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EVALUACIN DE

PROYECTOS DE
INVERSIN PBLICA

MODULO V

ECO. OLIVER GONZALES PACHECO


oliverigonza@yahoo.com
ogonzales@mef.gob.pe
RPM: #274080

CEL:943-480-844

Yungay, Agosto2007

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (1)

CAPITALIZAR
V1 = V0 x (1+r)

ACTUALIZAR
V0 = V1 / (1+r)

V1: Valor Capitalizado de V0


r: Tasa de inters

V0: Valor Actual de V1


r: Tasa de descuento

SON ALTERNATIVOS

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (2)

Definicin Matemtica

VAN = FC0

+ _____
FC1 + ______
FC2 + + ______
FCn-1 +
(1+r)

(1+r)n-1

(1+r)n

n: vida til

n
VAN =

(1+r)2

FCn
______

i: ao de operacin
FCi

i=0 (1+r)i

r: tasa de descuento (COK)


FC: flujo de caja

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (3)

Interpretacin y criterio de decisin


El Valor Actual Neto (VAN) mide, en trminos presentes, cunto ms
rico (en relacin a la inversin) ser el inversionista si decide hacer el
negocio en vez de mantener su dinero al Costo de Oportunidad de su
Capital (COK).
Si VAN > 0

ES RENTABLE hacer el negocio

Si VAN = 0

ES INDIFERENTE hacer el negocio

Si VAN < 0

NO ES RENTABLE hacer el negocio

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (4)

Ejemplo
El negocio que generara los siguientes flujos:

COK = 10%

FC0 = -10000
FC1 = 2 000
FC2 = 4 000
FC3 = 7 000

VAN = - 10 000

+ ______
2 000
(1,1)

+ ______
4 000
(1,1)2

+ ______
7 000 = 383
(1,1)3

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (5)

Ejemplo (cont.)
VAN = 383
El inversionista ser 383 soles ms rico si hace el negocio en vez de
invertir en su COK (mejor alternativa especulativa de igual riesgo).

HACER EL NEGOCIO ES RENTABLE (VAN > 0)


Si por ejemplo el VAN = - 383, no quiere decir que necesariamente
habran prdidas de dinero en el negocio, sino que faltan 383 soles
para que el inversionista obtenga lo mismo que consegua si invirtiera
en la otra alternativa que le genera una rentabilidad del 10%.

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (6)

Representacin Grfica
VAN

El VAN depende del COK:


podemos graficar una curva de
VAN en funcin del COK.

VAN (5%) = 1 580

VAN (10%) = 383

. .

VAN (11.79%) = 0

VAN (15%) = - 634

COK

VAN = f (COK) = VAN = - 10 000

+ ______
2 000
(1,1)

+ ______
4 000
(1,1)2

7 000
______
(1,1)3

1.

EL VALOR ACTUAL NETO VAN (7)

NOTAS ADICIONALES

El VAN est medido en unidades monetarias, por lo que su


INTERPRETACIN ES MS COMPLEJA.

El tipo de variables utilizadas (nominales o reales) debe ser


consistente con el COK (nominal o real), pero el VAN SIEMPRE
ES EL MISMO (EN VALORES ACTUALES).

La PERIODICIDAD de los flujos y el COK debe ser igual.

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO - TIR (1)

Es una tasa porcentual que mide la rentabilidad promedio por


perodo que genera el dinero que PERMANECE invertido en el
proyecto a lo largo de su vida til.

Visto desde otro punto de vista, es aquella tasa que, si fuera igual
al Costo de Oportunidad del Capital (COK), hace que sea
INDIFERENTE llevar a cabo el proyecto o invertir al COK
(RENTABILIDAD DEL PROYECTO ES NULA).

LA TIR nos lleva al lmite de la rentabilidad del proyecto.

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO TIR (2)

Definicin Matemtica

0 = FC0

+ _____
FC1

+ ______
FC2 + + ______
FCn-1 +

(1+)

(1+ )2

n
0 =

FCn
______

(1+ )n-1

n: vida til
i: ao de operacin

FCi

FC: flujo de caja


i

i=0 (1+ )

= TIR

(1+ )n

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO - TIR (3)

INTERPRETACIN Y CRITERIOS DE DECISIN


La Tasa Interna de Retorno (TIR) mide la rentabilidad promedio por
perodo del proyecto, considerando los fondos que permanecen
invertidos en el proyecto.
Si TIR > COK

ES RENTABLE hacer el negocio

Si TIR = COK

ES INDIFERENTE hacer el negocio

Si TIR < COK

NO ES RENTABLE hacer el negocio

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO TIR (4)

EJEMPLO
Negocio que generara los siguientes flujos:
FC0 = -10 000
FC1 = 5 917
FC2 = 5 917

0 = - 10 000

5 917
_____
(1+)

5 917
______

= 12% = TIR

(1+ )2

El dinero invertido en ese proyecto genera 12% de rentabilidad cada ao.

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO TIR (5)

REPRESENTACIN GRFICA
VAN
Se grafica la funcin VAN para
diferentes COK; la TIR es aquella
que hace VAN = 0.

..

TIR = 12%

VAN (10%) = 269

VAN (12%) = 0

VAN (15%) = - 381

COK
VAN = - 10 000

5 917 +
______

5 917
______

(1 + r)

(1 + r)2

2.

LA TASA INTERNA DE RETORNO TIR (6)

EJEMPLO (cont.)

0 = - 10 000

5 917 +
_____
(1+)

5 917
______

= 12% = TIR

(1+ )2

Qu quiere decir este 12%?


Considera slo el dinero que se queda en el proyecto
12%

AO 0
10 000

AO 1
11 200
(5 917)
5 283

12%

AO 2
5 917
(5917)
0

3.

LA RELACIN BENEFICIO COSTO BC (1)

La relacin beneficio costo (BC) es un indicador que relaciona el Valor


Actual de los Beneficios con el Valor Actual de los Costos (incluyendo la
inversin) de un proyecto.
BC = VA Beneficios
VA Costos
Si BC > 1

ES RENTABLE

Si BC = 1

ES INDIFERENTE

Si BC > 1

NO ES RENTABLE

3.

LA RELACIN BENEFICIO COSTO BC (2)

La magnitud de la relacin beneficio costo (BC) no nos dice mucho; slo


nos interesa saber si BC es mayor, igual o menor que uno por qu?

BC expresa la relacin entre beneficios y costos CONSIDERANDO el


volumen invertido: por tanto, dos proyectos con diferente rentabilidad
pueden tener la misma relacin BC.

BC depende de CMO SE PRESENTEN los beneficios y costos: por


tanto, un mismo proyecto con una diferente presentacin de beneficios y
costos puede tener diferente BC.

3.

LA RELACIN BENEFICIO COSTO BC (3)

Comparemos dos proyectos con diferentes niveles de Inversin:

PROYECTO A

PROYECTO B

VAB = 500
VAC = 100
BC = 5
VAN = 400

VAB = 5 000
VAC = 1 000
BC = 5
VAN = 4 000

Dos proyectos con el mismo BC pero diferente rentabilidad: BC no sirve


para comparar proyectos.

3.

LA RELACIN BENEFICIO COSTO BC (4)

Analicemos un mismo proyecto con dos diferentes presentaciones de


beneficios y costos:

Alt. 1

VA (10%)

Costos

100

1 100

12 100

11 100

Ing.

50

1 650

14 520

13 550

VAN = 2 450
BC = 1.22

Diferentes
Alt. 2

VA (10%)

Costos

100

100

Ing.

50

550

2 420

2 550

VAN = 2 450
BC = 25.50

El ratio B/C no sirve para comparar proyectos, slo sirve para saber si
individualmente es rentable ejecutar el proyecto

3. LA RELACIN BENEFICIO COSTO BC (5)

Si BC > 1 indica que VAN > 0, el proyecto es rentable.

BC slo se puede utilizar para analizar la rentabilidad de un


proyecto, pero no para la comparacin de proyectos: un mayor BC
no necesariamente implica mayor rentabilidad.

4.

EL PERIODO DE RECUPERACIN DEL CAPITAL


PR (1)

Existen dos tipos de PR:

PERIODO DE RECUPERACIN NORMAL (PRN): es el


nmero de aos requerido para recuperar el capital invertido en el
proyecto (sin actualizar los beneficios netos).

PERODO DE RECUPERACIN DINMICO (PRD): es el


nmero de aos requerido para recuperar el capital invertido en el
proyecto considerando los beneficios netos actualizados.

4.

EL PERIODO DE RECUPERACIN DEL CAPITAL


PR (2)

PERODO DE RECUPERACIN NORMAL (PRN)


Inversin = 100
BN

ao

= 20

BN1 = 20

BN

BN2
BN3
BN4
BN5

BN acumulado2 = 40
Bn acumulado3 = 60
BN acumulado4 = 80
BN acumulado5 = 100

=
=
=
=

20
20
20
20

PRN = 5

acumulado1

= 20

4.

EL PERIODO DE RECUPERACIN DEL CAPITAL


PR (3)

PERODO DE RECUPERACIN DINMICO (PRD)


Inversin = 100
BN

ao

= 20

PRD = 8

VABN1 = 18.18

VABN

ac. 1

= 18.18

VABN2 = 16.53

VABN

ac. 2

= 34.71

VABN3 = 15.03

VABN

ac. 3

= 49.74

VABN4 = 13.66

VABN

ac. 4

= 63.40

VABN5 = 12.42

VABN

ac. 5

= 75.82

VABN6 = 11.29

VABN

ac. 6

= 87.11

VABN7 = 10.26

VABN

ac. 7

= 97.37

VABN8 = 9.33

VABN

ac. 8

= 106.70

4.

EL PERIODO DE RECUPERACIN DEL CAPITAL


PR (3)

La informacin del PR es til en situaciones riesgosas: si se espera que


algn factor afecte negativamente el proyecto en los prximos aos, se
puede preferir un proyecto con menor PR aunque su VAN y/o TIR no
sean los mejores.

PRN es til cuando estamos frente a proyectos de vida til larga y


beneficios netos constantes.

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (1)

El Costo Anual Equivalente (CAE) es el monto anual que equivale a la


inversin realizada en el perodo 0 (Valor Actual del flujo de n CAE es
igual a la inversin).

INV = CAE x

1 (1 + r)
r

Inversin = 100
Vida til = 3 aos
r = 10%
- 1

CAE = INV x

1 (1 + r)
r

CAE = 100 x r / 1 - (1 + r)
CAE = 40.21

-3

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (2)

El CAE es til cuando tenemos proyectos con beneficios netos iguales


pero diferentes montos de inversin (generalmente con diferentes vidas
tiles), siempre que sean repetibles: elegir el proyecto con menor CAE.

Supongamos que el ejemplo anterior tendra una vida til de 18 aos con
iguales beneficios netos, pero hay dos opciones:

Maquinaria 1: costo de 100 y vida til de 3 aos.

Maquinaria 2: costo de 200 y vida til de 6 aos.

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (3)

Maquinaria 1: costo de 100 y vida til de 3 aos


CAE1 = 40.21

Maquinaria 2: costo de 200 y vida til de 6 aos


CAE2 = 45.92
Elegimos la maquinaria 1.

Suponemos PROYECTOS REPETIBLES (se podr volver a comprar


cualquiera de las maquinarias con las mismas condiciones) y que cada una
de las mquinas generar BENEFICIOS NETOS IGUALES.

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (4)

COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (CAE amp)

Cmo cambiara el ejemplo anterior si cada una de las mquinas tuviera


costos de operacin uniformes anualmente pero diferentes?
Ejemplo:

Maq. 1, Costos operacin de 100 / ao


CAE1 amp. = CAE 1 + 100 = 40.21 + 100 = 140.21
Maq. 2, Costos operacin de 80 / ao.
CAE2 amp. = CAE2 + 80 = 45.92 + 80 = 125.92

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (5)


COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (cont.)

Cmo cambiara el ejemplo anterior si la mquina 1 tuviera costos de operacin


diferentes y no uniformes anualmente?
Ejemplo:

Maq. 2 igual: CAE2 amp. = 125.92


Maq. 1
Costos de operacin,

ao 1: 70
ao 2: 80
ao 3: 100

5. EL COSTO ANUAL EQUIVALENTE - CAE (6)


COSTO ANUAL EQUIVALENTE AMPLIADO (cont.)

El CAE ampliado de la mquina 1 ser la suma del CAE y el Monto Anual


Equivalente de los Costos Operativos (MAE Cop.), estimado sobre la base
del Valor Actual de los Costos Operativos (VACOp.)
-1

CAE1 amp. = CAE1 + MAE Cop. = 40.21 + 82.39 = 122.60

MAE Cop = VA COp

1 (1 + 0.1) -3

= 82.39

0.1
VACOp = 70
1.1

+ 80
1.12

+ 100
1.13

= 204.88

6. EL VALOR ANUAL EQUIVALENTE VAE (7)

El Valor Anual Equivalente (VAE) es el monto anual que equivale a un


determinado VAN (Valor Actual del flujo de n VAE es igual al VAN).

VAN = VAE x 1 (1 + r)
r

Inversin = 100
FC1 = 80; FC2 = 140
r = 10%
VAN = 88.43

- 1

VAE = VAN x 1 (1 + r)
r

VAE = 88.43 x r / (1 + r)- 2


VAE = 50.95

6. EL VALOR ANUAL EQUIVALENTE - VAE

El VAE es til cuando comparamos proyectos con vidas tiles


diferentes siempre que dichas vidas tiles se puedan igualar; es
decir, siempre que los proyectos sean repetibles: elegir el
proyecto con mayor VAE.

Supongamos que comparamos el proyecto anterior con otro con


una inversin de 100, vida til de 4 aos y flujos de caja anuales
de 40, 70, 90 y 110 respectivamente. Si son repetibles, el

mejor es el Proyecto A.

VANB = 136.96 / VAEB = 43.21


VANA = 88.43 / VAEA = 50.95

EVALUACIN SOCIAL

Resumen de la Evaluacin
1
Cul?
Cul es la
alternativa ms
eficiente

Evaluacin
privada y
social

2
Con qu?
Con qu recursos se
har el proyecto

Financiamiento

Quin?

Cundo?

Quin ejecutar el
proyecto

Cundo se
realizar el
proyecto

Diseo
institucional

Cronograma

1. Evaluacin
7
Cul?
Cul es la
alternativa ms
eficiente?

Evaluacin privada
y social

7.1.- Criterios de rentabilidad


Recuerdan?
VAN
Valor Actual
Neto

Valor actual de
los beneficios
netos que genera
el proyecto

VAN > 0, aceptar


VAN = 0, indiferente
VAN < 0, rechazar

TIR

B/C

Tasa Interna
de Retorno

Relacin
Beneficio Costo

Tasa porcentual que


indica la rentabilidad
promedio anual que
genera el capital
invertido en el proyecto

Cociente que resulta de


dividir el valor actual
de los beneficios y el
valor actual de los
costos del proyecto

TIR > COK, aceptar

B/C > 1, aceptar

TIR = COK, indiferente

B/C = 1, indiferente

TIR < COK, rechazar

B/C < 1, rechazar

Tipos de evaluacin de proyectos

Econmica
Privada
Financiera
Evaluacin
Costo Beneficio
Social
Costo Efectividad

Evaluacin privada econmica


Perspectiva del inversionista o dueo del proyecto
1

Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q, valor residual)

Estime los costos totales CT (inversin, produccin, O&M)

Determine el flujo de caja econmico (IT CT)

Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)

Seleccione la alternativa de mayor VAN, segn sea el caso

Efecte anlisis de riesgo de la mejor alternativa

Evaluacin privada financiera


Perspectiva del banco o del financista
1

Estime ingresos totales IT (ventas = P * Q, prstamo, valor residual)

Estime los costos totales CT (inversin, produccin, O&M, capital e


intereses)

Determine el flujo de caja financiero (IT CT)

Estime y compare indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, B/C)

Seleccione la alternativa de mayor VAN, segn sea el caso

Efecte anlisis de riesgo de la mejor alternativa

Evaluacin social Enfoque Costo Beneficio


1
2

Identifique beneficios y costos sociales (Arbol de Medios-Fines)


Mida beneficios y costos sociales a travs de indicadores

Valore beneficios y costos sociales usando precios sociales

Estime el flujo neto de beneficios y costos a precios sociales

Calcule y compare indicadores de rentabilidad social

Seleccione la alternativa de mayor VANS

Efecte anlisis de riesgo de la alternativa recomendada

A qu se llama Beneficios Sociales de un Proyecto?

Son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el proyecto


incrementar su nivel de bienestar producto de la implementacin del
mismo. Se podra decir que son los beneficios que se observan de
manera indirecta.
No confundir estos beneficios con los ingresos monetarios del proyecto
(los cuales se analizaron pginas atrs). Algunos ejemplos a
entender esta diferencia:
INGRESOS MONETARIOS
PROYECTO DE TRANSPORTE Ingreso por pago de peaje

PROYECTO DE AGUA PARA


RIEGO

BENEFICIOS SOCIALES

Ahorro tiempo de viaje Ahorro de


costo de operacin vehicular

Pago por uso del agua para riego Incremento de la produccin agrcola
Disminucin de los costos de produccin
Mejora en la calidad de los productos

El Flujo de Beneficios Sociales Totales y su Valor


Actual (VABST)

Para estimar el Flujo de Beneficios Sociales se


requiere de mucha habilidad tcnica y conocimiento
slido de la teora microeconmica, por lo que se
recomienda revisar las guas metodolgicas del sector
especfico que se est evaluando.
El VABST representa el valor, en soles de hoy, del
conjunto de beneficios sociales que involucra cada una
de las alternativas definidas a lo largo de su horizonte
de ejecucin, considerando el valor del dinero en el
tiempo, expresado a travs de la tasa de descuento.

El Flujo de Costos Sociales Totales y su Valor Actual


(VACST)

Se construye corrigiendo el flujo de costos a precios


de mercado para que reflejen sus valores sociales,
utilizando para ello los factores de correccin.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de
los costos sociales totales, que representa el valor en
soles de hoy del conjunto de costos sociales totales
que involucra cada una de las alternativas definidas a
lo largo de su horizonte de ejecucin, considerando el
valor social del dinero en el tiempo, expresado a
travs del costo de oportunidad social del capital.

METODOLOGA COSTO - BENEFICIO

La metodologa consiste en estimar la rentabilidad social de un proyecto a


partir de la comparacin de los beneficios sociales contra los costos sociales.
El anlisis se hace a nivel de cada Alternativa de Solucin. Para estimar
dicha rentabilidad social se recurre al VALOR ACTUAL NETO SOCIAL
(VANS), y segn lo establecido por el SNIP, se usa una Tasa Social de
Descuento (TSD) del 11% Esta es la misma metodologa utilizada en la
evaluacin econmica a precios privados.
FLUJO DE BENEFICIOS
SOCIALES

FLUJO DE COSTOS
SOCIALES

FBNS t
VANS
t
(
1

TSD
)
t 0

FLUJO DE
BENEFICIOS NETOS
SOCIALES (FBNS)

VALOR ACTUAL
NETO SOCIAL

Evaluacin social Enfoque Costo Efectividad


1
2

Asegrese que no es posible valorar beneficios sociales atribuibles al proyecto

Estime costos sociales a lo largo del horizonte de evaluacin

Calcule el valor actual de los costos sociales neto (VACSN)

Defina el indicador de efectividad (IE)

Calcule el ratio costo efectividad (CE)

Seleccione la alternativa de menor CE, comparndola con lnea de corte

Efecte anlisis de riesgo de la alternativa recomendada

METODOLOGA COSTO - EFECTIVIDAD


Para utilizar esta metodologa, se define un indicador que exprese los
objetivos y metas del proyecto, al cual se le conoce como INDICADOR DE

IMPACTO. Sin embargo, no siempre se puede encontrar indicadores de


impacto, por lo cual alternativamente se utiliza como medida de
aproximacin indicadores basados en resultados inmediatos, INDICADOR
DE EFECTIVIDAD.
MEDICIN DE CORTO
PLAZO

MEDICIN DE LARGO PLAZO

INDICADOR DE EFECTIVIDAD

PROYECTO DE
MEJORA AL
ACCESO DE
SERVICIOS DE
SALUD

INDICADOR DE IMPACTO

1. Nmero de ambientes fsicos


beneficiados

1. aumento
atendida

2. Nmero de servicios
salud beneficiados

2. aumento de la capacidad de
atencin en los ambientes de
salud

3. Nmero
atendidas

de

de

personas

de

la

poblacin

3. aumento
del
nmero
consultas realizadas.

de

El Flujo de Costos Sociales Netos y su Valor Actual


(VACSN)

Se construye deduciendo del flujo de costos sociales totales, el


valor social de los ingresos recibidos por el pago de los usuarios.
Los ingresos calculados en el flujo de costos y beneficios a
precios de mercado tambin deberan ser corregidos para reflejar
los valores sociales.
Sobre la base de dicho flujo se estima el VACSN.
El VACSN representa el valor en soles de hoy del conjunto de
costos sociales netos que involucra cada una de las alternativas
definidas a lo largo de su horizonte de ejecucin, considerando el
valor social del dinero en el tiempo, expresado a travs del costo
de oportunidad social del capital.

Conocidos los indicadores, se calcula el RATIO COSTO EFECTIVIDAD, el cual se


estima dividiendo el VALOR ACTUAL DE COSTOS SOCIALES NETOS (VACSN), y
el INDICADOR DE EFECTIVIDAD.

CE = INDICADORVACSN
DE EFECTIVIDAD
En nuestro ejemplo, los indicadores son:

ALT. 1
CONSTRUCCIN DE
UNA NUEVA POSTA
DE SALUD

ALT. 1
POSTAS
I. NMERO DE ATENCIONES
a) Medicina General
b) Primeros Auxilios

283,000

CE

1.091.115

3. 85

232,000
51,000

ALT. 2
IMPLEMENTACIN DE
BRIGADAS MVILES
DE SALUD

VACSN

ALT. 2
BRIGADAS
I. NMERO DE ATENCIONES
a) Medicina General
b) Primeros Auxilios

269000
232,000
51,000

VACSN
1.093.543

CE
3.86

Qu se busca con esta metodologa?

Se busca elegir la alternativa con la que se


puede alcanzar los indicadores de efectividad
planteados al menor costo posible. En ese
Caso se seleccionara Alternativa 1 y se
comparara con el respectivo Indicador de
Costo Efectividad de Lnea de Corte.

IMPORTANTE

La valoracin social no es igual a la valoracin de


mercado debido a una serie de elementos asociados a
las distorsiones del mercado (impuestos, subsidios,
organizacin de los mercados, entre otros).
Para valorizar los precios sociales se debern
considerar los FACTORES DE CORRECCIN (FC).
VALOR
SOCIAL

VALOR
=

PRIVADO

FACTOR
X

DE

CORRECCIN

Los FC son aquellos que permiten ajustar los valores


privados para estimar valores sociales.

Cules son los Factores de Correccin?


Con la finalidad de expresar los costos a precios sociales, el
Ministerio de Economa y Finanzas ha calculado FACTORES DE
CORRECCIN para los costos (ANEXO SNIP 09).

1. Factor de Correccin para Bienes de Origen Nacional

2. Factor de Correccin para Bienes de Origen Importado


3. Factor de Correccin para Combustibles
4. Factor de Correccin para Mano de Obra Calificada
5. Factor de Correccin para Mano de Obra No Calificada

2.- Fuentes de financiamiento del proyecto

2
Con qu?
Con qu recursos se
har el proyecto

Financiamiento

3.- Diseo institucional del proyecto

3
Quin?
Quin ejecutar
el proyecto?

Diseo
institucional

3. Cronograma

10
Cundo?
Cundo se
realizar el
proyecto

Cronograma

Al final de la Evaluacin

Una vez concluida la Etapa de Evaluacin, hemos


logrado:
1. La seleccin del mejor proyecto alternativo (a menudo es
necesario hacer una segunda iteracin de todo el proceso),
2. La generacin de informacin con cierto grado de certeza
para tomar la decisin de:
- Realizar o no el proyecto, o
- Elaborar estudios ms avanzados (prefactibilidad o
factibilidad)

AdR en Evaluacin

Evaluacin del PIP y el AdR


1. Identificar y estimar los beneficios sociales
Incorporacin
asociados a la incorporacin de medidas de
reduccin del riesgo de desastres.
del AdR
2. Determinar si las medidas de reduccin del riesgo
son rentables socialmente.
3. Definir los niveles de riesgo aceptables para la
sociedad.

Beneficios atribuidos a las medidas de reduccin de riesgos


Liberacin de recursos

Costos evitados de atencin, rehabilitacin y


reconstruccin, costos evitados a usuarios

Excedente del
consumidor (productor)

Cantidad adicional (al no haber interrupcin)


de bienes y servicios a disposicin de usuarios

Externalidades:

Beneficios generados a terceros.

Beneficios sociales por MRR


Identificacin de los beneficios:
Se parte de la estimacin de los daos y prdidas probables en el escenario
que ocurriese el desastre al no incorporarse medidas de reduccin del
riesgo.
Los beneficios correspondern a los costos evitados de atencin,
rehabilitacin, reconstruccin, menor disponibilidad de servicios y otros
costos sociales asociados a la interrupcin del servicio
Cuantificacin de los beneficios: en funcin a los escenarios de:
Probabilidad de ocurrencia del peligro durante la vida til del proyecto
Caractersticas del peligro que podra afectar al proyecto
Perodo, dentro de la vida til del proyecto, en el cual podra ocurrir el
peligro.
Grado de vulnerabilidad que se podra generar
Los daos y prdidas que se generaran de acuerdo con los escenarios de
peligros y condiciones de vulnerabilidad
Valorizacin de los beneficios: Precios sociales

Flujos para evaluacin PIP


Probable
desastre

Situacin sin
medidas de RR

Perodo de interrupcin del


servicio
Beneficios

CRR
CU

COyM
Costos de Rehabilitacin y
Reconstruccin
Valor de los daos y
prdidas para usuarios

Beneficios
Situacin con
medidas de RR

Costos
evitados

Disponibilidad
del servicio

COyM
Costos de Inversin, O y M y
otros costos atribuibles a las
medidas

Mayores
Costos

Flujos incrementales asociados a MRR

CU

Flujo
Incremental de
Beneficios y
Costos

CRR

B
I

Daos y prdidas evitadas a los


usuarios (liberacin de recursos y
excedentes)
Costos evitados de Rehabilitacin y
Reconstruccin (liberacin de
recursos)
Beneficios no perdidos
(excedente)
COyM
Costos de O y M incrementales
Costos asociados a las MRR

Costos de inversin incrementales


Costos de inversin de MRR

Anlisis de sensibilidad y AdR

Variables con mayor incertidumbre


Periodo de ocurrencia del peligro e intensidad
Severidad de daos (costos de recuperacin de la capacidad y las
probables prdidas o sobrecostos para usuarios)

Recomendaciones:
Realizar anlisis de sensibilidad evaluando distintos periodos de
ocurrencia y escenarios de riesgo.
Investigar otras experiencias para tener mayor certidumbre de la
severidad de los daos.

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