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LECCION 3: LA LEY PENAL

OBJETIVO DE LA LECCION.- En esta


unidad trataremos in extenso lo referente
a la Ley Penal, siempre de una manera
didctica y sinttica con el objetivo de
proporcionar
a
los
alumnos
conocimientos actualizados respecto, no
slo a conceptos relacionados con la Ley
Penal, sino tambin a su problemtica y
las soluciones que propone la doctrina.

2.1 Elementos integrantes de la Ley Penal

En
el
mundo
se
suscitan
innumerables relaciones sociales que
requieren de regulacin a fin de
mantenerse en armona. Es el
Derecho el sistema que se encarga
de regular estas relaciones, y, el
Derecho a su vez est integrado por
dos tipos de elementos: normas
jurdicas y principios generales.

3.1 Elementos integrantes de la Ley Pena


Las normas, deben entenderse como
reglas de conducta, que al tener la
calidad de jurdicas, elevan su nivel
dndoseles un carcter de obligatorio
cumplimiento. El Derecho, entonces es
un sistema de normas.
Las normas jurdicas, no es otra cosa
que, el nexo existente entre la
conducta humana y el mundo de los
valores que defienden la sociedad. Es
de la norma jurdica que se
desprende la ley, como medio para

3.1 Elementos integrantes de la Ley


Penal
Dentro de las normas encontramos
un subgrupo que son las normas
jurdico penales, que se caracterizan
por proteger los valores mas
importantes de la sociedad, a travs
de la potestad punitiva del Estado.
Est conformada por un conjunto de
imperativos
de
obligatoriedad
cumplimiento para no alterar el
desarrollo armnico de las relaciones

3.1 Elementos integrantes de la Ley


Penal
La Ley Penal se caracteriza por ser
obligatoria, pues deben acatarla
todos los ciudadanos y rganos del
Estado o sus jueces, de modo que
para aquellos son reglas de
conducta y para stos normas de
decisin. En el primer caso la norma
es primaria, en el segundo, se dice
que la norma es secundaria.

3.1 Elementos integrantes de la Ley


Penal
En cuanto a la estructura de la Ley
Penal, como toda proposicin, est
constituida por un supuesto de hecho
(comportamiento
tpico)
y
una
consecuencia jurdica (imposicin de una
pena o medida de seguridad)
La Ley Penal, como nica fuente formal
directa e inmediata del Derecho Penal,
puede ser de tres rdenes: completas o
acabadas, incompletas y en blanco.

3.2. Leyes Penales Completas o


Acabadas
Las Leyes penales completas o acabadas
son aquellas cuyo enunciados contiene el
supuesto de hecho y la consecuencia
jurdica que le corresponde.
Ejemplo: una ley penal completa art. 106
C.P. que prevee el Delito del HOMICIDIO
SIMPLE, estableciendo como supuestos de
hecho EL QUE MATA A OTRO y como
consecuencia jurdica ser reprimido

3.3 Leyes Penales Incompletas o


Inacabadas
Son leyes penales incompletas
aquellas
cuya
estructura
gramaticalmente acabada, carece de
un supuesto de hecho o una
consecuencia jurdica, debido a que
estn destinadas a aclarar, delimitar
o complementar otra norma.
Ejemplo: Leyes penales incompletas
son las causas de justificacin (art.
20 C.P).

3.3 Leyes Penales Incompletas o


Inacabadas
Clasificacin: a)aclaratorias, b)
restrictivas y c) remisivas
a) Leyes Penales Aclaratorias.- son
aquellas
que
determinan
el
supuesto de hecho, delimitndolo y
complementndolo.
Ejemplo: Art. 16 del C.P que precisa
lo que debe entenderse por
tentativa.

3.3 Leyes Penales Incompletas o


Inacabadas
Clasificacin: a)aclaratorias, b)
restrictivas y c) remisivas
b) Leyes Penales Restrictivas.- son
aquellas destinadas a exceptuar de
la
regla
determinados
casos.
Tenemos como ejemplo el artculo
20 C.P. que establece las causas de
justificacin.

3.3 Leyes Penales Incompletas o


Inacabadas
Clasificacin: a)aclaratorias, b)
restrictivas y c) remisivas
c) Leyes Penales Remisivas.- son
leyes cuyo texto, para evitar
representacin, se remite a otra ley,
tambin de carcter penal. Es el caso
del Art. 21 C.P., que establece la
impunidad restringida.

3.4 Leyes Penales en Blanco


Se refiere a ciertos preceptos
penales cuyo supuesto de hecho se
configura por remisin a una norma
de carcter extra penal, es decir, que
ser una norma no penal la que
contemplar los elementos de la
primera.
En la Ley Penal en blanco el material
prohibitivo lo determinada otra ley
de igual o mayor rango(ley penal en

3.4 Leyes Penales en Blanco


En el Ley Penal en blanco el material
prohibitivo lo determina otra ley de
igual o mayor rango (ley penal en
blanco impropia) o de inferior rango
(ley penal en blanco propia)

3.4 Leyes Penales en Blanco


Estructura de la ley penal en
blanco incluye:
1.- Un comportamiento tpico descrito
de manera muy genrica, ante lo
cual cabe aplicar la remisin a otra
norma a fin de poder definir
completamente el tipo penal.
2.- La existencia de una ley extra
penal que completamente el tipo
penal, la misma que, a nuestro

3.4 Leyes Penales en Blanco


Estructura de la ley penal en
blanco incluye:
3.- En caso de incumplimiento de la
unin del comportamiento genrico
descrito por el tipo y la ley extra
penal, se impondr una sancin
penal.
La Ley Penal en blanco se crea
porque
existen
determinadas
materias que tienen mucha actividad

3.4 Leyes Penales en Blanco


3.- legislativa que permite abarcar un
amplio nmero de supuestos, que
por su naturaleza flexible, compleja y
variable no pueden ser reguladores
en forma precisa en el Cdigo que,
finalmente, llevaran a la
no
aplicacin de la ley. Con esta tcnica
se permite lograr la economa
legislativa y una mayor eficacia en el
control social.

3.5 Norma Primaria y Norma


Secundaria
Todo ordenamiento penal sustantivo
contiene dos clases de normas: las
primarias y las secundarias.
Son normas primarias
aquellas, de
naturaleza
jurdico
penal,
que
se
encuentra dirigidas al ciudadano, a quien
le ordenan o prohben conductas
determinadas,
con
la
finalidad
de
preservar y garantizar el armnico
desarrollo de las relaciones sociales.

3.5 Norma Primaria y Norma


Secundaria
Son
normas
secundarias,
por el
contrario, estn dirigidas a hombres de
derecho, especficamente al Magistrado
Judicial, a quien obligan a imponer una
pena si se verifica la infraccin del
ordenamiento penal. Es decir, son normas
que obligan a los rganos jurisdiccionales a
imponer una determinada sancin penal en
el caso que un sujeto haya cometido un
hecho delictivo. N tienen una esencia
imperativa y mbito restringido que las
normas primarias.

3.6 EL HECHO PUNIBLE


Debe entenderse como hecho punible,
todo aquel comportamiento humano,
doloso o culposo, que se encuentre
previsto y sancionado por la ley penal.
Nuestro Cdigo Penal de 1991 clasifica
los hechos punibles en: Delitos (Libro
II) y Faltas (libro III); dependiendo del
bien jurdico lesionado y, sobre todo, la
gravedad del comportamiento.

3.6 EL HECHO PUNIBLE


Para establecer si nos encontramos
ante un delito o una falta, se debe
examinar
necesariamente
la
gravedad del hecho cometido. Esta
gravedad se analiza desde el punto
de vista de la accin del sujeto, as
como del dao producido por ste.

3.6 EL HECHO PUNIBLE


Siguiendo un criterio cualitativo los
delitos y las faltas son iguales, la
diferencia est en la gravedad,
puesto
que
los
delitos
son
comportamientos
que
afectan
gravemente
el
bien
jurdico
protegido, mientras que las faltas
son comportamientos que implican
mnima lesividad al bien jurdico, en
doctrina son conocidos como delitos

4.1 Desvalor de Accin y Desvalor


de Resultado
La accin penalmente relevante es
aquella realizada en el mundo exterior.
Al realizarse la accin en el exterior,
implica la modificacin de algo,
produciendo un resultado, que ya deja
de ser parte integrante de la accin.
Debe entenderse la accin como
manifestacin de voluntad y el
resultado como una consecuencia
externa
derivada
de
esta

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
As es que el legislador sanciona en algunos
casos slo la accin, como por ejemplo en el
delito de injuria (delito de mera actividad), y
en otros casos el resultado como en el delito
de homicidio (delito de resultado). Tambin
puede darse el caso que el resultado no se
produzca y que la accin sea punible a titulo
de tentativa, as en los delitos de peligro
concreto, la accin peligrosa se castiga
cuando se haya puesto en peligro objetivo el
bien jurdico.

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
La importancia de diferenciar accin
de resultado se pone de manifiesto al
momento
de
determinar
la
antijuricidad
del
hecho,
al
distinguirse entre desvalor de accin
y desvalor de resultado, pues para
sancionar un comportamiento ste
debe hacer cumplido con haber
producido un desvalor de accin y
uno de resultado.

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
Citando a los profesores Muoz Conde y
Garca Arn no existe una jerarqua lgica
o valorativa entre ellos-desvalor de accin y
de resultado-, ya que ambos contribuyen al
mismo nivel, a constituir la antijuricidad de
un comportamiento. Lo que sucede es que,
por razones poltico criminales, el legislador
a la hora de configurar los tipos delictivos
puede destacar o hacer recaer el acento ms
en uno y otros de desvalor. Sin embargo,
cabe recalcar que para que se configure un
delito deben concurrir ambos.

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
La norma penal es un conjunto de
expectativas, es por ello que al
sancionar una conducta, el legislador
la est valorando negativamente,
prohibindola y esperando con ello
que los ciudadanos se abstengan de
realizarla. Si alguien realiza la
conducta
prohibida
frustra
esa
expectativa y se hace acreedor de la
sancin prevista en la norma

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
Esta frustracin de expectativas que
supone la comisin del delito se
puede contemplar desde una doble
perspectiva: como un desvalor de la
accin (antijuricidad) o como un
juicio de desvalor o desaprobacin
que se hace al autor del delito
(culpabilidad).

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
Desvalor de la accin, es la
valoracin negativa que efecta la
sociedad respecto de una conducta,
la misma que es descrita y
establecida en una norma legal. As
pues, todo tipo penal de la parte
Especial tiene un desvalor de accin,
es decir, una valoracin social
negativa. Por ello, se afirma que la
tipicidad es el mbito del desvalor

Desvalor de Accin y Desvalor de


Resultado
El desvalor de resultado, en cambio,
se manifiesta en la lesin o puesta
en peligro de un bien jurdico
protegido; si no se realiza no podr
ser castigado su autor, siendo ste el
contenido de la antijuricidad, que a
su vez est sustentado en el Principio
de Lesividad recogido en el artculo
IV del Ttulo Preliminar de nuestro
cdigo sustantivo.