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Proyecto del Senado

1370

Preparado por Rafael Feliciano, Presidente FMPR


 Los Sistemas de Retiro son una
importante conquista social que
garantizan condiciones dignas de vida al
trabajador y la trabajadora o a su familia
una vez han aportado al país sus
mejores años de vida.
 Estos Sistemas son formas de
distribución de riqueza social, que
junto a los sistemas de educación y
salud públicos, garantizan un bienestar
mínimo para las familias trabajadoras.
 En el 1917 se estableció el Sistema de
Pensiones de Maestros como el primer
sistemas de pensiones del Gobierno de
Puerto Rico.
 Luego de 90 años y de varias leyes
habilitadoras, se reestructuró como
Sistema de Retiro para Maestros (SRM),
al amparo de la Ley Núm. 91 del 29 de
marzo de 2004.
 La Ley 91 establece que el SRM tiene
autonomía en relación a otras agencias del
gobierno central.
El Sistema de Retiro para
Maestros es un derecho
adquirido
 El propósito del Sistema es administrar los
recursos económicos para garantizar las
pensiones de los maestros de Puerto Rico y
ofrecer otros servicios complementarios.

 El Sistema de Retiro para Maestros le garantiza


al jubilado una Pensión Vitalicia y en caso de
muerte un beneficio a su familia, bajo ciertas
restricciones.
 La pensión tiene que ser vitalicia porque los
maestros no participamos del Seguro Social.
Total de Participantes en
SRM
¿Cómo aportamos los
maestros al SRM?
 Las aportaciones (contribuciones)
de los miembros activos al Fondo
de Pensiones tienen dos
componentes:

 La cuota del Empleado = 9%


 La Asignación Gobierno Central = 8.5%

17.5%
El Fondo de Pensiones
recibe ingresos por sus
inversiones
 Las principales cuatro fuentes de
ingresos del SRM son:
 Las aportaciones (cuotas) de los miembros
activos.
 Las aportaciones del patrono

Las ganancias de la Cartera de


Préstamos
Los ingresos por concepto de otras
inversiones
 Por muchos años, las aportaciones
(empleado + Gobierno) al SRM han sido
menores que los beneficios otorgados a
los maestros y sus beneficiarios.
 Hasta el año 2007, la diferencia entre las
aportaciones y los gastos fue
compensada por los ingresos de la
Cartera de Prestamos y el de otras
inversiones
Ejemplo: Compensación de la
Diferencia entre Aportaciones y
Gastos
Año Fiscal 2006-2007 (Millones)
Contribuciones al SRM $314

Pagos a participantes y gastos adm. $439

Diferencia A/G -$105

Ingreso de Inversiones +406

Neto +301
Aportaciones Vs Gastos

Diferencia

Contribución
Empleado+Gobierno
¿Por qué hay una diferencia entre las
aportaciones y los ingresos?

1. El gobierno aporta un 7% menos al Sistema de


Retiro para Maestros, si lo comparamos con
las aportaciones para fondos de pensiones de
otros empleados públicos.
¿Por qué hay una diferencia entre las
aportaciones y los ingresos?

1. Por causa de las pensiones


“cadillac”. Estas son pensiones
extraordinariamente altas para
personas que no han aportado lo
suficiente al SRM.

Ej. Legisladores, Alcaldes, Secretarios de


Educación, y otros funcionarios que fueron
maestros y que devengan altos salarios.
¿Por qué hay una diferencia entre las
aportaciones y los ingresos?

1. El D.E. le adeuda más de $100 millones al


SRM.
2. Las pésimas condiciones obligan a los
maestros a jubilarse antes de tiempo.
 Mientras menos años se mantenga activo el
maestro, menos aportaciones hace al SRM.

1. El retiro incentivado de la Ley 7, sin aportación


adicional del Gobierno al Fondo de Pensiones
2. La reducción de la cantidad de maestros y
maestras en las escuelas.
A pesar de la diferencia entre Aportaciones
y Gastos, los activos netos del SRM
aumentaron gracias los ingresos generados
por las inversiones

Millones
La caídas de la bolsas de
valores tuvo el efecto de …
 …reducir el valor en el mercado de las inversiones
y por consiguiente, eliminó la capacidad de estas
para compensar la diferencia entre Aportaciones y
los Gastos.
 Esa reducción en el valor de las inversiones existe
en el papel pero no necesariamente se realiza.
 Si el SRM no vende los activos, eventualmente
pueden adquirir valor al recuperarse los mercados.

Veamos un ejemplo para ilustrar el asunto de


la pérdida de valor de las inversiones.
Ejemplo: Inversión al Comprar una
casa

 En el Año 2006 compré una casa en $400,000


y la alquilé en $1,000/mes
 En el año 2010 tengo la misma casa alquilada
en $1,000/mes pero su valor en el mercado es
de $250,000.

 Perdí en papeles $150,000 pero como


no la vendí, puede ganar valor cuando
recuperen los mercados y continúa
rindiendo $1,000 alquiler.
 No me conviene vender porque:

1. Se materializaría la pérdida de
$150,000
2. Perdería un activo que rinde bien
($1,000/mes de alquiler)

 ¡Al SRM no le conviene vender los


activos, como la cartera de
Préstamos, que tengan rendimientos
adecuados y estables!
¿Cómo fortalecer el SRM?
a. Que el patrono aporte un 7% adicional,
equivalente al pago del Seguro Social.
b. Eliminar las pensiones “cadillac”
c. Que el DE pague la deuda de más de 100
millones al SRM
d. Invertir más dinero en la Cartera de
Prestamos
e. Mejorar las condiciones trabajo en las
escuelas.
f. Eliminar los salarios astronómicos de la alta
gerencia del SRM
Proyecto del Senado 1370

 La intención legislativa del P del S 1370


supuestamente es solucionar la deficiencia en
las aportaciones y los gastos de las pensiones
mediante la liquidación de la Cartera de
Préstamos (Personales, Hipotecarios y
Culturales) y garantizar al Banco Cooperativo
condiciones prestatarias leoninas contra los
maestros para incentivar que dicha empresa
privada y garanticen sus dividendos
(“ganancias”).
Proyecto 1370:
Privatiza la Cartera de
Préstamos
 [La junta de Directores del SRM] … “Podrá
autorizar al Director Ejecutivo a vender,
ceder, pignorar [empeñar], traspasar
los préstamos hipotecarios y personales que
posea el Sistema según los términos que el
Director Ejecutivo estime beneficioso para el
plan de inversiones del Sistema. …”
 Le otorga un cheque en blanco al Director
Ejecutivo para disponer de $399 millones
nuestros para el beneficio del Banco
Cooperativo y el Gobierno.
Proyecto 1370:
¿Qué importancia relativa tuvo la
Cartera de Préstamos en el Año
2009?
Cartera Préstamos del
SRM
¡Un buen negocio!

Cartera Préstamos Interés Rendimiento/Anual


$399 millones 10% ∼ $39 millones

¿Por qué vender un


buen negocio?
Después de las pensiones, los préstamos son el servicio
más importante que brinda el SRM al magisterio.
Proyecto 1370:
Privilegia al privatizador
 “…Facultar al Banco Cooperativo y a las
Cooperativas de Ahorro y Crédito a participar
del Programa de préstamos del Sistema de
Retiro de Maestro”… y concederle “… los
mismos beneficios contributivos otorgados al
Sistema[SRM]…”
 “… establece que los préstamos otorgados o
adquiridos por el banco Cooperativo y las
Cooperativas de Ahorro y Crédito serán
administrados por un programa a ser
desarrollado por el Banco Cooperativo; …”
Proyecto 1370:
Elimina las garantías del
trabajador
 Si hay un atraso de 30 días en sus pagos, el
proyecto establece que automáticamente la
deuda se declara vencida en su totalidad y le
otorga el poder a estas instituciones privadas
para embargar las aportaciones del maestro al
fondo de pensiones, pues éstas serán la
garantía del préstamo.
 No hay plan de pago y menos aún,
reestructuración de pagos cuando el maestro
es temporeramente separado del cargo o se
acoge a una licencia sin sueldo.
Proyecto 1370:
Elimina las garantías del
trabajador
 Deja sin efecto el seguro de vida que cubre
actualmente a los socios del SRM y autoriza al
Banco Cooperativo o a las cooperativas que
hayan adquirido el préstamo, a descontar la
deuda de las aportaciones al Sistema, así
como de las liquidaciones del empleado en el
DE.
 En la práctica los beneficiarios del participante
que fallece quedarán expuestos a no recibir los
beneficios del Sistema.
Proyecto 1370:
Elimina las garantías del
trabajador
 El Banco Cooperativo y las cooperativas
participantes impondrán requisitos que
actualmente no existen en el Sistema de Retiro
para otorgar y renovar préstamos, tales como
verificación de crédito, limitaciones por edad y
otros.
 Además de establecer el porcentaje de interés
y otras condiciones crediticias, lo que impondrá
trabas al maestro para prestarse su propio
dinero.
Proyecto 1370:
Rechacemos el Proyecto
1370 porque…

Es un mal negocio.


Impone condiciones leoninas
contra el magisterio.
Pretende desmantelar y
privatizar por pedazos el
SRM.
Proyecto 1370
No basta con rechazarlo…
 Este es uno de una serie de proyectos destinados a
destruir los Sistemas de Retiro.
 El Director Ejecutivo del SRM, el banquero Héctor
Mayol, en crasa violación a la independencia
institucional consignada en la LEY NÚM. 91 inició
el desmantelamiento del SRM y comenzó la
consolidación de operaciones con la Administración
del Sistema de Retiro del ELA (ASR).
 Tenemos que oponernos a cualquier tipo de
fusión del SRM con la Administración de
Sistemas de Retiro del ELA, el cual atraviesa por
una debacle financiera; con aproximadamente
$20,000 millones de déficit actuarial.
Ley 7 y los Sistema de
Retiro:
Elimina las Garantías
 El “Estado de Emergencia Fiscal”
establecido por la Ley 7 abre las puertas
para que el gobierno no tenga que
garantizarle las pensiones a los jubilados, a
los beneficiarios y eventualmente a los
maestros activos.
 Bastaría con la aprobación de un proyecto de
Ley para eliminar los Sistemas de Retiro
usando como excusa el estado de emergencia
fiscal inventado por la clase dominante para
despojarnos de nuestros derechos adquiridos.
No tenemos Seguro
Social

 Destruir el SRM es una


acción criminal que no
permitiremos…
Acciones urgentes para
detener el Proyecto 1370
 ¡Movilízate el viernes, 12 de
marzo, al Capitolio a partir de
las 10:00 am!
 Ese día son las Vistas Públicas del
Proyecto 1370.
 Censura a los Senadores que ponen en
juego nuestro Sistema de Retiro.
¡Mi retiro no se
Vende!
¡Con mi Retiro, no se
juega!
 Recoger firmas en oposición al
Proyecto 1370 y la fusión de los
Sistemas.
 Movilízate el 12 de marzo al Capitolio.
 Afíliate a la FMPR, fortalece tu
instrumento de lucha.