Ministerio de

Economa y finanzas

Despacho Viceministerial
De Hacienda

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA D

E LA GESTIN Y MODERNIZACIN MU
NICIPAL

Direccin General de Presupuesto Pblico

Repblica
Per
Repblicadel
del Per

Ministerio
de EconomayyFinanzas
Finanzas
Ministerio
de Economa
Ayacucho, Setiembre de 2015

Direccin de Calidad del Gasto Pblico-DGPP

Ministerio de
Economa y finanzas

Viceministerio de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Operatividad de los Incentivos Municipales

Decreto
Supremo
Procedimient
os y metas

Resolucin
Directoral
Aprueba
Instructivos

Resolucin
Directoral
Resultados

Resolucin
Directoral
Resultados
complement
arios

Resolucin
Ministerial
Aprueba
montos
mximos
Decreto
Supremo
Autoriza
Transferenci
a

Ministerio de
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Viceministerio de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Operatividad de los Incentivos Municipales

Aprobacin de marco
normativo

Transferencia de
recursos

Cumplimiento de
metas
Plan de trabajo.
Asistencia Tcnica a cargo
de las entidades
responsables de metas.

Rendicin de cuentas

Evaluacin del
cumplimiento de
metas
Reclamos u observaciones
No existen subsanaciones.

750'0"W

700'0"W

MAPA DE CLASIFICACIN DE DISTRITOS

SEGN CARACTERISTICAS DEMOGRFICAS

00'0"

00'0"

800'0"W

Clasificacin de
Municipalidades del PI

Colombia
Ecuador

LORETO

50'0"S

50'0"S

TUMBES

AMAZONAS

PIURA

LAMBAYEQUE

N de
Municipalida
des

Brazil

CAJAMARCA

SAN MARTIN

40
LA LIBERTAD

210

100'0"S

100'0"S

HUANUCO

ANCASH

UCAYALI

55
558
6

PASCO

1043
10
33

JUNIN
CALLAO

LIMA
MADRE DE DIOS

LEYENDA

1851

Paises Limtrofes
Lmite Departamental

HUANCAVELICA
CUSCO

Lmite Departamental

APURIMAC

AYACUCHO

PUNO

150'0"S

150'0"S

ICA

Simbolo

AREQUIPA

Nmero de
Municipalidades
Distritales

CLASIFICACIN DE MUNICIPALIDADES PARA

PRIORIZACIN DE INCENTIVOS
Municipalidades de Ciudades Principales Tipo A

40

Municipalidades de Ciudades Principales Tipo B

209

Municipalidades no consideradas ciudades

principales, con 500 o ms viviendas urbanas

555

Municipalidades no consideradas ciudades

principales, con menos de 500 viviendas urbanas

1034

Bolivia

MOQUEGUA

TACNA

Fuente: MEF

Escala: 1:5,500,000
0

80

160

240

320

400

480
Km

Chile

Sistema de coordenadas GCS WGS 1984

800'0"W

750'0"W

700'0"W

Evaluacin de Metas del PI

Para efectos de las transferencias, al PI le interesa saber si el GL
CUMPLE o NO CUMPLE las metas.
A partir del ao 2014, cada sector ha diseado un sistema
de
calificacin que permitir, adems de informar sobre el cumplimiento de
las metas, la construccin de un Ranking de cumplimiento de metas, para
ordenar a todos los GL, segn su clasificacin (Ranking del Grupo A; del
Grupo B; del Grupo de >=500 VVUU y; del Grupo de <500 VVUU)
META 1

CUADRO DE INDICADORES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO

INDICADORES DE EVALUACIN
PUNTAJE
Indicador bsico 1
50 puntos
Indicador bsico 2
30puntos
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIMIENTO DE
80 puntos
META
Indicador opcional 1
10 puntos
Indicador opcional 2
10 puntos
PUNTAJE MXIMO
100 puntos

<80
puntos
No
cumple
>= 80
puntos
S
cumple

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Economa y finanzas

Despacho
Viceministerial de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Distribucin de recursos del PI

S/. 1 100
Para el ejercicio
millones

1era
Cumplimiento de metas: al 31 de
transferencia
diciembre de 2014.
(hasta 50%)
Transferencia: hasta mayo de 2015.
S/. 550
millones
2da
Cumplimiento de metas: al 31 de julio del
transferencia
2015.
(hasta
50%)
2015
se asignaron:
Transferencia: hasta octubre de 2015.
S/. 550
millones
BONO ADICIONAL: nicamente acceden las municipalidades que
cumplieron el 100% de las metas evaluadas durante el ao.
de acuerdo a los procedimientos aplicables para el ao 2015. Se
efecta junto con la 2da transferencia del ao.
Los recursos para las metas correspondientes al 31 de diciembre
del 2015, sern aprobados en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal 2016.
6

Ministerio de
Economa y finanzas

Viceministerio de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Uso de los recursos del PI

Exclusivamente
al cumplimiento
de los fines y
objetivos del PI

Sostenimiento
de metas

Actividades o
Proyectos?

Proporcin a cada
objetivo?

Cumplimiento
de metas

Proporcin a cada
meta?

El uso de los recursos del PI debe respetar todas las

normas de administracin financiera del Estado
7

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Despacho
Viceministerial de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Rendicin de cuentas

Uso de
recursos
del PI

Cumplimie
nto de
metas

Responsable: Alcalde.
Al cierre de cada ejercicio presupuestal.
Informar al Concejo Municipal y al rgano de
Control Institucional el uso de estos recursos
(Anexo N 08 del D.S. N 033-2015-EF).

Responsable: Coordinador del PI.

Dentro de los 30 das hbiles siguientes de emitido
el Decreto Supremo de transferencia de recursos.
Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo
Municipal el informe de los funcionarios sobre el
cumplimiento o las razones de incumplimiento de
las metas.

Ministerio de
Economa y finanzas

Despacho
Viceministerial de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Sectores con metas establecidas en el 2015

Municipalidades
de Ciudades
Principales

Metas del 2015

Disposicin final segura de residuos slidos y Programa de

01 segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos
slidos.
02
03
04
05
06
07
08
09

Ejecucin del Plan Local de Seguridad Ciudadana (PLSC).

Sector

Municipalidades
no
consideradas
Ciudades
Principales
Con
Con
500 o menos
ms
de 500
VVUU
VVUU
558
1043

Tipo
"A"

Tipo
"B"

40

210

MINAM

MININTE
R

Acceso, actualizacin y registro de las obras en ejecucin en el

CGR
sistema INFObras.
Creacin y funcionamiento del rea Tcnica Municipal para la
MVCS
gestin de los servicios de agua y saneamiento.
Monitoreo al mantenimiento de 25 Instituciones Educativas y a
MINEDU
la distribucin de materiales educativos.
Mejora de la gestin del empadronamiento de las Unidades
MIDIS
Locales de Focalizacin.
Atencin de calidad y casos de intervencin en la Defensora
MIMP
Municipal del Nio y del Adolescente DEMUNA.
Centro de Promocin y Vigilancia Comunal del Cuidado Integral
MINSA
de la Madre y el Nio.
Padrn Nominal distrital de nias y nios menores de 6 aos
MINSA

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Despacho
Viceministerial de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Sectores con metas establecidas en el 2015

Municipalidades
de Ciudades
Principales

10

11
12
13
14
15
16

17

Metas del 2015

Sector

Implementacin y ejecucin del plan de intervencin

IPD
deportiva, recreativa y de actividad fsica, orientada a la
masificacin deportiva.
Elaboracin de un perfil y expediente Tcnico de un proyecto
IPD
de mejoramiento y/o ampliacin de infraestructura deportiva
municipal.
PCM
Proyecto Institucional para mejorar la atencin a la ciudadana.
CULTURA
Plan Municipal del Libro y la Lectura 2016 2021.
Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% y
MEF
75% del PIM de inversiones.
Incremento de la recaudacin predial respecto a lo recaudado
MEF
al 31 de diciembre de 2014
Transparencia en la informacin y cumplimiento de plazos en
MEF
las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Edificaciones ITSE,
Licencia de Edificacin y Habilitaciones Urbanas
Programacin de recursos de una cifra igual o superior al 20%
(ms de 500VVUU) y 25% (menos de 500VVUU) del PIA del
MEF
2016 en los Programas Presupuestales: 0041; 0042; 0046;
0061; 0068 y 0083.

Municipalidade
s no
consideradas
Ciudades
Principales
Con
Con
500 o menos
ms
de 500
VVUU
VVUU
558
1043

Tipo
"A"

Tipo
"B"

40

210

X
X

10

Ministerio de
Economa y finanzas

Despacho
Viceministerial de Hacienda

Direccin General de
Presupuesto Pblico

Porcentajes promedio de cumplimiento de metas (2010 - 2014)

% cumplimiento agregado por tipo de Municipalidad
Semestre

2010-I
2010-II
2011-I
2011-II
2012-I
2012-II
2013-I
2013-II
2014-I
2014-II
Total

NO CP, mas
NO CP,
de
menos de
500VVUU
500VVUU

CP tipo A

CP tipo B

90%
76%
98%
89%
91%
82%
73%
71%
81%
48%

83%
69%
93%
89%
88%
83%
76%
70%
76%
42%

88%
78%
78%
79%
80%
89%
81%
73%
73%
57%

80%
56%
90%
72%
70%
85%
78%
76%
73%
51%

84%
70%
90%
82%
82%
85%
77%
73%
76%
50%

79%

77%

78%

73%

77%

11

Total

Ministerio
de Economa y
Finanzas

GRACIA
S!

Incentivos.municipales@mef.go
b.pe