EL DERECHO A LA

NO DISCRIMINACIN
En las constituciones y
legislacin de las Entidades
Federativas

DIPLOMADO DE DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN

DE
RE
CH
O
A
LA
NO
DIS
CRI
MI
NA
CI
N

No se protege igual en todos los Estados. Los grupos que protegen varan de
una Entidad a otra y eso obedece a la preponderancia de ciertas condiciones.
2

EL DERECHO A LA
NO DISCRIMINACIN
Anlisis de la Legislacin vigente a fin
de identificar las disposiciones que
tiendan a impedir la discriminacin.
Anlisis de la Legislacin vigente a fin
de identificar las disposiciones que
pueden constituir discriminacin.

DIPLOMADO DE DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN

PANORAMA
CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIONES

DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN

CONSTITUCIONES
SIMILITUDES
Chiapas, Coahuila, Guanajuato, Hidalgo, Mxico, Michoacn,
*Nuevo Len, Quintana Roo, Tabasco, *Veracruz, *Yucatn.

Queda prohibida toda discriminacin

motivada por origen tnico o nacional, el
gnero, la edad, las discapacidades, la
condicin social, las condiciones de salud, la
religin, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos
y libertades de las personas.

CONSTITUCIONES Y EL DERECHO
A LA NO DISCRIMINACIN

CHIAPAS: ART. 3
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra
toda discriminacin que infrinja esta Constitucin y contra toda
provocacin a tal discriminacin.
COAHUILA: ART. 7
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social,
las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias,
el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos
humanos y libertades de estas personas. La ley establecer
mecanismos a favor de dichas personas, para que el goce de sus
derechos de libertad, igualdad, seguridad jurdica y justicia social,
sean reales, efectivos y equitativos dentro del estado humanista,
social y democrtico de derecho que salvaguarda esta Constitucin.
6

CONSTITUCIONES
Campeche, Durango, Morelos,
Nayarit, Nuevo Len Oaxaca, Quertaro, San
Luis Potos, Sinaloa, Ley Reglamentaria del
Articulo 133 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potos,
en Materia de Remuneraciones.
PECULIARIDADES:

DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN

EL DERECHO A LA NO
DISCRIMINACIN Y LOS
TRABAJADORES

DURANGO: Art. 2 En el Estado de Durango

queda prohibida toda clase de servidumbre que
implique la explotacin o menoscabo de la
dignidad de los trabajadores; igualmente
queda prohibida toda discriminacin motivada
por origen tnico o nacional, gnero, edad,
discapacidad, condicin social, condicin de
salud, religin, opinin, estado civil o cualquier
otra que atente contra la dignidad humana y
tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.
8

No discriminacin en
materia Laboral
NUEVO LEN. Art. 4 En materia laboral debe existir
igualdad de oportunidades para todas las personas.
Queda prohibida cualquier tipo de discriminacin
que atente contra los derechos y liberta de las
personas a mantener o acceder a algn empleo.

NO DISCRIMINACIN DE NIAS,
NIOS Y ADOLESCENTES
YUCATN: Art. 2. Queda prohibida toda discriminacin
por raza, origen tnico, nacionalidad, gnero, edad,
discapacidad, condicin fsica, social, econmica o
lingstica, preferencias, filiacin, instruccin,
religin, ideologa poltica, o cualquier otra que
menoscabe la dignidad humana, los derechos y
libertades de las personas.
Las nias, nios y adolescentes no podrn ser objeto
de medidas que con la pretensin de ser correctivas,
se fundamenten en causas discriminatorias o que
sean consecuencia de las actividades, las opiniones
expresadas o las creencias de sus padres, o sus
tutores o de sus dems familiares.

10

CONSTITUCIONES Y
PUEBLOS INDGENAS

CAMPECHE: ART 7
El Estado garantizar que la
convivencia entre los habitantes de la
entidad se realice en un marco de
respeto y valoracin a la diversidad
cultural y regular mecanismos de
sancin contra actos de
discriminacin hacia los pueblos
indgenas y sus integrantes.
DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN
11

CONSTITUCIN Y
PUEBLOS NDIGENAS 3

NAYARIT: Art. 7. La proteccin y

promocin del desarrollo de los valores
de nuestras etnias indgenas, conforme
a las bases y principios siguientes:
El desarrollo de sus lenguas y
tradiciones, as como la imparticin de
la educacin bilinge estar protegida
por la Ley la cual sancionar cualquier
forma de discriminacin.
12

CONSTITUCIN Y
PUEBLOS NDIGENAS 4

OAXACA: Art. 16. La ley reglamentaria

castigar las diversas formas de
discriminacin tnica y las conductas
etnocidas; as como el saqueo cultural en el
Estado.
SAN LUIS POTOS. ART. 9
I.- Queda prohibida toda discriminacin por
origen tnico, o que por cualquier otro motivo
atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas;
13

NO DISCRIMINACIN Y
GRUPOS INDGENAS 5

VERACRUZ Art. 5 El estado y los municipios,

en el mbito de sus respectivas
competencias, reconocern el derecho de las
comunidades indgenas a promover su
desarrollo equitativo y sustentable; y a una
educacin laica, obligatoria, bilinge y
pluricultural. Asimismo, en los trminos
previstos por la ley, impulsarn el respeto y
conocimiento de las diversas culturas
existentes en la entidad y combatirn toda
forma de discriminacin.
14

NO DISCRIMINACIN Y
DERECHO AL AGUA

SINALOA. Art. 4 Bis II. Toda persona

tiene derecho de acceder al agua
segura en cantidades suficientes para
su consumo personal y uso domstico
en condiciones de igualdad y sin
discriminacin de ningn tipo, a fin de
no poner en riesgo su supervivencia. La
ley determinar las actividades a
realizar para el logro progresivo de este
derecho.
15

OBLIGACIONES DE LOS
CIUDADANOS

CHIAPAS. Art 8 constitucional

II. Acrecentar el espritu de solidaridad humana,
evitar todo tipo de violencia y discriminacin,
respetar los valores cvicos y culturales, y
coadyuvar en las tareas de superacin del pueblo
chiapaneco.
Art. 17 const. Las elecciones de Diputados al
Congreso del Estado e integrantes de los
Ayuntamientos del Estado, se celebrarn el primer
domingo de julio del ao de la eleccin, y debern
efectuarse en trminos de no discriminacin
16

NO DISCRIMINACIN Y
PROCESO ELECTORAL

OAXACA: ART. 25. El sistema electoral y

de participacin ciudadana del Estado se
regir por las siguientes bases:
III.- Los partidos polticos registrarn
formulas completas de candidatos a
diputados segn los principios de mayora
relativa y de representacin proporcional.
La ley establecer los medios para
garantizar una efectiva equidad de
gnero e impedir la discriminacin
17

CONSTITUCIONES Y
SALARIO IGUAL
CHIAPAS: ART.3 Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna,
a igual salario por trabajo de igual valor.
Ley Reglamentaria del Articulo 133 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, en Materia de
Remuneraciones

18

NO DISCRIMINACIN Y
FUNCIN PBLICA

OAXACA: ART.83. La Ley establecer los

requisitos para ser servidores pblicos en
el nivel de mandos medios y superiores
del Poder Ejecutivo, bajo los principios de
idoneidad, experiencia, honorabilidad,
equidad de gnero, apartidismo en el
ejercicio de sus funciones y no
discriminacin. Tambin arts. 100 y
114: De la Defensa de los Derechos
Humanos del Pueblo de Oaxaca.
19

Ley Reglamentaria del Articulo 133 de la

Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de San Luis Potos, en Materia de
Remuneraciones

ARTICULO 3. Sern aplicables a la

remuneracin de los servidores pblicos,
los principios de:
I. Igualdad: la remuneracin de los
servidores pblicos se determinar, sin
discriminacin por motivos de gnero,
edad, etnia, discapacidad, condicin
social, de salud, religin, opinin poltica,
o cualquier otro que atente contra la
dignidad humana;
DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN

20

Fiscala Y Consejo
Estatal

Art. 50 Chiapas.
Fiscala especializada en atencin a
grupos sensibles y vulnerables y en
contra de la discriminacin
Art. 55 Consejo Estatal de los
Derechos Humanos.

21

GRUPOS VULNERABLES

QUERTARO: ART. 3. El Estado adoptar medidas

que garanticen la no discriminacin del individuo
y propicien el desarrollo fsico, emocional y mental
de los menores, de los jvenes y de todos aquellos
que por circunstancias particulares lo requieran.
Establecer un sistema permanente de tutela,
apoyo e integracin social de los adultos mayores
y de las personas discapacitadas que se
encuentren en condiciones de desventaja fsica,
mental, social o econmica, para facilitarles una
vida de mayor calidad, digna, decorosa y su pleno
desarrollo.
22

LA NO DISCRIMINACIN
Y EL PROGRESO
CIENTFICO

NAYARIT: Art. 7 numeral 9.- Todo individuo tiene derecho a

beneficiarse del progreso cientfico en el rea de la medicina
genmica, por tanto, el estado reconoce el vnculo existente entre
el derecho a la proteccin de la salud y el derecho a la investigacin
y al desarrollo cientfico.
En la investigacin en el rea de las ciencias genmicas, debern
prevalecer los principios de dignidad humana, autonoma de la
voluntad, respeto por la integridad fsica y psquica, intimidad,
confidencialidad, no discriminacin e identidad gentica; por
tanto, queda prohibida cualquier prctica que atente contra estos
principios, contra los derechos humanos o contra cualquier
instrumento internacional que regule las ciencias genmicas.
Todo individuo tiene derecho a conocer la informacin genmica
personal y sus vnculos biolgicos de parentesco, para tal efecto, la
ley determinar los lmites y modalidades mediante las pruebas
cientficas correspondientes.
23

IGUALDAD ENTRE VARN

Y MUJER
MORELOS: Art. 17.
Artculo 19.- La mujer y el varn tienen igualdad de derechos ante
la Ley. Los ordenamientos respectivos tutelarn la igualdad de
estos derechos y sancionarn cualquier tipo de discriminacin o
menoscabo producido en relacin al gnero masculino y femenino,
a la edad, religin, etnia, condicin social, discapacidad, y
cualquiera otra que vulnere o dae la dignidad, la condicin y los
derechos humanos reconocidos por esta Constitucin, la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los
tratados, acuerdos e instrumentos internacionales a los que el pas
se haya adherido. De igual manera protegern la organizacin y
desarrollo de la familia, incluidas las familias monoparentales,
entre las que se dar proteccin al menor de edad, la mujer, las
personas con capacidades diferentes y los ancianos. La proteccin
familiar e individual se dar conforme a las siguientes bases:

24

IGUALDAD MUJER Y
VARN 2

SINALOA: Art. 13. II. Toda persona tiene derecho de

acceder al agua segura en cantidades suficientes para su
consumo personal y uso domstico en condiciones de
igualdad y sin discriminacin de ningn tipo, a fin de no
poner en riesgo su supervivencia. La ley determinar las
actividades a realizar para el logro progresivo de este
derecho.
VERACRUZ: ART. 6 La ley garantizar que la mujer no sea
objeto de discriminacin y que tenga los mismos
derechos y obligaciones que el varn en la vida poltica,
social, econmica y cultural del Estado. Asimismo,
promover que la igualdad entre hombres y mujeres se
regule tambin en las denominaciones correspondientes a
los cargos pblicos.
25

LEY PARA PREVENIR Y ELIMINAR

LA DISCRIMINACION

Federal
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Durango
Guerrero
Hidalgo
Mxico

Michoacn
Nayarit
Quertaro
Quintana Roo
San Luis Potos
Sinaloa
Tamaulipas
Veracruz
Yucatn
Zacatecas
26

Guanajuat
o
Jalisco
Morelos
Nuevo
Len
Oaxaca
Puebla
Sonora
Tabasco
Tlaxcala

27

LEY PARA PREVENIR Y

ELIMINAR LA DISCRIMINACION
ENTIDADES QUE NO

EMTIDADES QUE SI

10

15

20

25
28

30

DISCRIMINACIN

Toda distincin, exclusin o

restriccin que tenga por efecto
impedir o anular el reconocimiento
o el ejercicio de los derechos y la
igualdad real de oportunidades de
las personas.
DISTINGUIMOS:
EXCLUIMOS:
RESTRINGIMOS:
DERECHO DE NO DISCRIMINACIN
29

ACCIONES PARA
ERRADICAR LA
DISCRIMINACIN

Prevenir, EDUCANDO
Atender, ESCUCHANDO A LAS
PERSONAS AFECTADAS, TOMANDO
ACCIONES
Sancionar :
DELITOS,RESPONSABILIDADES.

30

REALIDADES

lambiscn, intil y pual

La Suprema Corte de Justicia de la Nacin
interpret que las expresiones "maricn" o
"pual" son ofensas discriminatorias que
no pueden ser resguardadas por la liberta
d de expresin
.
AMPARO DIRECTO EN REVISIN
2806/2012
31

La libertad de expresin no es un derecho

fundamental que tenga una posicin
privilegiada con respecto al derecho que
toda persona tiene a ser respetada en su
dignidad, honor y reputacin.
En efecto, la libertad de expresin no
significa impunidad ni la posibilidad de
ser ejercida de forma irresponsable, toda
vez que ningn valor puede estar por
encima de la dignidad de la persona, la
cual constituye el fundamento del honor.
32

OFENSAS
DISCRIMINATORIAS

En consecuencia, la expresin de ideas

no puede traducirse en
manifestaciones maliciosas que causen
un demrito en la reputacin. A
consideracin del ahora recurrente, el
quejoso no tena la intencin de
externar sus opiniones, sino que
trataba de generarle una imagen
negativa.
33

ATENCIN

QUEJAS

LEY DE LA COMISION ESTATAL DE LOS

DERECHOS HUMANOS DE
AGUASCALIENTES
I. Recibir, conocer, investigar y dar seguimiento
a las quejas por violacin a los derechos
humanos, cometidas por los servidores pblicos
de los Gobiernos Estatal o Municipales;
XXVI. El ejercicio de las acciones tendientes a la
prevencin y eliminacin de todas las formas
de discriminacin en el Estado;
34

QUEJAS

ARTICULO 64 BIS.- En el supuesto de que la Comisin

tenga conocimiento de conductas discriminatorias entre
particulares, proveer lo necesario para que se otorgue
la orientacin debida a los Involucrados, propiciando
que se respete el derecho a la no discriminacin.
En ningn caso la Comisin podr emitir
recomendaciones a los particulares para el cumplimiento
del derecho a la no discriminacin.
ARTICULO 64 TER.- Las recomendaciones emitidas por el
Presidente de la Comisin, contenidas en los expedientes
tramitados por discriminacin, debern ser publicadas
en las pginas de Internet tanto de la Comisin, como de
las correspondientes a las dependencias involucradas.
35

DEFENSORA

Art. 114. OAXACA: A. DE LA DEFENSORA DE LOS DERECHOS

HUMANOS DEL PUEBLO DE OAXACA.
La proteccin y promocin de los derechos humanos en el
Estado Libre y Soberano de Oaxaca estar a cargo de un
rgano autnomo del Estado denominado Defensora de los
Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca. Su objeto es la
defensa, promocin, estudio y divulgacin de los derechos
humanos y la no discriminacin, consagrados en esta
Constitucin, as como en el resto del orden jurdico mexicano
e instrumentos internacionales ratificados por el Estado
mexicano y fomentar el respeto a la identidad y derechos de
las comunidades y pueblos indgenas del Estado. La
Defensora estar presidida por un titular cuya denominacin
ser Defensor de los Derechos Humanos del Pueblo de
Oaxaca.
36

Acciones Afirmativas
Mujeres

Incentivar la educacin mixta, fomentando la

permanencia en el sistema educativo de las
mujeres en todos los niveles escolares;
Procurar la creacin de centros de desarrollo
infantil y estancias, asegurando el acceso a los
mismos para sus hijas e hijos, cuando ellas lo
soliciten.
Acuerdo General por el que se otorga a los
Trabajadores del Poder Judicial prestaciones
laborales para promover la Igualdad en las
Oportunidades de Desarrollo Profesional entre
Mujeres y Hombres, Zacatecas. 28 de enero de
2012.
37

Acciones Afirmativas
Adultos Mayores

Garantizar el acceso a los servicios

de atencin mdica y seguridad
social, segn lo dispuesto en la
normatividad de la materia;
Disear, instrumentar y ejecutar
programas de recreacin y cultura
adecuadas a este grupo.

38

Acciones Afirmativas
Personas con
Discapacidad

Crear programas permanentes de

capacitacin para el empleo y
fomento a la integracin laboral.

39

Acciones Afirmativas
Personas, pueblos y Comunidades
Indgenas

Establecer programas educativos

bilinges y que promuevan el
intercambio pluricultural;
VII. Promover campaas de
informacin en los medios de
comunicacin para sensibilizar a la
sociedad, a fin de prevenir y eliminar
toda forma de discriminacin y
violencia contra las personas,
pueblos y comunidades indgenas.
40

Acciones Afirmativas

Norma Oficial Mexicana NOM 010-SSA21993 PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE

LA INFECCIN POR VIRUS DE
INMUNODEFICIENCIA HUMNA
6.3 Toda deteccin del VIH/SIDA No se
debe solicitar como requisito para la
obtencin de empleo, no debe ser
considerada como causal de rescisin.
Ninguna autoridad puede exigir pruebas de
deteccin a un individuo, los resultados de
las mismas, sin que presente una orden
judicial.
41

DERECHO A LA NO
DISCRIMINACIN
Anlisis de la Legislacin vigente
a fin de identificar las
disposiciones que pueden
constituir discriminacin.

42

LEGISLACIN PENAL
Ttulo Tercero Bis. Delitos contra la Dignidad de las
Personas.
Captulo nico. Discriminacin.
Artculo 149 Ter. Se aplicar sancin de uno a tres aos de
prisin o de ciento cincuenta a trescientos das de trabajo a
favor de la comunidad y hasta doscientos das multa al que
por razones de origen o pertenencia tnica o nacional, raza,
color de piel, lengua, gnero, sexo, preferencia sexual,
edad, estado civil, origen nacional o social, condicin social
o econmica, condicin de salud, embarazo, opiniones
polticas o de cualquier otra ndole atente contra la dignidad
humana o anule o menoscabe los derechos y libertades de
las personas mediante la realizacin de cualquiera de las
siguientes conductas:

43

SUPUESTOS

I. Niegue a una persona un servicio o una prestacin a la

que tenga derecho;
II. Niegue o restrinja derechos laborales, principalmente por
razn de gnero o embarazo; o lmite un servicio de salud,
principalmente a la mujer en relacin con el embarazo; o
III. Niegue o restrinja derechos educativos.
Al servidor pblico que, por las razones previstas en el
primer prrafo de este artculo, niegue o retarde a una
persona un trmite, servicio o prestacin a que tenga
derecho se le aumentar en una mitad la pena prevista en el
primer prrafo del presente artculo, y adems se le
impondr destitucin e inhabilitacin para el desempeo de
cualquier cargo, empleo o comisin pblicos, por el mismo
lapso de la privacin de la libertad impuesta.
44

DAO MORAL

CODIGO CIVIL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

(REFORMADO, P.O. 11 DE JUNIO DE 2004)
ARTICULO 1794.- Por dao moral se entiende el
menoscabo, que una persona sufre en sus sentimientos,
afectos, creencias, decoro, honor, reputacin, vida privada,
configuracin y aspectos fsicos, o bien en la consideracin
que de s misma tienen los dems.
Se presumir que hubo dao moral en cualquiera de los
siguientes casos:
III. Cuando una persona sea vctima de la discriminacin,
humillacin, acoso sexual y malos tratos por razn de su
origen tnico, sexo o preferencia sexual, o por razn de algn
impedimento fsico;
45

LEY REGULADORA DE LA BASE DE

DATOS GENETICOS PARA EL ESTADO
DE CHIHUAHUA

Artculo 3o.- Principios.

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010)
El Sistema tendr carcter reservado. La informacin en l
contenida slo podr ser indirectamente consultada por el
Ministerio Pblico y los tribunales del mbito Penal y de lo
Familiar, a travs de informes emitidos por los peritos a
cargo. La Polica Estatal nica, de acuerdo a la normatividad
que para tal efecto expida la Fiscala General del Estado
podr tener acceso a la informacin de forma indirecta,
previa autorizacin del Ministerio Pblico, y los defensores
pblicos y privados, previa autorizacin del Tribunal
respectivo.
Bajo ningn supuesto, el Sistema podr constituir base o
fuente de discriminacin, estigmatizacin, vulneracin de la
dignidad, intimidad, privacidad u honra de persona alguna.
46

LEY PARA LA PREVENCION DE LA OBESIDAD,

SOBREPESO Y TRASTORNOS ALIMENTICIOS EN
EL ESTADO DE NAYARIT

LEY PARA LA PREVENCION DE LA OBESIDAD,

SOBREPESO Y TRASTORNOS ALIMENTICIOS EN EL
ESTADO DE NAYARIT
Artculo 17.- Para prevenir y erradicar cualquier tipo de
discriminacin hacia las personas que padecen
sobrepeso, obesidad o trastornos alimenticios, dirigida
especialmente a la poblacin infantil y adolescentes, la
Secretaria de Salud, en coordinacin con las Secretaras de
Educacin Bsica y de Educacin Media, Superior e
Investigacin Cientfica y Tecnolgica del Estado, as como
del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,
implementar campaas de informacin intensiva, a efecto
de erradicar la incidencia de esas conductas.

47