FUNCION PBLICA

Funcin publica:
Es la actividad que realizan las personas
fsicas al servicio de las entidades
estatales para el cumplimiento de sus
fines y que se encuentran reguladas por
normas especiales

Dra. Marisa Alassio

FUNCIN ADMINISTRATIVA
Actividad que tiene por objeto la
realizacin de cometidos estatales, en
cuanto requieren ejecucin prctica,
mediante:
- actos jurdicos ( actos administrativos)
- operaciones materiales

 Objetivo: realizar concretamente determinadas

tareas que el Derecho ha puesto a cargo de la
Administracin.
Administrar es hacer, es ejecutar las normas
Se desarrolla en forma permanente e
interrumpida
Consiste en actos jurdicos, reglamentos y
resoluciones que son declaracin de voluntad y
en operaciones materiales.

ACTO ADMINISTRATIVO:

Manifestacin de voluntad de la
administracin que produce efectos
jurdicos
Validez:
- dictado por autoridad competente
- Motivacin valida ( art. 123)
- Procedimiento

Estatuto del funcionario:

Conjunto de normas que regulan la situacin
del funcionario como tal
Vinculo de derecho pblico
- uno de los sujetos es una entidad estatal
- persigue un inters pblico
- el objeto de la relacin es esencialmente
pblico

 Regula en forma objetiva, general y abstracta la

situacin jurdica por la que se incorpora el
funcionario por medio de un acto unilateral de la
Administracin llamado designacin.
Objetiva: no considera la posicin individual del
individuo.
General y abstracta : atiende a la categora
denominada funcionarios pblicos.

ESTATUTO
Sayagus Laso: Los funcionarios pblicos
estn sometidos a un rgimen jurdico cuya
existencia es anterior al momento de su ingreso
a la funcin pblicas, que ha sido creado
unilateralmente por la entidad estatal y que sta
puede modificarlo en cualquier momento para
adaptarlo
a
las
necesidades
de
la
administracin,

 La relacin funcional es el vinculo jurdico

especial que une al individuo en cuanto
funcionario, con la entidad estatal. La
naturaleza de la relacin funcional es de
carcter estatutario, de origen
constitucional, legal o reglamentario ,
creado por el Estado unilateralmente , el
que puede modificar en cualquier momento
( Dr. Matins)

 Relacin estatutaria: surge de una regla

de derecho Constitucional, legal o
reglamentaria que determina los
derechos, obligaciones y deberes de los
funcionarios

ESTATUTO DEL FUNCIONARIO

Conjunto de normas constitucionales,
legales y reglamentarias cuyo contenido
regula la situacin de sus funcionarios
La naturaleza de la relacin entre el
funcionario pblico y la administracin es
de carcter estatutario.
Nuestro derecho presenta un sistema de
estatutos mltiples.

La Constitucin contiene normas estatutarias

bsicas:

El funcionario existe para la funcin y no la funcin para

el funcionario ( art. 59 C)
Los funcionarios estn al servicio de la Nacin y no de
una fraccin poltica ( art. 58 C)
En los lugares y horas de trabajo queda prohibida toda
actividad ajena a la funcin
( art. 58 C)
Todo ciudadano puede ser llamado a empleos pblicos
( art. 76)
Dra. Marisa Alassio

 No podrn constituirse agrupaciones con fines

proselitistas utilizando denominaciones pblicas o
invocando el vnculo que la funcin determina entre
sus integrantes ( art 58 C )
Ninguna
investigacin
administrativas
sobre
irregularidades, omisiones o delitos se considerar
concluida mientras el funcionario inculpado no
pueda presentar sus descargos y articular sus
defensa ( art. 66 C).
Dra. Marisa Alassio

ESTATUTOS :
Art. 59 de la Constitucin: de los funcionarios de
la Administracin Central.
Art. 62 y 73 inc.1 de la Constitucin: de los
funcionarios cada uno de los Gobiernos
Departamentales.
Art. 63 de la Constitucin: de los funcionarios de
cada uno de los Entes Autnomos Comerciales e
Industriales
Art. 107 de la Constitucin: de los funcionarios de
cada una de las Cmaras del Poder Legislativo

 Art. 104 de la Constitucin: de los

funcionarios de cada Ente Autnomo de
Enseanza, aprobados mediante
reglamento autnomo de su Consejo
Directivo. No tienen previsin expresa
(requeriran ley)