaledaIDENTIDADY

AUTONOMIAyseexpresaenelPEIyenlaMISIN;constituyenlos
fundamentosdelDISEOCURRICULAR,queledasentidoalaformacin
porCOMPETENCIASDELSABERQUEHACERCONELSABER
1.

Fundamentoepistemolgico

2.

Fundamentoantropolgico

3.

Fundamentopedaggico

4.

Fundamentoaxiolgico

5.

Fundamentosociocultural

yeconmico

SE DEFINEN LAS
COMPETENCIS
EN LAS AREAS
Y PARA LAS
ASIGNATURAS DEL
PLAN DE
ESTUDIOS

proyeccin

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1.2 QU ENTENDEMOS POR PROYECCIN DE LA


INSTITUCIN?
LaProyeccindelaInstitucin
estestablecidadesdeelPEIy
laMISIN;elRectorysu
EquipodeCalidadhacenesto
demaneracoherente,evidente
ypertinentedesdeun
currculoyplandeestudios
contextualizadoqueimpacta
enlasociedad.

metas

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1.3 QU ENTENDEMOS POR METAS


COLECTIVAS?
LasMETASCOLECTIVASsonaccionesconcertadaspensadasen
consensoconlacomunidadeducativayotrasorganizacioneslas
cualessehanconvenidoparaoperacionalizarelPEIyla
MISIN.Son,alavez,puntosdellegadadespusdecumplirunos
objetivosyquesonmotivodeautoevaluacindelosproductos
logradosporlosresponsablesdeoperacionalizarlas.Conellasse
realizaunDOFAparamarcarnuevasestrategiasdetrabajohacia
lacalidad.

planear con estrategia

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2. QU ENTENDEMOS POR
PLANEACIN ESTRATGICA?
ESUNAPROPUESTADEGESTINDIRECTIVAQUEPLANTEAPLANESDE
MEJORAMIENTOINSTITUCIONALDEMANERAPROACTIVA,QUESE
FUNDAMENTAENPROCESOSDEAUTOEVALUACINBASADOSENUN
DOFADEREALIZACINCOLECTIVA,DGASE,COMITDECALIDAD;
DEFINEOPERACIONESESTRATEGIGASCONBASEEN:

1.

LaMisinylaVisin

2.

LosObjetivos

3.

LasEstrategia

4.

LasMetas.

5.

LasPolticas

CON LA P.E. SE CREAN PLANES DE ACCIN PARA


EL MEJORAMIENTO CONTINUO Y SOSTENIBLE
DE LA CALIDAD EDUCATIVA COMO PARTE DEL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS PERSONAS

Momentos
Estratgicos

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Misin
Misin

Ms
genric
o

Ms
especfic
EL
o

Visin
Visin

Ms
cualitativo

Objetivos
Objetivos
Planes
Planes
estrategi
estrategi
cos
cos
Metas
Metas
Ms

POLTICAS DE SOSTENIBILIDAD PARA


cuantitativo
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA

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El pensamiento estratgico como algo


visual
3. Ver desde
arriba

2. Ver hacia
atrs

ESTRATEGIA

4. Ver desde
abajo

5.
Ver

1. Ver hacia
adelante

al cos
tado

6. Ver ms
all

7. Ver a
travs de

ado
t
s
o
5. Veral c

ad
d
i
al
Re mo ent
co m

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UNO VE LO QUE QUIERE VER:


LA REALIDAD ES UN ARGUMENTO

misin-visin Ministerio. de Educacin Nacional


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2.1QU ENTENDEMOS POR MISIN Y
VISIN ?

LaMisindelainstitucinestablecesu
campoespecficodeservicioala
sociedad.Lamisindebeproporcionar
identidad,esdecir,deberesaltarlas
caractersticasqueladistinguende
todasycadaunadelasdemsdesu
naturaleza.Muestraademsuna
VISINalargoplazodeloquela
institucinquisieraseryaquiendesea
servir.(Mathus.Conferencia,U.Andes.
Colombia,ao2000).

objetivos

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2. 2. QU ENTENDEMOS POR
OBJETIVOS?

Resultadosquealargoplazounainstitucin
aspiraalograratravsdesuMisin
bsica.Suministrandireccin,ayudan
aevaluarelcumplimientodesu
Misin,creansinergia,revelan
prioridades,permitencoordinaciny
sonesencialesalasactividadesde
control,motivacin,organizaciny
planeacin(Mathus.
Conferencia,U.Andes.Colombia,ao2000).

estrategias

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2. 3. QU ENTENDEMOS POR
ESTRATEGIAS?

CAMINOOCURSODELAS
ACCIONESQUELA
INSTITUCIN
(ORGANIZACIN)DEFINE,
CONSUSDIRECTOS
RESPONSABLES,PARA
ALCANZARSUSOBJETIVOS,
CONLOCUALSELOGRAN
LASMETASPROPUESTAS
PORELCOLECTIVO.SON
ACCIONESCONCRETAS
FRENTEALAMISIN.
(Mathus.Conferencia,U.Andes.
Colombia,ao2000).

metas
2. 4. QU

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ENTENDEMOS POR METAS?

Puntosdereferenciaoaspiraciones
quelasinstitucionesdeben
lograr(a1aoomenos),conel
objetodealcanzarenelfuturo
objetivosaunplazomslargo.
Debensermedibles,cuantitativas,
realistas,estimulantesy
prioritarias.(Mathus.
Conferencia,U.Andes.
Colombia,ao2000).

polticas

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2. 5. QU ENTENDEMOS POR

POLTICAS?
PAUTAS,MTODOS,
PROCEDIMIENTOS,REGLAS,
FORMASYPRCTICAS
ADMINISTRATIVAS
ESPECFICASQUESE
FORMULANPARA
ESTIMULARYAPOYAREL
TRABAJOHACIAMETAS
FIJADASACORTO,MEDIANO
YLARGOPLAZO,ENEL
CUMPLIMIENTODELA
MISIN.(Mathus.Conferencia,
U.Andes.Colombia,ao2000).

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2. 6 QU ENTENDEMOS POR PLANES DE ACCIN?

Sonlaformadematerializarlasaccionesquepermitenel
cumplimientodelosobjetivossiguiendolasestrategias
definidasyaprobadas

PLANESDE
Sondescripcionesconcretasdeloquevaasuceder.
Sebasanenlosrecursosysonadaptablesalas
ACCIN
contingencias,sonprcticos.
Contienenlastareasespecficasconlosresultados
esperados,losrecursosdetodotiponecesariospara
materializarlas
Dejanclaramentedefinidostantoelplazoenquedeben
cumplirsecomolaspersonasofuncionariosresponsablesy
losparticipantesensucumplimiento.
TODOS JUNTOS CONFORMAN EL PMI

barreras

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2.7 QU ENTENDEMOS POR BARRERAS ?

Los problemasMinisterio de Educacin Nacional


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..

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y las personas
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SIN BARRERAS
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MODELO DE PLANEACIN
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ESTRATGICA
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VISIN

ACTORES EDUCATIVOS:
RECTOR
COMIT DE CALIDAD
DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO

BARRERAS

AUTO
EVALUACIN

PEI
SITUACIN ACTUAL
DOFA

MISIN
VISIN
PRINCIPIOS
POLTICAS

IA

OBJETIVOS
AO 3

Planes
de accin
PMI

OBJETIVOS
AO 2

Planes
de accin
PMI

OBJETIVOS
AO 1

Planes
de accin
PMI

M
E
T
A
S
ENTORNO

gestin

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3. QU ENTENDEMOS POR
GESTIN ESCOLAR?
GESTINESCOLAR
LAGESTINESCOLARCOMPROMETEALOSRESPONSABLESDEL
LOGRODELACALIDADEDUCATIVAYENLACONSTRUCCIN
DEUNACULTURADELAEVALUACINENASPETOSTALES
COMO:
1.

Lagestindirectiva.

2.

Lagestinacadmica.

3.

Lagestinadministrativa.

4.

Lagestindelacomunidad

ELLAS VALIDAN
LA COHERENCIA
LA PERTINENCIA
Y LA EVIDENCIA
TICA DEL PEI Y DE
LA MISIN-VISIN

(GuadeAutoevaluacinparaelmejoramientoinstitucional,gua11).

de EducacinESCOLAR
Nacional
HOLSTICA DEMinisterio
LA GESTIN
Direccionamiento estratgico
Seguimiento y evaluacin
Comunicacin
Alianzas
Clima institucional
Gobierno escolar PEI-MISIN-VISIN

Repblica de Colombia

GEST.DIR
PARTICIPACIN Y CONV
VENCIA
PREVENSIN
PERMANENCIA E INCLUSIN
PROYECCIN A LA
COMUNIDAD

GEST.ACAD.
DIRECCIONAMIENTO
Y PLANEACIN ESTRATEGICA
EN LA GESTIN ESCOLAR
POR EL MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD DE VIDA DESDE
LOS P.M.I.

PEI-MISIN-VISIN

GES.de la CO

CURRCULO
PRCTICAS PEDAGGICAS
SEGUIMIENTO ACADMICO
MODELO PEDAGGICO
PLANES DE ESTUDIO
PROYECTOS EDUCATIVOS
TRANSVERSALES
PEI-MISIN-VISIN

GEST.ADM
APOYO FINCIERO Y CONTABLE
AOPOYO A LA GESTIN ACADMICA
ADMINISTRACIN DE RECURSOS
FSICOS
ADM. DE LA PLANTA FSICA
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
TALENTO HUMANO PEI-MISIN-VISIN

Reflexin

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Haydosformasdeenfrentarelfuturo:
TORPEDEARLOSPROCESOSDE
CAMBIODEPARADIGMASCONLA
ENFERMEDADLLAMADAPARLISIS
PARADIGMATICA.KHUN,1980
ENFRENTARLOSRETOSYLOS
RIESGOSQUESEALANQUE
CUANDOUNPARADIGMACAMBIA,
TODOSVUELVENACEROKHUN,1980

calidad

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4. QU ENTENDEMOS POR CALIDAD


EDUCATIVA?

CALIDADEDUCATIVA:ESUNCONCEPTOENCONSTRUCCIN

PARALADEMOCRACIA

UNAINSTITUCINTIENECALIDADENLAMEDIDAENQUEHAGAEFECTIVO
SUCONCEPTO,ENLAMEDIDAENQUESEAPROXIMEALIDEAL(SUEO)QUE
LECORRESPONDETANTOENRELACINCONSUSASPECTOSUNIVERSALES
(GLOBALIZACIN)COMOENLOQUETOCAALOSQUECORRESPONDENAL
TIPODEINSTITUCINAQUEPERTENNECEYALPROYECTOESPECIFICOEN
ELQUESEENMARCA(PEI)YDELCUALCONSTITUYEUNAREALIZACIN
(EVIDENCIARERAL).MENCNA.Lineamentosparalaacreditacin,2003,HACIAEL
MEJORAMIENTODELACALIDADDEVIDASUSTENTABLEYSOSTENIBLEDE
LOSCOLOMBIANOSQUEVIVENENUNASOCIEDADCIVILDEVOCACIN
DEMOCRTICA.

planeacin

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5. QU ENTENDEMOS POR
PLANEACIN?
Esuninventodelserhumano
paraordenarlasaccionesdesu
hacerdemanerainteligente
haciaresultadosexitososen
circunstanciasinciertas,no
previstasqueseapoyaenlas
competenciasdedesempeoy
deliderazgoquetienenlas
personascuyopropsitoes
mejorarlacalidaddevida.

CONCEPTOS

5.1.Planeacin

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La planeacin es una actividad


intelectual que antecede a todo el
proceso directivo y administrativo, su
objetivo es lograr que se cumpla con la
misin y propsitos bsicos de la
organizacin
En la planeacin se establece el marco
de referencia general para toda la
organizacin
La planeacin posibilita contar con
parmetros para evaluar los resultados
La planeacin debe abarcar desde
periodos largos (planeacin
estratgica) hasta periodos cortos y
actividades rutinarias (planeacin

5.2 CaractersticasMinisterio de Educacin Nacional


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de
la planeacin
La planeacin constituye el puente
entre la situacin actual y el futuro
que deseamos.

Debe provocar que la organizacin


sea capaz de adaptarse a las
circunstancias cambiantes de su
entorno.
Su importancia radica en que afecta
de manera fundamental a las otras
etapas del proceso administrativo; las
dems no se daran sin que
previamente se haya ejecutado la
planeacin (prevalencia o
preeminencia de la planeacin)

DESPIERTE

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EXISTENDOSTIPOSDEPERSONAS:
Lasquehacenquesucedancosas
Alasquelessucedenlascosas
AQUGRUPOPERTENECEUSTED?

5.3 Jerarqua de lasMinisterio de Educacin Nacional


acciones
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de planeacin
Planeacin
estratgica

Misin
Visin

Directiva

Propsitos
bsicos
Valores
Objetivos generales
(Estratgicos)
Metas y polticas generales

Planeacin
tctica

Planeacin
operativa

Programas
Proyectos
Presupuestos

Polticas especficas y normas de operacin


Procedimientos y mtodos de trabajo

Administrati
va

Acadmica,
Administrativa y
comunitaria

5.5 Control
estratgico:
propsito

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La funcin bsica de
un sistema de
control estratgico
es suministrar a la
alta gerencia
informacin general
para controlar las
estrategias y su
estructura, es decir
tomar decisiones
estratgicas que
impulsen a la accin

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5.6 Control
estratgico:
ventajas

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Establecer
estndares

Crear un sistema
de medicin
Comparar el
desempeo
contra los
objetivos
Evaluar y
corregir

5.7 Control
estratgico:
niveles

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Directivo
Desempeo
Financiero
Utilidad
Rotacin

Administrativo
Eficiencia
Eficacia

Niveles de
control
Docentes
Objetivos
Calidad
Satisfaccin del
cliente

Individual
Desempeo
Productividad
Cumplimiento de
tarea

de Educacin Nacional
5.8 Los 7 pasosMinisterio
para
una planeacin
Repblica de Colombia
estratgica exitosa:
1

Trabajo Construir
Los
Contexto
en

equipo

sueos

Qu quieren
Planes
Diagnstico
Los
operativos
Usuarios?

Seguimient
o

Monitorear, medir, evaluar, revisar, cambiar y adecuar

VOLUNTAD POLTICA DE CAMBIO Y CONDUCTA TICA


Plan de Desarrollo Institucional del OFS

6. PARA
RECORDAR
CLIMA DE
ORGANIZACION
DONDE
PREDOMINAN
LOS VALORES Y
EL APRENDIZAJE

ETICA DEL
SERVICIO AL
USUARIO

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CLAROS
ESPACIOS DE
PARTICIPACION

RESPONSABILIDA
D CLARA,
INDIVIDUAL Y
COLECTIVA, DEL
LOGRO DE LOS
RESULTADOS
PREOCUPACION
CONSTANTE POR
LA CALIDAD

CARACTERISTICAS DE UNA INSTITUCION


CON UN PEI EFECTIVO y DE CALIDAD
TRABAJO EN
EQUIPO

SISTEMAS DE
INFORMACION
CLAROS,
PRECISOS Y
EFECTIVOS QUE
APOYAN EL
PROCESO DE
TOMA DE
DECISIONES

ESTABESLECIMIEN
TO DE CONVENIOS
Y ALIANZAS

DISPOSICION
PERMANENTE A
LA RENDICION DE
CUENTAS

PRACTICAS Y
PROCESOS
AGILES Y
TRANSPARENTE
S

QUIN PUEDE HACER


ESTO?
Ministerio deTODO
Educacin Nacional
Repblica de Colombia

YO
QUE SIGO EVOLUCIONADO EN CONDICIONES DE
AMBIENTES DE APRENDIZAJE AMABLES Y GENEROS
PARA CONSTRUIR EL CONOCIMIENTO
Plan de Desarrollo Institucional del OFS

Ministerio de Educacin Nacional


Repblica de Colombia

Y EL DOCENTE CON
COMPETENCIA
HOLISTICA

desdesuentorno
Ministerio de Educacin Nacional
universaldevida

Repblica de Colombia

...consucontexto
Ministerio de Educacin Nacional
naturalysocial

Repblica de Colombia

.queevolucionayMinisterio de Educacin Nacional


cambia

Repblica de Colombia

de Educacin Nacional
HOLSTICA DEMinisterio
LA ACCIN
DOCENTE
Repblica de Colombia
COMPROMISO HISTORICO
Proyecto profesional
proyecto tico
Responsabilidad social
Conciencia civil
Ecologa intelectual

MISIN
CONCEPTO DE HOMBRE
COMO:
TRASCENDENTE
JUEGO DE LO POSIBLE
AUTNOMO
VOLUNTAD DE RAZN
PLENO DE VALORES
PLENO DE POTENCIALIDAD
DESEO EMANCIPATORIO

CURRCULO
LA ACCIN HOLISTICA DEL
DOCENTE, SINDO INTERDISCI
PLINARIA,
CONSTRUYE LOS AMBIENTES
PEDAGOGICOS PARA MEJORAR LA
CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS
Y CONSOLIDAR SUS VALORES,
AL HACER INTERACTUAR:

PED/ DIDACT

RACIONALIDAD CONCEPTUAL
CONSTRUCCION DEL C/MTO
Saber ser
Saber hacer
Aprender a aprender
Aprender a conocer
IDENTIDAD PROFESIONAL
AUTONOMIA

EPI/MOLOGA
ACCION EDUCATIVA AUTOGESTADA
Respeto a la diferencia
Cultura del dilogo
Concertacin racional, tolerancia ideolg
Disposicin al cambio
Racionalizacin del poder
Evaluacin como proceso

inmersoenuna
Ministerio de Educacin Nacional
realidadconcreta
PAZ

Repblica de Colombia

GUERRA

soloaspodemosresponder
Ministerio de Educacin Nacional
alapreguntaautoevaluativa
.

Repblica de Colombia

...yo me
aguantar
a una
clase
ma?

para saber si estamos educando con tica


en el mejoramiento de la calidad
de vida de las personas

Ministerio de Educacin Nacional


Repblica de Colombia

GRACIAS POR LA ATENCIN


Prof: Juan de Dios Urrego Gallego
Magister: Universidad Pedaggica Nacional
Asesor- consultor educativo y pedaggico nacional.
Par Acadmico de CONACES y del MEN-ICFES
Email: juandedios.urrego@gmail.com