Ing.

Christian Jess Reyes Figueroa

ARBITRAJE
AMPLIACIONES DE PLAZO
Y
PRESTACIONES ADICIONALES

11 de DICIEMBRE 2013

Las controversias que surjan entre las partes,

se resuelven mediante conciliacin o

ARBITRAJE.

ARBITRAJE
Es
un mecanismo de
solucin de controversias
donde un tercero da
solucin
al
problema.
(TRIBUNAL ARBITRAL )

Alterno
al
fuero
judicial, al que las
partes pueden recurrir.

EVOLUCIN DEL ARBITRAJE EN

CONTRATACIN CON EL ESTADO
AO

LEGISLACION

2004

T.U.O de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado D.S. N 083-2004-PCM (artculo 53).

2009

Ley de Contrataciones del Estado D.L N 1017 (artculo

52) y su reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
D.S. N 184-2008-EF (artculo 215)

2012

Ley de Contrataciones del Estado Ley N

29873
(artculo 52) y su Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado D.S. N 138-2012-EF. (artculo 215)

QU MATERIAS SON
SUSCEPTIBLES DE ARBITRAJE?

Todas las controversias que surjan desde la

suscripcin del contrato, sobre su ejecucin,
interpretacin,
resolucin,
inexistencia,
ineficacia, invalidez y nulidad, hasta antes de
la culminacin del mismo (Art. 52 de la Ley
29873)

INICIO DEL ARBITRAJE

(ARTCULO 215)

Cualquiera de las partes tiene el derecho de

iniciar el arbitraje dentro del plazo de
caducidad previsto en los Artculos 144,
170, 175, 176, 177, 179, 181, 184,
199, 201, 209, 210,21 1 y 212.

PLAZOS DE CADUCIDAD

(15 d.h)

1) Artculo 144.- Nulidad de Contrato

2) Artculo 170.- Efectos de la Resolucin.

3) Artculo 175.-Ampliacin del Plazo

4) Artculo 176.-Recepcin y conformidad.
5) Artculo 177.- Efectos de la Conformidad.
6) Artculo 179-Liquidacin
del
Contrato de
Consultora de Obra
7) Artculo 181- Plazos para los pagos.
8) Artculo 184-Inicio del plazo de ejecucin de
obra.
9) Artculo 199.- Discrepancias
respecto
de
valorizaciones y metrados, si valorizacin es =
> a 5% del Contrato.

PLAZOS DE CADUCIDAD (15 d.h)

10)Artculo 201.- Procedimiento
ampliacin de plazo.

de

11)Artculo 209.- Resolucin del Contrato de

Obras.
12)Artculo 210.- Recepcin de Obra y plazos.
13)Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de
Obra: Observaciones a la liquidacin.

QU MATERIAS NO SON
SUSCEPTIBLES DE ARBITRAJE?
(Artculo 41 de la LCE)

No son arbitrables la decisin de la

Entidad o de la CGR de aprobar o no la
ejecucin
de
prestaciones

adicionales.

CONTROVERSIAS MAS
FRECUENTES EN LA ETAPA
CONTRACTUAL
VALORIZACIONES, FORMULAS POLINMICAS, ADICIONALES
SUMA ALZADA?
PRECIOS UNITARIOS ?
MAYORES AL 15 % ? .. CGR
AMPLIACIONES DE PLAZO
HUELGAS ?
LLUVIAS ?
RECEP. OBRA, LEV. OBSERVAC. ?
GASTOS GENERALES ?
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR ?
RESOLUCIN DE CONTRATO
RETRASO EN EJECUCIN DE OBRA, PARALIZACIONES,
PAGOS ATRASADOS..

LIQUIDACIN DE CONTRATO NO CONSENTIDA

AMPLIACIONES DE PLAZO

Artculo 41 de la LCE: Prestaciones adicionales,

reducciones y ampliaciones.
El contratista podr solicitar la ampliacin
del plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones
ajenas a su voluntad, debidamente comprobados
y que modifiquen el cronograma contractual.

AMPLIACIONES DE PLAZO

AMPLIACIONES DE PLAZO

AMPLIACIONES DE PLAZO

AMPLIACIONES DE PLAZO
Artculo 200 de la RLCE: Causales de Ampliacin de
Plazo
el contratista podr solicitar la ampliacin de
plazo por las siguientes causales, siempre que
modifiquen la ruta crtica del COV.
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra.

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

(Art. 1315 CC)

Evento Extraordinario, imprevisible e Irresistible,

impide ejecucin de obligacin o determina su
cumplimiento parcial, tardo o defectuoso ?
CASO FORTUITO: Acontecimiento humano daoso,
involuntario e imprevisible que no pudo ser previsto
o que an previndolo, era imposible evitar.
FUERZA MAYOR: Es aquella fuerza exterior que no se
ha podido resistir, considerando entre estas , las
fuerzas naturales, los elementos atmosfricos, etc.

CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

CASO FORTUITO

FUERZA MAYOR

Los hechos son imprevisibles, pero Puede haber previsin pero son
se les puede resistir.
irresistibles.
Lo caracteriza la imprevisibilidad
Se refiere
hombre.

una

accin

Es inevitabilidad

del Es una fuerza natural

PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIONES DE
PLAZO
(Art. 201 RLCE)
Anotacin en el
Cuaderno de
Obra

15
das

Solicitud de
Ampliacin de
Plazo

7 das

Opinin de la
Solicitud

14
das

Resolver
y Notificara

PRONUNCIAMIENTO
SE PRONUNCIA
APRUEBA

DESAPRUEBA

NO SE PRONUNCIA
PLAZO AMPLIADO

ARBITRAJE

El plazo adicional debe ser necesario para la

culminacin de la obra.

AMPLIACIN DE PLAZO
INTERPRETACIN

Cmo debe saber el Supervisor o la Entidad que el plazo

adicional que solicita el Contratista, resulta necesario para
la culminacin de la obra?
Si la obra esta adelantada, entonces no corresponde
otorgar la ampliacin de plazo? no se genera una
externalidad que lleva a buscar el atraso?
Cundo se considera que el Contratista est en una
situacin de atrasado?
En este contexto Slo resulta procedente la solicitud de
ampliacin de plazo cuando el Contratista est atrasado?

La respuesta a estas interrogantes va a empezar

a desarrollarse en la va arbitral.

PRESTACIONES ADICIONALES

Prestacin Adicional de Obra

(Numeral 40 Anexo de Definiciones del RLCE) :

Es Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el

contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria
para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
Art. 41.- Prestaciones
ampliaciones.

Adicionales,

reducciones

..La decisin de la Entidad o de la Contralora General de la

Repblica de aprobar o no la ejecucin de prestaciones
adicionales, no podr ser sometida a arbitraje..

PRESTACIONES ADICIONALES

Como se puede apreciar, no es posible discutir

sobre la autorizacin de una prestacin adicional.
Sin embargo, aprobar una prestacin adicional
puede significar el inicio de una controversia por
la responsabilidad de la demora en la aprobacin.

PRESTACIONES ADICIONALES
Artculo 200 de la RLCE: Causales de Ampliacin de
Plazo
el contratista podr solicitar la ampliacin de
plazo por las siguientes causales, siempre que
modifiquen la ruta crtica del COV.
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra.

PRESTACIONES ADICIONALES
Artculo 196 de la
ocurrencias en la obra.

RLCE:

Consultas

sobre

Cuando no se requiere opinin del proyectista:

Anotacin en el
Cuaderno de
Obra

No se absuelve

2 das

5 das
max

Contratista
acude a la
Entidad

S/I absuelve

5 das

Entidad
Resuelve

PRESTACIONES ADICIONALES
Artculo 196 de la
ocurrencias en la obra.

RLCE:

Consultas

sobre

Cuando se requiere opinin del proyectista:

Anotacin en el
Cuaderno de
Obra

Proyectista no
responde

4 das

S/I elevan a la
entidad

Entidad
resuelve

15
das

Entidad/Proyectista
Resuelve

Entidad tomara las

acciones contra el
proyectista

PRESTACIONES ADICIONALES
Artculo 196 de la
ocurrencias en la obra.

RLCE:

Consultas

sobre

Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se

absuelve la consulta, el contratista tendr
derecho a solicitar ampliacin de plazo
contractual por el tiempo correspondiente a la
demora. :

PRESTACIONES ADICIONALES
Qu ocurre si no se cuenta con la opinin
favorable del Proyectista?
Quin asume la responsabilidad por gestionar la
opinin favorable del Proyectista?
Existe la posibilidad que algn proyectista asuma
la responsabilidad de los defectos del proyecto?
Quin pagar los gastos generales por las
demoras?

GRACIAS