Corte de

Cuentas de la
Repblica

CORTE DE CUENTAS DE LA
REPUBLICA
La Corte de Cuentas de la Repblica es el mximo Organismo de
Control Gubernamental, de acuerdo a la Constitucin de la
Repblica de El Salvador. A esta entidad corresponde la
fiscalizacin de la hacienda pblica y de la ejecucin del
presupuesto. Esta institucin es autnoma de los tres Poderes del
Estado
El antecedente de esta institucin fue el Tribunal Superior de
Cuentas y la Contadura Mayor de Cuentas, establecidos en la
Constitucin de 1872. En 1930, por decreto legislativo, se cre la
Auditora General de la Repblica. En la Constitucin de 1939, se
estableci que estos tres entes se fusionaran pasando a
denominarse Corte de Cuentas de la Repblica.
Nuestra Constitucin de la Republica regula la institucin de la
Corte de Cuentas de la Republica en su Captulo V, en los
artculos del 195 al 199 Cn.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA BASICA.

La Corte tiene como mxima autoridad

administrativa a su Presidente y ste, junto al
Primero y Segundo Magistrados conforman la
Cmara de Segunda Instancia.
Un cuerpo de Asesores, la Direccin de
Comunicaciones, la Direccin de Auditora Interna,
el Departamento de Participacin Ciudadana y el
Departamento de Informtica, constituyen las
unidades organizativas de asesora.

 Existen cuatro Coordinaciones Generales que

tienen bajo su control a:
1) El cuerpo de funcionarios asesores,
2) Las unidades administrativas,
3) Las siete Direcciones de Auditora y dos
Oficinas Regionales y
4.) Al Sector Jurisdiccional

REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE Y MAGISTRADO DE CMARA DE

PRIMERA Y SEGUNDA INSTANCIA.
Art. 198 Cn.

El Presidente y los Magistrados de la Corte de Cuentas debern:

Ser Salvadoreos por nacimiento,
Mayores de treinta aos;
De honradez y competencia notorias;
Estar en el ejercicio de los derechos de ciudadano y haberlo estado en los tres aos
anteriores a su eleccin.

FORMA DE ELECCION Y PERIODO DE SUS TITULARES.
Forma de Eleccin.
Es atribucin de la Asamblea Legislativa elegir por votacin nominal y publica al Presidente
y magistrados de la Corte de cuentas de la Republica. Art. 131 ord. 19 Cn.
Periodo de sus titulares.
Estos funcionarios:
Sern elegidos para un perodo de tres aos;
Podrn ser reelegidos;
Y no podrn ser separados de sus cargos sino por causa justa, mediante resolucin de la
Asamblea Legislativa.
Art. 196 inciso 3 Cn.

ORDENAMIENTO JURDICO SECUNDARIO QUE RIGE A LA

CORTE DE CUENTAS DE LA REPUBLICA .
Una ley especial regular el funcionamiento, jurisdiccin, competencia y rgimen
administrativo de la Corte de Cuentas y Cmaras de la misma. Art. 196 inciso ultimo Cn.
La Corte de Cuentas de la repblica, tiene como ley secundaria a la Ley de la Corte de
Cuentas de la Republica de EL Salvador, la cual vino a sustituir a la anterior ley que rega
dicha institucin, como lo es la Ley Orgnica de la Corte de Cuentas de la Repblica, a
efecto de adecuarla a la Reforma Constitucional e introducir mtodos y criterios
modernos, compatibles con la actual dimensin y complejidad del Aparato Estatal.

Artculo 1 LCCR. Finalidad de la Corte.

La Corte de Cuentas de la Repblica, que en esta Ley podr denominarse "la Corte", es el
organismo encargado de fiscalizar, en su doble aspecto administrativo y jurisdiccional, la
Hacienda Pblica en general y la ejecucin del Presupuesto en particular, as como la
gestin econmica de las entidades a que se refiere la atribucin cuarta del artculo 195 y
los incisos 4 y 5 del artculo 207 de la Constitucin de la Repblica.

COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES
(Art 195 Cn)

La fiscalizacin de la Hacienda Pblica en general y de la ejecucin del Presupuesto en

particular, estar a cargo de un organismo independiente del rgano Ejecutivo, que se
denominar Corte de Cuentas de la Repblica, y que tendr las siguientes atribuciones:
1- Vigilar la recaudacin, la custodia, el compromiso y la erogacin de los fondos
pblicos; as como la liquidacin de impuestos, tasas, derechos y dems
contribuciones, cuando la ley lo determine;
2- aprobar toda salida de fondos del tesoro pblico, de acuerdo con el presupuesto;
intervenir en todo acto que de manera directa o indirecta afecte al tesoro pblico o al
patrimonio del estado, y refrendar los actos y contratos relativos a la deuda pblica;
3- Vigilar, inspeccionar y glosar las cuentas de los funcionarios y empleados que
administren o manejen bienes pblicos, y conocer de los juicios a que den lugar
dichas cuentas;
4- fiscalizar la gestion economica de las instituciones y empresas estatales de
carcter autonomo y de las entidades que se costeen con fondos del erario o que
reciban subvencin o subsidio del mismo.

 5- Examinar la cuenta que sobre la gestin de la Hacienda Pblica rinda el

rgano Ejecutivo a la Asamblea, e informar a sta del resultado de su examen;
6- Dictar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus
atribuciones;
7- Informar por escrito al Presidente de la Repblica, a la Asamblea
Legislativa y a los respectivos superiores jerrquicos de las irregularidades
relevantes comprobadas a cualquier funcionario o empleado pblico en el
manejo de bienes y fondos sujetos a fiscalizacin;
8- Velar porque se hagan efectivas las deudas a favor del Estado y Municipios;
9- Ejercer las dems funciones que las leyes le sealen.
las atribuciones 2 y 4 las efectuara de una manera adecuada a la naturaleza y
fines del organismo de que se trate, de acuerdo con lo que al respecto
determine la ley; y podra actuar previamente a solicitud del organismo
fiscalizado, del superior jerrquico de este o de oficio cuando lo considere
necesario.

PROCEDIMIENTO DE LOS JUICIOS DE CUENTAS.

El Juicio de Cuentas se desarrolla en Primera y Segunda Instancia. En el primer caso, la Corte

est organizada en cinco Cmaras, formadas por dos Jueces de Cuentas cada una; la honorable
Cmara de Segunda Instancia se integra con el Presidente, Primero y Segundo Magistrado.
Primera Instancia
Inicio
Inicia con la recepcin del Informe de Auditora, en la Cmara de Primera Instancia
correspondiente, proveniente de la Coordinacin General Jurisdiccional, a efecto de determinar
la responsabilidad administrativa, patrimonial, o ambas en su caso, de los funcionarios
actuantes y de los empleados y terceros que resultaren involucrados. La resolucin que ordena
proceder al Juicio de Cuentas, es notificada al Fiscal General de la Repblica, a fin de que se
muestre parte en dicho juicio.

Anlisis, Emplazamiento y Notificacin

Despus de analizar el informe de auditora y dems documentos, la Cmara de Primera
Instancia determina los reparos atribuibles a cada funcionario y empleado actuante, o terceros,
si los hubiere, emplazndolos y notificndolos para que hagan uso de su derecho de defensa,
en un plazo de 15 das hbiles, contados a partir de la fecha de verificado el emplazamiento,
so pena de ser declarados rebeldes.

 Sentencia Pronunciada por la Cmara de Primera Instancia

La Cmara podr:
1) Declarar desvanecida la responsabilidad atribuida al cuentadante, si
por explicaciones, pruebas de descargo presentadas o resultado de
diligencias practicadas, se consideraren suficientemente desvirtuados
los reparos,
2) Fallar declarando responsabilidad administrativa, patrimonial o
ambas, cuando no estuvieren suficientemente desvanecidos los reparos,
condenando al reparado a pagar el monto de su responsabilidad
patrimonial y multa correspondiente, cuando se tratare de
responsabilidad administrativa.
Todo lo anterior ser previa audiencia, por tres das hbiles, al Fiscal
General de la Repblica.
La sentencia pronunciada en Primera Instancia, est sujeta a que se
interpongan en su contra los recursos de apelacin y/o revisin.

Recursos
Apelacin
La Apelacin o Alzada, es un recurso ordinario que la Ley concede a todo litigante, cuando crea
haber recibido agravio por la sentencia del Juez inferior, para reclamar de ella ante el Tribunal
Superior; se interpone para ante la Cmara de Segunda Instancia de esta Corte, dentro de los
tres das hbiles, contados a partir del da siguiente de la notificacin de la sentencia. Si no se
interpusiere el recurso en tiempo, la Cmara de Primera Instancia, a solicitud o de oficio,
declarar ejecutoriada la sentencia.

Revisin
Es un recurso que se interpone para rectificar una sentencia firme, ante pruebas que revelan que
la misma se fundament en errores de la documentacin examinada; al igual que el anterior, el
recurso de Revisin es un medio de impugnacin, que opera contra las sentencias definitivas
ejecutoriadas en Primera o Segunda Instancia, y procede de oficio o a peticin de parte, por una
sola vez, de conformidad a las seis causales determinadas, de manera especfica, en la Ley de la
Corte de Cuentas.
El recurso de Revisin puede pedirse, dentro de los dos aos, contados a partir del da siguiente
de ejecutoriada la sentencia.

Derecho a Explicacin o Aclaracin

Podr ser solicitado por escrito, por cualesquiera de las partes y presentado dentro de
veinticuatro horas de notificada la sentencia, pidiendo las explicaciones o aclaraciones
correspondientes, las cuales se harn dentro de los tres das hbiles, contados desde el
da siguiente a la presentacin de la solicitud respectiva.
No es exactamente un recurso, ya que su finalidad es la de aclarar algunos puntos
oscuros o incomprensibles de la sentencia; por tanto, no conlleva en s, que la
sentencia se modifique o anule.
Proceso que se sigue en Segunda Instancia
Introducido el proceso a la Cmara de Segunda Instancia, sta correr traslado al
apelante para que exprese agravios, y al apelado, para que conteste la expresin de
agravios; para ambos se conceden ocho das hbiles.
Si ninguna de las partes hubiere solicitado pruebas, y tampoco la Cmara ordenare
alguna diligencia, con la expresin y contestacin, la Cmara dictar sentencia en un
plazo de quince das, contados a partir de la ltima diligencia practicada.
Sentencia
La sentencia pronunciada en Segunda Instancia, confirmar, reformar, revocar,
ampliar o anular la de Primera Instancia; de ella podr pedirse explicacin o
aclaracin.
La pieza principal es devuelta a la Cmara de origen, con certificacin de la sentencia
proveda y del auto aclaratorio o del que negare la aclaracin, en su caso. Esta ordena
que se cumpla la sentencia y enva el expediente al archivo correspondiente.