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REFORMA AGRARIA Y

DESARROLLO AGRARIO EN EL

El proceso de liberacin se inici con la masiva organizacin en


sindicatos del pueblo quechua de la zona semitropical de La Convencin
y valles aledaos en el departamento del Cusco. El campesinado
indgena se organiz para pedir que disminuyera un poco el trabajo
gratuito exigido. Hubo hacendados que despus de largos debates y
trmites legales aceptaron hacer pequeas disminuciones. Pero tambin
hubo patrones que no quisieron discutir con los indios la forma en que
ellos deban servirles y lo que hicieron fue enviar a la crcel a los
dirigentes del movimiento.

FASES DE LA REFORMA
La reforma
agraria se compuso de muchas fases, las cuales tuvieron
AGRARIA
lugar en diferentes momentos de la historia; a su vez dentro de cada
fase hubo diversos hechos significativos.
Primera Fase: Consecuencia de las revoluciones burguesas.
Despus de las revoluciones que tuvieron lugar en Europa
Occidental, hubo muchos cambios en las sociedades que impulsaron
mejoras a la vida cotidiana. Uno de ellos estuvo vinculado con la
estructura de la distribucin de las tierras, y se sucedieron varios
procesos de reforma agraria. En esta primera fase, los campesinos
de la clase humilde se opusieron a la hegemona de los
terratenientes y consiguieron hacerse con tierras para explotar por s
mismos.

Segunda Fase: Final de la Primera Guerra Mundial. En


Rusia surgi una revolucin encabezada por los
campesinos bajo el lema tierra, pan y libertad, que fue
una consecuencia de la iniciada anteriormente en otros
pases europeos como Inglaterra y Francia. Y se extendi a
otros pases.
Tercera Fase: Final de la Segunda Guerra Mundial.
Despus de la segunda guerra y tras la derrota de Japn,
en este pas tuvieron lugar una serie de revueltas que
llevaron a la redistribucin de las tierras. Esto mejor la
calidad de vida de aquellas personas que se encontraban
en condiciones mximas de pobreza.

REFORMA
AGRARIA
1963
Gobierno de
Nicols Lindley

1964
Gobierno de
Fernando
Belande Terry

1969
Gobierno de
Juan Velasco
Alvarado

1972
Gobierno de
Juan Velasco
Alvarado

De 1969 a 1979
Gobiernos de Juan
Velasco A.
Francisco Morales B.

Se promulg la
Ley de bases
para la Reforma
Agraria

Se Promulg la
Ley de Reforma
Agraria

Se promulg el
Decreto Ley N
17716

Fue promulgada
la Ley N 19400

Se expropiaron 9.
065, 772 haciendas y
15, 826 fundos.

El IRAC inici
el proceso de
la reforma
agraria en el
valle de La
Convencin
Cusco.

No incluy a
las grandes
propiedades
de la costa
norte.

CAP

SAIS

Liquid las
Organizacion
es de SNA, la
AG y la APA

Huyro, Pucuto, Pistipata


(Familia De La Torre
Romainville)
Cartavio (W. R. Grace &
Co.)
Casa Grande (Familia
Gildemeister)
Roma (Familia Larco)
Cayalt (Familia Aspllaga)
Pomalca (Familia de la
Piedra)
Tumn (Familia Pardo)
Laredo (Familia Chopitea)
Angasmarca, Santa Clara
(Familia Porturas)
Calipuy (Familia Ganoza)

LA REFORMA
AGRARIA EN EL
PERU

Fue el proceso de una de las


transformaciones de la
propiedad del suelo agrcola
en el Per.
Fue un proceso poltico
social.
El factor bsico fue la
igualdad terica y
fundamentalista entre
campesinos y empresarios.

Promulgacin de la Ley de
Agraria el 24 de junio de 1969.

REFORMA
AGRARIA DE
JUAN VELASCO
ALVARADO

Reforma

La reforma agraria fue aplicada en la


costa y en la sierra.
En 1974 se promulg la Ley de
Comunidades
Nativas
y
Promocin
Agraria de las Regiones de la Selva Alta
y Selva Baja.
La mayor contribucin de esta ley (DL
20653)
fue
del
derecho
de
los
asentamientos indgenas a la propiedad
legal de sus tierras.

LOGROS DE LA REFORMA
AGRARIA
TRANSFEREN
CIA DE
TIERRAS

EJECUCION DE
PLANES EN EL
SECTOR
AGROPECUARIO.

SE DECIDE LA
POLITICA A SEGUIR.

ANTES

INCREMEN
TO DEL
INGRESO
DEL
CAMPESIN
O

AHORA

Capacitar a todos los


involucrados sobre los
alcances significados e
importancia de la reforma
agraria

CAPACITACI
ON DEL
SECTOR

Entrenar al personal tcnico


y campesinos con aspectos
administrativo y tcnicos.
Investigar la marcha del
proceso de reforma agraria
para la toma de futuras
acciones.

DACION DE
LA LEY DE
AGUAS

LEY
PROMULGADA
EN 1968

PROBLEMAS DE LA REFORMA
AGRARIA

a) Problemas de Autogestin
Inestabilidad de Tcnicos y
Capacitacin

El primer problema que se detect


fue el choque entre el campesinado
y los tcnicos ahora bajo su
supervisin. La repetida y conocida
queja de los campesinos de la falta
de preparacin y de experiencia de
los tcnicos en general se agrava
ahora ms que nunca con los
profesionales nuevos que tratan de
abrirse camino en una nueva

b) Disminucin en las horas de trabajo


Se estn detectando muchos casos de cooperativas en las
cuales se est trabajando un menor nmero de horas que
las que se trabajaban antes de la aplicacin de la Reforma
Agraria. Hay casos en los cuales se llega a trabajar un
total de slo cuatro a cinco horas diarias. A pesar de la
situacin descrita, se otorg el aumento de salarios, con la
condicin de que se vuelva a trabajar las 8 horas que por
ley se deberan trabajar. Sin embargo, al momento de la
investigacin se segua trabajando 5 horas diarias.

c) Polarizacin de las nuevas empresas asociativas y el resto del sector

1.
2.
3.
4.
5.

El pago de la deuda agraria


El impuesto de predios rsticos
El impuesto de patentes
Los impuestos sobre la venta de productos agrcolas
El control de precios no relacionado a los costos de produccin y el justo
salario del campesino
6. Disposiciones que obligan a los campesinos a sembrar sus chacras en
cantidades fijas de pan-llevar, sin garantizar precios justos para estos
productos
7. Dificultad de transporte que obliga a los campesinos a vender a
intermediarios a precios muy bajos
8. Falta de control sobre el precio de los insumos
9. Escasez de crdito
10.Falta comparativa de asistencia tcnica.

SITUACION ACTUAL DEL SECTOR


AGRARIO EN EL PERU
Aprovechamiento no
sostenible de los
recursos naturales.

CAUSAS QUE
EXPLICAN UN
BAJO NIVEL DE
DESARROLLO
AGRARIO Y
RURAL

Bajo nivel de
competitividad
rentabilidad agraria.
Limitado acceso a
servicios bsicos y
productivos del pequeo
productor agrario.
Dbil desarrollo
institucional en el sector
agrario.

IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA PARA EL


DESARROLLO
El Agro es un sector
importante
para
el
crecimiento econmico y la
reduccin de la pobreza rural
en el Per.
En el Pas casi un tercio de la
poblacin vive en las zonas
rurales y aproximadamente
el 50% de sus ingresos
proviene de la agricultura.

El Ministerio de Agricultura (MINAG) tiene un rol


de rectora en el sector agrario y se encarga de
establecer la Poltica Nacional Agraria, la cual es
de obligatorio cumplimiento en todos los niveles
de estado.

Asegurar la
alimentacin de la
poblacin
Contribuir a
crecimiento
econmico del
pas.

FUNCIONES
DEL SECTOR
AGRARIO

Generar
condiciones para el
crecimiento
sustentable.
Disminuir
inequidad
pobreza.

la
la

OBJETIVOS
DEL SECTOR
PUBLICO
AGRARIO

GRACIAS POR
SU ATENCIN

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