ESCUELA

ESTRUCTURAL
ISTA

UAC: ADMINISTRACION I
Profesor: L. C. Mario Martnez Graciano
Semestre: 5
Trabajo: Exposicin
Tema: ESCUELA ESTRUCTURALISTA

Integrantes:
Rafael de la Cruz Garca
Jos Luis ngeles Castro
Jassiel Francisco Casados
Jos Ramn Luciano Arteaga
Nicolas Fernando Hernandez Eduardo
Humberto Hernandez Hernandez
Monica Estefania Hernandez Mar
Reyna Isela Hernandez Mendez

DEFINICIN
La estructura la entendemos aqu como el adecuamiento, armazn o
ensamble que da forma a una construccin, de modo que sea duradera.
La organizacin es un modelo de estructura relativamente estable y
duradera pero sujeto a cambios.
Algunos factores que componen la estructura son la responsabilidad, la
coordinacin, el liderazgo, las lneas de mando y supervisin, etc.
Uno de los autores Renate Mayntz, sostiene que dos de los elementos
primordiales de las estructuras organizacionales son la comunicacin y
la autoridad.

En la teora administrativa, la organizacin como estructura puede tratarse

desde dos perspectivas.
1)
Estructura del comportamiento funcional, que aborda el
tratamiento de la organizacin, desde el punto de vista del trabajo y su
divisin. Es decir, las organizaciones son trabajo, pero tambin son
gente.
2)
Estructura como formalizacin y burocracia, esto es: el grado en
que una organizacin (trabajo y gente) est sujeta a reglamentos,
normas o reglas.
El estructuralismo es una teora que proviene de los socilogos que
intenta estudiar los procesos de relacin entre los patrones formales
de la organizacin y el comportamiento humano dentro de los
sistemas organizacionales.
Su consolidacin organizacional fue dada por Max Weber, quien con su
idea de la racionalidad colectiva -la burocracia- dot a la administracin
de conceptos tiles para la gestin de los administradores.

CARACTERISTICAS
Sus representantes son socilogos.
Estudia todo tipo de empresas y el medio que los rodea.
Es una sntesis de las escuelas clsica y de las relaciones humanas.
Analiza grupos formales e informales.
Estudia las compensaciones sociales, materiales y los efectos de

unas sobre otras.

Estudia la relacin de la Sociologa con la Administracin.
Dirigen su anlisis a todos los niveles de organizacin.

REPRESENTANTES
Los principales representantes de la corriente estructuralista de la
Administracin son: Renate Mayntz, Max Weber, Chester I.
Bernard, Amitai Etzioni y Ralph Dahrendorf.

MAX WEBER (1864-1920)

Los trabajos de Weber abordaron los problemas de la sociedad, fueron
aprovechados por los tratadistas de la administracin, quienes
retomaron sus ideas para aplicarlas al desarrollo de las organizaciones
y a su direccin.
Lo que hay que destacar de Weber son sus ideas en torno a lo que l
llam el modelo burocrtico de las organizaciones, definido como el
esquema ideal de organizacin, racionalmente planeada y
estructurada.
Para Max Weber, <<la burocracia es la organizacin eficiente por
excelencia>>, es la organizacin llamada a resolver, racional y
eficientemente, los problemas de la sociedad y, por extensin, de las
empresas.

Para conseguir la eficiencia planeada, el modelo burocrtico necesita

detallar y precisar por anticipado cmo deben hacerse las cosas. Por lo
tanto, Weber sugiere que el modelo de la burocracia debe estructurarse
sobre la base de las siguientes 10 caractersticas:
1. Carcter legal de las normas y de los reglamentos.
2. Carcter formal de las comunicaciones.
3. Racionalidad en la divisin del trabajo.
4. Impersonalidad en las relaciones de trabajo.
5. Jerarqua bien establecida de la autoridad.
6. Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guas y
manuales.
7. Competencia tcnica y meritocrtica.
8. Especializacin de la administracin y de los administradores, como
una clase separada y diferenciada de la propiedad (los accionistas).
9. Profesionalizacin de los participantes.
10. Completa previsibilidad del funcionamiento.

Veamos a continuacin los comentarios que Amitai Etzioni hace de tales

enunciados.
1.

2.

3.

4.

El carcter legal de las normas y reglamentos: el objetivo de la

reglamentacin es la <<estandarizacin>> de las funciones de la
organizacin, precisamente para que haya economa y racionalidad.
La formalizacin de las comunicaciones: adems de normas y
reglamentos, las comunicaciones escritas son el otro segmento que
une a la estructura organizacional.
La racionalidad de la divisin del trabajo: Se divide el trabajo, el
derecho y el poder, estableciendo las atribuciones de cada
participante, los medios de obligatoriedad y las condiciones necesarias.
La impersonalidad en las relaciones: la divisin del trabajo, o sea, la
distribucin de funciones, actividades y tareas, es absolutamente
impersonal: se habla de puestos y de funciones, no de personas,
porque todo el trabajo, en el puesto y nivel que corresponda, debe
realizarse de igual manera; y estandarizacin de desempeo, porque
no importa quien lo realice, de todos modos debe hacerse.

5.

6.

7.

Jerarqua de autoridad: Con base en la jerarqua se construyen los

escalones y la pirmide burocrtica. La jerarqua es en orden y en
subordinacin y se define con reglas limitadas y especificas.
Estandarizacin de rutinas y procedimientos: El desempeo de cada
cargo est burocrticamente determinado por reglas y normas
tcnicas. Todo est establecido, ningn ocupante de algn cargo
puede hacer lo que quiera, sino lo que la burocracia le impone hacer
de acuerdo con rutinas y procedimiento establecidos.
Competencia tcnica y meritocracia: la seleccin de personas es un
modelo burocrtico, se basa en el mrito y en la competencia
tcnica y jams en preferencias personales. Los exmenes, los
concursos, las pruebas y las medidas de desempeo son vitales en
el modelo burocrtico.

Especializacin de la administracin: En el modelo weberiano, los

administradores de la burocracia no son los dueos del negocio;
esto permite el surgimiento del administrador como profesional
especializado en dirigir la organizacin.
9. Profesionalizacin de los funcionarios-administradores: ninguna
burocracia puede funcionar, segn Weber, si no cuenta con
administradores profesionales.
10. Completa previsibilidad del funcionamiento: La premisa weberiana
bsicamente es sta: <<el comportamiento humano laboral es
perfectamente previsible>>, de donde se deducen todas las
consecuencias posibles que el modelo burocrtico exige.
8.

RENATE MAYNTZ
Exponente clsico del estructuralismo. Escribi su Sociologa de la
Organizacin en la que aporta su idea de la autoridad y tipologa de las
organizaciones postulando que las empresas organizaciones formalespueden ser estructuradas con base en tres modelos:
1.

2.
3.

Estructura Jerrquica, segn las cuales el dirigente toma las

decisiones bajo el supuesto de que a mayor nivel menor
obediencia, y a menor nivel, mayor obediencia.
Estructura democrtica, en la que los procesos de decisin se
conducen con base en la opinin y en los consensos de la mayora.
Estructuras por la autoridad tcnica, las organizaciones funcionan de
acuerdo con los conocimientos que posee cada persona y con
amplios rangos de libertad de accin para la direccin y toma de
decisiones.

Un elemento clave -adems de la autoridad y sus tipos- es el de

comunicacin. Para Mayntz las empresas deben poner especial atencin
a la comunicacin, porque de ella depende el logro de los objetivos. La
comunicacin tambin es una estructura y adopta 2 modalidades:
1.

.
.
.
.
2.

Estructura formal de comunicacin, se construye con base en las

relaciones laborales, disfunciones estructurales, y los conflictos
humanos en el trabajo. Si tanto los empleados como la empresa esperan
cosas diferentes es por alguna de las siguientes razones.
Porque las rdenes no se dan en forma correcta o las emiten varias
personas.
Porque se exige mayor capacidad o velocidad en el trabajo.
Cuando la gente siente que su papel debera ser otro en la empresa.
Cuando existen sobrecargas en el trabajo.
Estructura informal de comunicaciones, que nacen de las relaciones e
interrelaciones personales en la organizacin.

Amitai Etzioni
Socilogo Israel americano (1929). Las empresas, dice Etzioni,
pueden ser estructuradas segn las necesidades especificas que
tengan, partiendo del concepto de que todas ellas juegan un concepto
muy importante en nuestras vidas.
La Teora Estructuralista fue ubicada en la Administracin por
Etzioni y formulada luego de sus observaciones criticas a las
escuelas previas - Taylor Fayol, Elton Mayo- y coloca su foco de
atencin en el anlisis y estudio de las organizaciones.
Para Etzioni, las organizaciones asumen la tipologa propiamente
organizacional, y la tipologa comportamental. Es el uso y el
significado de la obediencia lo que guia la clasificacion de Etzioni.

Las propiamente organizacionales son:

Las organizaciones coactivas, en las que el nivel superior posee toda
la autoridad y restringe.
Toda la autoridad de todos los individuos.
Organizaciones normativas, son estas las asociaciones
profesionales y los clubes de servicio a la comunidad.
Organizaciones utilitarias, cuyo fin esencial es el lucro. Este es el
caso de las empresas.
La tipologa respecto del comportamiento de los individuos.
Individuos alineadores, estn obligados a formar parte de las
organizaciones, como es el caso del servicio militar.
Individuos calculadores, que equilibran los beneficios que van a
obtener y los beneficios que obtendr la empresa y, basndose en
ellos, deciden si quieren formar parte de la misma.
Individuos morales, las personas as atribuyen valor a la misin de
la organizacin y su trabajo dentro de ellas, desempendolo del
mejor modo posible.

Ralph Dahrendorf
(1929)

Es un pensador liberal europeo, socilogo, politlogo y economista

alemn. Destacan sus trabajos acerca del conflicto al que considera
necesario como factor de cambio social. Sus textos mas destacados son
El Nuevo Liberalismo, Despus de la Democracia y en Busca del
Nuevo Orden.
En relacin con la administracin, Dahrendorf trabaj el anlisis
estructural y los temas del comportamiento con nfasis en su teora del
conflicto, indagando las fuentes que lo generan.
Los conflictos, aunque todos ellos tienen fuentes diversas, todos ellos
provienen de las relaciones interpersonales en trminos de actitud,
percepcin y comunicacin. En la sociedad los conflictos son polticos
y en las organizaciones son derivados de la ausencia de gestin.

Para Dahrendorf los principales conflictos tienen que ver con la

oposicin de los intereses de clase <<obrero-empresa>>.
Los conflictos en este campo pueden ser informales, en lo que los
operarios no aceptan con agrado la personalidad del jefe o la forma en
como da las ordenes. Desviados, que surgen de situaciones que se
reflejan en la organizacin sin ser provocadas por ella, pero pueden
ser provocados por los sindicatos. Finalmente estn los conflictos
subyacentes, ocasionados por luchas disimuladas, generadas
internamente y que se dan por el poder.
Tanto Etzioni, Weber y Dahrendorf, colocan la teora de la administracin
desde la perspectiva de los estudios organizacionales, y estos a su vez
como resultado de una mirada sociolgica. Caracterizada con los
siguientes enunciados

 La organizacin es un sistema social abierto y deliberadamente

construido para cumplir ciertos fines.

Los conflictos organizacionales son considerados tiles e inevitables
porque generan cambios en las relaciones empresa-empleado.
Algunas veces los conflictos son deseados.
Los incentivos mixtos son tiles para motivar a los trabajadores, en
lugar de solo usar recompensas materiales (monetarias) como nica
fuente de estimulacin laboral.
El concepto de hombre organizacional se presenta como opuesto al
del hombre administrativo, tan clsico del conductismo; del hombre
social, generado con los enfoques de la dinmica de grupos y del
hombre econmico, del taylorismo.
Los desempeos organizacionales son vistos por el estructuralismo
como resultados mximos, a diferencia de los clsicos que
enfatizaban la optimizacin y de los conductistas que hablaban de
resultados satisfactorios.

El estructuralismo constituye una aportacin interesante para los

administradores porque les permite elaborar procesos y
metodologas para el diseo organizacional, es decir, mtodos de
construccin de organizaciones.
La fuente bsica de los conflictos radica en los intereses no siempre
entre el sindicato la clase trabajadora-, la empresa y sus directivos.
Ya sean informales, derivados o adyacentes, la industria nace en
permanente conflicto y deben proponerse estructuras adecuadas para
aminorarlos, lo mismo desde las estructuras organizacionales, como
desde las relaciones humanas.
De esta manera surgen las tipologas, entre las que destacan las
organizaciones productivas, las industriales y las comerciales. Sin
embargo, las aportaciones bsicas de Ralph Dahrendorf giran en
torno a la sociologa de los conflictos y no en torno de las relaciones
industriales.