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ADUANAS

2015

CURSO
CURSO “ADUANAS”
“ADUANAS”

Finalidad
Finalidaddel
delcurso
curso

Estructura
Estructura yy desarrollo
desarrollo

Esquema
Esquema de
de evaluación.
evaluación. Cronograma
Cronograma

OBJETIVO DE CLASE

COMPRENDER LA EVOLUCION Y FUNCIONES DE LA ADUANA
(ADMINISTRACION ADUANERA).

IDENTIFICAR EL MARCO NORMATIVO ADUANERO.

RECONOCER LOS PRINCIPALES CONCEPTOS
MEDIANTE LA UTILIZACION DE EJEMPLOS.

COMPRENDER LOS PRINCIPIOS ADUANEROS ESTABLECIDOS EN
LA LEY GENERAL DE ADUANAS.

ADUANEROS

CONTENIDOS  EVOLUCION DE LA FUNCION ADUANERA  FUNCIONES DE LA ADUANA  MARCO NORMATIVO ADUANERO  DEFINICIONES CONTENIDAS EN LA LEY GENERAL DE ADUANAS  PRINCIPIOS ADUANEROS .

medioambiente. armas. inversiones (facilitación de comercio) Seguridad: terrorismo (cambio de foco hacia la cadena logística) Marco Normativo y A 21 Función Aduanera Protección de intereses económicos.Recaudación de impuestos de importación.) Desarrollo económico: comercio. etc. . (industrias locales) Protección de la sociedad: salud y seguridad (tráfico de drogas.

mercancías. nacional.cualquiera cualquierasea seasu suorigen origenyy naturaleza naturalezaaanivel nivelnacional. Facilitación Facilitación del del comercio comercio exterior exterior Determinar Determinar la la correcta correcta aplicación aplicación yy recaudación recaudación de de los los tributos tributos aduaneros aduaneros .PRINCIPALES PRINCIPALES FUNCIONES FUNCIONES DE DE LA LA ADMINISTRACION ADMINISTRACION ADUANERA ADUANERA Controlar Controlaryyfiscalizar fiscalizareleltráfico tráficode demercancías.

Intendencias de Aduana .

INTA-PG.MARCO NORMATIVO LEY GENERAL DE ADUANAS DECRETO LEGISLATIVO Nº 1053 REGLAMENTO DECRETO SUPREMO N° 010-2009-EF TABLA DE SANCIONES DECRETO SUPREMO N° 031-2009-EF PROCEDIMIENTOS GENERALES .INTA-PE-00.00 PROCEDIMIENTOS ESPECÌFICOS .00 .

1053 DEROGA DEROGA • El DECRETO LEGISLATIVO Nº 809 (Ley General de Aduanas). su TUO y sus normas complementarias .LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Legislativo No.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Supremo No. 031-2009-EF . 010-2009-EF TABLA DE SANCIONES aplicable a las infracciones previstas en la LGA Decreto Supremo No.

PASIVO) INTA-PG.03 (DEPOSITO ADUANERO) INTA-PG.O5 (EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMP…PERFECCIONAM.11 (TRANSBORDO) INTA-PG.04 (ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO Eº) INTA-PG.11 (REEMBARQUE) .09 (MANIFIESTO DE CARGA) INTA-PG.08 (TRANSITO ADUANERO) INTA-PG.PROCEDIMIENTOS ADUANEROS INTA-PG.07 (RESTITUCION DE DERECHOS ARANCELARTIOS-DRAWBACK) INTA-PG.O1 (IMPORTACION PARA EL CONSUMO) INTA-PG.10 (REPOSICION DE MERCANCIAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA INTA-PG.02 (EXPORTACION DEFINITIVA) INTA-PG.06 (ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO) INTA-PG.

LEY GENERAL DE ADUANAS Decreto Legislativo No. 1053 .

SECCIÓN SECCIÓN PRIMERA: PRIMERA: DISPOSICIONES DISPOSICIONES GENERALES GENERALES Título Título I: I: Referido Referido al al objeto objeto de de la la ley. norma. una una serie serie de de definiciones definiciones relevantes relevantes para para su su comprensión comprensión yy el el ámbito ámbito de de su su aplicación aplicación Título Título II: II: Se Se estipulan estipulan los los principios principios generales generales que que guían guían aa la la aplicación aplicación de de la la norma. . ley.

entre entre los que encontramos a: los que encontramos a: • Despachadores de aduana • Despachadores de aduana • Transportistas o sus representantes y los agentes de carga • Transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional internacional • Almacenes aduaneros • Almacenes aduaneros • Empresas del servicio postal • Empresas del servicio postal • Empresas de servicio de entrega rápida • Empresas de servicio de entrega rápida • Almacenes (Duty Free) • Almacenes (Duty Free) • Beneficiarios de material de uso aeronáutico • Beneficiarios de material de uso aeronáutico • Usuarios aduaneros certificados. • Usuarios aduaneros certificados. EXTERIOR. .SECCIÓN SECCIÓN SEGUNDA: SEGUNDA: SUJETOS SUJETOS DE DE LA LA OBLIGACIÓN OBLIGACIÓN ADUANERA ADUANERA Título TítuloI:I: Se Serefiere refiereal alSERVICIO SERVICIO ADUANERO ADUANERONACIONAL NACIONAL Título TítuloII: II: Sobre los Sobre los OPERADORES OPERADORES DEL DEL COMERCIO COMERCIO EXTERIOR.

.SECCIÓN SECCIÓN TERCERA: TERCERA: REGÍMENES REGÍMENES ADUANEROS ADUANEROS Contiene Contiene (07) (07) siete siete títulos títulos El El primer primer título título se se ocupa ocupa de de las las generalidades*. generalidades*. mientras mientrasque quelos losotros otrosdesarrollan desarrollanlos los REGÍMENES: REGÍMENES:  Importación Importación  Exportación Exportación  Perfeccionamiento Perfeccionamiento  Depósito Depósitoaduanero aduanero  Tránsito Tránsito  Otros Otrosregímenes regímenesaduaneros aduanerosoode deexcepción. excepción.

Importación Importaciónpara parael elConsumo Consumo -.REGÍMENES ADUANEROS REGÍMENES REGÍMENESDE DEIMPORTACIÓN IMPORTACIÓN -.Reimportación Reimportaciónen enel elmismo mismo estado estado --Admisión AdmisiónTemporal Temporalpara para Reexportación Reexportaciónen enel elmismo mismo estado estado REGÍMENES REGÍMENESDE DE PERFECCIONAMIENT PERFECCIONAMIENT O O -.Exportación ExportaciónTemporal Temporal para para perfeccionamiento perfeccionamiento pasivo pasivo REGÍMENES REGÍMENESDE DE EXPORTACIÓN EXPORTACIÓN -.Exportación ExportaciónTemporal Temporalpara para reimportación reimportaciónen enel elmismo mismo estado estado REGÍMENES REGÍMENESDE DE TRÁNSITO TRÁNSITO --Tránsito Tránsito Aduanero Aduanero 0 --Transbordo Transbordo --Reembarque Reembarque RÉ RÉGGIMEN IMENDE DE DEPOSITO DEPOSITO --Depósito DepósitoAduanero Aduanero OTROS OTROS REGÍMENES REGÍMENES ADUANEROS ADUANEROSOODE DE EXCEPCIÓN EXCEPCIÓN .Admisión AdmisiónTemporal Temporal para para perfeccionamiento perfeccionamiento activo activo -.Exportación ExportaciónDefinitiva Definitiva -.

El ElAlmacén AlmacénLibre Libre(Duty (DutyFree) Free) f.i.l. c.El Eltráfico tráficode deenvíos envíosoo paquetes paquetespostales postales c. e. n.El Elingreso ingresoyysalida salidadel del material materialde deguerra guerra .La Lamodalidad modalidadde deTransporte Transporte Multimodal MultimodalInternacional Internacional m. manipulación manipulaciónyyprotección protecciónde de las mercancías en el Tráfico las mercancías en el Tráfico Internacional InternacionalAcuático Acuáticooo Terrestre Terrestre h. Provisiones Provisionesaabordo bordo g. m.El Elmaterial materialpara parauso uso aeronáutico aeronáuticopara parareparación reparación oomantenimiento mantenimiento i. d.Vehículos Vehículospara paraturismo turismo e.descarga.Las Lasmercancías mercancíassin sinfines fines comerciales comerciales(PN (PN//--$1. también denominados también denominados COURIER COURIER d. b.j.Muestrarios Muestrariospara paraexhibirse exhibirse en enexposiciones exposicionesooferias ferias internacional internacional k. g. h.000) -Régimen -RégimenSimplificado Simplificadode de Importación. a. n.000) $1.a. k.f.EL ELINGRESO INGRESOyySALIDA SALIDAdel del EQUIPAJE EQUIPAJEyyMENAJE MENAJEDE DECASA CASA (TRIBUTO (TRIBUTOÚNICO ÚNICODE DE14% 14% sobre sobreel elValor Valoren enAduanas) Aduanas) l.INGRESO INGRESOyySALIDA SALIDAde de ENVIOS ENVIOSde deENTREGA ENTREGARÁPIDA. descarga. carga.El Elingreso ingresoyysalida salidade de contenedores contenedores j. Importación.El Eltráfico tráficofronterizo fronterizo b. RÁPIDA.El Elmaterial materialespecial especialpara parala la carga.

SECCIÓN SECCIÓN CUARTA: CUARTA: INGRESO INGRESO YY SALIDA SALIDA DE DE MERCANCÍAS MERCANCÍAS Título TítuloI:I: Sobre Sobrelos loslugares lugaresde deINGRESO INGRESOYYSALIDA SALIDADE DEMERCANCÍAS MERCANCÍAS Título Título II: II: Sobre Sobrelo lorelativo relativoal alINGRESO INGRESO DE DE MERCANCÍAS MERCANCÍAS POR POR LAS LAS FRONTERAS FRONTERASaduaneras aduaneras Título TítuloIII: III: Todo Todolo lopertinente pertinentesobre sobrela laSALIDA SALIDAde dedichas dichasmercancías mercancías .

aduaneras). SECCIÓN SECCIÓN SEXTA: SEXTA: RÉGIMEN RÉGIMEN TRIBUTARIO TRIBUTARIO ADUANERO ADUANERO Título Título único único relativo relativo aa la la OBLIGACIÓN OBLIGACIÓN TRIBUTARIA TRIBUTARIA ADUANERA ADUANERA (nacimiento. determinación. (nacimiento.exigibilidad exigibilidadyyextinción extinción de de la la obligación obligación tributaria tributaria aduanera. determinación.. aduanera.SECCIÓN SECCIÓN QUINTA: QUINTA: DESTINACIÓN DESTINACIÓN ADUANERA ADUANERA DE DE LAS LAS MERCANCÍAS MERCANCÍAS Título Título único único en en el el que que se se desarrolla desarrolla el el tema tema de de la la DECLARACIÓN DECLARACIÓN DE DE LAS LAS MERCANCÍAS MERCANCÍAS . . así así como como las las devoluciones devoluciones por porpagos pagosindebidos indebidosooen enexceso excesoyylas lasgarantías garantíasaduaneras).

CONTROL.SECCIÓN SECCIÓN SÉTIMA: SÉTIMA: CONTROL.AGILIZACIÓN AGILIZACIÓNDEL DELLEVANTE LEVANTEYYRETIRO RETIRODE DELAS LAS MERCANCÍAS MERCANCÍAS Título Título I:I: Trata Trata sobre sobre el el CONTROL CONTROL ADUANERO ADUANERO de de las las mercancías mercancías Título Título II: II: Sobre Sobre la la AGILIZACIÓN AGILIZACIÓN DEL DEL LEVANTE LEVANTE Título Título III: III: Sobre Sobre la la AUTORIZACIÓN AUTORIZACIÓN DEL DEL LEVANTE LEVANTE YY EL EL RETIRO RETIRO de de las las mercancías mercancías .

SECCIÓN SECCIÓN OCTAVA: OCTAVA: PRENDA PRENDA ADUANERA ADUANERA Título Título I: I: Alcances Alcances sobre sobre la la PRENDA PRENDA ADUANERA ADUANERA Título Título II: II: Sobre Sobre el el ABANDONO ABANDONO LEGAL LEGAL •• Abandono Voluntario Abandono Voluntario •• Causales de Abandono Legal Causales de Abandono Legal .

SECCIÓN SECCIÓN DÉCIMA: DÉCIMA: LAS LAS INFRACCIONES INFRACCIONES YY SANCIONES SANCIONES Referido Referido aa la la INFRACCIÓN INFRACCIÓN ADUANERA ADUANERA yy el el RÉGIMEN RÉGIMEN DE DE INCENTIVOS INCENTIVOS para para el el pago pago de de multas multas SECCIÓN SECCIÓN UNDÉCIMA: UNDÉCIMA: PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS ADUANEROS RESOLUCIONES RESOLUCIONES ANTICIPADAS ANTICIPADAS .

2 .- Órgano de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria competente para aplicar la legislación aduanera. recaudar los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo así como los recargos de corresponder. y ejercer la potestad aduanera. . El término también designa una parte cualquiera de la Administración Aduanera. aplicar otras leyes y reglamentos relativos a los regímenes aduaneros. un servicio o una oficina de ésta.TERMINOLOGIA ADUANERA DEFINICIONES (Art.LGA) ADMINISTRACION ADUANERA Administración Aduanera.

medida y clasificación arancelaria. mediante el reconocimiento físico y/o la revisión documentaria .LGA AFORO Facultad de verificar la naturaleza. origen. cantidad. para la correcta determinación de los tributos así como los recargos de corresponder. valor. 2 . peso.DEFINICIONES Art. estado. calidad.

DEFINICIONES Art. 2 . de otras dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas. entendiéndose como tales a los DEPÓSITOS TEMPORALES Y DEPÓSITOS ADUANEROS .LGA ALMACEN ADUANERO Local destinado a la custodia temporal de las mercancías cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera.

o de cualesquiera otras disposiciones cuya aplicación o ejecución es de competencia o responsabilidad de ésta.Ley CONTROL ADUANERO Conjunto de medidas adoptadas por la Administración Aduanera con el objeto de asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera.DEFINICIONES Art. . 2 .

2 . y suministra los detalles que la Administración Aduanera requiere para su aplicación .Ley DECLARACIÓN ADUANERA DE MERCANCÍAS (DAM) Documento mediante el cual el declarante indica el régimen aduanero que deberá aplicarse a las mercancías.DEFINICIONES Art.

2 .DEFINICIONES Art.LGA LEVANTE Acto por el cual la autoridad aduanera autoriza a los interesados a disponer de las mercancías de acuerdo con el régimen aduanero solicitado. .

DEFINICIONES Art.Ley PUNTO DE LLEGADA Aquellas áreas consideradas zona primaria en las que se realicen operaciones vinculadas al ingreso de mercancías al país. 2 . .

. 2 .  Las fronteras del territorio aduanero coinciden con las del territorio nacional.Ley TERRITORIO ADUANERO Parte del territorio nacional que incluye el espacio acuático y aéreo.DEFINICIONES Art. dentro del cual es aplicable la legislación aduanera.

PRINCIPIOS GENERALES ART. 6° PARTICIPACION DE AGENTES ECONOMICOS ART. 9° PUBLICIDAD .X. – VELAR POR INTERES FISCAL ART. 7° GESTION DE CALIDAD Y ESTANDARES INTERNACIONALES ART. 5° COOPERACION E INTERCAMBIO DE INFORMACION ART. 8° BUENA FE Y PRESUNCION DE VERACIDAD ART. 4° FACILITACION DEL C.

UN MEJOR CONTROL EFICAZ. . de Aduanas) LA FACILITACION NO IMPLICA MENOR CONTROL. (Ley Gral. SINO POR EL CONTRARIO DEBE ENTENDERSE QUE A MAYOR FACILITACION. contribuyendo al desarrollo nacional y velando por el interés fiscal”.FACILITACION DEL COMERCIO EXTERIOR “ART.4° Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a facilitar el comercio exterior.

DELEGACION DE FUNCIONES “ART. POR OTRO LADO DELEGO EN LA BANCA PRIVADA LA RECAUDACION . mediante la delegación de funciones al sector privado.” LA DELEGACION ES UN ACTO JURIDICO MEDIANTE EL CUAL UNA PERSONA OTORGA PARTE DE SUS FACULTADES A OTRA” LA ADUANA TRADICIONAL ENTRO A LA MODERNIDAD CUANDO DELEGÓ FUNCIONES EN ENTES PRIVADOS COMO LOS ALMACENES Y AGENTES DE ADUANAS.6° El Estado promueve la participación de los agentes económicos en la prestación de los servicios aduaneros.

con énfasis en los procesos.CALIDAD DEL SERVICIO ADUANERO “ART. 7° La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a alcanzar los niveles establecidos en las normas internacionales sobre sistemas de gestión de la calidad. . y a aplicar estándares internacionales elaborados por organismos internacionales vinculados al comercio exterior.” LA CALIDAD COMO PRINCIPIO ADUANERO NO ES OTRA COSA QUE LA BUSQUEDA DE LA OPTIMIZACION DEL SERVICIO ADUANERO A SATISFACCION DEL CLIENTE O USUARIO.

A.BUENA FE Y PRESUNCION DE VERACIDAD “ART.G. la Aduana inicia su relación con el operador de comercio exterior. partiendo del supuesto que éste actúa presentando sus declaraciones conforme a derecho. por ello está sometido a la fiscalización posterior de la autoridad aduanera. sino una presunción Juris tantum (admite prueba en ( contrario). El operador de comercio exterior debe tener en cuenta que la veracidad de sus declaraciones no es un dogma. 8° Los principios de buena fe y de presunción de veracidad son base para todo trámite y procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior” (L. es decir presume la veracidad de sus actos.) Tiene naturaleza objetiva. .

y brindara a las personas interesadas la oportunidad de hacer comentarios previamente a su adopción. .PUBLICIDAD “ART. cualquiera sea su denominación que constituya una norma exigible a los operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de publicidad. la SUNAT publicará por adelantado cualesquiera regulaciones de aplicación general que rijan asuntos aduaneros que proponga adoptar.9° Todo documento emitido por la SUNAT. En la medida de lo posible.