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DERECHO COLECTIVO

DEL TRABAJO
BREVE HISTORIA DEL DERECHO DEL
T RA B A J O

P R O F. J A I M E C H V E Z S O L R Z A N O

ANTECEDENTES

El trabajo libre principia e el momento en que la


esclavitud desaparece y, los hombres comienzan
a prestar sus servicios mediante un contrato de
trabajo y en consecuencia, surgen las primeras
regulaciones jurdicas en materia laboral.
Son los juristas romanos quienes se encargan de
delimitar la diferencia entre el contrato de obra y
el contrato de trabajo, siendo lo transitorio de uno
y lo perdurable del otro la principal diferencia
entre ambos.

EL ANTIGUO IMPERIO ROMANO Y LAS


CORPORACIONES MEDIEVALES COMO
ANTECEDENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
Colegios de Artesanos:
Mas asociaciones religiosas que laborales.
Carecan de personalidad jurdica y patrimonio
propio.
Las disuelve Julio Cesar.
Resurgen con Augusto y sustituye el sistema de
libre formacin por el de autorizacin previa.
Diocleciano regula sus salarios, pero siguen
teniendo poco carcter laboral.

410 a. c. .- Cada de Roma.


Los pueblos unificados se
dispersan.
Cambia la economa familiar; el
intercambio de productos se
generaliza.
Nacen las corporaciones,
agrupando a hombres de una
misma profesin.

Corporacin o
Gremio.

Hombres de misma
profesin u oficio

Impedir el
trabajo a quien
no forme parte
de la
corporacin

Defensa de los
intereses comunes.
Principal finalidad.

Evitar la competencia entre


maestros, estableciendo
monopolios y evitando la
competencia dentro de la
misma clase

Defender el
mercado frente
a extraos

Tenan tribunales
integrados por
otros maestros

Corporacin

Maestros
Cobraba
enseanzas

Fricciones y
choques entre
maestros se hacen
mas frecuentes
Aprendices se
agrupan en
asociaciones para
resistir a los
maestros.

Aprendices
estaban
subordinados.

Pagaba estudios
Origen de
sindicatos de
trabajadores.

Dictaba las
ordenanzas, fijaba
salarios, jornada
laboral, descansos,
despidos , etc.
Las Corporaciones
desaparecen en
Inglaterra en 1545
En Francia la lucha
por desaparecerlas
culmina con el edicto
de Turgot que en
1776 las suprime y el
decreto de 1797.
La ley Chaplier de 1791
establece
la
libertad
para dedicarse a trabajo,
profesin o oficio que
mejor convenga

Breve Historia del Derecho del


Trabajo Nacional e Internacional

Etapa de la Represin:
En esta primera fase, se proscribi todo
intento de los trabajadores de presionar en
el mercado; se calific de sedicin,
conspiracin y otras figuras delictivas, los
intentos de huelga y de organizacin. Se
persigui a los lderes obreros y se trato de
sofocar esos movimientos. En plena vigencia
de la plena libertad de comercio y trabajo,
cualquier presin o interferencia eran mal
vistas

Manifiesto comunista de1848

La
encicliclica
Rerum
Novarum,S.S. Papa
Leon XIII
Rerum
Novarum,
significa De
las
cosas
nuevas(15
mayo1891)

Edicto de Turgot
La acometida contra el sistema gremial en el continente, se empez a
sentir en los aos previos al estadillo de la Revolucin Francesa.
Turgot, ministerio de Finanzas de Luis XVI, hizo ver a este el grave
deterioro de la economa, que atribuyo precisamente al anquilosado
sistema de produccin dominado por los gremios.

Suprime el derecho de agrupacin


gremial Edicto de Turgot (Francia)
Por ello promovi en1766 la emisin del
llamado Edicto de Turgot, que abola los
gremios, sin embargo, poca atencin se
brind a dicho edicto y los hechos se fueron
precipitando hasta desembocar en la clebre
revolucin.

LEY LE CHAPELIER
La Ley Chapelier promulgada en Francia el 14 de junio de 1791, en
plena Revolucin francesa, instaura la libertad de empresa y proscribe
las asociaciones y corporaciones gremiales de todo tipo.
En 1791, la Ley Le Chapelier aboli el rgimen corporativo, prohibi el
derecho de asociacin y proclam la libertad de trabajo

Es reconocida por su efecto de prohibir la libertad de


asociacin.

LEY LE CHAPELIER
La Ley toma el nombre de su impulsor, el abogado bretnIsaac le
Chapelier, que haba presidido la sesin del 4 de agosto de 1789 en la
Asamblea Nacional en la que se decret la abolicin delfeudalismo, y
haba participado en la creacin delClub de los Amigos de la Constitucin,
llamado de losJacobinos.
Lo realmente significativo es que: La libertad sindical solamente apareci
cuando termin la fase de la prohibicin de la alianza y de la asociacin.
No obstante, la libertad sindical dej de ser entendida apenas como un
derecho reconocido de asociacin, para significar tambin, una limitacin
al poder del Estado de desnaturalizar o de desvirtuar el derecho de libre
asociacin de las personas, como tambin, la libre organizacin interna y
de accin de los sindicatos. De esta manera, se vincula la libertad sindical
con la democracia.
La Ley Le Chapelier fuederogada el 25 de mayo de 1864 por laLey Ollivier que
abola el delito de asociacin.

Manifiesto comunista de1848


El Manifiesto del Partido Comunista (Manifest der Kommunistischen
Partei, por su ttulo en alemn), muchas veces llamado simplemente
el Manifiesto Comunista, es uno de los tratados polticos ms
influyentes de la historia, fue una proclama encargada por la Liga de
los Comunistas a Karl Marx y Friedrich Engels entre 1847 y 1848, y
publicada por primera vez en Londres el 21 de febrero de 1848.

Manifiesto comunista de1848


Las ideas que el Manifiesto expresa son las siguientes:
1.La historia poltica e intelectual de una sociedad est determinada
por el modo de produccin y la formacin socioeconmica que se
deriva de l;
2.Una vez aparecidas las clases sociales sobre la base de la
propiedad privada y la explotacin, la historia de las sociedades ha
sido la historia de la lucha de las clases explotadoras y las
explotadas;
3.En la actual sociedad moderna el proletariado es la nica clase
social cuya emancipacin significar la emancipacin de toda la
humanidad mediante la revolucin comunista: la abolicin de la
propiedad burguesa, las clases sociales y el Estado.

LaencclicaRerum Novarum
Rerum novarum (latn: De las cosas nuevas o De los cambios polticos)
es la primera encclica social de la Iglesia catlica.
Fue promulgada por el papa Leon XIII el viernes 15 de mayo de 1891.

Fue una carta abierta dirigida a todos los obispos y catedrticos, que versaba
sobre las condiciones de las clases trabajadoras. En ella, el papa dejaba
patente su apoyo al derecho laboral de formar uniones o sindicatos, pero
tambin se reafirmaba en su apoyo al derecho de la propiedad privada.

LaenciclicaRerum Novarum

Exigiendo:

Que la fuerza de trabajo del hombre no sea considerada una mercanca.

Reconocer el derecho de los trabajadores a constituir sus propias asociaciones (Derecho a la


Asociacin laboral). Se insta al Estado a reconocer, por ser natural, el derecho de asociacin
profesional.

El Descanso dominical.

La Prohibicin del trabajo infantil.

La Proteccin a la mujer trabajadora.

El reconocimiento del justo salario.

La Previsin social.

Establecer la adopcin, frente al socialismo y al liberalismo capitalista extremo, del principio


de colaboracin entre clases sociales. Condena la lucha de clases.

El reconocimiento pleno de la propiedad privada por que era un derecho natural, aunque,
dentro de los lmites de la justicia.

La identificacin del Capitalismo como causa de pobreza y degradacin de los trabajadores.

Que el Estado tena la misin de promover el bien pblico y el privado, confirindole, no


obstante, un carcter suplementario respecto de la iniciativa privada.

LaencclicaRerum Novarum
La encclica Rerum Novarum destaca el aspecto cristiano del socialismo, pero
ste era condenado por materialista y antirreligioso.

El papa, recomendaba que los catlicos, si as lo deseaban, organizaran


partidos socialistas propios y uniones de trabajadores bajo principios catlicos.

De esta manera, la Iglesia buscaba un camino intermedio entre el socialismo


marxista y el capitalismo.

LA CASA DEL OBRERO MUNDIAL


Agrupacin de trabajadores surgida durante la Revolucin
Mexicana, que agrup a un nmero importante de
mutualidades, uniones, centros y ligas de trabajadores, fue
la Casa del Obrero Mundial, COM, fundada el 22 de
septiembre de 1912.
Es en el seno de la COM en donde las mutualidades,
uniones y dems agrupaciones, se transformaron en
autnticos sindicatos. De ah por ejemplo, que la Unin de
Canteros, la Unin de Operarios Sastres y la Unin del
Gremio de Carpinteros, se transformaran en el Sindicato de
Canteros, el Sindicato de Operarios Sastres y el Sindicato
de Tallistas, Ebanistas y Carpinteros, respectivamente.

La Casa del Obrero Mundial en sus inicios slo fue un


centro aglutinador de uniones y ligas de trabajadores,
por lo menos hasta 1914, ya para 1915, su estructura,
sus funciones y sus objetivos, pero principalmente su
acercamiento con los caudillos de la Revolucin le
dieron un matiz de corporacin sindical.
As quedo, establecido en el histrico pacto firmado por
Venustiano Carranza y la COM el 17 de febrero de 1915,
en el cual la Casa del Obrero Mundial se comprometa a
acelerar el triunfo en la revolucin, para lo cual se
crearon guarniciones de trabajadores, las cuales fueron
conocidas como "Batallones Rojos". A cambio de este
apoyo, la COM pudo extender su presencia en varias
entidades de la Repblica, apareciendo Casas del
Obrero Mundial en Len, Tampico, Guadalajara, Colima,
Monterrey, Tabasco, Tlaxcala, Quertaro, Guanajuato,
Aguascalientes y Torren, entre otras.

PARTIDO LIBERAL MEXICANO


Inicialmente fue unpartido polticoque busc
reorganizar a los simpatizantes delPartido
Liberalque promulg laConstitucin de 1857, tuvo
como antecedente directo el Congreso Liberal
de1901y los mltiples Clubes Liberales que se
formaron en los siguientes 5 aos. El partido fue
fundado
en1906,
entre
otros,
por
los
hermanosFlores
Magn,
de
los
cuales,EnriqueyRicardoradicalizaron su actividad
poltica tras entrar en contacto con las ideas
delAnarcocomunismopromulgadas
en
Europa
porPiotr KropotkinyErrico Malatesta.

El grupo que dentro del PLM tuvo mayor influencia


fue la llamadaJunta Organizadora del Partido
Liberal Mexicano, que paulatinamente transit
delliberalismoalanarquismo;
desde
ah
se
hicieron los primeros planteamientos tericos y se
planearon las primeras insurrecciones que dieron
origen a laRevolucin de 1910para derrocar el
rgimendictatorialdePorfirio Daz. Los delegados
del PLM estuvieron involucrados en las huelgas
obreras
deCananeayRo
Blanco,
tambin
planearon sublevaciones coordinadas con las que
pretendan extender la revolucin a todo el pas. El
peridicoRegeneracinfundado en1900, tambin
por los Flores Magn, se convirti en el principal
vocero del PLM.

DOS HUELGAS HISTRICAS


CANANEA Y RIO BLANCO.
A principios del siglo XX dos huelgas de
extraordinaria importancia, marcaron la historia
del origen del movimiento obrero mexicano.
Durante la Dictadura Porfirista se prohibi a los
trabajadores que formaran organizaciones o
iniciaran cualquier revuelta o manifestacin
para
defender
sus
derechos
laborales,
castigndose con multas e inclusive prisin, a
quienes desobedecieran y fueron estas
situaciones las que detonaron dichas huelgas.

HUELGA DE CANANEA.
1 DE JUNIO DE 1906. ESTALLA LA HUELGA DE
CANANEA, ANTECEDENTE DE LA REVOLUCIN
MEXICANA.
Poco antes de que estallara la Revolucin
Mexicana, una empresa minera de capital
estadounidense: Cananea Consolidated Copper
Company (CCCC) ubicada en Cananea, Sonora,
tena ms de 5 mil trabajadores mexicanos y
poco ms de 2 mil norteamericanos, cuyas
condiciones
de
trabajo
eran
sumamente
desiguales.

La miseria, explotacin e injusticias que vivan los


trabajadores mexicanos, provocaron que el 1 de junio
de 1906 se manifestaran en huelga, aun cuando para
entonces ste era un acto considerado fuera de la ley.
El movimiento fue encabezado por los lderes obreros
Manuel M. Diguez y Esteban Baca Caldern, quienes
haban fundado la Unin Liberal Humanidad, afiliada
al Partido Liberal Mexicano dirigido por los hermanos
Flores Magn. Aunque en general los huelguistas no
estaban
armados,
s
mostraban
de
manera
efervescente su descontento con las condiciones en
que trabajaban, y exigan un mejoramiento: cinco
pesos de salario mnimo, jornadas de ocho horas,
destitucin de algunos capataces y posibilidades de
ascenso.

Ese mismo da, mientras realizaban una marcha,


fueron agredidos por un estadounidense, lo que
provoc que reaccionaran violentamente; as inici
una gran balacera, hasta que intervino el Gobernador
de Sonora, Rafael Izbal, quien se hizo acompaar por
los famosos rangers de Arizona, grupo armado que
comenz una brutal lucha el 2 de junio; la consigna
era matar a todo aquel huelguista que pusiera
objecin.
Para el 3 de junio el movimiento estaba casi
controlado, los lderes mineros Ibarra, Gutirrez de
Lara, Diguez y Baca Caldern fueron acusados de
socialistas, apresados y, ms tarde, sentenciados a
quince aos de prisin en San Juan de Ula; aunque
fueron liberados al triunfo de Francisco I. Madero
(1911).

Poco a poco las actividades mineras regresaron


casi a su normalidad; y aunque los trabajadores
fueron
sometidos,
dejaron
el
primer
antecedente para que la Revolucin comenzara
a gestarse; por todo Mxico empezaron a
proliferar organizaciones obreras con la
intencin de convertirse en sindicatos.
Aunque antes hubo otros, la Huelga de
Cananea fue el primer movimiento obrero de
importancia, razn por la que Cananea es
considerada la cuna de la Revolucin.

HUELGA DE RIO BLANCO


7 DE ENERO DE 1907. INICIA LA HUELGA DE
RO BLANCO, ANTECEDENTE DE LA
REVOLUCIN MEXICANA.
Durante el rgimen de Porfirio Daz el sector
industrial en Mxico vivi un auge importante,
particularmente el textil. En 1892, el propio
Daz inaugur en Ro Blanco, Veracruz, la
fbrica de hilados y tejidos ms grande de
Amrica Latina, que como muchas otras,
perteneca
a
capital
extranjero.

La fbrica de Ro Blanco lleg a emplear a casi mil


setecientos trabajadores y, como todas, tena establecidas
largas jornadas de trabajo, condiciones laborales inhumanas
e injustos salarios, situacin que comenz a disgustar a los
obreros, quienes decidieron organizarse para protestar.
La lucha obrera, dirigida desde la clandestinidad por el
Partido Liberal Mexicano, presidido entonces por Ricardo
Flores Magn, poco a poco creci y las autoridades
empresariales comenzaron a servirse de medios represivos
para
detenerla:
detenciones,
encarcelamientos
y
destituciones de los lderes obreros; las tensiones laborales
provocaron un intento de huelga que no prosper, seguido
de un paro patronal a mediados de diciembre de 1906. Los
obreros solicitaron la intervencin del presidente Daz, pero
la resolucin de ste no les favoreci y se orden que las
labores se reanudaran el 7 de enero de 1907.

Ese mismo da, cerca de dos mil obreros se amotinaron


en protesta fuera de la fbrica, y la rebelin comenz;
saquearon la tienda de raya, liberaron presos y
provocaron
el
incendio
de
las
instalaciones.

La lucha continu algunos das, hasta que, para aquietar


el movimiento, se llevaron a cabo fusilamientos y fueron
saqueadas las casas de los obreros para recuperar parte
de
los
hurtos
que
estos
haban
realizado.
Finalmente, la paz fue restablecida y los obreros
perdieron su derecho de huelga; este hecho, junto con la
Huelga de Cananea, Sonora, provoc que el gobierno de
Daz fuera perdiendo credibilidad.
Por eso es considerada uno de los
precursores de la Revolucin Mexicana

movimientos

EL PARTIDO LIBERAL MEXICANO


El Partido Liberal Mexicano (PLM) inicialmente fue un
partido poltico que busc reorganizar a los
simpatizantes del Partido Liberal que promulg la
Constitucin de 1857, tuvo como antecedente directo
el Congreso Liberal de 1901 y los mltiples Clubes
Liberales que se formaron en los siguientes 5 aos.
El partido fue fundado en 1906, entre otros, por los
hermanos Flores Magn, de los cuales, Enrique y
Ricardo radicalizaron su actividad poltica tras entrar
en contacto con las ideas del Anarco-comunismo
promulgadas en Europa por Piotr Kropotkin y Errico
Malatesta.

El grupo que dentro del PLM tuvo mayor influencia fue la


llamada Junta Organizadora del Partido Liberal Mexicano,
que paulatinamente transit del liberalismo al anarquismo;
desde ah se hicieron los primeros planteamientos tericos
y se planearon las primeras insurrecciones que dieron
origen a la Revolucin de 1910 para derrocar el rgimen
dictatorial de Porfirio Daz. Los delegados del PLM
estuvieron involucrados en las huelgas obreras de
Cananea y Ro Blanco, tambin planearon sublevaciones
coordinadas con las que pretendan extender la revolucin
a todo el pas. El peridico Regeneracin fundado en 1900,
tambin por los Flores Magn, se convirti en el principal
vocero del PLM.

El 1 de julio de 1906, despus de casi un ao de


discusin sobre la situacin poltica, econmica y social
del pas, se public el Manifiesto y Programa del Partido
Liberal Mexicano. Entre los principales postulados del
programa estaban la jornada de ocho horas, prohibicin
del trabajo infantil, salario mnimo, indemnizacin
patronal por accidente de trabajo, educacin laica
obligatoria y gratuita.
Aos despus, los postulados planteados por el PLM en
este programa fueron la base de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, que dio fin de
manera oficial a la guerra de la Revolucin mexicana.

La Casa del Obrero Mundial (COM) fue una organizacin


sindical de la ciudad de Mxico, fundada el 22 de
septiembre
de
1912,
sobre
los
ideales
del
anarcosindicalismo, la idea de fundacin de la Casa, ubicada
en el popular Barrio de Tepito, parti de los lderes Juan
Francisco Moncaleano, Agustn de Haro y Tamariz y Eloy
Armenta, en cuyo derredor se agruparon Rosendo Salazar,
Celestino Gasca, Antonio Daz Soto y Gama, Lzaro
Gutirrez de Lara, Manuel Sarabia, Rafael Prez Taylor,
etctera y como respuesta a las condiciones de inseguridad
en las que se desenvolvan. Dicha agrupacin tuvo la
caracterstica de ser un rgano cultural preocupado por
elevar el nivel educativo de los trabajadores a travs de
escuelas racionalistas;

Constitua,
donde se
sindicatos
aumentos
accidentes
trabajo.

asimismo una central organizadora en


formaron y fortalecieron muchos
y uniones de obreros que exigieron
salariales e indemnizaciones por
o por muerte en el desempeo del

Los esfuerzos combinados de los trabajadores mexicanos, un


puado de exiliados de la unin anarcosindicalista espaola, la
Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), y de la propagacin de
las ideas a travs de las pginas de Accin Directa, lograron
constituir la Casa del Obrero Mundial la primera central sindical
antes de fin de 1912. La Casa era el nico grupo obrero con
representacin nacional y la Casa domin el movimiento obrero
en Mxico de 1912 a 1918.
Como tal, sus metas incluan crear a una sociedad basada en la
autogestin y coordinacin de la produccin por los trabajadores
basadas en un sistema sindical de uniones federadas de
productores. Vean el Estado como un mecanismo de represin, y
por lo tanto plantearon, no transformarlo, sino suprimirlo.
Principalmente, su mtodo de accin era la convocatoria a huelga
general, un medio sindical muy usado a principios del siglo XX.

La Huelga de Cananea fue una huelga laboral en


la mina de cobre de Cananea, Sonora, Mxico,
contra la empresa "Cananea Consolidated Copper
Company" (CCCC), propiedad de un coronel
estadounidense llamado William C. Greene, el 1
de junio de 1906. Este acontecimiento se
considera precursor de la Revolucin mexicana de
1910 y a Cananea se le llama "Cuna de la
Revolucin". Tambin fue la huelga ms grande
registrada en la mina.

La Huelga de Ro Blanco fue una rebelin obrera1


en la fbrica de tejidos de Ro Blanco, en
Veracruz, Mxico, el 7 de enero de 1907, que se
extendi a las fbricas aledaas de Nogales y
Santa Rosa. La rebelin de Ro Blanco es
considerada un suceso precursor de la Revolucin
mexicana de 1910.

LOS BATALLONES ROJOS


La revolucin mexicana no fue de principio un
mismo proyecto de cambio. Zapata y Villa
pelearon por intereses de grupos populares,
mientras que Carranza y Obregn procuraron el
poder no por causa, sino por caudillismo.
Venustiano Carranza en 1914 en Veracruz reclut
trabajadores para la causa revolucionaria, bajo la
promesa de mejores condiciones salariales y
laborales una vez culminada la contienda. Esto es
el origen de los llamados batallones rojos.

En 1914 el general Victoriano Huerta abandono la


lucha, pero los revolucionarios, sus vencedores no
tardaron en dividirse: Zapata y Villa por un lado,
Carranza y Obregn por el otro. Los primeros
controlaban casi todo el territorio, gracias al
apoyo de la mayora de la poblacin. Los
segundos se replegaron hacia Veracruz llevando
en sus trenes unos ocho mil civiles; hombres,
mujeres y nios eran los obreros de los famosos
Batallones Rojos y sus familias.

Es necesario concebir que el pensamiento social


demcrata se inspira en el movimiento obrero.
Nace de las clases proletarias y como parte de la
modernizacin de la industria. Este pensamiento
no es nico de las clases obreras, sino de
artesanos y personas dedicadas a oficios
manuales
como
albailes
o
carpinteros
simpatizaban y se identificaron con este
pensamiento.

La proletarizacin del pas vino a la par de la inclusin de


inversin extranjera en el pas. Las industrias inglesas,
norteamericanas, francesas como espaolas dieron por
resultado el nacimiento del obrero urbano, bajo condicin de
salario. El movimiento obrero a su vez procur el sindicalismo
como una frmula de organizacin del trabajo, como de poder
en la negociacin contractual del gremio. El sindicalismo nace
en las industrias extranjeras del pas, simpatizantes del
marxismo e imitando las organizaciones obreras de los pases
de origen de estas industrias. Muchas veces propiciadas por
trabajadores venidos con las empresas quienes procuraban
mantener sus mismas condiciones y prestaciones laborales
de sus pases de origen, por lo que importaron las frmulas
de organizacin obrera de sus respectivas naciones.

EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE
1916-1917
El 14 de septiembre de 1916, Carranza expidi un decreto en
Veracruz, donde seala la necesidad de convocar a elecciones para
un Congreso Constituyente. Este decreto realiza reformas al Plan de
Guadalupe e indica que al triunfo de la revolucin, reinstalada la
suprema jefatura en la ciudad de Mxico y hechas las elecciones de
ayuntamientos en la mayor parte de los estados de la repblica, el
primer jefe del Ejrcito Constitucionalista y encargado del Poder
Ejecutivo, convocar a elecciones. Para ello se modifican los
artculos 4o., 5o. y 6o. del decreto de 12 de diciembre de 1914;
asimismo, se sealan los requisitos para ser electo diputado a dicho
Congreso, remitindose a los exigidos por la Constitucin de 1857.
Dice que no podrn ser electos los que tuvieren los impedimentos
establecidos por la expresada Constitucin, as como los que
"hubieren ayudado con las armas o sirviendo en empleos pblicos,
a los gobiernos o acciones hostiles a la causa constitucionalista".

El 19 de septiembre del mismo ao, el primer jefe


convoc a elecciones para el Congreso Constituyente,
sealando que seran considerados vecinos del estado
en su artculo 8o. -requisito necesario para el voto
pasivo- los ciudadanos de l, los que residan en su
territorio cuando menos desde seis meses antes de la
fecha de las elecciones (artculo 82, fraccin III) y los
que hayan tenido la calidad de ciudadanos o vecinos
del estado respectivo, en los das del cuartelazo de la
Ciudadela, siempre que hayan demostrado despus,
con hechos positivos, "su adhesin a la causa
constitucionalista" (artculo 82, fraccin IV).

El 30 de noviembre de 1916, despus de haberse llevado a cabo


varias sesiones preliminares a la instalacin del Congreso, se
hizo la eleccin de la mesa directiva del Congreso Constituyente,
siendo presidida por Luis Manuel Rojas; Cndido Aguilar, como
primer vicepresidente, Salvador Gonzlez Torres, segundo
vicepresidente y secretarios: Fernando Lizardi (primero), Ernesto
Meade Fierro (segundo) y Jos Mara Truechelo (tercero), entre
otros, La noche del 30 de noviembre, Luis Manuel Rojas rindi la
protesta de ley y acto continuo tom la protesta a los diputados
que en ese momento entraban en ejercicio. Poco despus hizo la
declaratoria de inauguracin. La sesin inaugural de los trabajos
del Congreso Constituyente se celebr -como ya se dijo- por la
tarde del 1o. de diciembre de 1916. El primer jefe pronunci un
discurso y entreg al Congreso su proyecto de Constitucin.

Varios son los autores que han sealado la mentalidad


reaccionaria de Carranza y han advertido, al mismo tiempo, que
el proyecto presentado careca de los captulos que con
posterioridad le dieron prestigio a la carta de Quertaro. Sus
autores "eran personas formadas en la mentalidad individualista
y burguesa del siglo XIX". El proyecto de Carranza muy poco
aportaba a favor de la clase trabajadora, salvo una adicin al
artculo 5o., referente al contrato de trabajo por un periodo no
mayor de un ao. En diciembre de 1916, las diputaciones de
Veracruz y Yucatn presentaron dos iniciativas de reforma al
citado artculo, en las que propusieron algunas normas concretas
a favor de los trabajadores. La comisin encargada de dictaminar
sobre el proyecto, incluy en l el principio de la jornada mxima
de ocho horas, prohibi el trabajo nocturno de las mujeres y de
los nios y consign el descanso hebdomadario.

DECLARACIN DE LOS DERECHOS


SOCIALES DE 1917
La incorporacin de los derechos sociales en el
texto de la Constitucin Mexicana de 1917,
constituye un mrito indiscutible de la Asamblea
Constituyente de Quertaro, quienes "dieron
muestra de su proyeccin social". Nuestra
Constitucin
fue
precursora,
como
dijera
Radbruch, de la concepcin nueva "del hombre
por el derecho".

La aportacin de la Asamblea Constituyente fue "un paso tan vigoroso


en el camino de justicia social", en el que la "Revolucin social
mexicana quiso ser el mensajero y el heraldo de un mundo nuevo".
Esta contribucin del Constituyente fue "la ms original y de mayor
trascendencia". Con ella se impuso al Estado un "hacer, una conducta
positiva que cuide la condicin justa y libre de los hombres frente a la
economa y el capital". Rabasa agrega, en tal sentido, que Mxico fue
"el pas con la legislacin del trabajo ms progresista y completa del
mundo". Lo cual resultara un poco paradjico frente a la realidad
social de la poca, en razn de que "Mxico no viva an la etapa
industrial". Por su parte, y con gran claridad y precisin, seala Cueva:
"fue creacin natural, genuina y propia del mexicano, del hombre que
vena de ofrendar su vida en el combate de la Revolucin". No fueron
precisamente "los juristas a quienes debemos la formulacin
legislativa de los derechos econmicos y sociales sino a diputados que
venan del taller y de la fbrica, de las minas, del campo".

Para Narciso Bassols, el surgimiento y la


proclamacin de los derechos sociales fueron
producto de la "incultura, la que, como siempre,
hizo posible, con su audacia, una alteracin de las
ideas e impuso como parte de la Constitucin el
artculo 123". En opinin de J. M. Puig Casauranc,
despus de elogiar el modelo constitucional
plasmado en la carta de Quertaro, comenta que la
nueva carta fundamental conserv el cuerpo de la
ley suprema de 1857, cuyas tendencias no slo de
corte liberal sino de carcter social, imprimen a ella
un "carcter hbrido, individualista y colectivista".

Los derechos sociales nacen en el caso de Mxico


de los reclamos y exigencias del pueblo, despus
de un movimiento armado, como lo fue la
revolucin de 1910, con un saldo trgico para los
mexicanos, traducido en varios millones de
muertos. No fueron una dacin graciosa por parte
del Estado, sino una conquista de la clase
trabajadora, frente al capital y al Estado liberal
burgus, esto no debe ser olvidado.

Con ella surgi la esperanza "de lograr un cambio


radical con la conviccin de que nicamente con
la destruccin del orden existente se podra
obtener la igualdad apetecida".
Sin duda, las causas que agravaron las tensiones
que dieron pauta y origen a nuestro movimiento
armado fueron, entre otras, las grandes
desigualdades econmicas y sociales imperantes
en aquella poca.

Las ideas sociales que tanto brillo dieron al


Constituyente de Quertaro, plasmadas desde
entonces en el texto vigente, con el artculo 123
establecieron "por primera vez en nuestra Ley
Constitucional, los cimientos de una legislacin
de trabajo inspirada en principios de elemental
justicia y en razones de humanidad".