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SALUD AMBIENTAL E IMPACTO

UNIDAD 1.
Licenciatura en Biologa Marina
CCBA-UADY

CUESTIONARIO
Qu es impacto ambiental?
Cules son las causas del impacto ambiental?
Tipos de impacto ambiental?
Qu es un indicador de impacto ambiental?
Qu estructura, contenido y alcance debe de
tener un estudio de impacto ambiental?
Cmo se valora el impacto?
Cules son las medidas de prevencin del
impacto ambiental?

Mantenimiento
preventivo

Control de
inventarios o
seguimiento de
materiales, residuos
y emisiones

Prevencin y control
de fugas y derrames

Mejoramiento de
practicas
ambientes

Segregacin de la
corriente de
residuos y
emisiones

Mejoras en la
manipulacin de
materiales

Mejoras en la
produccin

Empleo de guas de utilizacin de


materiales y equipos, orientadas a
disminuir la generacin de residuos y
emisiones

Cmo definen medio ambiente?

CMO DEFINIR MEDIO AMBIENTE?

Medio ambiente

El sistema constituido por los elementos fsicos,


biolgicos, econmicos, sociales, culturales y estticos
que interactan entre s, con el individuo y con la
comunidad en que vive, determinando la forma, el
carcter, el comportamiento y la supervivencia de
ambos.

El conjunto de circunstancias fsicas, sociales,


culturales y econmicas que rodean a las personas
ofrecindoles un conjunto de posibilidades para hacer
su vida.

Factores
ambientales

- Ser humano, la fauna y la flora


- Suelo, agua, aire, clima y paisaje
- Bienes materiales y patrimonio cultural
- Interacciones entre factores ambientales

Medio ambiente
Actividades
humanas

- Fuente de recursos naturales


-Soporte de elementos fsicos que la forman
-Receptor de desechos y residuos no deseados

Entender, valorar, aceptar o rechazar los impactos ambientales ocasionados por


las actividades humanas

Integracin ambiental (Sustentabilidad)

Tasa de
renovacin

Capacidad de
acogida

Ritmos e
intensidades

Desarrollo sostenible

Capacidad
de
asimilacin

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico
Insatisfacciones, problemas y deficiencias, en clave humana,
derivados de los efectos indirectos que produce el funcionamiento de
sistemas de relaciones complejos, cadenas de eventos en
ecosistemas, biosfera, etc., que requieren un nivel de anlisis ms
global e integrado que el convencional

No aplica
Alteraciones introducidas en los factores ambientales por
fenmenos de carcter natural:
- Gases emitidos por episodios de vulcanismo
- Inundaciones

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico

Prevencin/resolucin de problemas o aprovechamiento de


oportunidades

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico

Preocupacin ambiental de hoy en da.

De dnde surge?

trones de extincin de organismos insulares y continentales

Perdida de aves en reas insulares y continentales

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico

Generan problemas no previstos debido a la estrechez del marco


de referencia espacial y temtico:
-Reduccin o eliminacin de deltas
-Interferencia de las migraciones de organismos acuticos

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico

Problema ambiental (cuestin ambiental)


Origen antropognico

Oportunidad o
posibilidad de uso
y aprovechamiento
del medio e
impacto positivo

Generan problemas no previstos debido a la estrechez del marco


de referencia espacial y temtico:
-Reduccin o eliminacin de deltas
-Interferencia de las migraciones de organismos acuticos

CONCEPTOS

Ecosistema

(Factores ambientales): Sistema de relaciones de los seres vivos entre s


con su entorno.

Se refiere a la organizacin vital en un determinado espacio, donde los


seres vivos interactan por lo que un ecosistema no tiene una
concrecin geogrfica general sino particular (ecosistema = charco de
agua, ro, bosque, etc.).

Margalef (1980):

Sistema formado por individuos de muchas especies, en el seno de un


ambiente con caractersticas definidas e implicado en un proceso
dinmico e incesante de interaccin, ajuste y regulacin, expresable
bien como intercambio de materia y energa, bien como una secuencia
de nacimientos y muertes y uno de cuyos resultados es la evolucin a
nivel de las especies y la sucesin a nivel del sistema entero.

CONCEPTOS

Sinergia

Homeostasia (biostasia)

Accin de dos o ms causas cuyo efecto es superior a la


suma de los efectos individuales

Un ecosistema se manifiesta como un sistema


organizativo con capacidad propia de autorregulacin y
de ajuste que le permite mantener su estructura a lo largo
del tiempo (Capacidad de reaccin).

Resiliencia

Capacidad de resistencia o elasticidad del ecosistema


ante influencias externas (Habilidad de resistir a cambios,
absorberlos o aprovecharlos en beneficio propio)

CONCEPTOS

Diversidad
Nmero

de especies que lo forman y a la presencia


relativa de cada una de ellas.

Niveles:
Nivel

de especies. Riqueza y complejidad gentica


de las especies presentes.
Nivel de ecosistemas. No de especies distintas y
presencia relativa en el ecosistema.
Nivel de una regin o comarca. Ecosistemas
presentes.
Nivel planeta. Todo lo anterior.

CONCEPTOS

Sucesin

Tendencia de un ecosistema a incrementar la complejidad de su


organizacin interna a lo largo del tiempo durante el cual se va
sustituyendo cada estado del sistema.

Etapas

Aumenta la biomasa total

Aumenta la produccin primaria

Disminuye la relacin produccin primaria/biomasa

Se reduce el tiempo de permanencia de los elementos biogenticos fuera


de los organismos

Se complica la estructura de las comunidades y aumenta la biodiversidad.

RECURSOS NATURALES
Es todo aquello que es requerido o utilizado por un
organismo para su supervivencia y bienestar, en el
caso de los seres humanos se le conoce como
benefactor.

RECURSOS NATURALES
Aquellos
Aquellos que
que por
por obra
obra de
de su
su propia
propia naturaleza
naturaleza o
o la
la industria
industria
humana pueden
pueden producirse
producirse despus
despus de
de que
que los
los originales
originales han
han
Renovables humana
sido
sido usados
usados por
por el
el hombre
hombre

No
renovables

Aquellos
Aquellos que
que una
una vez
vez usados
usados no
no pueden
pueden producirse,
producirse, (minerales).
(minerales).
RECICLABLES:
RECICLABLES: Usado
Usado en
en varias
varias ocasiones
ocasiones ya
ya sea
sea en
en su
su forma
forma
natural
natural o
o despus
despus de
de ser
ser sometido
sometido a
a procesos
procesos industriales
industriales

RECURSOS NATURALES

Biticos

Minerales

Fsiles

Variedad gentica
El Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad
Biolgica
Protege la diversidad de las especies vivas y evita la
transfaunacin indiscriminada que puede destruirla.

RECURSOS NATURALES

Costo y valor de un recurso natural


Qu valor tiene un recurso natural?

RECURSOS NATURALES

Costo y valor de un recurso natural

CONTAMINACIN
Contaminante:
Es todo elemento, sustancia, organismo o energa, extrao a un
lugar determinado, con efecto negativo sobre la estabilidad o
salud de un ecosistema o de sus componentes.
Toda materia extraa o sus componentes o derivados qumicos o
biolgicos, tales como humos, polvos, cenizas, gases, bacterias,
residuos o desperdicios que al incorporarse o adicionarse al
agua, aire o tierra alteran o modifican sus caractersticas
naturales, as como toda forma de energa

CONTAMINACIN

CONTAMINACIN

Visual
Visual

Qumica
Qumica

Auditiva
Auditiva

Fsica
Fsica

Electromagntica
Electromagntica

Biolgica
Biolgica

Derrame
Derrame de
de
hidrocarburos
hidrocarburos

Contaminacin
Contaminacin
Nuclear
Nuclear

Efecto
Efecto
invernadero
invernadero

Nivel
Nivel global
global

Destruccin
Destruccin de
de la
la
capa
capa de
de ozono
ozono en
en
la
la atmsfera
atmsfera
superior
superior
Lluvia
Lluvia cida
cida

Reglamento
Reglamento para
para la
la
proteccin
proteccin del
del ambiente
ambiente
por
por contaminacin
contaminacin
originada
originada por
por la
la emisin
emisin de
de
ruido
ruido

CONTAMINACIN
Contaminacin

Nivel global

Efecto
invernadero

Destruccin de la capa de
ozono en la atmsfera
superior

Lluvia cida

CONTAMINACIN

IMPACTO AMBIENTAL

Alteracin que introduce una actividad humana en su


entorno

Facetas:

Actuacin

En sus caractersticas estructurales y funcionales


Efecto en el medio
En sus valores

Interpretacin en trminos de calidad de vida humana: Impacto ambiental

IMPACTO AMBIENTAL
La alteracin (impacto)= diferencia de la evolucin del factor alterado
con y sin la actividad causante

Impacto ambiental en el
perodo de inters
Indicador o
factor ambiental

Evolucin de un factor sin actuacin

Evolucin de un factor con actuacin


Perodo de inters
Momento en que
comienza la
actuacin

Tiempo

IMPACTO AMBIENTAL
Variaciones del impacto
Impacto que se autoalimenta(erosin)

IMPACTO

Impacto creciente hasta hacerse constante (alteracin


progresiva de la vegetacin hasta un estado degradado o
estable)

Impacto constante: ocupacin de suelo frtil por una obra


o infraestructura
Impacto tendiendo a cera: alteracin
reversible de la vegetacin

Impacto que disminuye con el tiempo


hasta cambiar de signo: impacto de
repoblaciones forestales en paisajes

CLASES DE IMPACTO

Impactos de sobreexplotacin
Sobreexplotacin

de recursos naturales

renovables
Sobreexplotacin de recursos naturales no
renovables que se consumen cuando se utilizan
Utilizacin de recursos no renovables que no se
consumen cuando se utilizan

Impactos de ocupacin/transformacin del


espacio y/o cambio de uso de suelo

TIPOS DE IMPACTO

Impacto por contaminacin


Contaminacin

visual

Introduccin de elementos discordantes en el paisaje a


consecuencia de su volumen, de los materiales utilizados, de
las formas resultantes o de los colores

Introduccin

casual

de flora y fauna exticas, intencionada o

Contaminacin

energtica (calor, radiaciones y ruido)

Contaminacin

olfativa

Presencia de elementos de olor desagradable

TIPOS DE IMPACTO

Contaminacin
Ventajas

Permite dividir el espacio n zonas de diferentes grados de


sensibilidad frente a los contaminantes potenciales

El conocimiento de dicha sensibilidad permite considerar


los efectos acumulados de una serie de actuaciones

TIPOS DE IMPACTO

Impacto derivado del declive o ausencia de


actividad
Subexplotacin

de recursos o ecosistemas

La desaparicin de paisajes y ecosistemas especficos


creados por la explotacin salinera
La erosin que sucede a la falta de los cuidados
requeridos por el cultivo sobre terrazas
El crecimiento desmesurado de poblaciones animales
por falta de caza o depredadores

TIPOS DE IMPACTO

Impacto positivo
Aportaciones

ambientales de carcter cientfico y

cultural
Desarrollo de tcnicas adaptadas al medio
Ecosistemas y paisajes valiosos
Laderas aterrazadas: paisajes faranicos muy
frgiles
Las huertas: ocio, productividad y belleza

IMPACTO AMBIENTAL

Impacto

Actividad

Entorno
Aptitud

Razonable

Integracin ambiental de un
proyecto

Localiza

Concebido/regulado

ATRIBUTOS DEL IMPACTO


AMBIENTAL

Signo

Impacto positivo (benfico), impacto negativo (perjudicial)

Valor

Mide la gravedad del impacto (impacto negativo) y el grado de


bondad (impacto positivo).. Cantidad, calidad, grado y forma.

Magnitud

Cantidad y calidad del factor modificado

Incidencia

Severidad: grado y forma. Esta definidad por la intensidad y atributos de


tipo cualitativo

Intensidad, Extensin o escala, Momento, Persistencia, Continuidad

INDICADORES DE IMPACTO
Cuantitativos
Factor
ambiental
Cualitativos
Aquellos que dispone de criterios objetivos
Aquellos de carcter subjetivo

Directa
Indicador
Indirecta

DIAGNSTICO DE UN IMPACTO
AMBIENTAL
Agentes
Cadena o cadena
de causas

Manifestacin de impacto

Localizacin Gravedad

Cadena o cadena
de efectos

Evolucin
Relacin/
otros impactos

Percepcin y sensibilidad de poblacin autoridades y agentes


Posibilidad, oportunidad y urgencia de intervencin
Nivel de responsabilidad ms adecuado para intervenir
Objetivos de la intervencin
(mejora continua, progresividad

NOTA

EVALUACIN
DE
IMPACTO
AMBIENTAL:
Procedimiento administrativo completo cuyo
resultado final es la Declaracin de Impacto
Ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento


tcnico que se realiza durante una Evaluacin de
Impacto Ambiental.

AUDITORA
AMBIENTAL:
Son
evaluaciones
ambientales de una empresa, de su sistema de
gestin ambiental.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Actividad en
proyecto
Memoria resumen

Consultas previas
scoping

Promotor
(pblico o privado)

rgano pblico
con
responsabilidad
sustantiva

Entorno

rgano ambiental
(pblico)

Aceptacin
Rechazo
Modificacin

Proyecto tcnico
(proyectistas)

Declaracin de
impacto ambiental

Estudio de impacto
ambiental
(ambientalistas)

Poblacin afectada
(participacin pblica
si no la hizo el rgano
sustantivo

Remisin del expediente


(proyecto, estudio de impacto ambiental y resultado del
trmite de participacin pblica en su caso)

ELABORACIN
DEL PROYECTO
EJECUTABLE

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Agentes

Personas

fsicas o jurdicas implicadas en el


procedimiento

Primarios

Actividad en
proyecto

1
rgano pblico
con
responsabilidad
sustantiva

Promotor
(pblico o privado)

Entorno
Memoria resumen
Consultas previas
scoping

rgano ambiental
(pblico)

7
Declaracin de
impacto ambiental

Aceptacin
Rechazo
Modificacin

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Agentes

Personas

fsicas o jurdicas implicadas en el


procedimiento

Actividad en
proyecto

Secundarios

1
rgano pblico
con
responsabilidad
sustantiva

Promotor
(pblico o privado)

Proyecto tcnico
(proyectistas)

Estudio de impacto
ambiental
(ambientalistas)

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Elementos
Los

documentos y procesos que intervienen en


el procedimiento.

Proyecto

Documento que contiene la localizacin y la actuacin.

Evaluacin

Documento en el que se identifica, valora y previene el


impacto y se plantea el seguimiento y control ambiental de
la ejecucin del proyecto

Proceso

de impacto ambiental

de participacin pblica

Trmite para informar a la poblacin afectada sobre las


consecuencias ambientales del proyecto y recabar
informacin.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Elementos
Los

documentos y procesos que intervienen en


el procedimiento.

Declaracin

Documento que contiene la decisin del rgano


ambiental sobre el proyecto

Evaluacin

de impacto ambiental

de impacto ambiental

Procedimiento administrativo para el control


ambiental de los proyectos que se inicia con la
presentacin por parte del promotor y concluye con
la declaracin de impacto ambiental.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

En que momento debe de hacerse un estudio


de impacto ambiental?

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Enfoques

Enfoque

reactivo.

Idea del proyecto


Decisin sobre el proyecto
EIA
Decisin

Dificil modificacin

Generalmente
aceptacin
Prcticamente
imposible su rechazo

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Enfoques

Enfoque

semiadaptativo.
Idea del proyecto

EIA
Aceptacin
Decisin
sobre el
proyeecto

Modificacin
Rechazo

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Enfoques

Enfoque

adaptativo.
Idea del proyecto
Proyecto
EIA
Decisin

Aceptacin
Modificacin
Rechazo

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Contenido alcance y programa de EIA..


Factores ambientales que incluye:
Poblacin

humana
Fauna, flora, vegetacin
Gea, suelo, agua, aire, clima
Paisaje
Estructura y funcin de los ecosistemas
presentes en el rea previsiblemente afectada
Elementos que componen el patrimonio histrico
Relaciones sociales
Condiciones de sosiego pblico: ruido, olores,
emisiones

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Contenido alcance y programa de EIA.


Marco

legal y administrativo que lo regula y


controla
Naturaleza, tamao, proceso tecnolgico y
calendario de operacin del proyecto a evaluar
Fase del proceso de toma de decisiones: estudio
de viabilidad, anteproyecto o proyecto de
ingeniera, en que se encuentra el documento a
evaluar
Fragilidad y potencialidad del entorno en que
se ubica
Actitud del entorno social.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Para qu sirve ?

Permitir un desarrollo espacialmente ordenado junto con


otras herramientas

como el ordenamiento territorial o los planes de desarrollo


Anticipar problemas ambientales para poder prevenir o
mitigar.
Permitir un desarrollo balanceado. No al derroche de
recursos naturales.

Constituyen un instrumento legal que permite sancionar


por incumplimiento.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

En qu se fundamenta un estudio de
impacto ambiental?

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO


ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL
AMBIENTE.

REFORMADA POR EL DECRETO POR EL


QUE SE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA
DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA
L.G.E.E.P.A.

Publicada en el D.O.F. El 28 de enero de 1988

Publicado en el D.O.F. El 13 diciembre de 1996

Seccin V Evaluacin del Impacto Ambiental

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Cmo evaluar un impacto?


Qu metodologas usar?

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Importancia de la utilizacin de mtodos y tcnicas

Ajustar mtodos y tcnicas en funcin de:

Fragilidad del sitio


Tipo de proyecto
Datos disponibles
Tiempos de realizacin de proyecto

No sobrevaluar los mtodos y tcnicas


SON UNA HERRAMIENTA DE ANLISIS NO UN RESULTADO

EIA
NATURALEZA: Beneficio (+) o perjudicial (-)
NATURALEZA: Beneficio (+) o perjudicial (-)
EXTENSIN: Superficie afectada por una
EXTENSIN: Superficie afectada por una
determinada accin
determinada accin

Rasgos a evaluar

MAGNITUD: Intensidad del efecto sobre el


MAGNITUD: Intensidad del efecto sobre el
componente ambiental
componente ambiental
DURACIN: Tiempo en que se observaron
DURACIN: Tiempo en que se observaron
los efectos de la actividad
los efectos de la actividad
REVERSIBILIDAD: Con respecto a la
REVERSIBILIDAD: Con respecto a la
capacidad de resilencia del sistema
capacidad de resilencia del sistema
MITIGABILIDAD: Capacidad de reducir los
MITIGABILIDAD: Capacidad de reducir los
efectos negativos
efectos negativos

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

EIA. METODOLOGAS
Discusin mesas redondas
Opinin de expertos Mtodo Delphi
Cualitativas
Causa-efecto

Mtodo cribado (Tipo Leopold)


Diagramas (redes)
Anlisis costo-beneficio

Listas de chequeo
Semi-cualitativas

Causa-efecto
Comportamiento
Tendencia de
interacciones

Mtodo Battelle-Columbus
Matrices semi cuantitativas
Modelos K-sim, G-sim
Mtodo ex profeso

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
Cuatitativas

Modelacin de
parmetros

Lmites permisibles
Indicadores

EIA. METODOLOGAS

Metodologas

Sistemas de red y grficos


Matrices
Bereano

causa-efecto; Leopold y listas de chequeo

Sorensen
Guas

metodolgicas
Banco Mundial

Sistemas cartogrficos
Superposicin
Mc

Hang
Tricart
Falque

de transparentes

EIA. METODOLOGAS

Anlisis de sistemas
Mtodos

basados en indicadores, ndices e


integracin de la evaluacin
Holmes
Universidad de Gorgia
Hill-Schechter
Fisher-Davies

Mtodos

cuantitativos

Batelle-Colombus

EIA. METODOLOGAS
Cualitativas

Opinin de expertos

Discusin mesas redondas


Mtodo Delphi

EIA. METODOLOGAS
Cualitativas

Causa-efecto

Mtodo cribado (Tipo Leopold)


Diagramas (redes)
Anlisis costo-beneficio

EIA. METODOLOGAS
Matriz de Leopold

Factores ambientales

Acciones

Factores ambientales

Matriz de Leopold

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

Matriz de Leopold

EIA. METODOLOGAS

Matriz de Leopold

EIA. METODOLOGAS

Matriz de Leopold
Matriz

de identificacin de impactos
ambientales a partir de la relacin entre las
acciones del proyecto y los factores a ser
valuados

Matriz

de importancia como primera


valoracin cualitativa de los impactos
ambientales identificados sobre los diversos
factores ambientales

EIA. METODOLOGAS

Criterios de valoracin de la importancia de los impactos

EIA. METODOLOGAS

Criterios de valoracin de la importancia de los impactos

EIA. METODOLOGAS

Importancia del impacto

Donde:
In=

I= (In+Ex+Mo+Pe+Rv+Ce)

Intensidad
Ex= Extensin
Mo= Momento
Pe= Persistencia
Rv= Recuperabilidad
Ce= Certidumbre

EIA. METODOLOGAS

Matriz de Leopold

(Matriz de
identificacin)

EIA. METODOLOGAS

Matriz de Leopold

(Matriz de importancia)

EIA. METODOLOGAS

Matriz Leopold

Ventaja

Considera

los posibles impactos, su importancia y


magnitud respecto a los distintos factores ambientales.
Permite el desarrollo de una matriz para cada
subconjunto en el que pueda dividirse el proyecto

Desventaja
El

carcter subjetivo de la valoracin hace que sea de


muy difcil reproducibilidad por parte de distintos
equipos de profesionales
No toma en cuenta los efectos sinrgicos entre factores
ni la temporalidad de los efectos

EIA. METODOLOGAS
Matriz cualitativa tipo Leopold

Notacin utilizada
Naturaleza: A (adverso), B (beneficio)
Extensin: R (regional), L (local)
Magnitud: a (alto), m (medio), b (bajo)
Duracin. C (corto plazo), l (largo plazo)
Reversibilidad: R (reversible), I (irreversible)
Mitigacin: (M)
Importancia: XX

-Alta subjetividad
--Difcil revisin
--til para identificar
puntos por atender o
describir impactos
--No permite evaluar
impactos indirectos

EIA. METODOLOGAS

Listas de chequeo
Semi-cualitativas

Causa-efecto
Comportamiento
Tendencia de
interacciones

Mtodo Battelle-Columbus
Matrices semi cuantitativas
Modelos K-sim, G-sim
Mtodo ex profeso

EIA. METODOLOGAS

Mtodo Batelle-Columbus
El

primer esfuerzo serio de valoracin de


impactos que considera la informacin aportada
por los indicadores de impacto.

Considera :

Categoras

Componentes

Requisitos:
La

ambientales

calidad del medio ambiente


Ser fcilmente medibles sobre el terreno
Responder a as exigencias del proyecto a evaluar

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

EIA. METODOLOGAS

Modelos de simulacin numrica

G-SIM

tiles en situaciones en que se tiene una idea general del


funcionamiento del sistema y poco tiempo para obtencin de datos
Requiere pocos datos
Identifica variables relevantes y decide que interacciones entre ellas son positivas,
negativas o neutras (Diagramas
Requiere asignar valores relativos iniciales a las variables
Identifica restricciones en comportamiento e intracciones
Permite especificar el tiempo de simulacin
Se grafica a partir de funciones de relacin entre variables

EIA. METODOLOGAS
K-SIM

Requiere pocos datos


Identifica variables relevantes e interacciones
Requiere asignar valores relativos iniciales a las variables
Requiere informacin sobre la magnitud de interacciones entre variables
Los valores de las variables se transforman a una escala de -1 a 1, un mximo (1) y un
mnimo (-1)
Se requiere especificar el tiempo de simulacin
Se grafica la variacin entre -1 y 1 evaluada para cada factor en el tiempo

til para identificar


tendencias de cambio

EIA. METODOLOGAS

Ex profeso (identificar tendencia y puntos criticos


Requiere

pocos datos
Identificar variables relevantes
Asigna valores relativos iniciales a las variables y cambio tendenciales sin
proyecto
Identifica efectos del proyecto a diferentes tiempo
Especifica tiempo de simulacin
Fcil aplicacin de cronogramas de proyectos a la evaluacin

EIA. METODOLOGAS
Criterios de evaluacin

Tendencia
natural del factor

Efecto del proyecto

EIA. METODOLOGAS

Matriz de calificacin de tendencias naturales esperadas:


juicio experto y a partir de la caracterizacin ambiental

EIA. METODOLOGAS

Matriz de calificacin de efectos particulares del


proyecto en funcin del programa de obra

EIA. METODOLOGAS
Resultado de simulacin:
Anlisis de tendencias de cambio y
tiempos crticos

til para planificar medidas de


mitigacin y acciones

EIA. METODOLOGAS
Cuatitativas

Modelacin de
parmetros

Lmites permisibles
Indicadores

Modelacin de Parmetros y anlisis de Lmites permisibles

Modelos
matemticos

EIA. METODOLOGAS

Condiciones
con y sin proyecto

EIA. METODOLOGAS

Anlisis y sobreposicin de
imgenes y mapas (SIG).
Percepcin remota obtenida por
diferentes sensores:
Fotografa area digital alta resolucin
(visible, NIR)
Imgenes de satlite
(ASTER,AVHRR,EROS,IKONOS,IRS
LISS, IRS PAN, LANDSAT MSS,
LANDSAT TM, MODIS, QUICKBIRD,
KVR-1000, KFA-1000KOSMOS, SPOT)
(resolucin de
0.60180m) y varias bandas espectrales
Imgenes Radar (ERS-1, ERS-2,
JERS,RADARSAT)(1.2 MHz-5.3Ghz)

EIA. METODOLOGAS
Cul tcnica resulta mejor ?
Todas en general: Identifican y dimensionan impactos, permiten
evaluar tendencias y encontrar factores o tiempos crticos

La descripcin del impacto y de la Medida de Mitigacin


Son ms importantes
Para que la autoridad dimensione y comprenda el impacto, ste debe
estar claramente descrito, al igual que las medidas de mitigacin
contempladas.

Que se espera que va a pasar, que se puede hacer

EIA. DEFINICIN
Instrumento de POLTICA AMBIENTAL
Objetivo
PREVENIR, MITIGAR Y RESTAURAR
Regular las obras o actividades para evitar o reducir los
efectos negativos en el ambiente y salud humana

SUSTENTABILIDAD
Para que un proyecto sea sustentable

Plantea opciones de
desarrollo compatibles
con la preservacin del
ambiente y el manejo
de recursos naturales

EIA.

EIA.
Proyecto Nuevo

Proyecto construido

Manifestacin de
Impacto Ambiental

Evaluacin de Dao
Ambiental

PEIA

SEMARNAT

PROFEPA

PEIA.
MODALIDADES DE ESTUDIOS

Tiempo de respuesta
Informe Preventivo

20 das

MIA Particular
60 das
MIA Regional

Qu es el Impacto Ambiental?
Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre
o de la naturaleza (Ley General del Equilibrio Ecolgico y
o de la naturaleza (Ley General del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente art. 2 seccin XIX).
Proteccin al Ambiente art. 2 seccin XIX).

Tipos de impactos ambientales (SEMARNAT)


El aprovechamiento de recursos naturales ya sean renovables, tales
como el aprovechamiento forestal o la pesca; o no renovables, tales
como la extraccin del petrleo o del carbn.
Contaminacin. Todos los proyectos que producen algn residuo
(peligroso o no), emiten gases a la atmsfera o vierten lquidos al
ambiente.
Ocupacin del territorio. Los proyectos que al ocupar un territorio
modifican las condiciones naturales por acciones tales como desmonte,
compactacin del suelo y otras.

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Manifestacin de impacto ambiental (MIA) documento mediante el cual


se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y
potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo
o atenuarlo en caso de que sea negativo (LGEEPA)
Instrumento de alcance PREVENTIVO, permite integrar al ambiente un
proyecto o una actividad determinada
El objetivo de la evaluacin del impacto ambiental es determinar la
SUSTENTABILIDAD, (factibilidad econmica y el beneficio social, el
aprovechamiento razonable de los recursos naturales).
La SEMARNAT ESTABLECE condiciones, a fin de evitar o reducir al
mnimo los efectos negativos sobre el medio ambiente.
Tres opciones, dependiendo del CONTROL que se tenga sobre los
impactos y la magnitud del rea donde se pretende desarrollar un proyecto:

EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL

Tres opciones, dependiendo del CONTROL que se tenga sobre los


impactos y la magnitud del rea donde se pretende desarrollar un
proyecto:

Informe preventivo
Manifestacin de impacto
ambiental modalidad particular
Manifestacin de impacto ambiental
modalidad regional.

CUNDO SE REQUIERE UN INFORME PREVENTIVO?


Artculo 31 (LGEEPA) Obras que requieren
informe preventivo:
Existan normas oficiales mexicanas u otras
disposiciones que regulen las emisiones, las
descargas, el aprovechamiento de recursos naturales
y, en general, todos los impactos ambientales que
puedan producir las obras o actividades
Las obras o actividades de que se trate estn expresamente
previstas por un plan parcial de desarrollo urbano o
de ordenamiento ecolgico que haya sido evaluado
por la Secretara en los trminos del artculo siguiente, o
Se trate de instalaciones ubicadas en parques
industriales autorizados en los trminos de la
presente seccin.
En los casos anteriores, la Secretara, una vez analizado el informe preventivo, determinar, en un plazo no mayor de veinte das, si se
requiere
presentacin
de la
una
manifestacin
deanalizado
impacto ambiental
alguna dedeterminar,
las modalidades
previstas
el reglamento
la si se
En loslacasos
anteriores,
Secretara,
una vez
el informeen
preventivo,
en un
plazo noen
mayor
de veintede
das,
presente
Ley,
o si se est endealguno
de los supuestos
sealados.
requiere
la presentacin
una manifestacin
de impacto
ambiental en alguna de las modalidades previstas en el reglamento de la
presente Ley, o si se est en alguno de los supuestos sealados.

CUNDO SE REQUIERE UNA MIA EN


MODALIDAD REGIONAL
Artculo 11 (Reglamento LGEEPA en MIA) Las manifestaciones de
impacto ambiental se presentarn en la modalidad regional cuando se
trate de:
Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500 hectreas,
carreteras y vas frreas, proyectos de generacin de energa nuclear, presas y, en
general, proyectos que alteren las cuencas hidrolgicas;
Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que sea sometido
a consideracin de la Secretara en los trminos previstos por el artculo 22 de este
reglamento;
Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una
regin ecolgica determinada, y
Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos,
sinrgicos o residuales que pudieran ocasionar la destruccin, el aislamiento o la
fragmentacin de los ecosistemas.

En los dems casos, la manifestacin deber presentarse en la


En los dems casos, la manifestacin deber presentarse en la
modalidad particular.
modalidad particular.

QU PROYECTOS AMERITAN UNA


MIA?

Fuente:
http://www.semarnat.gob.mx/transparencia/transparenciafocali
zada/impactoambiental/Paginas/obrasyactividades.aspx

Orden de

Tipos de MIA

Actividades que requieren

Regional

Parques industriales

Gobierno
Federal

Parques acucolas
Granjas acucolas de ms de 500 hectreas
Carreteras
Vas frreas
Proyectos de generacin de energa nuclear
Presas
Proyectos que alteran las cuencas hidrolgicas
Planes o programas parciales de desarrollo urbano o de
ordenamiento ecolgico
Conjunto de proyectos de obras y actividades que
pretendan realizarse en una regin ecolgica
determinada
Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en que
se prevean impactos acumulativos, sinrgicos o
residuales que pudieran ocasionar la construccin el
aislamiento o la fragmentacin de los ecosistemas
Dems casos, previstos en el artculo 5to del reglamento
Particular
Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/impactoambiental/
de la LGEEPA en materia de EIA
Paginas/contenido_mia.aspx

GUA DE TRMITES POR PROYECTO

Fuente: http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/guia-de-tramites-por-proyecto

ELABORACIN DE MIAS ESTATALES (ESTADO DE


YUCATN)

Guas: http://www.seduma.yucatan.gob.mx/tramites-servicios/index.php

QU DOCUMENTACIN REQUIERO?
El ciudadano que requiera someter a evaluacin de impacto ambiental su proyecto,
deber presentar la solicitud de autorizacin en materia de impacto ambiental,
anexando a esta:

I. Manifestacin de impacto ambiental (en la modalidad que corresponda) y


sus anexos.
II. Discos compactos que contengan la Manifestacin de Impacto Ambiental,
uno de ellos con la leyenda "CONSULTA AL PBLICO".
III. Resumen del contenido de la manifestacin de impacto ambiental original
impreso y en CD.
IV. Estudio de riesgo, cuando se trate de actividades de altamente riesgosas.
V. Original de pago de derechos para cotejo y una copia legible.
VI. Carta bajo protesta de decir verdad firmada por quien(es) elabor(aron) la
Manifestacin de Impacto Ambiental.

Por un uso responsable de papel, la informacin contenida en los incisos I, III y IV podr presentarla
en un original impreso y tres copias adicionales en CD (SEMARNAT-04-002A).

Fuente: http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestionambiental/impactoambiental/Paginas/tramite.aspx

PAGOS (LEY FEDERAL DE DERECHOS ARTCULO 194-H)

FORMATOS DE PAGO

http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/pago-de-un-tramite

ARTCULO 34 (LGEEPA):CONSULTA PBLICABASES.


I.- Publicacin en la Gaceta Ecolgica. Promovente deber publicar un extracto del
I.- Publicacin
la Gaceta
Ecolgica.
deber
publicar
un extracto
del
proyecto de en
la obra
o actividad
en unPromovente
peridico de
amplia
circulacin
en la entidad
proyecto
de de
la que
obraseo trate,
actividad
endel
unplazo
peridico
de das
amplia
circulacin
endel
la ingreso
entidadde
federativa
dentro
de cinco
contados
a partir
federativa
la MIA. de que se trate, dentro del plazo de cinco das contados a partir del ingreso de
la MIA.
II.- Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez das contados a partir de la publicacin
II.- Cualquier
ciudadano,
dentro
del trminos
plazo de diez
contados
a partir
de laapublicacin
del extracto
del proyecto
en los
antesdas
referidos,
podr
solicitar
la Secretara
delponga
extracto
del
proyecto
en
los
trminos
antes
referidos,
podr
solicitar
a
la
Secretara
a disposicin del pblico, la MIA.
ponga a disposicin del pblico, la MIA.
III.- Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios ecolgicos
III.- graves
Cuando
se trate
desalud
obraspblica
o actividades
que puedan generar
desequilibrios
ecolgicos
o daos
a la
o a los ecosistemas,
la Secretara,
en coordinacin
con
graves
o
daos
a
la
salud
pblica
o
a
los
ecosistemas,
la
Secretara,
en
coordinacin
con
las autoridades locales, podr organizar una reunin pblica de informacin en la que el
laspromovente
autoridadesexplicar
locales, podr
organizar
una reunin
pblica
informacin
en lade
que
else
los aspectos
tcnicos
ambientales
de de
la obra
o actividad
que
promovente
explicar los aspectos tcnicos ambientales de la obra o actividad de que se
trate;
trate;
IV.- Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte das contados a partir de que la
IV.- Secretara
Cualquier ponga
interesado,
dentro del
delaveinte
contados
a partir
de que la
a disposicin
del plazo
pblico
MIA,das
podr
proponer
el establecimiento
Secretara
ponga
disposicinydel
pblico laadicionales,
MIA, podr
establecimiento
de medidas
de aprevencin
mitigacin
asproponer
como laselobservaciones
que
deconsidere
medidas pertinentes,
de prevencin y mitigacin adicionales, as como las observaciones que
considere pertinentes,
V.- La Secretara agregar las observaciones realizadas por los interesados al expediente
V.- La
Secretara
agregar lasen
observaciones
realizadas
porel
losproceso
interesados
al expediente
respectivo
y consignar,
la resolucin
que emita,
de consulta
pblica
respectivo
y
consignar,
en
la
resolucin
que
emita,
el
proceso
de
consulta
pblica
realizado y los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se hayan
realizado
y los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se hayan
formulado.
formulado.

Artculo 35 LGEEPA. Integracin del expediente en 10 das


Artculo 35 BIS LGEEPA. La Secretara dentro del plazo de
sesenta das contados a partir de la recepcin de la
manifestacin de impacto ambiental deber emitir la resolucin
correspondiente.
La Secretara podr solicitar aclaraciones, rectificaciones o
ampliaciones al contenido de la manifestacin de impacto ambiental que
le sea presentada, suspendindose el trmino que restare para concluir el
procedimiento. En ningn caso la suspensin podr exceder el plazo de
sesenta das, contados a partir de que sta sea declarada por la
Secretara, y siempre y cuando le sea entregada la informacin
requerida.
Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una
obra o actividad la Secretara requiera de un plazo mayor para su
evaluacin, ste se podr ampliar hasta por sesenta das adicionales,
siempre que se justifique conforme a lo dispuesto en el reglamento de la
presente Ley.

CMO SE ELABORA UNA MIA FEDERAL?


1. Descripcin del proyecto o actividad a realizar: destacando, desde el enfoque
1. Descripcin
del principales
proyecto oatributos
actividad
a realizar:
destacando,
desde el enfoque
ambiental, sus
y sus
debilidades
ms evidentes.
ambiental, sus principales atributos y sus debilidades ms evidentes.
2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: Preparacin
2. Desglose
proyecto ooperacin
actividady en
sus partes
elementales:
Preparacin
del sitio,del
construccin,
abandono
del proyecto.
Prospeccin
de las
delactividades
sitio, construccin,
operacin
y
abandono
del
proyecto.
Prospeccin
de
lasde
relacionadas al proyecto o inducidas por l, con el objetivo
actividades
proyecto o inducidas por l, con el objetivo de
identificar relacionadas
los impactos alalambiente.
identificar los impactos al ambiente.
3.

Descripcin del estado que caracteriza al ambiente, previo al


Descripcin
del del
estado
que Descripcin
caracteriza
ambiente,
previo
al
establecimiento
proyecto:
del al
medio
fsico en sus
elementos
establecimiento
del (literatura
proyecto: especializada
Descripcin del
medio fsico en
sus elementos
biticos y abiticos,
y observaciones
directas
en campo).
biticos
y
abiticos,
(literatura
especializada
y
observaciones
directas
en
campo).
Incluye estudio del medio social y econmico de la zona.
Incluye estudio del medio social y econmico de la zona.

3.

4. Elementos ms significativos del ambiente: Resumen de la informacin que


4. Elementos
ms significativos
del que
ambiente:
de lams
informacin
quedel
permita determinar
el significado
tienen Resumen
los elementos
relevantes
permita
determinar
el significado
tienen
los elementos ms relevantes del
ambiente,
previamente
analizados,que
para
su conservacin.
ambiente, previamente analizados, para su conservacin.
5. mbito de aplicacin del estudio de Impacto Ambiental: se define el alcance
5. mbito
de aplicacin
estudio
de los
Impacto
Ambiental:
se definedescritos.
el alcanceSu
que tendr
ste, paradel
cada
uno de
elementos
anteriormente
que
tendr ste,
de los elementos
incidencia
o nopara
con cada
reasuno
Naturales
Protegidasanteriormente
o con planesdescritos.
parcialesSude
incidencia
no cono del
reas
Naturales
Protegidas
o con planes
parciales
de
desarrolloo urbano
territorio,
as como
el cumplimiento
de normas
oficiales
desarrollo
urbano
o del territorio, as como el cumplimiento de normas oficiales
mexicanas
vigentes.

CMO SE ELABORA UNA MIA FEDERAL?


6. Identificacin de impactos: definir las repercusiones que tendr el proyecto o la actividad a
6. Identificacin
impactos:
definir
las repercusiones
el proyecto o la actividad a
realizar sobre de
el ambiente
descrito
y sobre
sus elementosque
ms tendr
significativos.
realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus elementos ms significativos.
Cada impacto deber ser valorado sobre una base lgica, mesurable y fcilmente identificable. El
Cada
impacto
valorado sobre
unay base
lgica,
mesurable
y fcilmente
identificable.
El
anlisis
debedeber
llegar ser
a identificar,
valorar
medir
el efecto
acumulativo
del total
de los impactos
anlisis
debe llegar a identificar, valorar y medir el efecto acumulativo del total de los impactos
identificados.
identificados.
7. Alternativas: si fuese el caso de que hubiese dos o ms alternativas para el proyecto o para la
7. Alternativas:
si fuese
caso de que
hubiesesobre
dos la
o ms
paraambiental
el proyecto
o para la
actividad, stas
sernelanalizadas,
valoradas
base alternativas
de su significado
y seleccionada
actividad,
stasse
sern
analizadas,
sobre
base de su significado
ambiental
y seleccionada
la que mejor
ajuste
tanto a lasvaloradas
necesidades
dellamantenimiento
del equilibrio
ambiental,
como a los
la objetivos,
que mejorcaractersticas
se ajuste tantoyanecesidades
las necesidades
del
mantenimiento
del
equilibrio
ambiental,
como
a los
del proyecto.
objetivos, caractersticas y necesidades del proyecto.
8. Identificacin de medidas de mitigacin: Propuesta de medidas lgicas y viables en su aplicacin.
8. Identificacin de medidas de mitigacin: Propuesta de medidas lgicas y viables en su aplicacin.
9. Valoracin de impactos residuales: Identificacin de aquellas situaciones, negativas para el
9. Valoracin
de impactos
residuales:
Identificacin
deo aquellas
situaciones,
negativas
el
ambiente, que
pueden derivar
de una falta
de previsin
de intervencin
del hombre
y quepara
pudieran
ambiente,
quelapueden
de una
de previsin o de intervencin del hombre y que pudieran
derivar de
puesta derivar
en operacin
delfalta
proyecto.
derivar de la puesta en operacin del proyecto.
10. Plan de vigilancia y control: En esta etapa el estudio deber definir los impactos que sern
10. Plan
de vigilancia
control:
En esta etapa
el estudio
deber definir
los impactos
sernlos
considerados
en el yplan
de seguimiento
y control;
determinar
los parmetros
a que
evaluar,
considerados
plan de
dedemostrar
seguimiento
y control;
los parmetros
a evaluar,
los
indicadores en
que el
habrn
la eficiencia
del determinar
plan, la frecuencia
de las actividades,
los sitios
indicadores
que habrndel
demuestreo.
demostrar la eficiencia del plan, la frecuencia de las actividades, los sitios
y las caractersticas
y las caractersticas del muestreo.

GUAS
Artculo 12 (Reg. LGEEPA en MIA) La manifestacin de impacto
Artculo 12 (Reg. LGEEPA en MIA) La manifestacin de impacto
ambiental, en su modalidad particular, deber contener la
ambiental, en su modalidad particular, deber contener la
siguiente informacin:
siguiente informacin:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio
de impacto ambiental;
de impacto ambiental;
II. Descripcin del proyecto;
II. Descripcin del proyecto;
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia
III. Vinculacin con los ordenamientos jurdicos aplicables en materia
ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo;
ambiental y, en su caso, con la regulacin sobre uso del suelo;
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica
IV. Descripcin del sistema ambiental y sealamiento de la problemtica
ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto;
ambiental detectada en el rea de influencia del proyecto;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales;
VI. Medidas preventivas y de mitigacin de los impactos ambientales;
VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VII. Pronsticos ambientales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos
VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos
que sustentan la informacin sealada en las fracciones anteriores.
que sustentan la informacin sealada en las fracciones anteriores.

GUAS

GUIAS DE ELABORACIN (SEMARNAT).


GUIAS
DE ELABORACIN
(SEMARNAT).
No obligatoria;
es una orientacin
que pretende servir al
Nopromovente
obligatoria;para
es una
orientacin
que
pretende
al
alcanzar una integracin
masservir
ordenada,
promovente
alcanzar
unaresultados
integracin
ordenada,
eficiente ypara
completa
de los
de mas
los estudios
que
eficiente
completa para
de los
resultados
de losambiental
estudios que
hubieray realizado
evaluar
el impacto
de su
hubiera
realizado
para
evaluar
el
impacto
ambiental
de
su
iniciativa
iniciativa

http://tramites.semarnat.gob.mx/index.php/impacto-ambiental/mia-sinforme-preventivo-y-dtu

FORMATO DE LA GUA
1.
2.
3.
4.
5.

6.

1.
2.
3.
4.
5.

6.

Esquema secuencial para la integracin de la informacin que


Esquema secuencial para la integracin de la informacin que
se recomienda incorporar a los mismos.
se recomienda incorporar a los mismos.
No es exhaustiva, sino indicativa del contenido recomendado.
No es exhaustiva, sino indicativa del contenido recomendado.
Se describen los criterios que aplica la DGIRA en el
Se describen los criterios que aplica la DGIRA en el
procedimiento de evaluacin.
procedimiento de evaluacin.
En los criterios se concentra el uso que da el evaluador a la
En los criterios se concentra el uso que da el evaluador a la
informacin requerida.
informacin requerida.
Fomenta el anlisis del profesional que elabore el estudio,
Fomenta el anlisis del profesional que elabore el estudio,
favorece la interpretacin de listados, relaciones y
favorece la interpretacin de listados, relaciones y
descripciones y asegura que el promovente conozca con el
descripciones y asegura que el promovente conozca con el
mayor detalle posible cul es el valor que la autoridad asigna a
mayor detalle posible cul es el valor que la autoridad asigna a
cada componente del estudio.
cada componente del estudio.
Es de esperar que con este apoyo no slo se mejore la calidad de los
Es de esperar que con este apoyo no slo se mejore la calidad de los
Estudios que se someten al procedimiento de Evaluacin, sino
Estudios que se someten al procedimiento de Evaluacin, sino
que, consecuentemente se disminuyen los tiempos que la
que, consecuentemente se disminuyen los tiempos que la
autoridad tiene para emitir el resolutivo correspondiente.
autoridad tiene para emitir el resolutivo correspondiente.

FORMATO DE LA GUA

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y


DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.

2.

3.

1.

Proyecto:
Proyecto:

Nombre por el que se le conocer en el documento y trmite,


Nombre por el que se le conocer en el documento y trmite,
ubicacin, (croquis), tiempo de vida til incluyendo cada
ubicacin, (croquis), tiempo de vida til incluyendo cada
etapa del mismo, comprobar la legal propiedad del predio
etapa del mismo, comprobar la legal propiedad del predio
donde se realizar.
donde se realizar.

2.

Promovente:
Promovente:

Nombre o razn social (personas morales presentar acta


Nombre o razn social (personas morales presentar acta
constitutiva), RFC, Representante legal (exhibir Poder),
constitutiva), RFC, Representante legal (exhibir Poder),
direccin para recibir u or notificaciones.
direccin para recibir u or notificaciones.

3.

Responsable de la elaboracin del estudio de


Responsable de la elaboracin del estudio de
impacto ambiental:
impacto ambiental:

Nombre o Razn Social, RFC o CURP, Responsable tcnico


Nombre o Razn Social, RFC o CURP, Responsable tcnico
(RFC, no. de cdula), Direccin
(RFC, no. de cdula), Direccin

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


2.1 Informacin general del proyecto
2.1 Informacin general del proyecto
Naturaleza del proyecto, criterios para la seleccin del sitio, planos de ubicacin
Naturaleza
del proyecto,
criterios
para ladimensiones
seleccin del(superficies
sitio, planos
de ubicacin
fsica del proyecto,
inversin
requerida,
y porcentajes
que
fsica
del
proyecto,
inversin
requerida,
dimensiones
(superficies
y
porcentajes
que
ocuparn las obras en el predio o predios), uso actual del suelo y cuerpos de agua,
ocuparn
obras en yeldisponibilidad
predio o predios),
actual del suelo y cuerpos de agua,
servicioslas
requeridos
de losuso
mismos.
servicios requeridos y disponibilidad de los mismos.
2.2 Caractersticas particulares del proyecto
2.2 Caractersticas particulares del proyecto
Programa general de trabajo,
Programa general de trabajo,
Descripcin de las fases del proyecto (preparacin
Descripcin de las fases del proyecto (preparacin
del sitio, construccin, operacin y mantenimiento,
del sitio, construccin, operacin y mantenimiento,
y abandono),
y abandono),
Obras asociadas al proyecto,
Obras asociadas al proyecto,
Actividades provisionales,
Actividades provisionales,
Utilizacin de explosivos,
Utilizacin de explosivos,
Manejo de sustancias peligrosas,
Manejo de sustancias peligrosas,
Generacin e infraestructura para el manejo adecuado
Generacin e infraestructura para el manejo adecuado
de los residuos.
de los residuos.

III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS


JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIN SOBRE USO DEL
SUELO

Identificacin y anlisis de los instrumentos de planeacin


Identificacin y anlisis de los instrumentos de planeacin
que ordenan la zona donde se ubicar el proyecto
que ordenan la zona donde se ubicar el proyecto
Programas de ordenamiento ecolgico del territorio (POET),
Programas de ordenamiento ecolgico del territorio (POET),
identificacin de Unidades de gestin ambiental (UGA)
identificacin de Unidades de gestin ambiental (UGA)
2. Planes y programas de Desarrollo Urbano Estatales,
2. Planes y programas de Desarrollo Urbano Estatales,
municipales. Obtencin de la constancia de Uso de Suelo.
municipales. Obtencin de la constancia de Uso de Suelo.
3. Leyes y Reglamentos
3. Leyes y Reglamentos
4. Normas Oficiales Mexicanas
4. Normas Oficiales Mexicanas
5. reas Naturales Protegidas
5. reas Naturales Protegidas
6. Reglamentos municipales
6. Reglamentos municipales
1.

1.

HERRAMIENTAS PARA EL ANLISIS

SEMARNAT: Sistema de Informacin Geogrfica para la Evaluacin


del Impacto Ambiental (SIGEIA)
http://www.semarnat.gob.mx/sigeia/Paginas/inicio.aspx

SEDUMA (YUCATN): BITCORA AMBIENTAL DEL


PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO
TERRITORIAL DEL ESTADO DE YUCATN
http://www.bitacoraordenamiento.yucatan.gob.mx/
http://www.bitacoraordenamiento.yucatan.gob.mx/
Cartografa en lnea, sitio en construccin (Consultado, Febrero 2013)
Cartografa en lnea, sitio en construccin (Consultado, Febrero 2013)

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y


SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL
DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO;

Inventario Ambiental
Inventario Ambiental
Caracterizacin del medio en sus elementos biticos y abiticos,
Caracterizacin del medio en sus elementos biticos y abiticos,
describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del
describiendo y analizando, en forma integral, los componentes del
sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto.
sistema ambiental del sitio donde se establecer el proyecto.
Caracterizacin de aspectos socioeconmicos del rea de influencia.
Caracterizacin de aspectos socioeconmicos del rea de influencia.
Estudios de campo e investigacin
Estudios de campo e investigacin

bibliogrfica.
bibliogrfica.

Incluir mapas, croquis, planos.


Incluir mapas, croquis, planos.
Diagnstico ambiental del rea de influencia
Diagnstico ambiental del rea de influencia

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS


IMPACTOS AMBIENTALES
Con apoyo en la informacin del diagnstico ambiental, se elaborar el escenario
Con
apoyo enen
la el
informacin
del diagnstico
el escenario
ambiental
cual se identificarn
losambiental,
impactos se
queelaborar
resultarn
al insertar
ambiental
en
el
cual
se
identificarn
los
impactos
que
resultarn
al
insertar
el proyecto en el rea de estudio.
el proyecto en el rea de estudio.

Identificacin de las acciones que pueden generar desequilibrios ecolgicos y


Identificacin
de magnitud
las acciones
pueden generar
desequilibrios
ecolgicos yal
que por su
e que
importancia
provocarn
daos permanentes
que
por suy/o
magnitud
e importancia
provocarndedaos
permanentes
al
ambiente
contribuirn
en la consolidacin
los procesos
de cambio
ambiente
y/o contribuirn en la consolidacin de los procesos de cambio
existentes.
existentes.

Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales


Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales
En esta fase es recomendable que el proceso se desarrolle en dos etapas: en la primera
Enesesta
fase es recomendable
que el proceso
se desarrolle
en dos etapas:
en la que
primera
importante
hacer una seleccin
adecuada
de los indicadores
de impacto
van a
esser
importante
hacer
una
seleccin
adecuada
de
los
indicadores
de
impacto
que
van
utilizados y en la segunda, deber seleccionarse y justificarse la metodologaade
serevaluacin
utilizadosque
y en
la segunda,
deber oseleccionarse
y justificarse la metodologa de
se aplicar
al proyecto
actividad en evaluacin.
evaluacin que se aplicar al proyecto o actividad en evaluacin.
Criterios y metodologas de evaluacin
Criterios y metodologas de evaluacin
Los criterios y mtodos de evaluacin del impacto ambiental pueden definirse como
Los
criterios
y mtodosque
de permiten
evaluacinvalorar
del impacto
ambiental
puedendedefinirse
como o
aquellos
elementos
el impacto
ambiental
un proyecto
aquellos
elementos
que permiten
actuacin
sobre el medio
ambiente.valorar el impacto ambiental de un proyecto o
actuacin sobre el medio ambiente.

PEIA: QUIN EVALA LA MIA?


COMPETENCIAS

MIAs

Delegaciones

Particulares
I. P.

FEDERAL
LEGEEPA; REGLAMENTO
DE IMPACTO
AMBIENTAL

Regionales,

Oficinas
Centrales

MIAs
Regionales,
Particulare
s
I. P.

Solo pueden ser evaluados por la DGIRA (RI-SEMARNAT)

1.

Hidrulicas

2.

Vas Generales de Comunicacin

3.

Oleoductos, Gasoductos,
carboductos y poliductos.

4.

Industria Petrolera y
Petroqmica

5.

Industria qumica

6.

Industria siderrgica

7.

Industria papelera

8.

Industria azucarera

9.

Industria del cemento

10.

Industria elctrica

11.

Minerales y sustancias (R. F.)

12.

Residuos peligrosos

13.

Aprovechamientos forestales*

14.

Cambios de uso de suelo (A. F.)

15.

Parques industriales*

16.

Desarrollos inmobiliarios*

17.

O y A en humedales, ANPs

18.

Actividades pesqueras*

19.

Actividades acucolas*

20.

Actividades agropecuarias*

PEIA. PROCEDIMIENTO
ENTRADA

PROCESO

SALIDA

Manifestacin
de Impacto
Ambiental

Evaluacin
del Impacto
Ambiental

Resolutivo

Promovente

Autoridad
Ambiental

Consultor

Servicios
derivados

PEIA. PROCEDIMIENTO DE
EVALUACIN
MIA
Primer filtro de
evaluacin

Integracin de expediente:
suficiencia administrativa

Segundo filtro de
evaluacin

Congruencia jurdica:
viabilidad jurdica
Opiniones

Tercer filtro de
evaluacin

Anlisis ambiental:
Compatibilidad con el medio

RESOLUTIVO

PEIA. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN

PEIA. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN


MODIFICACIN
MODIFICACIONES
AL PROYECTO

PRRROGAS
TRMINOS Y
CONDICIONANTES
CAMBIO DE RAZN
SOCIAL

10 DAS

RESOLUTIVO

30 DAS

AMPLIACIONES
10 DAS

PEIA. RESULTADO-EVALUACIN
PROYECTO

INICIO DE
OBRAS
MIA
DEFICIENTE

PROYECTO

PROFEPA
(MULTAS Y
SANCIONES)

NEGATIVA

MIA
Buena Calidad
Compatibilidad
Jurdica
Viabilidad Ambiental

RESOLUTIVO
PROCEDENTE

PEIA. MEDIDAS

Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Conjunto de acciones que deber ejecutar el


promovente para evitar efectos previsibles de deterioro
del ambiente

Conjunto de acciones que deber ejecutar el


promovente para atenuar los impactos y restablecer las
condiciones ambientales antes de la perturbacin que
se causare con la realizacin de un proyecto en
cualquiera de sus etapas

Conjunto de acciones a travs de las cuales se pretende


recuperar la funcionalidad ecolgica de ambientes
daados por impactos residuales o garantizar la
continuidad de aquellos otros que presentan algn
grado de conservacin, cuando ambos estn ubicados
en espacios geogrficos distintos al afectado
directamente por una obra o actividad

ASPECTOS LEGALES

CONSTITUCIN POLITICA DE LOS


ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ART 27.-

Otorga

a la Nacin la facultad de imponer a la


propiedad privada las modalidades que dicte el
inters pblico, regular en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiacin, para cuidar de su
conservacin, lograr el desarrollo equilibrado
del pas y el mejoramiento de las condiciones
de vida de la poblacin humana.

ASPECTOS LEGALES
1.
2.

3.

Ordenar los asentamientos humanos .


Establecer adecuadas previsiones, usos,
reservas y destinos de tierras y aguas,
bosques y playas.
Planear
y
regular
la
fundacin,
conservacin, mejoramiento y crecimiento
de los centros de poblacin

Preservar yy restaurar
restaurar elel equilibrio
equilibrio
Preservar
ecolgicoyyevitar
evitarlaladestruccin
destruccinde
delos
los
ecolgico
elementosnaturales
naturales
elementos

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

Je
ra
de
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va
s

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES
NORMA
Las leyes, con el alcance de normatividad general se usa el
trmino cuando se habla de normas:
polticas y lineamientos (art 37, XIX);
normas y procedimientos (art 37, XXII);
normas y programas (art, XXV)
En sentido restringido a caractersticas especficas de
productos o procesos: Norma oficial, normas oficiales
mexicanas, normas tcnicas, normas de calidad (art, 35, IV; 32,
IV; 36, XII; 37, XXI; 39, VIII y 34, XII)

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES
Autoridades sanitarias
Autoridades
sanitarias
(Normas
y actividades)
(Normas y actividades)

Inspeccin, vigilancia y
aplicacin de las
medidas necesarias
para el cumplimiento
de las disposiciones
establecidas

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

Ley General para la


Prevencin y
Gestin Integral de
Residuos
(LGPGIR)
Ley General del
Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al
Ambiente
(LEEGEPA)
Reglamento
de la
LGEEPA en
materia
de Residuos
Peligrosos

NOM-052-SEMARNAT-2005

Que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el


listado de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente.

NOM-054-SEMARNAT-1993

Que establece el procedimiento para determinar la


incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados como
peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT2005.

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES
Corrosividad
Reactividad

Explosividad

En estado lquido o en solucin acuosa presenta un pH sobre la escala


menor o igual a 4.0, o mayor o igual a 10
Es Un liquido o slido que despus de ponerse en contacto con el aire se
inflama en un tiempo menor a 5 minutos sin que exista una fuente externa
de ignicin.

Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontneamente y genera


gases inflamables.

Posee en su constitucin cianuros o sulfuros que cuando se exponen a


condiciones acidas o alcalinas pueden generar gases, vapores o humos
txicos.
Es capaz de producir radicales libres
Tiene una constante de explosividad igual o mayor a la del
dinitrobenceno.

Es capaz de producir una reaccin o descomposicin detonante o


explosiva solo o en presencia de una fuente de energa o calor.

ASPECTOS LEGALES
Toxicidad
Inflamabilidad

Biolgico

Infeccioso

Cuando se somete a la prueba de extraccin para toxicidad conforme a la


norma oficial mexicana NOM053, el lixiviado de la muestra representativa
que contenga cualquiera de los constituyentes listados en las tablas 5, 6 y 7
(anexo 5) en concentraciones mayores a los lmites sealados en dichas
tablas.
En solucin acuosa contiene ms de 24% de alcohol en volumen.

Es lquido y tiene un punto de inflamacin inferior a 60C.

No es lquido pero es capaz de provocar fuego por friccin, absorcin de


humedad o cambios qumicos espontneos (a 25C y a 1.03 kg/cm 2).

Se trata de gases comprimidos inflamables o agentes oxidantes que estimulan


la combustin.
Agente biolgico-infeccioso
Cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando est
presente en concentraciones suficientes (inculo), en un ambiente propicio
(supervivencia), en un hospedero susceptible y en presencia de una va de
entrada.
Agente enteropatgeno
Microorganismo que bajo ciertas circunstancias puede producir enfermedad
en el ser humano a nivel del sistema digestivo, se transmite va oral-fecal.

ASPECTOS LEGALES

ASPECTOS LEGALES

Manejo de Residuos Peligrosos

Manejo

Durante el manejo se debe revisar los siguientes

aspectos:

Manejo Seguro: Debiendo de tener preferentemente a la mano las hojas de datos de seguridad, debiendo
revisar los aspectos, equipo
a utilizar, que hacer en caso de:, para un manejo seguro de los mismos.
SALUD
HOJA DE EMERGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS

Acdo Sulfrico

Producto o Residuo

2
1

0
MO

0 Normal
1 Ligeramente Riesgoso
2 Extremadamente Riesgoso
4 Fatal
INFLAMABILIDAD
0 No se Quema
1 Combustible si se Calienta a Combustible
2 Flamable
3 Muy Inflamable
REACTIVIDAD
0 Estable
1 Inestable
2 Cambio Qumico Violento
3 Puede Detonar pero Requiere Fuente de Ignicin
4 Puede Detonar
PELIGRO ESPECIAL
Oxy Oxidante
Acid Acido
Alc Alcalino
Corr Corrosivo
W
No Use Agua
MO Contiene Materia Orgnica
OP Olor Penetrante

01 de Enero de 2001

Fecha de Elaboracin

2 de Octubre de 2002

Fecha de Actualizacin

1. RAZN SOCIAL Y DIRECCION DE LA

2. NOMBRE DEL PRODUCTO O

COMPAA

RESIDUO:

6. COMPAA

1
2

TRANSPORTADORA

1
W2

*FABRICANTE * IMPORTADOR

N/A

COMERCIAL:

N/A

*USUARIO * DISTRIBUIDOR

N/A

QUIMICO:

Acido sulfrico

*GENERADOR

Vari os

Transporte y Recoleccin Ecolgica del


Sur, S.A. de C.V .

(Segn M anifiestos)
2. TELEFONOS DE EMERGENCIA Y FAX

4. CLASIFICACION

7. TELEFONOS DE

DEL EXPEDIDOR

EMERGENCIA Y FAX
8

01-5-272-80-99

5. No. UN DEL MATERIAL

01-5-273-66-76
1830

8. ESTADO FISICO

9. PROPIEDADES FISICO QUIMICAS


L qui do

Substanci a reactiva con el agua, corrosi va

10. AVISAR AL SISTEMA NACIONAL DE EMERGENCIA Y A LAS AUTORIDADES ESPECIFICAS DE MATERIALES


PELIGROSOS: POLICIA FEDERAL PREVENTIVA, BOMBEROS, CRUZ ROJA, ETC.

Avisar al SETIQ 01-800-614-82-29


11. EQUIPOS Y MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL
EN CASO DE ACCIDENTE

Equipo de respi racin autnoma

* PARE EL MOTOR
* PONGA SEALES EN ZONA DE PELIGRO
* ALEJE A TODA PERSONA INNECESARIA DE LA ZONA DE PELIGRO

12. RIESGOS

El fuego produci r gases irri tantes, corrosivos, txi co

13. ACCIONES -Ll amar a protecci n ci vil l ocal

Los contendores pueden expl otar con contacto de agua


SI OCURRE ESTO
14.

HAGA ESTO
15.

-Respirar aire fresco


-Llamar a servicios de Emergencia
-Quitar ropa contaminada
-Enjuagar con abundante agua
-Personal mdico que conozca la substancia

INTOXICACION
16. CONTAMINACION

17.

Limpiar rea y envasar residuos

18.INFORMACION MEDICA

19.

Suministro de Oxigeno

20.

21.

Aplicar respiracin artificial -Traslados Suaves


-No tocar ni caminar sobre lo derramado
No ponga agua directamente sobre la fuga
Mantener materiales combustible fuera de
alcance del material
DERRAMES FUGAS
22.

23.

-uso de CO2 o polvo qumico seco


-uso de espumado o roco de agua
-Combate de incendio a distancia mxima
-Enfriar tambores con agua
-Inundar el rea con agua

FUEGO/EXPLOSION
24. NOMBRE

FIRMA PUESTO TELEFONO

25. ESTA HOJA DEBERA ESTAR EN UN LUGAR ACCESIBLE PARA SER USADA EN CASO DE EMERGENCIA Y DEBERA
SER REQUISITADA EN SU TOTALIDAD

Manejo Integral de los Residuos Peligrosos

Almacenamiento Temporal
El almacn temporal deber de cumplir con las caractersticas marcadas en la
normatividad vigente, entre las cuales podemos mencionar:
Estar separados de las instalaciones en general.
Estar ubicados en zonas donde se reduzcan los riesgos.
Contar con muros de contencin y fosas para derrames.
Contar con trincheras canaletas.
Manejar espacios libres para maniobras.
Contar con sistemas de extincin contra incendios.
Contar con sealamientos de seguridad alusivos a la
peligrosidad.
No mezclar incompatibles
Llevar Bitcora de generacin y movimientos

Manejo Integral de los Residuos Peligrosos


Cumplimientos que deben observarse en el manejo de Residuos Peligrosos
No se debern mezclar los RP con otro tipo de residuos slidos
urbanos o residuos de manejo especial
Se debern envasar embalajes o contendores que eviten su derrame,
y puedan ser transportados de manera segura.
Identificar los residuos peligrosos.
Almacenar los residuos peligrosos en condiciones de seguridad.
El personal que realizar el manejo y la recoleccin deber contar
con equipo de seguridad.
Llevar un bitcora de generacin, entrada y salidas de residuos del
almacenamiento temporal
Dar disposicin final adecuada a sus residuos peligrosos
Entregar a la secretara un informe anual (COA) sobre los
movimientos de residuos peligrosos

Manejo de los Residuos Peligrosos

Manejo
Durante el manejo se debe revisar los siguientes aspectos:

Incompatibilidad: para ser envasados, almacenados y transportados es necesario revisar la


incompatibilidad de los residuos.

NOM-054-ECOL-1993
Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados
como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-ECOL-1993.

Tabla de Incompatibilidad de Residuos


NOM-054-SEMARNAT-1993

No.

Grupos

Grupos

REACTIVIDAD NOMBRE DEL


GRUPO

Acidos M inerales No Oxidantes

Acidos M inerales Oxidantes

Acidos Orgnicos

Alcoholes y Glicolas

1
2
GH

HF

HP

Aldehdos

HP

HP

HP

Amidas

Hgt

Aminas Alifticas y Aromticas

Hgt

Azo y Diazo-Compuestos e
Hidra cinas
Carbomatos

HG

Hgt

HG

HG

Hgt

Custicos

HF

HF

9
10

4
5

H
HG H

H Genera Calor
gt Genera Gases Txicos

ASPECTOS LEGALES

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