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Nueva distribución de

competencias de las
autoridades
electorales en México

Temario • Introducción • Marco normativo – Leyes generales • Distribución de atribuciones • Facultades INE asunción. . atracción y delegación.

Marco normativo Antes Ahora Tipo de legislación secundaria Leyes federales y locales (Constitución local y legislación secundaria local) Leyes generales y locales (Constitución local y legislación secundaria local) División de competencias determinada en: La Constitución (artículo 41. por ejemplo: candidaturas independientes . la Constitución en estos artículos impone obligaciones al legislador local para que regule ciertas materias. y 116)* Legislación general (artículo 73. XXIX-U) • Si bien esta es una regla general.

.Leyes generales: Definición • El término “Ley de la Unión” del artículo 133 debe entenderse que las leyes del Congreso de la Unión no corresponden a leyes federales. de Rubro: Leyes generales. del Distrito Federal y Municipales (Idem). sino que tienen su origen en cláusulas constitucionales que obligan a éste a dictarlas. Interpretación del artículo 133 Constitucional). sino se trata de leyes generales que son aquellas que pueden incidir válidamente en todos los órdenes jurídicos parciales que integran al Estado mexicano . • Estas leyes no se expiden motu proprio por el Congreso de la Unión. (Tesis aislada VII/2007 del Pleno de la SCJN. de tal manera que una vez promulagadas y publicadas. locales. deberán ser aplicadas por las autoridades federales.

Los escrutinios y Ubicación de cómputos en los términos funcionarios de casilla casillas que señale la ley. INE Elecciones Locales (Artículo 41. Educación cívica. Los derechos y el Capacitación acceso a las prerrogativas Padrón y listas 2. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales. V. Escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley. V.VIII. 6.4). Las no reservadas expresamente al INE 9. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos. 8. 5. 4. 4. Preparación de la jornada electoral. Las demás que determine la ley. c) Observación 5. Consultas populares OPLE . C) 1. B) (Artículo 41. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales. 7. 3. materiales 35. Consultas populares (A. V. 2. Cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo. 7. La preparación de la Geografía jornada. Designación de 3. B) 1. El cómputo de la d) Conteos rápidos elección de Presidente e) Impresión de 6. La declaración de Reglas y formatos: validez y el otorgamiento a) Preps de constancias en las Fiscalización b) Encuestas/sondeos elecciones de diputados y senadores.Distribución de Facultades Elecciones Federales Federales y locales (Artículo 41.

el Secretario Ejecutivo o el Vocal Ejecutivo de la Junta Local o Distrital. podrá difundir su realización y conclusión .Etapas del proceso electoral Federal INE Interprocesos: redistritación Elección de diputados 2ª etapa primer domingo de junio • Preparación de la elección 1ª etapa octubre-junio • Jornada electoral • Resultados y declaraciones de validez de las elecciones 3ª etapa junio . Artículo 208 del Legipe Jurisprudencia 01/2002 del TEPJF .agosto 4ª etapa agosto septiembre • Dictamen y declaración de validez de la elección de presidente electo Elección presidencial Principio de definitividad: al concluir cualquiera de las etapas del proceso electoral.

1 Legipe) 1 semana de enero (40 días) Precampañas (diputaciones) (226.Etapas de preparación y jornada electoral del proceso electoral ordinario 2014-2015 INE Convocatoria CI.1.b) e Independientes (382.b) Legipe) Octubre Noviembre Diciembre 30/03 60 días Campañas: dip.2 Legipe) Enero Febrero 31/10 Determinar topes de gastos de campaña (229.2 Legipe) Jul.c.3 Legipe)* 22 al 29 de marzo Registro de candidaturas (237.1 Legipe) 31/12 Diciembre insaculación ciudadanos para mesa de casilla (254.a Legipe) 7/06/ 15 Jornada Electoral (225. (105.4 Legipe) Marzo Abril 30/04 Registro Observación (217.1 Legipe) Mayo Junio 4-7/06 Veda electoral (251.1.6 Legipe) . Agosto Sept.1 CPEUM) 7/10/ 14 Inicio (225. (251. sin fecha 368 Legipe 7/09/ 2014 Partidos políticos Determinan procedimientos selección candidaturas (226.2. 09/07 Límite legislación sec.

Elecciones Locales INE Interprocesos Inicio de proceso (Artículo 41. V. B) • Geografía electoral • Padrón y listas • Fiscalización • Elecciones de dirigentes de los partidos políticos Reglas y formatos: a) Preps b) Encuestas/sondeos c) Observación d) Conteos rápidos e) Impresión de materiales Jornada electoral OPLE Escrutinio Declaración y cómputo • Capacitación • Designación de funcionarios • Ubicación de casillas Octavo transitorio (CPEUM) y doceavo transitorio (Legipe) .

Procedimiento especial Sria Ejecutiva del Instituto. en los términos de esta Ley (Asunción). por su trascendencia o para sentar un criterio de interpretación (Atracción).Facultades INE: atracción. • El INE tendrá facultades para atraer cualquier asunto de la competencia de los OPLE. sin perjuicio de poder reasumir su ejercicio en cualquier momento (asunción y reasunción). delegación y asunción (Artículo 41. • El INE podrá delegar en los OPLE diversas funciones. Apartado C) (ocho votos) • El INE podrá asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponde a los Organismos Públicos Locales. Dos supuestos: alteración paz pública e intromisión poderes públicos y afecten principios. V. .

párrafo 9) . . - Al padrón y lista de electores. así como el diseño y determinación de los distritos electorales y división del territorio en secciones electorales.La geografía electoral.VIII. V.Consultas populares (verificación de requisitos. a)) . .La capacitación electoral. V. declaración de resultados) (A. cómputo.Anexo 1 Antes (Federal) Ahora (INE en elecciones Federal y Local) IFE: .4).VIII. .El padrón y la lista de electores. (Artículo 41. - Geografía electoral. 35.Consultas populares (verificación de requisitos.Las actividades relativas a la capacitación y educación cívica (Artículo 41. cómputo. declaración de resultados) (A. B.4). 35. INE (Elecciones Locales y Federal) .

- La regulación de la observación electoral y de las encuestas o sondeos de opinión con fines electorales. .Antes (Federal) Ahora (Federal y local) Modificaciones constitucionales IFE INE (Elecciones Locales y Federal) - Impresión de materiales electorales .Corresponde al Instituto Nacional Electoral designar y remover a los integrantes del órgano superior de dirección de los organismos públicos locales .La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos. . impresión de documentos y producción de materiales electorales.Las reglas. observación electoral. lineamientos.El INE podrá organizar las elecciones de los dirigentes de los partidos políticos . los cómputos en los términos que señale la ley. criterios y formatos en materia de resultados preliminares. encuestas o sondeos de opinión. - Preparación de la jornada electoral.La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas. conteos rápidos. .

Los derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos. Las no reservadas expresamente al INE . La declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y senadores. 3. Escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley. B) 1. Las demás que determine la ley. 2. 3. 5. Preparación de la jornada electoral. Impresión de documentos y la producción de materiales electorales. Ahora (Local) OPLE (Elecciones locales) (Artículo 41.Ahora (Federal ) INE (Elecciones Federal) (Artículo 41. 2. y 7. El cómputo de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en cada uno de los distritos electorales uninominales. 4. C) 1. V. Los escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley. 8. Educación cívica. Declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones locales. 6. La preparación de la jornada electoral. Cómputo de la elección del titular del poder ejecutivo. 5. 6. 7. La impresión de documentos y la producción de materiales electorales. V. 4. Derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos.

IV. . la organización de procesos electorales locales. Artículo 116.Convenios con autoridades locales Antes Ahora Artículo 116. en los términos que disponga la legislación aplicable. d) El Instituto Nacional Electoral asumirá mediante convenio con las autoridades competentes de las entidades federativas que así lo soliciten. IV. d) Las autoridades electorales competentes de carácter administrativo puedan convenir con el Instituto Federal Electoral se haga cargo de la organización de los procesos electorales locales.

• Asumir directamente la realización de las actividades propias de la función electoral que corresponde a los Organismos Públicos Locales. el INE tendrá las siguientes atribuciones: • La educación cívica en procesos electorales federales. sin perjuicio de reasumir su ejercicio directo en cualquier momento. VIII) • Suscribir convenios con órganos del Poder Ejecutivo Federal que establezcan los mecanismos de coordinación y aseguren cooperación en materia de inteligencia financiera. cuando su trascendencia así lo amerite o para sentar un criterio de interpretación. en los términos de esta Ley. b). y (artículo 32. • Delegar las atribuciones a los Organismos Públicos Locales.LGIPE Además de las atribuciones Constitucionales. • Atraer a su conocimiento cualquier asunto de la competencia de los Organismos Públicos Locales. .

con el fin de que los ciudadanos participen. individual o colectivamente. en las decisiones públicas. y .): • Emitir criterios generales para garantizar el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana previstos en las leyes federales que para tal efecto se emitan. el INE tendrá las siguientes atribuciones (cont.LGIPE Además de las atribuciones Constitucionales.

LGPP • Convenios con la SHCP .