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UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO

FACULTAD DE
DERECHO

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
GENERAL
DOCENTE:
ABOG. LUIS GERARDO RUIZ CHIROQUE

Administracin Pblica?

Organismo pblico, a quien


se le asigna competencia,
recursos y medios
necesarios para la
satisfaccin del inters
pblico, entendido este
ltimo como las expectativas
de la colectividad.

Artculo I Ttulo Preliminar


Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Procedimiento Administrativo
Conjunto de actos y diligencias tramitados
en las entidades, conducentes a la emisin
de un acto administrativo que produzca
efectos sobre los intereses, obligaciones o
derechos de los administrados.
Art. 29 Ley N 27444 Ley del
Procedimientos Administrativo General

Sujetos del Procedimiento


Administrativo
Los sujetos que intervienen en el
procedimiento administrativo son:
EL ADMINISTRADO

LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

Administrado:
Toda Persona Natural o Jurdica perteneciente
al Sector Privado o Sector Pblico, que se
vincula con la Administracin Pblica.

Autoridad Administrativa:
Es el agente de las entidades que,
bajo cualquier rgimen jurdico ejercen
las facultades de conduccin del
procedimiento administrativo (inicio,
instruccin, sustanciacin, emisin de
resolucin y ejecucin).

Requisitos de los
Escritos:
(Art. 113 - Ley N 27444)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Nombre y Apellidos completos, domicilio y DNI, calidad de


representante (Poderes)
Expresin concreta de lo pedido, fundamentos de hecho y
de ser posible los de derecho.
Lugar, fecha, firma o huella digital (no sabe firmar o est
impedido)
Indicar el rgano, entidad o autoridad a donde va dirigido.
Direccin del lugar donde recibir las notificaciones.
Relacin de documentos y anexos que acompaa segn el
TUPA
Identificacin de Expediente (Caso de Exp. ya iniciados)
Copia de escritos (Art.114)

Etapas del Procedimiento:


I.
II.
III.
IV.

Inicio
Ordenacin e Instruccin
Conclusin
Ejecucin de Resolucin

INICIO

* Oficio
* A peticin de parte

De manera sencilla y eficaz


Valorar las pruebas aportadas por
el administrado.

ORDENACION e
INSTRUCCION

Valorar adems:
- Antecedentes de Documentos.
- Solicitar informes y dictmenes.
- Conceder audiencias
- Practicar Inspecciones

- Emisin de Resolucin con


pronunciamiento sobre el fondo.

CONCLUSION

- Aplicacin del Silencio Administrativo


Positivo o Negativo.
- Desistimiento
- Abandono

EJECUCION DE
RESOLUCIONES

- Procede la Ejecucin Forzada de los


actos administrativos a travs de los
propios rganos con el apoyo de la
Polica Nacional.
- Aplicacin del Silencio Administrativo
Positivo o Negativo.

Clases de Procedimiento:
I. De Aprobacin
Automtica.

II. De Evaluacin Previa.

- Silencio Positivo
- Silencio Negativo

I. Aprobacin Automtica:

Licencias
Autorizaciones
Constancias
Copias Certificadas
Que habiliten para ejercicio continuo de actividades

Similares

profesionales, sociales, econmicas o laborales en el


mbito privado, siempre que no afecten derechos de
terceros.

Sin perjuicio de la fiscalizacin posterior que realice la


administracin

Fiscalizacin Posterior:

Revisin de Oficio mediante muestreo


(Autenticidad de declaraciones, documentos,
informaciones y traducciones).
No menos del 10% de todos los expedientes
con un mximo de 50 por semestre.
Sancin por falsedad: Nulidad, multa de 2 a 5
UIT y denuncia penal.

II. Evaluacin Previa:

La autoridad efecta un anlisis de lo


solicitado.
Existe un procedimiento.
Estn sujetos al silencio administrativo.
Opera frente a la inactividad de la Administracin:

Silencio Positivo
Administrativo

- Ley N 29060 Ley del Silencio

- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo


Silencio Negativo
General

Dura 30 das, desde inicio hasta la emisin


de la resolucin respectiva.

Plazos del Procedimiento:

Son obligatorios para las partes del procedimiento.

Plazo fijado en das: Son das hbiles consecutivos,


excluyendo aquellos no laborables y los feriados no
laborables de orden nacional o regional, rige a partir del da
hbil siguiente en que se practica la notificacin o la
publicacin del acto, salvo que ste seale una fecha
posterior, o sea necesario efectuar publicaciones sucesivas,
en cuyo caso el cmputo es iniciado a partir de la ltima.

Plazo fijado en meses o aos: Se cuenta de fecha a fecha,


concluyendo el da igual al del mes o ao que inici,
completando el nmero de meses o aos fijados para el
lapso.

Plazos Mximos: (Art.125, 132 Ley N 27444)

Recepcin y derivacin de un escrito a la Unidad Competente:


dentro del mismo da de su presentacin.

Actos de mero trmite y decidir peticiones de ese carcter: 03 das.

Emisin de dictmenes, peritajes, informes y similares: 07 das,


prorrogados por 03 das si la diligencia requiere el traslado fuera de su
sede o la asistencia de terceros.

Entrega de informacin por parte del administrado: 10 das.


(presentacin de originales, poderes, etc)

Subsanar observaciones: 02 das.

Notificacin de un acto administrativo: 05 das.

Procedimiento de Evaluacin Previa: 30 das.

El incumplimiento injustificado de los plazos


previstos para las actuaciones de las entidades
genera responsabilidad disciplinaria para la
autoridad obligada, sin perjuicio de la
responsabilidad civil por los daos y perjuicios
que pudiera haber ocasionado. Tambin alcanza
solidariamente la responsabilidad al superior
jerrquico, por omisin en la supervisin, si el
incumplimiento fuera reiterativo o sistemtico.

NOTIFICACION

DE

ACTOS

ADMINISTRATIVOS

NULIDAD DE LOS ACTOS


ADMINISTRATIVOS

REVOCACION DE LOS ACTOS


ADMINISTRATIVOS

RECOMPOSICION DE
EXPEDIENTES

Revisin de los Actos


en la Va Administrativa
Las resoluciones expedidas por la
administracin pueden ser revisadas de
oficio por la autoridad o pueden ser
contradichas
por
la
administracin
mediante recursos administrativos.

- Rectificacin de Errores

REVISION DE
OFICIO

- Nulidad de Oficio
- Revocacin
- Reconsideracin
- Apelacin

RECURSOS
ADMINISTRATIVOS

- Revisin
El trmino para interponer cada recurso
es de 15 das y deben resolverse en el
plazo de 30 das.

Recursos Administrativos
(Art. 207 Ley N 27444)
Son aquellos mecanismos que a pedido de
parte permiten a la autoridad administrativa
revisar los actos administrativos, pudiendo
incluso modificar la decisin de la autoridad.
15 das

15 das

Reconsideracin

Apelacin

Acto
Adm.
(30 das)

Acto
Adm.
(30 das)

Ejm: Lo emite X

Resuelve X

Acto
Adm.
(30 das)
Dar por Agotado
la Va Adm.

Resuelve Y (Superior
Jerrquico de X)