INDICADORES

AMBIENTALES

INDICADORES AMBIENTALES
Desde que comenz la preocupacin por el cuidado
del ambiente surge la necesidad de conocer la
situacin en la que se encuentran los recursos con los
que contamos para vivir. Esto implica entre sus
demandas la produccin de informacin.
Para obtener informacin sobre el ambiente es
importante usar ciertos parmetros que permitan
evaluar su estado.

QU SON LOS INDICADORES AMBIENTALES?

Es una seal o signo que nos refleja la situacin del ambiente y

nos permite realizar una evaluacin y seguimiento a las medidas de
proteccin ambiental del mbito de estudio.

Puede ser una variable o el producto de una relacin matemtica

entre un grupo de variables. Su utilidad depende del contexto
particular para el cual fue diseado.

Requiere de un parmetro que ayude a su comparacin, podra ser

informacin histrica, o una comparacin entre espacios
geogrficos con las mismas caractersticas o mandatos legales. De
ah que los indicadores requieran de ms de un punto de
observacin en el tiempo para que puedan entregar su potencia
como seal.

IMPORTANCIA
Brindan informacin sinttica a los usuarios acerca
de una realidad o situacin que le indique algo
relativo a su objeto de estudio.
Sirven de herramientas para la comunicacin de
informacin cientfica y tcnica, pues facilitan el
acceso y la interpretacin de la informacin por
diferentes grupos de usuarios.
Facilitan la transformacin de datos en informacin
til para la elaboracin de estrategias, polticas y la
planes de accin ambiental.

SELECCIN DE INDICADORES
45 Indicadores de Iniciativa Latinoamericana y Caribea (Foro de Ministros)
09 indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
95 Indicadores de la Comunidad Andina
CBD

12 Indicadores: Convention on Biological Diversity

07 Indicadores Ambientales propuestos por el Plan Per al 2021

PLANA
A
OTRA
S

171 Indicadores del Plan Nacional de Accin Ambiental

181 Indicadores de otras iniciativas nacionales o internacionales

OTRAS INICIATIVAS
Indicadores del Convenio de Lucha contra la Desertificacin
y Mitigacin de la Sequia
Indicadores para la Calidad del Aire
Indicadores utilizados para el proceso de construccin del
ndice Nacional de desempeo ambiental

LISTA DE INDICADORES DE INFORME COMISION MULTISECTORIAL 189 -2012PCM

% de cumplimiento de ECA, los LMP y obligaciones contenidas en instrumentos de gestin ambiental
aprobados
Nivel de confianza en la intervencin preventiva del Estado, ante las expectativas y demandas sociales y en
su institucionalidad socio ambiental.
Grado de avance en el desempeo ambiental sectorial y nacional.
Grado de articulacin de la informacin ambiental y recursos naturales en el proceso de toma de
decisiones.
Porcentaje de cumplimiento de los indicadores de seguimiento de la Ley de Transparencia, por parte de la
institucionalidad ambiental.
% de ciudadanos que valoran los recursos naturales y el ambiente sano.
Cantidad y Tiempo promedio de permanencia de funcionarios especializados que toman decisiones
ambientales.
% de reduccin de tasas de morbi-mortalidad asociada a calidad ambiental.
Disponibilidad y Calidad del agua, segn requerimientos poblacionales
Crecimiento gradual del porcentaje de proyectos de inversin con certificacin ambiental
Nivel de cumplimiento de la Poltica de Estado de OT.
Nmero de nuevos proyectos socio productivos generados por las inversiones.
% de poblacin vulnerable priorizada que incrementa su capacidad adaptativa frente al cambio climtico.
Economa baja en carbono (PBI entre TN CO2 equivalente)
Nmero de nuevas cadenas productivas basadas en diversidad biolgica y turismo.
Tasa de deforestacin.
Grado de implementacin del Cdigo de conducta para la pesca responsable.

GRAN PROBLEMA

Demasiados indicadores ahora que hacemo

QU SE HA AVANZADO EN TORNO A LOS

INDICADORES AMBIENTALES?
Entorno al tema de los indicadores ambientales desde el 2009 se han efectuado
un conjunto de actividades, las cuales se resumen en la siguiente ruta.

Agrupamiento de
indicadores ambientales
segn demanda nacional e
internacional

2009

Procesamiento de
indicadores ambientales
segn criterios tcnicos

2010

Evaluacin de los
indicadores procesados e
identificacin de los
indicadores claves

2011

Aprobacin de
instrumento legal re
regula los indicadores
ambientales

2012

 Indicadores Poltica Amb.

Indicadores PLAN PERU
Indicadores ILAC
Indicadores CAN
Indicadores ODM
Estrategia CC
Estrategia DB

520

Estadstica
s
Indicadores

Procesamiento DGIIA

Criterios:
Duplicidad del indicador
Nivel de aplicabilidad para el pas
Relevancia
Posibilidad de obtencin de datos

160

Indicadores

Evaluacin de los
Sectores, MINAM y
rganos Adscritos

15

Indicadores
claves
Aguas residuales
Residuos Slidos
Emisiones de GEI
Gasto ambiental
Conflictos socioamb.
Densidad vehicular
Desastres naturales

30

Indicadores

Criterios:
Rigurosidad
Variabilidad temporal
Disponibilidad
Sostenibilidad
Relevancia
Representatividad

REUNIN TCNICA INTERSECTORIAL PARA LA

PRIORIZACIN DE INDICADORES
1. Proporcin de hogares con acceso a agua potable
2. Proporcin de EIA certificados con relacin a los presentados
3. Emergencias ocasionadas por fenmenos naturales
4. Numero de pasivos ambientales mineros segn categora de manejo
5. Gasto pblico ambiental como porcentaje del gasto pblico total
6. Superficie agrcola cultivada
7. Inversiones en tratamiento de aguas residuales
8. Superficie afectadas por procesos de degradacin
9. Municipios provinciales con planes de acondicionamiento territorial
10. Emisiones nacionales de Gases de Efecto Invernadero
11. Proporcin de territorio nacional con planes de ordenamiento territorial
12. Proporcin de recursos hdricos utilizados
13. Volumen de desembarque de especies marinas
14. Conflictos socioambientales resueltos
15. Caudal de los ros de la vertiente del pacifico

CRITERIOS DE SELECCIN DE LOS

INDICADORES AMBIENTALES
Los indicadores son generados con una clara
intencionalidad desde su origen, y requieren de
un cuidadoso proceso de produccin en el que se
calibran varios criterios como la disponibilidad y
calidad de informacin, la relevancia del indicador,
el aporte del indicador al Sistema de Indicadores,
entre otros.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES

AMBIENTALES
I. RELEVANCIA POLITICA/ UTILIDAD PARA EL USUARIO:
Ser indicadores representativos de las condiciones ambientales, de
las presiones sobre el ambiente y de las respuestas de la
sociedad.
II. DE FCIL COMPRENSIN:
Permitir interpretaciones y percepciones semejantes por parte de
todos los usuarios.
Ser transparente, de fcil asimilacin para usuarios con distintos
grados de conocimiento.
III. DISPONIBILIDAD:
Estar disponible y presentar series histricas en las mismas escalas
territoriales para comprender el comportamiento del fenmeno
en el tiempo.
La informacin debe ser accesible gratuitamente.

CRITERIOS PARA SELECCIONAR INDICADORES

AMBIENTALES
IV. ACTUALIZACIN:
La informacin debe actualizarse peridicamente de acuerdo con
los procedimientos adecuados
V. RIGUROSIDAD CIENTIFICA:
Tener credibilidad tcnico cientfica.
VI. REPRESENTATIVIDAD:
Es importante que el indicador sea medido a diferentes escalas
nacional, regionales y locales.

FORMAS DE DEFINIR UN INDICADOR

Espacio
geogrfico

Periodo de
tiempo

Unidad de
medida

Superficie forestal del departamento de Loreto, 2002-2011 (Ha)

Produccin agroecolgica en la provincia de Huanta, 2011 (Ha)

Residuos slidos recolectados que reciben tratamiento adecuado en

el distrito de Matahuasi, 2010 (Ton)

Gasto pblico en medio ambiente en la regin Ucayali, 2012 (S/.)

DEFINICIN CORRECTA E INCORRECTA DE

UN INDICADOR
Superficie de bosque tropical, 2002-2011 (Ha)
Planes de gestin ambiental aprobados en Tumbes
Hogares con acceso a saneamiento en Ayacuho, 2012
(%)
Calidad de agua en la cuenca del Rio Vir durante el
2010

INDICADOR vs. DATO

El Indicador debe indicar algo acerca de un tema de estudio ms all de su
simple expresin numrica o cualitativa. Un dato puede o no dar evidencia
clara de algo u orientar la toma de decisiones. Es una simple expresin
numrica o cualitativa. Es el registro de una caracterstica.

Ejemplo:
Ejemplo: La
La medicin
medicin de
de la
la concentraciones
concentraciones de
de Pb
Pb en
en el
el aire
aire en
en la
la ciudad
ciudad
33
de
de Lima
Lima es
es de:
de: 4.5
4.5 ug/m
ug/m promedio
promedio mensual
mensual (dato).
(dato). Pero
Pero no
no nos
nos dice
dice nada
nada
hasta
hasta el
el momento.
momento.
Pero
Pero si
si el
el dato
dato es
es comparado
comparado con
con los
los estndares
estndares de
de calidad
calidad del
del aire
aire cuyo
cuyo
33
valor
valor establecido
establecido en
en el
el D.S.
D.S. 074-2001-PCM
074-2001-PCM es
es de
de 0.5
0.5 ug/m
ug/m promedio
promedio
33
anual
anual yy 1.5ug/m
1.5ug/m promedio
promedio mensual.
mensual. Nos
Nos indicar
indicar que
que la
la medicin
medicin est
est
por
por encima
encima de
de estos
estos estndares
estndares yy que
que hay
hay una
una contaminacin
contaminacin por
por causa
causa
del
del Plomo
Plomo en
en Lima
Lima (indicador).
(indicador).

ESTA AFIRMACIN NOS REVELA.

7500 personas cuentan con saneamiento mejorado en el distrito
de San Jernimo en el 2011. Indicador o dato?

47%

de la poblacin de las zonas rurales de la prov. de Cajamarca

cuentan con agua potable en el 2009. Indicador o dato?
Se recogen 1860 toneladas de residuos semanales en el distrito
de La Perla en lo va del presente ao. Indicador o dato?
Se ha incrementado en 30% el nmero de atenciones de madres
gestantes en el establecimiento de salud de Tamburco respecto
entre el 2010 y 2011. Indicador o dato?

INDICADOR VS ESTADSTICA
La Estadstica es la ciencia de la recopilacin, clasificacin
y presentacin de los datos.
Un indicador es un dato estadstico, pero no cualquier
dato, slo aquellos que puede compararse y permiten
elaborar un juicio sobre el funcionamiento de un sistema o
un proceso y ayudar a la toma de decisiones.

NDICE
Un ndice es una categorizacin numrica o descriptiva
de una gran cantidad de informacin ambiental, con el
propsito de simplificar tales datos y hacer ms fcil la
toma de decisiones.
Es el producto de la manipulacin matemtica de un
grupo de valores de indicadores definidos con relacin a
un estndar o valor deseable.
Indicadores se pueden resumir, de forma simplificada en
unos pocos ndices.

CONCORDANCIA DE INDICADORES AMBIENTALES