LA ESCUELA UN SISTEMA

JUNIO 2014

El desafo y las preguntas

de Hoy:
Desafo :Visin sistmica de colegio
Preguntas:
Cul es el Sistema de Aseguramiento de la
calidad?
Es posible ordenar la escuela en funcin de un
modelo?
Cul son los procesos claves de un colegio?

Meta: Incorporar un modelo escuela y lgica

estratgica

SISTEMA ESCOLAR

SNAC
Escuela
Sala de
Clases
Alumno
s

UDP

SISTEMA DE
ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD

Normativas, Marcos y Modelos

A partir del ao
SACGE:
2000.
Sistema de
Podemos
Aseguramiento de
identificar que las
la calidad de la
polticas
gestin escolar
educativas
comienzan
a
focalizarse
intensamente en el
Marco para la
aula,
lugar
buena Enseanza.
estratgico dnde
deben llegar las
reformas.

2000 2002 2003 2004

Marco de
Actuacin de
Supervisores
Mineduc

Manual para el
proceso de
Autoevaluacin:
Unidad de gestin
y mejoramiento
DEG.

Modelo para
la Asesora
Tcnico
Pedaggico
(modalidades

LOCELGE:
General
de
Educaci
n

Se
promulga la
Ley 20.529
SAC:
Sistema de
Aseguramie
nto de la Superint
Calidad de endenci
la
a
Educacin.

2005 2006 2007 2008 2009 2010 201120122013

Tambin comienza
Marco para la
un fuerte debate
Buena
sobre
los
Supervisin
problemas
de
gestin
en
las
Marco para la
escuelas
del
Buena
sistema
escolar
Direccin de
pblico
chileno.
Establecimien
Comienzan a nacer
tos
los
primeros
Programa de
factores
que
Perfeccionamien
apuntan
al para
to
accountability Supervisores
Mineduc.

Entra en
operaci
n:
Agencia
de
Calidad
de la
Se
Educaci
promulga la
n
Ley 20.248
SEP Febrero
de 2008

Modelo para
el Apoyo
Tcnico
Pedaggico

1.
Centrado en
el
estudiante

5.
Resultados

4.
Rendicin
de cuestas

Principi
os
Calidad

2.
Fortalecimie
nto de los
procesos de
aprendizajes

3.
Mejoramient
o continuo

SISTEMA ASEGURAMIENTO CALIDAD EDUCACIN: Funciones Generales

Misin

AGENCIA:
Mide Cumplimiento de Estndares
(Aprendizaje, Sostenedores, EE, Docentes y Directivos)
Escuelas
Efectivas
Evaluacin
promedio
diagnsticos EE
validados
Estudiantes
Aprenden

MINEDUC:
Apoya Tcnico-pedaggicamente a Sostenedores y EE, a travs de
los Asesores (*), ATES y Portal
Forma Docentes y Directores Competentes
Evala Sistema Educativo Nacional
Coordina llegada a la escuela e informacin (nuevas funciones)
(*) Ex Supervisores

Aprendizaje

SUPERINTENDENCIA:
Fiscaliza uso recursos y cumplimiento Normativa Educativa

SUPERINTENDENCIA
Misin

Objetivos Actores
Externos

Procesos Internos
Fiscalizacin Cumplimiento Normativa
Costo promedio fiscalizaciones
Cumplimiento programa fiscalizacin

Asegurar
Cumplimiento de
la normativa
educacional
% EE que cumplen la
normativa
Simplicidad de la
interaccin

Asegurar el buen
uso de los
recursos
%EE que usan bien los
recursos
Simplicidad de la
interaccin

Responder
denuncias y
reclamos de la
comunidad
Facilidad de ingreso
reclamo o denuncia

Entregar
informacin
Accesibilidad

SOSTENEDORES:
Satisfaccin
sostenedores
Buen uso de
recursos
Cumplimiento de la
normativa y
derechos de la CE
% sostenedores sin sancin
% Rendiciones sin reparos
% Sostenedores satisfechos

Difundir Normativa educacional

Denuncias por falta
conocimiento

Acceso (descargas)
Accesibilidad
(cobertura)

Aprobacin Rendiciones Cuenta y retroalimentacin

Costo promedio validacin rendicin de cuentas
% apelaciones a rechazos aceptadas
% rendiciones mal aceptadas

Atencin de Denuncias y Reclamos

Calidad de la respuesta
Tiempo de respuesta

Uso de la informacin para una mejor

comunicacin
Trazabilidad reclamo o denuncia

Gestin registro Mediadores denuncias y reclamos

Cobertura disponible % cumple perfil Calidad resultados

MINEDUC y Agencia:
Coordinacin de
llegada a la escuela y
al sostenedor

Oportunidad Previsibilidad (estab. criterios)

Satisfaccin sostenedores y
EE con la coordinacin

Cobertura disponible % cumple perfil

Comunidad Escolar:
Satisfaccin con la
informacin
Sat. con atencin de
requerimientos
%Satisfaccin usuarios con la
informacin

Proceso Sancionatorio
sanciones revocadas

Gestin registro administradores provisionales

Calidad resultados

Gestin EE con Administradores Provisionales

Localizacin oportuna alumnos
Calidad del cierre
Satisfaccin con la informacin

Mejora resultados aprendizaje (*)

(Restitucin servicio educativo (*)

Gestin de Consultas y Atencin Usuarios

Respuestas el 1 contacto Cumplimiento estndares de tiempo

respuestas derivadas
Calidad de la respuesta
Satisfaccin usuarios

Informacin de las funciones de la Superintendencia

Actualizacin
Completitud

Ausencia de errores (confiabilidad)

Satisfaccin comunidad educativa con informacin)

Elaborar ndices, estadsticas y estudios

Cobertura informacin y estudios

Satisfaccin disponibilidad y calidad de datos

Procesos Propuestos:
1. Procesos con Certificacin externa de calidad
2. Certificacin cumplimiento normativa nuevos EE

Fiscalizacin uso de Recursos

Costo promedio fiscalizaciones
Cumplimiento programa fiscalizacin

(*) Caso EE
no cerrable

AGENCIA DE CALIDAD (agrupando procesos de diseo e implementacin estndares)

Misin
Evaluacin
aprendizaje
todos EE
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Evaluacin EE

(indicativa)
Cobertura EE
clasificacin baja y
Regular
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Evaluacin
Sostenedores
Cobertura
sostenedores
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Evaluacin
indicativa de
docentes
Cobertura docentes
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Evaluacin
indicativa
equipos
tcnicos y
directivos
Cobertura directivos
Cumplimiento plan
Indicador calidad

informacin

informacin
Satisfaccin
con
informacin
(Cobertura)

Actores Externos

Procesos Internos
Disear sistema medicin estndar aprendizaje

Comunidad educativa
evaluada:
Satisfaccin
Utilidad evaluaciones

Validez
Costo aplicacin
Confiabilidad
Usabllidad de la informacin
Tiempo p/ aplicacin Adaptacin a la diversidad

Satisfaccin con evaluacin

estndares aprendizaje y
utilidad informacin
Satisfaccin con evaluacin
estndares indicativos EE y
utilidad informacin
Satisfaccin con evaluacin
estndares sostenedores y
utilidad informacin
Satisfaccin con evaluacin
estndares docentes y
utilidad informacin
Satisfaccin con evaluacin
estndares directivos y
utilidad informacin

Validez
Confiabilidad
Tiempo p/ aplicacin

Superintendencia y
MINEDUC
Coordinacin de
llegada a la escuela
Satisfaccin EE y
sostenedores con la
coordinacin

Disear medicin estndares indicativos EE,

Sostenedores, Docentes y Directivos

Costo aplicacin
Usabllidad de la informacin
Adaptacin a la diversidad

Aplicar sistema medicin aprendizajes

Tasa de pruebas perdidas
Cumplimiento estndares aplicacin
Trazabilidad

Aplicar medicin estndares indicativos EE,

Sostenedores, Docentes y Directivos

Calidad evaluaciones
estndares
Calidad informes evaluacin Cumplimiento
procedimientos
Trazabilidad

Gestin evaluadores externos

estndares indicativos (4)

Disponibilidad y cobertura
Cumplimiento perfil competencias
Costo

Validacin sistemas evaluacin docente

de EE privados subvencionados
Cumplimiento plazos de validacin

Clasificar a todos los EE

N Clasificaciones Impugnaciones corregidas

Cumplimiento plazos de clasificacin
Cumplimiento estndares de operacin (auditora)
Indice de calidad de datos otras fuentes

Coordinar y aplicar mediciones internacionales

Cumplimiento del plan
Tasa de pruebas perdidas

Cumplimiento estndares
aplicacin
Trazabilidad

Informacin comunidad Resultados Agencia

Uso por usuario
Disponibilidad/up time
Cobertura
Satisfaccin usuarios Otros WEB

Generacin Estudios y publicaciones

% Instrumentos con estudios para mejora
Satisfaccin disponibilidad y calidad de datos

Procesos Adicionales
Propuestos:
1. Certificacin nuevos
profesores
2. Certificacin externa de
procesos e informacin
nacional y local

MINEDUC (slo apoyo tcnico pedaggico)

Misin

Articulacin de Actores
JDEPROV: Apoyan
planes de J. Tcnicos
Aprendizaje EE
Cumplimiento estnd.indic. EE
% DEPROV cumplen Plan
asesora provincial
% sostenedor municipal
cumple estnd. ind. sostenedor

SEREMI: Alineados
con estrategia DEG
Aprendizaje EE
Cumplimiento estndares
indic. EE
% Cumplimiento Plan
Regional (captulo DEG)

ASESORES (*) : foco

aprendizaje

% Asesores logran metas

aprendizaje de sus EE
Calidad diagnstico (ACE)
% PM cumplen estndar
Cumplimiento Plan Supervisin

JEFE TECNICO
PROVINCIAL
% cumplimiento Plan
Asesora apoyo a EE
% Asesores
competentes

ATES Disponibles

Calidad asesoras
Satisfaccin usuarios

APODERADOS: Apoyan aprendizaje

Conciencia criterios calidad escuela
Claridad de rol en aprendizaje de alumnos
Imagen positiva del profesor

DOCENTES y DIRECTIVOS: Competentes

% Docentes competentes
% nuevos docentes superan estndar inicial
% Directivos competentes

Escuelas
Efectivas
Evaluacin
promedio
diagnsticos EE
validados

UNIVERSIDADES:
Calidad de la formacin
COMUNIDAD ESCOLAR: informada

Procesos
Gestin de
Autoridades
% de cumplimiento plan de
Facilitacin Regional

Mejoramiento
Aprendizaje

Formacin
Competencias

Gestin de Asesora
a EE
% de DEPROV dotacin
Asesores ptima
% Jefe Tcnico competentes

Gestin ATES
Cobertura
Transparencia informacin

Comunicaciones
Efectividad campaas

(*) Asesores = Ex
Supervisores
Gestin Portal

Evaluacin usuarios Portal

% Cobertura temtica

Desarrollo tcnico
pedaggico (DEG +
Enlaces)

Formacin Docentes
y Directivos
Cobertura

Sistema Informacin

Procesos Adicionales Propuestos:

1. Coordinacin sistema informacin
educacional (Mineduc, Super y ACE)
2. Coordinacin de intervenciones en EE
3. Apoyo EE en administracin provisional
4. Certificacin externa de sus procesos y
de la informacin nacional y local
Aplicar medidas
Superintendencia

Evaluacin Sistema
CONSEJO NACIONAL: Aprueba

% Cumplimiento plan
formacin de
competencias de los
Asesores

Desarrollo curricular
UCE

Paga subvenciones
Estudiantes
Aprenden

Personas/Org

Diseo estndares aprendizaje,

sostenedores, EE, docentes y directivos
Calidad de los estandares

SISTEMA: Funciones Generales

AGENCIA

Evaluacin
aprendizaje EE
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Evaluacin EE
Cobertura EE
clasificacin baja y
Regular
Cumplimiento plan
Indicador calidad

MINEDUC

Estudiantes
Aprenden

Aprendizaje

Escuelas
cumplen modelo
de estndares
Cumplimiento
estndares EE
Cumplimiento
estndares
sostenedores

Evaluacin
Sostenedores
Cobertura
sostenedores
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Apoyo Tcnico
pedaggico
% Asesores(*) con PM OK
% Asesores logran metas
aprendizaje EE
% Asesores competentes
Calidad evaluacin estndares
de los Asesores (brecha ACE)
(*) Asesores = Ex Supervisores

Gestin de ATES
Eficiencia del
Sistema
Costo del sistema
por aumento de
punto Simce
% procesos con
certificacin de
claidad externa

Coordinacin
N horas intervencin
promedio por escuela
N horas EE
dedicadas al sistema

Cobertura
Calidad asesoras
Transparencia pblica
asesoras
Satisfaccin usuarios

Formacin Profesores y
Directivos
% nuevos docentes superan
estndar inicial
% Docentes competentes
% Directores competentes

Evaluacin
docentes

Evaluacin
equipos tcnicos
y directivos

Cobertura docentes
Cumplimiento plan
Calidad mtodo

Cobertura directivos
Cumplimiento plan
Indicador calidad

Articulacin de Actores
(Gestin de Autoridades)
% SEREMIS cumplen Modelo
Gestin Regional Educativo
% PM efectivos en la regin

Comunicacin

Diseo estrategia
educacin largo plazo
Cumplimiento objetivos
(Cuenta publica)
Alineamiento de procesos,
normativa, acciones,
funciones y estructura con los
estndares

SUPERINTENDENCIA:

Asegurar
cumplimiento normativa
educacional

% EE cumplen normativa
Simplicidad interaccin

Asegurar el buen uso

de los recursos
%EE usan bien recursos
Simplicidad interaccin

Informa a
comunidad
escolar

Conciencia criterios calidad

escuela
Claridad de rol en aprendizaje
de alumnos
Imagen positiva del profesor

Responder denuncias y
reclamos
Facilidad ingreso reclamo
denuncia
Calidad de la respuesta
Tiempo de respuesta

Calidad
Cobertura
Satisfaccin
Coordinacin

Cmo se mide la calidad

67%

SIMCE

Clasificacin
Colegio

33%

No cognitivo:
Autoestima
Convivencia
Formacin y participacin
ciudadana
Hbitos de vida saludables

De eficiencia :
Tasa de asistencia
Retencin escolar
Equidad de gnero
Tasa de titulacin (Liceos tcnicos)

PRINCIPIO
S
Derecho social
Garantas de acceso, calidad y
financiamiento
Fortalecimiento del rol del Estado
Fortalecimiento de la Educacin
pblica
Integracin e inclusin social
Foco en el proceso educativo y el
aprendizaje
Reduccin y eliminacin de brechas
Gratuidad
sociales
Incluye niveles Parvulario, General y
Superior
Calidad

Fin Lucro
Inclusin
REFORMA

EDUCACIO

Condiciones a eliminar para mejorar la

calidad
Lucro

Calid
ad
Copago

Selectivid
ad

El cambio de paradigma
implica:
Bien de
Consu
mo

Gestin
Pedaggica

Indicado
res

Docent
es

Sistem
a de
valore
s

Autonoma

Desarro
llo
humano

Participacin

Bien
social
La
Educacin

Desafos Actuales
Desarroll
o
Profesio
nal
Educacin
Tcnico
Prof.

Educaci
n pblica

Educaci
n Inicial

Calidad Inclusin
Participacin

UDP

LA ESCUELA COMO UN
SISTEMA

La Escuela en clave de
mejoramiento

Fase I:
Situacin Actual

Diagnstico

Situacin
deseada

Gestin

Gestin
Procesosorganizaci
n

Fase II:

Plan de mejoramiento

Etapa
1

Etapa
n

Gestin del cambio

Procesosorganizaci
n

El colegio es un sistema.

tiene cientos o miles de procesos

Procesos claves de
una Escuela

LIDERAZGO

Rector y equipo directivo

con foco en el aprendizaje
de los estudiantes.

GESTIN CURRICULAR

RESULTADOS

Trabajo en el Aula

Buen aprovechamiento
del tiempo
Clima de confianza
Buena relacin entre
profesores (as) y alumnos
(as)
Ambiente organizado
para el aprendizaje
Mtodos de enseanza
probados y efectivos
Metas exigentes
Clases bien preparadas
(observacin de clases)
Recursos adecuados
para la enseanza

Alta
expectativa

respecto del
potencial de los
estudiantes

Organizacin
curricular,

Calendarizacin
anual y
planificacin clase
a clase

Currculo

Relevante
centrado en lo
esencial

Instalacin de
capacidades: Acompaar
el despliegue de los
profesionales de la
educacin
Gestin con foco en los
aprendizajes:
planificacin estratgica
FORMACIN INTEGRAL Y

Apoderados
(as)
FAMILIA
responsables y
comprometidos con el
desarrollo de sus hijos e
hijas.
AMBIENTE PARA EL APRENDIZAJE

Evaluacin

Monitoreo
permanente del
aprendizaje

Clima escolar armnico,

ordenado y estimulante.
Ambiente seguro

Recurso-apoyos

Fuente del modelo: Escuela Efectiva

TIC

Procesos de la Escuela Efectiva: Lgica estratgica

Resultados

Ambiente para el
Aprendizaje

Creacin de
aprendizaje

Apoyo de los
apoderados

Equipo (organizacin), capacidades y recursos

Resultados
SIMCE

Continuacin de
estudios

Valores/
habilidades

Vnculo con la
escuela

Altas
expectativas

Asistencia

Ambiente de
aprendizajes

Creacin de los
Creacin
de
aprendizajes

aprendizaje
Gestin de

Convivencia
Escolar

aula
Planificacin

normalizacin

Evaluacin
Calendarizaci
n

Disciplina

Apoyo apoderados

Atencin de
apoderados
Comunicacion
es
Reuniones y
entrevistas
Participacin

Organizacin-capacidades-Recurso

Induccin
Reclutamient
o y Seleccin

Evaluacin
docentes
Capacitaci
n

Liderazgo
pedaggico
Reuniones
internas

Manejo
recursos
Infraestructur
a

Dos dimensiones claves del

mejoramiento

Condiciones internas
de la escuela
(instalacin de
capacidades)

Capacidad
estratgica

Es clave que el foco se ponga tanto en la capacidad de la

escuela, como en las prioridad que se ha impuesto con
respecto a la enseanza y el aprendizaje

Condiciones: rasgos y
disposiciones internas para
el cambio

Compromiso con el desarrollo

de los docentes y generacin
de una comunidad de
aprendizaje
Esfuerzo prctico por involucrar
a los docentes, alumnos
Enfoque en liderazgo,
focalizado en las instrucciones
Estrategia de coordinacin
efectiva: prctica consistente y
altas expectativas
Compromiso en la planificacin
colaborativa

Estratgica: Habilidad de la
escuela para planificar
acertadamente los esfuerzos
de cambio

Hacer poco, pero efectivo

Son fundamentales para la
misin de la escuela
Se relacionan con las
exigencia pas
Vinculan enseanza y
aprendizaje
Conducen resultados
especficos para alumnos y
docentes

Qu es un Proceso pedaggico?
Proceso es un conjunto de actividades lgicamente
interrelacionadas para lograr un objetivo

Actividad 2

Actividad 1

Actividad 4

Actividad3

Actividad 5

Conceptos Bsicos

Casi todo es un proceso.

Sin un objetivo el proceso no tiene sentido.
Antes de evaluar o tratar de mejorar, hay que
consensuar el objetivo.
El objetivo no puede tener dos interpretaciones.
La mejor manera de precisar y consensuar un
objetivo es determinar un indicador de medicin de
su cumplimiento

Ensayo
El foco de la escuela es que el alumno
aprenda
Tamaa:12
Letra: Calibri
Enviar: pjascura@Gmail.com (prximo
Martes)

Gestin del Cambio

Impulsores
habilitadores

Impulsores
fundamentales

1. Fin tico

2. Entender el
cambio

3. Construccin
de capacidades

5. Enfocarse
liderazgo del
cambio
4.Desarrollar la
cultura de
aprendizaje

6. Fomentar la
coherencia

8. Cultivar
cambio en los
tres niveles

7. Fomentar la
cultura
evaluacin

Taller n 1