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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

Las Polticas Activas de Empleo


y Ocupacin Socioproductiva
en la Repblica Bolivariana de Venezuela

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


PRESENTACIN
La actual coyuntura poltica, tendente a consolidar una nueva
institucionalidad que permita dar respuesta oportuna a las necesidades
de la sociedad nacional e internacional, nos obliga a efectuar una
profunda revisin que permita la consolidacin de una plataforma
productiva que garantice el incremento de la calidad de vida y bienestar
de nuestros ciudadanos; consolide la posicin de Venezuela en los
mercados internacionales en rubros no tradicionales de exportacin y
establezca nuevas formas de relacin entre los actores sociales,
productivos y consumidores, con su entorno natural.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO

El modelo planteado est vinculado con un sistema productivo


diversificado, competitivo, abierto hacia los mercados internacionales,
basado en la iniciativa privada y con presencia del Estado en industrias
estratgicas, pero con apertura a la inversin privada en el desarrollo
aguas abajo del tejido industrial; donde la productividad y eficiencia
deben ser la base de la rentabilidad empresarial.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela


Transformacin del Modelo Socioeconmico Venezolano
Plan de Desarrollo Econmico y Social
2001-2007

Poltica
Comercial

Poltica Industrial
Poltica
PolticaTurstica
Turstica

Poltica Internacional

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El Modelo de Desarrollo Endgeno


PLAN DE PROMOCIN DE LAS EXPORTACIONES
NO TRADICIONALES E INVERSIONES: Mercados Internacionales

TOBAGO

TRINIDAD

CARIBE

COMUNIDAD
ANDINA

MERCOSUR
0

75

150

kilmetros

FUENTE TEMTICA: MPD (2004)

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


ESTRUCTURA PRODUCTIVA
NACIONAL
Situacin
Actual

ESQUEMA
PRODUCTIVO
TRADICIONAL

Economa Social
(Desarrollo Endgeno)
Misin
Vuelvan Caras
COOPERACION
CORRESPONSABILIDAD

(STATU QUO)

FONDO MIXTO
(FONADICT)

BANCA PUBLICA

Situacin
Deseada

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


Desarrollo
POLITICAS

PLANES

ESTRATEGAS
Sustitucin Eficiente de
Importacin

CONSOLIDACION
MERCADO INTERNO

Determinacin
de
la
Demanda Real en el
Mercado
Interno
de
Bienes y Servicios

Plan Turstico Nacional

DIVERSIFICACION
PRODUCTIVA

Plan de Promocin de Exportaciones

CULTURA DE LA CALIDAD

Plan Especial de Desarrollo Productivo

REINDUSTRIALIZACION

Campaa Nacional de Promocin de la Calidad

REACTIVACIN

RECONVERSION

Endgeno

Fortalecimiento
de
Negociaciones
Comerciales Nacionales e
Internacionales

METAS 2004/2006

PROGRAMAS

Lnea Blanca y Lnea Marrn


Transporte Utilitario
Transporte Pblico
Vehculo Familiar
Campos Industriales
Programa para el Desarrollo de la
Tecnologa
Programa para el Desarrollo de la
Industria del Plstico

Compras del Estado


Ruedas de Negocios
Misin Negra Matea
INDECU, SAPI, INATUR
SENCAMER, VENINSA
CONVIASA, VENETUR
Isla de la Tortuga
Ncleos Tursticos

TOTAL EMPLEOS
DIRECTOS E INDIRECTOS 1.630.623
2004-2006

EMPLEO MANUFACTURERO:
2004-24.136
2005-29.058
2006-30.129

APORTE MANUFACTURERO
AL PIB
18,7%(2004)

DENSIDAD INDUSTRIAL
0,29-0,45 ESTABLEC
(2004-2006)x1000 HAB

CAPACIDAD UTILIZADA
55%-75%

RANKING DE COMPETITIVIDAD
68-56

Democratizacin de las
Compras del Estado

Negociacin de
internacionales

acuerdos

comerciales

Suministro eficiente de materias


(sustitucin de importaciones)

primas

Creacin, promocin y desarrollo de zonas


francas (zedi)

Financiamiento

DIVERSIFICACION
MERCADO INTERNACIONAL

Facilitacin
y
promocin
de
procedimientos
de
normalizacin
certificacin de calidad
Inteligencia de mercados

Formacin, Capacitacin
y Asistencia Tcnica

los
y

Tratado de Libre Comercio: Caribe CARICOM,


Comercio con China, Comercio IRAN, Comercio
MAGREF, Comercio Medio Oriente.

Creacin de 3 nuevas Zonas Francas con vocacin


industrial

Desarrollar una agresiva inteligencia comercial en


funcin de la demanda mundial y la oferta interna

Cultura exportadora
Comercializacin interna
Centros de acopio y distribucin nacional

Contar con una red de distribucin de mercancas


rpida, oportuna y eficaz en el territorio nacional

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


PETRLEO

1
2

Atraccin de la inversin
que capitalice la industria
nacional de alto contenido
tecnolgico y de servicios
especializados

Garanta de suministro de gas a la industria petroqumica


Cadena de Olefinas plsticas

Tejido industrial
sostenible

Compras del Estado

SNI como estructura para


la construccin de
escenarios de desarrollo
endgeno industrial

Reactivacin de pozos
Suministro de tubulares para perforacin
Suministro de qumicos para perforacin y estimulacin.
Automatizacin integrada subsuelo superficie.

Sustitucin Selectiva de importaciones.


Industria de procesos y servicios de Ingeniera.
Reactivacin de las Plantas productoras de materia primas UREA,
Amoniaco y resinas PET.
Proceso de Sustitucin de Importaciones
Ruedas de Negocios Nacionales e Internacionales
Democratizacin e inclusin para la demanda agregada

Cultura de valoracin
por lo venezolano

El entorno productivo articulado a travs de procesos


de desarrollo tecnolgico-industrial

Creacin de programas de difusin y promocin de una cultura de


aceptacin y valoracin del petrleo venezolano como motor de
desarrollo.

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


HIERRO, ACERO Y ALUMINIO

Promocin de la
inversin de alto valor
agregado

Impulsar las reas de ferrominera, Acero,Hierro primario, metalmecnica. Ferrosa,


Bauxita, aluminio, transformado no ferrosa.
Modernizacin de planta clasificacin de finos. Modernizacin de Sidor.
Reapertura de yacimiento Altamira. Planta de hierro primario.
Restablecimiento canal de navegacin

Tejido industrial
sostenible

Insercin en el plan de desarrollo de Hidrocarburos, participacin en sustitucin.

Compras del Estado

SNI como estructura para


la construccin de
escenarios de desarrollo
endgeno industrial

Fortalecimiento de 1.300 empresas (82 % Pymes) productos de Briquetas, tubos


soldados, tubos no soldados piezas y partes, automotrices, laminas de revestidas
alambres, envases metlicos.

Selectiva de importaciones.
Industrias de procesos y servicios de Ingenieria.

Cultura de valoracin
por lo venezolano

Disear programas de difusin y promocin de una cultura de aceptacin y valoracin


del petroleo venezolano como motor de desarrollo.

Disear programas de difusin y promocin de una cultura de aceptacin y


valoracin bienes y servicios, transformados y generados en el territorio general.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


CONSTRUCCIN

1
2

Atraccin de la inversin que


capitalice la industria nacional
de alto contenido tecnolgico
y de servicios especializados

Tejido industrial
sostenible

Compras del Estado

SNI como estructura para


la construccin de
escenarios de desarrollo
endgeno industrial

Cultura de valoracin
por lo venezolano

Construccin de infraestructuras:
- Aeropuertos
- Vas ferrias
- Viviendas
- Cadena hotelera

Empresas de piezas y partes.


Ensamblaje.
Ferreteras
Autoconstruccin Nuevas tecnologas
Nuevos materiales Servicios.

Cadena de Olefinas plsticas


EPC 14 proyectos.
Industria de procesos y servicios de IPC

Creacin de programas de difusin y promocin de una cultura de aceptacin y


valoracin del petrleo venezolano como motor de desarrollo.

Creacin de programas de difusin y valoracin de uso de nuevos materiales en la


construccin desarrollados en el pas con tecnologa local.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


INDUSTRIA DE LA TECNOLOGIA
DE INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC)

1
2

Atraccin de la inversin que


capitalice la industria nacional
de alto contenido tecnolgico
y de servicios especializados

Tejido industrial
sostenible

Compras del Estado

SNI como estructura para


la construccin de
escenarios de desarrollo
endgeno industrial

Cultura de valoracin
por lo venezolano

Fabricacin y ensamblaje de Laptos, Destock, y servidores en el pas.


Desarrollo de la industria del Software.

Encadenamiento de la Industria del Hardware y del Software con la


industria metalmecnica, Electrnica y del Plstico.

Desarrollo del Software y aplicaciones para la


Industria Petrolera ( PDVSA.
, y desarrollo de proveedores.
Facilitar el proceso de Sustitucin de Importaciones.

Disear programas de difusin y promocin de una cultura de aceptacin y


accin del petrleo venezolano como motor de desarrollo.

Creacin de Programas de Difusin y Valoracin de Bienes y Servicios de Pymes


y Cooperativas de Base tecnolgicas Venezolanas.

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Modelo de Desarrollo Endgeno

PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO


TEXTIL / CONFECCION

1
2

Atraccin de la inversin que


capitalice la industria nacional
de alto contenido tecnolgico
y de servicios especializados

Tejido industrial
sostenible
Fortalecimiento de la cadena Algodn-Textil-Confeccin
Impulso del Instituto de la Moda.
Programa de exportaciones.

Compras del Estado

SNI como estructura para


la construccin de
escenarios de desarrollo
endgeno industrial

Reactivacin de la Produccin de Algodn.


Disminucin del fraude aduanero y comercial.
Programas de financiamientos para inversiones y reconversin.
Industrial Parques Tecnolgico Obsoletos.
Rediseo de las tarifas arancelarias para insumos, maquinarias y
equipos no producidos.
Programas de formacin de mano de obras calificada.
Mejorar aplicacin de los rgimen aduaneros, especiales ( ATPA-Draw-Back)

Proceso de sustitucin de Importaciones.


Ruedas de Negocio Nacionales e Internacionales
Democratizacin e Inclusin con la demanda Agregada
Reglamentos Tcnicas
(Uniformes escolares,Compras del Estado, exportaciones y/o Normalizacin.)

El entorno productivo articulado a travs de procesos de


desarrollo tecnolgico-industrial

Programa Compra Venezolano (redimensionar)

Cultura de valoracin
por lo venezolano

Creacin de una Marca

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El Modelo de Desarrollo Endgeno

LINEAMIENTOS ESTRATGICOS

COMERCIAL
COMERCIAL

LINEAMIENTOS DE POLTICAS
Fortalecer el marco legal e institucional
Aumentar la asistencia integral a Mipymes y cooperativas
Promover la sustitucin eficiente de las importaciones
Incrementar y diversificar los mercados externos y la oferta exportable

INDUSTRIAL
INDUSTRIAL

Reactivacin: Incrementar el uso de la capacidad instalada

INTERNACIONAL
INTERNACIONAL

Promover el trato especial y diferenciado entre pases con profundas desigualdades y asimetras

Fortalecer la Cooperacin SUR-SUR

Reconversin: Fortalecer la calidad, productividad y competitividad internacional


Reindustrializacin: Aumentar densidad del tejido empresarial con potencial exportador

Priorizar las relaciones con Amrica Latina y el Caribe e impulsar el ALBA


Reafirmar las relaciones con los principales socios comerciales de Venezuela
Ampliar las relaciones internacionales con pases de Asa, Africa y Europa
Crear alianzas estratgicas con otros pases sobre la base de los principios de solidaridad
y cooperacin que garanticen nuestra insercin internacional en un mundo multipolar.