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UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACION

DERECHO DE PRENSA

PRESENTACION DEL CURSO SILABO


CLASE INTRODUCTORIA

Clase-1- 19 de Agosto 2013

Profesor: Ms. Miguel Rodrguez Albn

I.FUNDAMENTACIN Y DESCRIPCIN

El Comunicador Social, dada la alta funcin informativa, de


opinin y de manejo de informacin que tiene bajo su
responsabilidad y control, debe ser un profesional con una
slida formacin acadmica, tica y moral que le permita
desarrollar su labor de manera libre de toda presin o
intromisin, de tipo subjetiva o de otra ndole.
Para ello, su formacin profesional debe comprender que
estudie y conozca, dentro de otros campos, las normas
jurdicas que regulan el desarrollo de dicha actividad
profesional as como el modo y forma como se ha instaurado y
ha venido evolucionando la normatividad relacionada con la
prensa, en el transcurrir del tiempo.

I.FUNDAMENTACIN Y DESCRIPCIN

El estudio y conocimiento del Derecho, las normas, as como su


aplicacin, le permitir al futuro profesional en Comunicaciones,
desempear de manera idnea su funcin de alto contenido
social y gran aporte al futuro del pas.
Se pretende formar un profesional en Ciencias de la
Comunicacin, sobre bases sustentadas en la tica y moral y bajo
el apoyo de un programa acadmico que sea el sostn en su
actividad futura.
Por ello el curso de Derecho de Prensa aparece como
fundamental para efecto de orientar al estudiante en el
conocimiento y respecto de la normatividad que rige su profesin,
el respeto de sus derechos y el de los dems, dentro del contexto
social, poltico y econmico.

II.APRENDIZAJES ESPERADOS
2.1 Conocer y comprender los elementos
generales del Derecho Prensa, en sus aspectos
relevantes para lograr una adecuada formacin
del estudiante en este campo de su futura
profesin.
2.2 Estudiar las diferentes normas relaciones con
la actividad de los Comunicadores sociales.
2.3 Preparar al estudiante en el conocimiento y
respeto a la ley que rige la actividad del
comunicador social.

PROGRAMACIN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE

I UNIDAD SOCIEDAD, ESTADO, DERECHO Y DERECHOS


FUNDAMENTALES DE LA PERSONA:
4.1.Contenido:
Evolucin de la Sociedad, tanto a nivel global como a nivel Nacional y local.
Estado Peruano, su concepto, elementos y estructura.
El derecho: concepto, fuentes, ramas, fines; su aplicacin prctica.
Derechos Fundamentales de la persona:
Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789
Declaracin Americana de Derechos y Deberes de 1948
Declaracin Universal de Derechos Humanos de 1948.

PROGRAMACIN DE UNIDADES DE APRENDIZAJE

II UNIDAD LIBERTAD DE PRENSA, EMPRESAS PERIODSTICAS


Y DERECHOS Y DEBERES DE LOS COMUNICADORES
SOCIALES
5.1. Contenido:
Libertad de Prensa y Libertad de Expresin: Definicin y evolucin.
Libertad de Prensa y Libertad de Expresin y su tratamiento en los distintos
Gobiernos del Per.
LEY DE TELECOMUNICACIONES. RADIO, TELEVISIN Y CINE
Prensa: Definicin, rol en la sociedad. Derecho de Prensa.
Anlisis de las empresas periodsticas pblicas y privadas.
Agencias periodsticas. Su aporte.

ESTRATEGIAS METODOLGICAS
5.1 Dinmica Grupal: Esta estrategia permitir organizar a los estudiantes en grupos de trabajo que no excedan de cinco
(05).
5.2 Conferencia: Esta estrategia se inicia con el planteamiento introductoria del tema por parte del docente con la finalidad
de sensibilizarlos y crear el desequilibrio cognitivo, luego los alumnos profundizan en el tema, desarrollan un
cuestionario de preguntas, lo exponen y debaten y finalmente con la facilitacin del docente arriban a conclusiones.
5.3 Seminario: Esta estrategia se utiliza para que los alumnos indaguen sobre un tema determinado individual y
grupalmente. Estructuran mapas o resmenes para presentarlo en la fecha indicada. Presentados los trabajos, stos
sers sustentados bajo la moderacin del docente, quin, a la vez, consolida el tema para arribar a conclusiones.
5.4. Panel: Aqu los alumnos abordan un tema, luego lo estudian para que en clase lo expongan y debatan con un panel
previamente seleccionado y posteriormente reciban los aportes del pleno.

INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN


La evaluacin del aprendizaje es concebida como una ayuda para el
aprendizaje de los alumnos y no como una sancin o mera
calificacin. Es cualitativa y cuantitativa; de procesos y resultados y
de inicio y final.
7.1. La evaluacin contempla los siguientes rubros de notas:
EP = Examen parcial
EF = Examen final
Lecturas obligatorias
TAP = Trabajo de Aplicacin Prctica
PA = Participacin en clase

El Per
TERRITORIO

Organizacin
Jurdica

NACION

ESTADO

GOBIERNO

POBLACION

CONSTITUCION

TERRITORIO NACIN - POBLACIN


EL ESTADO PERUANO
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N
P
U
B
L
I
C
A

GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

ENTES
AUTONOMOS

GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

SOCIEDAD CIVIL

PODER
JUDICIAL

S
I
S
T
E
M
A
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S

Definicin de Estado
Sociedad jurdica y polticamente organizada.
Un Estado existe en trminos jurdicos institucionales- cuando
se da un territorio delimitado, una poblacin y un gobierno
central, que ejerce el poder sobre ambos, representando una
soberana nacional.
El Estado es la organizacin jurdico-poltica de la sociedad
concebida como nacin. Incluye su gobierno, sus instituciones
pblicas, sus leyes y las reglas de juego vlidas para la vida
social en general.
El Estado no puede construirse, sino por excepcin y
generalmente con mucho conflicto sobre pueblos que se
reconocen distintos entre si, y que no encuentran lazos de unin
entre ellos. Por ello se pens en un principio que el Estado deba
ser la organizacin poltica de una nacin preexistente. En el
Per se impuso un Estado sobre una inexistente nacin (colonia
y repblica).

Elementos del Estado: Pueblo


Pueblo

- Nacin
Poblaci
n
Conjunto de
personas
que
mantienen
un
vnculo

Alemania: Identidad racial/tnica


Francia: Identidad cultural

-Jurdico.
-Comn.
-Personal.
-Vocacin
de
permanenci
a.
-Con un
poder
poltico
soberano.

LA
NACIONALIDAD

-Origen: Ius Soli y


Ius Sanguini.
-Adquirida:
Naturalizacin y por
opcin.

Elementos del Estado: Territorio


Territorio Terreno

Relacin de derecho real entre e


sujeto y el espacio geogrfico.

mbito espacial en donde se ejerce el poder


el poder poltico soberano.
Unidad
Indivisibilidad e inalienabilidad
Inviolablidad e impenetrabilidad
-Suelo
-Subsuelo
-Mar territorial
-Espacio areo

Elementos del Estado: Poder


Podero

Poder
Coaccin material
Fuerza fsica
Fuerza econmica
Fuerza psicolgica

Legitimidad

Justicia o
validez de la
coaccin
material
Carismtica

Tradicional
Racional-Legal

-Unidad

Poder
constituyente

-Institucional
-Coaccionable

Personalizacin

Las funciones del Estado


Funciones esenciales
La doctrina clsica y la
legislacin
positiva
han
reconocido tres actividades
esenciales del Estado para
realizar sus fines

Constitucin
En trminos elementales, desde un punto de vista
formal podemos entender como Constitucin, un
cuerpo de normas jurdicas bsicas y fundamentales
que contienen los derechos esenciales de las
personas y que precisan y determinan la
organizacin del Estado.
Ese conjunto de normas y principios fundamentales,
tanto de tipo dogmtico como de tipo orgnico,
constituyen base, cimiento y columnas maestras del
resto del ordenamiento o edificio jurdico de un pas.

LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU


La Constitucin Poltica del Per es la Carta
Magna sobre la cual reposan los pilares del
Derecho, la justicia y las normas del pas. Esta
controla, regula y defiende los derechos y
libertades de los peruanos y organiza a los
poderes e instituciones polticas
Fue redactada por el Congreso Constituyente
Democrtico tras el autogolpe y la subsecuente
crisis constitucional de 1992. Fue aprobada
mediante el referndum de 1993, durante el
gobierno de Alberto Fujimori, aunque los
resultados han sido discutidos por algunos
sectores, es actualmente la base del sistema
jurdico del pas
El referndum aprob la Constitucin por un
margen de 52% a favor y 48% en contra

Supremaca de la
Constitucin

Significa que la superioridad de sus normas,


sobre las normas legales y administrativas,
proviene de su carcter no solamente
fundante , sino que las bases y fundamentos
para el ordenamiento jurdico, sealando
determinadas pautas como debe desarrollarse
tal ordenamiento y no de otra manera.
Para Hans Kelsen autor de la Teora Pura del
Derecho basa la supremaca de la Constitucin
en dos principios del orden jurdico, el de Supraordenacin y el
de subordinacin de las
normas.

El principio de separacin o divisin


de poderes: Reformulacin
Unidad del poder
Incremento de
competencias
de Poderes
del Estado

Funciones/competencias
Congreso

Compartiendo
competencias
entre Poderes
del Estado
La presencia
de Organismos
Constitucionale
s

-Legislativa.
-Control poltico.
-Representacin.
-Fiscalizadora.
-Presupuestaria

Congreso y ejecutivo legislan.

-Defensora del Pueblo.


-Consejo Nacional de la Magistra
-Tribunal Constitucional.
-Jurado Nacional de Elecciones.
-Contralora General de la Repb

PODER LEGISLATIVO

Presidente del
Congreso

Cmara nica

Comisin
Permanente
Comisiones

Poder Ejecutivo
Presidencia de la Repblica
PCM
Comisiones
De
Coordinacin
Organismos
Pblicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores

MINISTERIOS
Organismos
Pblicos

Sector

Empresas de
Derecho
Pblico

Empresas de
Derecho
Privado

MINISTERIOS

PODER EJECUTIVO

PCM

Agricultura

Defensa

Economa y
Finanzas

Educacin

Energa y
Minas

Com. Exterior
y Turismo

Interior

Justicia

Produccin

De la Mujer
y Des. Social

Relaciones
Exteriores

Salud

Medio
Ambiente

Vivienda y
Trabajo y
Transporte y
Prom. Empleo Comunicaciones Construccin

Poder Judicial
Presidente

Corte
Suprema
Cortes
Superiores

Salas
Superiores
Especializadas

Salas
Superiores
Mixtas

Juzgados
Especializados
Juzgados
de Paz

TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES


JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION

SISTEMA
ELECTORAL

Y ESTADO CIVIL

ORGANISMOS
AUTONOMOS

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

SISTEMA DE
CONTROL

TRIBUNAL
BANCO CENTRAL
DE GARANTIAS
DE RESERVA
CONSTITUCIONALES
DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES

ASOCIACION
NACIONAL DE
RECTORES

CONSEJO NACIONAL
DE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES

INSTITUTO DE
MEDICINA
LEGAL

ORGANIZACIN DEL GOBIERNO REGIONAL

CONSEJO REGIONAL

CONSEJO DE
GOBIERNO REGIONAL

COORDINACION REGIONAL

PRESIDENTE

GERENTE
REGIONAL

GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO

GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL

GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA.
TERRITORIAL

GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA

GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.

Organizacin de los Gobiernos


Locales
r g a n o d e C o o r d in a c i n

rg an o
N o r m a t iv o
y
F is c a liz a d o r

C o n c e jo M u n ic ip a l
A lc a ld e y R e g id o r e s

C o n s e jo d e
C o o r d in a c i n L o c a l

P r o c u r a d u r a
A u d ito r a

A lc a ld a

r g a n o E je c u t iv o

A s e s o r a
J u r d ic a
P la n e a m ie n t o y
P r e s u p u e s to
G e re n te
M u n ic ip a l
O rg a n o s d e
A poyo

O rg a n o s d e
L n e a

I. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE APLICACIN


NACIONAL
LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO LEY LOPE N 29158

Sistemas
Administrativo
s

El principio de separacin o
divisin de poderes:
Actualmente
Reparto y divisin
de
funciones/competen
cias

-Competencias exclusivas

-Competencias compartid

-Competencias delegables

-Control intraorgnico.

Mecanismos de control
-Control interorgnico.

Distribucin territorial del poder


estatal: El Estado unitario
La Centralizacin

Entidades locales/regionales sern


transmisoras o ejecutoras de lo
decidido por el Gobierno Nacional.

La Desconcentracin

Delegacin de
competencias.
Subordinacin.
Principio de
Conflictos
jerarqua.

La Descentralizacin
Reparto de competencias
distinto al Estado federal

Transferencia de
Autonoma.
competencias
Principio de
Conflictos
competencia.

Distribucin funcional del poder estatal:


Los sistemas de gobierno
Parlamentario
Ejecutivo dualista
Relacin
CongresoGobierno:
Interdependencia
por integracin

Jefe de Estado
Jefe de Gobierno

Gabinete
Ministerial
Refrendo

-Voto de investidura.
-Voto de censura.
-Voto de confianza.
-Interpelacin.
-Disolucin parlamentaria.

Distribucin funcional del poder estatal:


Los sistemas de gobierno
Presidencial
Ejecutivo monista Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
Relacin CongresoGobierno:
Interdependencia
por coordinacin.

-Veto legislativo.
-Impeachment.

Secretarios

Distribucin funcional del poder


estatal:
El sistema de gobierno peruano
Ejecutivo
monista

Gabinete
Ministerial

Iniciativa y potestad legislativa (adems


del veto legislativo).
Y el control?

Relacin
CongresoGobierno

Nombrados y removidos
por el Presidente de la
Repblica.
Eficacia del refrendo
ninisterial?

-Voto de censura.
Mecanismos de
-Voto de confianza.
control poltico
-Interpelacin.
eficaces?
-Disolucin parlamentaria.

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