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PLANIFICACIN

REGIONAL

Univ. Eduardo Gabriel Amador


Rivera PLANIFICACION REGIONAL NEGOCIADA

BOLO 2

PLANIFICACION REGIONAL NEGOCIADA

Origen de la Metodologa
El diagnostico regional
Planteamiento de los objetivos y metas
en la planificacin regional
Algunos aspectos polticos de la
planificacin de una regin
La estrategia de negociacin regional
Seguimiento de compromisos y acciones

PLANIFICACION
, es el proceso
de precede y
preside las
acciones

REGION,
espacio fsico
geogrfico,
que tiene
caractersticas
comunes,
idioma,religin
,
clima,hdricos,
etc

NEGOCIAR , acuerdo entre partes


para el cumplimiento de ciertos
compromisos

Origen de la metodologa
QUE HACEN LOS PLANIFICADORES
ANTES DE
LA MEDIA NOCHE?
Sergio Boisier 80s
Tcnico de la CEPAL

Analizo los antecedentes


prcticos que tuvo la
planificacin como puede
ser el valle de Tennessee

PLANIFICACION REGIONAL
A ESCALA NACIONAL

implementacin de un
plan o proyecto nacional
de desarrollo que busca
una transformacin social

planificacin no se poda
implementar en Amrica Latina
ya que los recursos eran escasos
e insuficientes para promover el
crecimiento de todas regiones

Para realizar un plan se debe


aplicar algunas de las
siguientes alternativas:

Implementar lo que
se hizo antes
No hacer nada
Realizar una nueva
propuesta

PLANIFICACCION REGIONAL
NEGOCIADA
donde se utiliza la negociacin entre
representantes regionales (quienes
conocen los principales problemas
de la regin) y el Gobierno Central.

PLANIFICACI
ON
REGIONAL
NEGOCIADA

PLANIFICACION DEL
DESARROLLO, las regiones
centrales o hegemnicas deben
impulsar un proceso de
planificacin
PLANIFICACION ADAPTATIVA, lo
nico a lo que pueden aspirar las
regiones de peri ferie. Acomodar
sus objetivos al plan que tiene el
Gobierno Central

La planificacin para las regiones de las periferies no puede ser


con movilizacin de recursos monetarios sino a la utilizacin de
polticas para que tengan libertad para tomar ms decisiones.
Si un gobierno es dbil la intervencin se
transforma en negociacin
Si una regin es dbil existen mayores
posibilidades para una intervencin total o
dictatorial

Diagnostico
Proyeccin en el
futuro

depende

Evaluacin en el
presente

proceso en s mismo para cuya realizacin se necesita


ciertos insumos y del cual se derivan ciertos productos
INFORMACION
TECNICAS DE ANALISIS
REGIONAL

Del entorno paramtrico.

INFORMACION

Recoleccin de informacin en plazos cortos


Utilizacin de informacin indirecta, fuentes
nacionales o cualquier fragmento suelto de
la regin

ESTADISTICA. Comportamiento de las


principales variables regionales
POLITICA. a las estrategias, planes,
polticas y proyectos promovidos por el
gobierno central
OPINION. Las apreciaciones objetivas y
subjetivas de los actores regionales en
relacin a los problemas y potencialidades
de la regin

TECNICAS DE
ANALISIS REGIONAL

Tcnicas
convencionales
Tcnicas no
convencionales

RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO:


DESCRIPCION una identificacin y el establecimiento de la
prioridad de los principales problemas regionales.
INTERPRETACION
PROYECCION

Planteamiento de los objetivos y metas en


la planificacin regional
Los objetivos que implican accin es suponer
el control, el dominio o el manejo de las
polticas implicadas en la accin, en los
hechos son pocos los objetivos regionales
que pueden satisfacer este requisito porque
las polticas implicadas normalmente no
dependen de los planificadores o de los
actores fundamentales de la planificacin
regional sino que en su mayor proporcin
dependen del gobierno central

Por este motivo las regiones ms


deprimidas deberan adoptar sus
objetivos regionales a los objetivos
nacionales y preocuparse ms de
los cambios polticos que de los
propiamente tcnicos. Por ultimo
las metas son la contraparte
cuantitativa de los objetivos

ALGUNOS ASPECTOS POLITICOS DE LA


PLANIFICACION DE UNA REGION
plan

Poltico

tcnico

Se puede inducir a las


prcticas antidemocrticas
a travs de la centralizacin
absoluta
Se puede inducir a prcticas
democrticas con una
descentralizacin absoluta

LA ESTRATEGIA DE NEGOCIACIN
REGIONAL
QUIEN NEGOCIA?

QUE SE NEGOCIA

COMO SE
NEGOCIA

Las regiones son las ms interesadas en la


negociacin, mientras que el gobierno central
no tiene mucha voluntad de negociar por la
relacin beneficio costo. Adems depende del
- La regionalizacin
de latiene
poltica
econmica
poder relativo que
la regin.
nacional
- Localizacin de algunos proyectos
estratgicos
- Reformas y cambios en las normas
administrativas
Los representantes regionales se imponen
sobre bases tcnicas las representaciones del
gobierno central. De este anlisis de
negociacin se obtendr resultados de
compromisos y de decisiones y acciones

SEGUIMIENTO DE COMPROMISOS Y
ACCIONES
SECTOR PUBLICO. es el que juega un papel importante como facilitador
administrativo en la implementacin del plan, debe adecuar o
transformar si es necesario toda la estructura organizativa. Adems que
debe inducir a la empresa privada en funcin de la planificacin en el
marco de las polticas nacionales y regionales.
DEPENDE DE LA CAPACIDAD TECNICA QUE CUENTE LA REPRESNTACION
REGIONAL,
1. Organismos internacionales como Naciones Unidas o ILPES, cuenta
con recursos financieros y experiencia tcnica y acadmica. Pueden
viabilizar cursos y seminarios.
2. Inters comn de las regiones puede inducir a la inducir a la
conformacin de instituciones de cooperacin mutua, para viabilizar el
intercambio de informacin de experiencias de beneficio mutuo.

GRACIAS

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