SANTANDER

2015

Junio, Edicin
No.006

LA CAMPAA COLOMBIANA CONTRA MINAS RESCAT DE LA

INDIGENCIA A UNA VCTIMA DE MINA ANTIPERSONAL EN
EL 2008. HOY, 7 AOS DESPUS, SE ENCUENTRA AD
PORTAS DE RECIBIR PENSIN , VIVIENDA DE INTERS
SOCIAL Y UN PROYECTO PRODUCTIVO
En el 2008, cuando inici el proyecto de la Granja
Autosostenible en Girn (Santander), la Campaa
Colombiana Contra Minas (CCCM) encontr a
Heriberto Prada, vctima de mina antipersonal y
quien peda limosna en la carrera 17 con calle 33,
en el parque Centenario de Bucaramanga. Viva en
una habitacin solo, donde algunas veces le
robaban las monedas que le daban en la calle. La
CCCM lo invit a trasladarse a la granja para
empezar a luchar por sus derechos y mejorar su
calidad de vida.
Fue as que gracias al trabajo coordinado con la
Defensora del Pueblo, la Corte Constitucional se
pronunci a favor de Prada y, con la Sentencia T074 de 2015, oblig a Colpensiones a brindarle una
pensin de invalidez como vctima del conflicto
armado. Este es uno de los mayores logros de
nuestra labor de orientacin jurdica. Sumado a ello,
la juez primera penal de adolescentes, con
funciones de conocimiento, ratific la sentencia del
magistrado que orden a la Alcalda de
Bucaramanga entregar una vivienda a Prada.

Gracias al incidente de Desacato

abierto por la juez primera penal
de Adolescentes, Cajasan abri
convocatoria solo para recibir la
postulacin de Heriberto Prada y
as cumplir los requisitos de Ley
para la entrega de vivienda el
prximo mes de septiembre de
2015.

El pasado 5 de junio Cajasan recibi su postulacin

y en el mes de septiembre ste sobreviviente, que
lleva ms de 20 aos de lucha tras su accidente,
recibir un hogar en la Inmaculada, Bucaramanga,
en el marco del proyecto de vivienda gratis.

Actualmente gracias a la
apertura del incidente de
desacato, estamos a la espera de
la entrega de un proyecto
productivo por parte de la
Alcalda de Girn.

En tanto, el Juez Primero Penal de Adolescentes, en

fallo por desacato, sancion al Gobernador de
Santander, Dr. Richard Aguilar, con 5SMMV y
arresto de 3 das, despus de que la Fundacin
TRIVIA, intermediaria del Gobierno departamental,
no cancelara el alojamiento, alimentacin y
transporte de Prada entre el 27 de febrero del 2014
y el 31 de mayo del 2014, pese a tener el contrato
318 del 14 de enero del 2014 firmado. La deuda
asciende a $14.000.000.oo.

Como ODV a nivel municipal y

Departamental consideramos
que ste es uno de los mayores
logros en el acompaamiento
jurdico en el departamento de
Santander.

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Junio, Edicin
No.006

EL BANCO AGRARIO NIEGA ATENCIN ESPECIALIZADA

A SOBREVIVINETE DE UN ARTEFACTO EXPLOSIVO
El 12 de octubre de 2012, mientras Isidoro Cepeda
Ramrez, un labriego del municipio de Hacar (Norte
de Santander), arreglaba un acueducto veredal, se
encontr con un artefacto explosivo que, al estallar,
le caus la amputacin de sus miembros superiores
y la disminucin auditiva y visual. El 27 de diciembre
de 2012 present la declaracin en la Personera de
Girn y el 5 de enero de 2015 recibi la reparacin
administrativa gracias a que la Unidad para la
Atencin y Reparacin Integral de Vctimas (UARIV)
lo prioriz.
Ese mismo da, la Campaa Colombiana Contra
Minas (CCCM) acompa a Isidoro Cepeda a abrir
una cuenta en el Banco Agrario, pero sus
funcionarios luego de horas de consulta dijeron que
deba cambiar la cdula a razn de la falta de
huellas digitales e ir a un notario.

A raz de la noticia en los medios, el

Banco Agrario llam a Isidoro y le
dijo que no haba ningn
inconveniente para abrir su cuenta.

Dado que el Banco Agrario no contaba con un

servicio adecuado de atencin a las vctimas en
condicin de discapacidad, se decidi abrir un CDT
en la Financiera Coomultrasan con un cheque de
gerencia. La entidad nos abri sus puertas y, con el
dedo pulgar del pie, se logr abrir el CDT. Tambin
se llev el caso a los medios de comunicacin y
Noticias Uno sac la denuncia. Fue entonces cuando
el Banco Agrario justific sus protocolos y expres
que la presencia de la CCCM en el banco no fue la
ms adecuada.

Tres meses despus se abri la

cuenta con el compromiso de que l
mismo pudiera retirar su dinero en
Hacar.

Como Organizacin Defensora de Vctimas ODV, la

CCCM busca llamar la atencin sobre las cosas que
hay que mejorar y, en este caso, exigir la autonoma
de la vctima, lograr que no dependa de nadie para
hacer sus retiros y que el dinero que consigna lo
pueda reclamar en su tierra. Esta situacin no
representa mayores inconvenientes para el banco y,
en cambio, s representa una mejora en la calidad de
vida de este ciudadano, quien deseaba abrir una
cuenta bancaria.

Es as como Isidoro tuvo que viajar

desde su municipio de residencia
hasta Girn para retirar el dinero y
regresar nuevamente ese mismo
da.

La semana pasada Isidoro se acerc

al Banco Agrario en Hacar y no fue
posible sacar su dinero, ya que no
tena manos y necesitaban sus
huellas, pero tampoco le valieron
que tuviera tarjeta dbito, por la
cual le descuentan mensualmente
una cuanta.

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Junio, Edicin
No.006

UN ESTUDIO ELABORADO POR LA CCCM EVIDENCIA

LAS DEMORAS PARA LA ENTREGA DE PRTESIS A LOS
SOBREVIVIENTES DE MAP, MUSE Y AEI
En una reunin de la Campaa Colombiana Contra
Minas (CCCM) con el Comit Internacional de la
Cruz Roja (CICR) se present un documento sobre la
accesibilidad de las vctimas de minas antipersonal
(MAP), municiones sin explotar (MUSE) y artefactos
explosivos improvisados (AEI) a una prtesis. Para
ello, se tomaron los casos de vctimas atendidas por
la CCCM entre el 2013 y el 2015.
Dentro de la muestra se incluy al Hospital HUSESE, el cual demor siete meses (teniendo una
tutela abierta) para la entrega de una funda de
silicona, pues la entidad no tena proveedor.
Igualmente, se retom el caso de una vctima
afiliada a CAPRECOM, que dur ocho meses para
que le entregaran su prtesis, teniendo adems una
queja en Supersalud. El caso de SALUDVIDA es igual
de alarmante, pues tard seis meses en autorizar
unas prtesis bilaterales de miembros superiores y
cuatro meses en entregarlas, dejando 10 meses en
espera a la vctima y generando gastos en las
organizaciones humanitarias por encima de los
$18.440.000.oo.
La nica entidad que responde con celeridad es
COOSALUD EPSS, pues tarda mes y medio desde el
momento en el que la vctima es atendida por el
mdico general, luego por el ortopedista, pasando
por la autorizacin hasta la entrega final de la
prtesis, aunque la vctima tiene que regresar para
arreglos 2 meses despus.
Es importante tener en cuenta las situaciones que
se generan alrededor del tema de las prtesis, pues
hay gastos en alimentacin, transporte, alojamiento
y de acompaamiento jurdico. Estas demoras
afectan directamente la calidad de vida de las
vctimas y sus familias, que tienen que esperar por
meses el regreso de sus cabezas de familia,
quienes adems llegan sin recursos para continuar
con sus vidas tal y como eran antes del accidente.

Se han elevado quejas a la

Oficina de Victimas del
Departamento y a la
Secretara de Salud
Departamental. Cuatro aos
van a pasar y la Gobernacin
de Santander no ha dado
respuestas claras a las
necesidades de la poblacin
vctima de mina.
De igual manera, seguimos
esperando que la gobernacin
cumpla con sus compromisos
de deudas solidarias con la
granja de vctimas, mediante
el pago de $ 14.000.000.oo
que estn pendientes desde
el 2014, por concepto de
asistencia y atencin a
vctimas

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Septiembre, Edicin
No.006

LA CCCM INSTA A LA GOBERNACIN DE SANTANDER A DEFINIR LA

RUTA DE ATENCIN A VCTIMAS DE MINAS ANTIPERSONAL, Y A LAS
ALCALDAS, A FACILITAR EL ACCESO A LA EDUCACIN DE ESTE
COLECTIVO

Como Organizacin Defensora de las Vctimas

(ODV) , la Campaa Colombiana Contra Minas
(CCCM) insiste en su exigencia al Gobierno
departamental
de
Santander
y
municipal
(Bucaramanga y Girn) para culminar la
construccin de la Ruta de Atencin, que qued a
medio camino desde hace dos aos. De igual
manera, sealar el incumplimiento de las Alcaldas
con la Ruta de Atencin en Educacin (Decreto
4800, art.91).
En ese sentido, las mismas vctimas de minas
antipersonal hicieron una solicitud para acceder a
los servicios de educacin que contempla la Ruta
de Atencin en condiciones dignas y permanentes,
en su etapa V de inclusin social, laboral y
educativa. La respuesta de las autoridades de
Girn fue negativa y de las de Bucaramanga no
hubo respuesta.
Hemos informado de esta situacin a la Direccin
de Accin Integral Contra Minas Antipersonal
(DAICMA) y estamos esperando que, como ente
coordinador de la AICMA en Colombia, haga un
llamado a las autoridades municipales para el
cumplimiento de la Ruta de Atencin a las
vctimas de MAP/MUSE/AEI.
Debemos agradecer la solidaridad de las
organizaciones no gubernamentales, en este caso,
de Handicap International, que envi 5 kit
escolares: 3 para primaria y 2 para bachillerato.
Las instituciones educativas donde hemos
concentrado a las vctimas de minas antipersonal
son el Colegio Roberto Garca Pea y la Institucin
Educativa Los Comuneros.

La Rectora de la Institucin
Educativa Los Comuneros fue
testigo de la entrega de un kit para
los nios afectados por artefactos
explosivos improvisados.

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Septiembre, Edicin
No.006

LOCALIZACIN DE VCTIMAS, UN ESFUERZO DE LA

DIRECCION PARA ACCIN INTEGRAL CONTRA MINAS
ANTIPERSONAL (DAICMA) Y LA CCCM
La Campaa Colombiana Contra Minas (CCCM) viene
realizando un trabajo de localizacin en los
municipios ms afectados por minas antipersonal
(MAP), con el objetivo de ubicar a las vctimas de
MAP, municiones sin explotar (MUSE) y artefactos
explosivos improvisados (AEI). Para ello, cuenta con
5 voluntarios en San Vicente, El Carmen, Sabana de
Torres, Surat y el rea Metropolitana.
Estamos esperando la respuesta a la solicitud verbal
y va correo electrnico elevada a la Oficina de
Vctimas de la Gobernacin hace ms de 2 meses, ya
que estamos seguros del inters del gobierno
departamental en apoyar este esfuerzo de la
Direccin para la Accin Integral Contra Minas
Antipersonal (DAICMA), adelantada con fondos de la
Unin Europea y que est siendo ejecutada por la
CCCM.

Formacin de Voluntarios en la
Granja Auto Sostenible para la
Rehabilitacin de Vctimas en
Girn-Santander.

A la fecha, se han realizado jornadas de localizacin

en Bucaramanga, Girn, Surat y Curit. De las 150
vctimas civiles de los 86 municipios (no se incluye
Barrancabermeja pues hace parte de la Coordinacin
del Magdalena Medio) se han localizado 63 victimas.
El 60 % pertenece a Santander y el 40 % es de otros
departamentos, que llegaron huyendo de la
violencia. De las 150 vctimas a localizar el 10 % se
encuentran fuera del departamento, segn la base
del Departamento Nacional de Planeacin.
Actualizar la base del Sistema de Gestin de la
Informacin para la Accin contra las Minas (IMSMA)
no ha sido fcil. Estamos actualmente cruzando la
base actualizada de Handicap International con la de
la CCCM para los departamentos de Norte de
Santander, Arauca, Sur de Bolvar y Santander.
Agradecemos a la Unidad de Atencin y Reparacin
Integral de Vctimas (UARIV) por el apoyo brindado
con la base de datos de vctimas ya reparadas
administrativamente.

Jornada de localizacin
en Curit- Santander

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Septiembre, Edicin
No.006

PRESENCIA DE SOBREVIVIENTES Y LA CCCM EN LA

ASAMBLEA DE PARTICIPACIN DE VCTIMAS
DEPARTAMENTAL
La Campaa Colombiana Contra Minas (CCCM)
estuvo presente en la eleccin de las Organizaciones
de Vctimas en la Mesa Efectiva de Participacin de
Vctimas del Departamento el pasado 18 y 19 de
mayo
en
el
Centro
Cultural
del
Oriente
(Bucaramanga). All fue elegida por las vctimas de
Santander la Campaa Colombiana Contra Minas por
su labor que adelanta en beneficio de las vctimas de
minas en el departamento.
Comparativamente y con respecto a la ltima
eleccin, la participacin de las vctimas de minas
antipersonal (MAP), municiones sin explotar (MUSE)
y artefactos explosivos improvisados (AEI) se
increment de 3 a 5 sobrevivientes.
En esta
oportunidad se cont con la representacin de
vctimas de El Playn, Carcas, San Vicente de
Chucur, Surat y Piedecuesta.

Asamblea de Vctimas
Departamental. Centro
Cultural del Oriente, 18 y 19
de mayo de 2015

Pero paradjicamente ninguna de las organizaciones

de vctimas estuvo presente. Esta situacin debe
colocarnos en alerta, pues es necesario hacer un
fortalecimiento de estas organizaciones para que
puedan representar a las vctimas en estos espacios.
Una quinta parte de la representacin de
sobrevivientes de MAP, MUSE y AEI en la asamblea
de victimas era mujer.
Ninguna de las vctimas de mina que en su gran
mayora hacan parte del grupo poblacional de
discapacidad fueron elegidos para quedar incluidos
en la Mesa de Participacin de Victimas.
La Direccin para la Accin Integral Contra Minas
Antipersonal
(DAICMA)
y
la
CCCM
estn
desarrollando un proyecto de fortalecimiento de las
organizaciones de vctimas.
Se fortalecern 10
asociaciones en todo el pas con recursos de la Unin
Europea.

Representante de Carcas
Santander, vctima de MUSE,
particip como joven
sobreviviente en la Asamblea
de Vctimas