REGLAMENTACIN DE LA

LEY N 1333 DEL MEDIO

AMBIENTE

INTEGRANTES:
GIANNLUCCA RIVERO MONTAO
MARCO ANTONIO CORTEZ MALGOR
E. FRANCO VALDA ARANDIA
PABLO ANDRES MORN VILLAGOMEZ

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CAPITULO I.

OBJETIVO
El presente Reglamento tiene por objetivo regular
la gestin ambiental en el marco de lo establecido
por la LEY N1333.
QUE SE ENTIENDE POR GESTIN AMBIENTAL
Se entiende por gestin ambiental al conjunto de
decisiones y actividades orientadas a los fines del
desarrollo sostenible.

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CAPITULO I.
ALGUNAS DEFINICIONES PARA TOMAR EN CUENTA EN EL
PRESENTE REGLAMENTO
ANLISIS DE RIESGO: Documento relativo al proceso de
identificacin del peligro y estimacin del riesgo que puede formar
parte del EElA y del MA.
AUDITORIA AMBIENTAL (AA): Procedimiento metodolgico que
involucra anlisis, pruebas y confirmacin de procedimientos y
prcticas de seguimiento que llevan a determinar la situacin
ambiental en que se encuentra un proyecto, obra o actividad y a la
verificacin del grado de cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente.
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CAPITULO I.
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de
Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a nivel nacional, y a nivel
departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales
de su dependencia.
EEIA: Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales
impactos positivos y negativos que pueda causar la
implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento y
abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer
las correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar
aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.

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CAPITULO I.
FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del
proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo que se
constituye en instrumento para la determinacin de la Categora de
EElA, con ajuste al Art. 25 de la LEY.
LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurdico administrativo
otorgado
por
la
Autoridad
Ambiental
Competente
al
REPRESENTANTE LEGAL que avala el cumplimiento de todos los
requisitos previstos en la LEY y reglamentacin correspondiente en lo
que se refiere a los procedimientos de prevencin y control ambiental.
REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un
proyecto, obra o actividad, o a aquel que detente poder especial y
suficiente en caso de empresas e instituciones pblicas o privadas.
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CAPITULO II.
En este captulo del reglamento se hace referencia a las
atribuciones de las autoridades competentes o encargadas
en cada lugar o regin ya sea a nivel nacional,
departamental, municipal.
A NIVEL NACIONAL: a travs del ministerio de desarrollo
sostenible y medio ambiente, tiene las siguientes funciones,
atribuciones y competencias ms importantes.

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CAPITULO II.
Ejercer las funciones de rgano normativo, encargado de
formular, definir y velar por el cumplimiento de las polticas,
planes y programas sobre la proteccin y conservacin del
medio ambiente y los recursos naturales.
Ejercer las funciones de fiscalizacin general a nivel
nacional, sobre las actividades relacionadas con el medio
ambiente y los recursos naturales.
Planificar, implementar y administrar los Sistemas
Nacionales de Informacin Ambiental, de Evaluacin de
impacto Ambiental y Control de la Calidad Ambiental de
acuerdo a reglamentacin especfica.
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CAPITULO II.

Implementar sistemas de capacitacin y entrenamiento

en materia ambiental para funcionarios, profesionales y
tcnicos de organismos nacionales, sectoriales,
departamentales y municipales.
Intervenir subsidiariamente, de oficio o a peticin de
parte, en caso de incumplimiento de la Ley del Medio
Ambiente por parte de organismos sectoriales,
departamentales y municipales, para cuyo efecto
fiscalizar y requerir la informacin que corresponda.
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CAPITULO II.
A NIVEL DEPARTAMENTAL: El Prefecto, a travs de la
instancia ambiental de su dependencia, algunas de las
funciones y atribuciones en el mbito de su jurisdiccin
son.
Ser la instancia responsable de la gestin ambiental a
nivel departamental y de la aplicacin de la poltica
ambiental nacional.
Ejercer las funciones de fiscalizacin y control sobre las
actividades relacionadas con el medio ambiente y los
recursos naturales.
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CAPITULO II.

Coordinar acciones para el desarrollo de la gestin

ambiental con los gobiernos municipales en el mbito de
la ley de participacin popular y la ley de
descentralizacin.
Revisar la ficha ambiental (fa), definir la categora de
estudio de evaluacin de impacto ambiental (eeia) y
otorgar el certificado de dispensacin cuando
corresponda de acuerdo a lo dispuesto en el reglamento
de prevencin y control ambiental
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CAPITULO II.
A NIVEL MUNICIPAL Los Gobiernos Municipales, para el
ejercicio de sus atribuciones y competencias reconocidas por
ley, dentro el mbito de su jurisdiccin territorial, debern
Dar cumplimiento a las polticas ambientales de carcter
nacional y departamental.
Formular el Plan de Accin Ambiental Municipal bajo los
lineamientos y polticas nacionales y departamentales.
Revisar la Ficha Ambiental y emitir informe sobre la categora
de EEIA de los proyectos, obras o actividades de su
competencia reconocida por ley, de acuerdo con lo dispuesto
en el RPCA.
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Revisar los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental y

Manifiestos Ambientales y elevar informe al Prefecto para que
emita, si es pertinente, la DIA o la DAA, respectivamente, de
acuerdo con lo dispuesto por el RPCA.
Ejercer las funciones de control y vigilancia a nivel local sobre
las actividades que afecten o puedan afectar al medio
ambiente y los recursos naturales.

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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL

La autoridad ambiental debe

difundir
cada
cierto
tiempo
informacin de carcter ambiental
a la poblacin como ser medidas
de mitigacin que se deban
adoptar.
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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL

Es deber de toda persona

denunciar las actividades que
puedan afectar al medio ambiente.

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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL

Toda persona tiene derecho a

obtener informacin sobre el
medio ambiente a travs de
una solicitud escrita.

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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL
El sistema nacional de informacin ambiental
tiene los sgtes fines y objetivos:

Recolectar informacin
Difundir la informacin obtenida
Interconectar la informacin
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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL

Cada 5 aos el Ministerio de

Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente un informe nacional
sobre el estado del medio
ambiente

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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL

El informe debe contener:

Descripcin del estado biofsico del pas
Contabilizacin y estado de los recursos
naturales, a fin de evaluar el patrimonio
natural nacional

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TITULO III
DE LA INFORMACION AMBIENTAL
Evaluacin del Plan de Ordenamiento Territorial y de
los Planes Departamentales de Uso del Suelo y de la
Tierra
Caractersticas de las actividades humanas
Reporte sobre la calidad ambiental del pas, avances
tecnolgicos y cientficos

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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL
Se consideran instrumentos base de la
planificacin ambiental los Siguientes:
Plan General de Desarrollo Econmico y
Social de la Repblica
Plan Nacional de Ordenamiento
Territorial
Plan de Accin Ambiental Nacional
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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL
Planes de Desarrollo Departamental y Municipal.
Planes Departamentales del Uso del Suelo y de la
Tierra.
Sistema Nacional de Planificacin.
Sistema Nacional de Informacin Ambiental.
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Sistema de Control de Calidad Ambiental.
Sistema Nacional de reas Protegidas.
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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

El Ministerio de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente
formular el plan de accin
ambiental nacional

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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

Cada gobierno municipal

deber promover , formular y
ejecutar, el plan ambiental
municipal

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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

Los Planes de Ordenamiento Territorial,

nacional, departamentales y municipales, como
instrumentos bsicos de la Planificacin, deben
ser considerados en la Gestin Ambiental

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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

El Informe Nacional sobre el Estado

del
Ambiente
se
constituye
considerando
los
siguientes
aspectos:
estimacin cuantitativa de los
recursos naturales
estadsticas que muestren la
evolucin y modificacin de los
recursos naturales
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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

zonificacin y ubicacin
registros que permitan configurar la
oferta de recursos naturales
disponibles en relacin con los
sistemas de aprovechamiento
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TITULO III
DE LA PLANIFICACION AMBIENTAL

Para
efecto
del
presente
Reglamento se entiende por pasivo
ambiental:
el conjunto de impactos negativos
perjudiciales para la salud y/o el
medio ambiente
los problemas ambientales en
general no solucionados por
determinadas obras o actividades.

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VII
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA
GESTION AMBIENTAL

La Autoridad Ambiental Competente

promover la participacin ciudadana
en la gestin ambiental, mediante
campaas de difusin y educacin
vinculadas directa o indirectamente a la
conservacin de los recursos naturales
y del medio ambiente.
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DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN
LOS PROCESOS DE DECISION GENERAL

Las OTB's u otras entidades legalmente

constituidas, podrn contribuir a los
procesos de decisin general.
La Autoridad Ambiental Competente
deber responder en un plazo no mayor de
quince das y previa audiencia pblica, a
las peticiones interpuestas.
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DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS

PROCESOS DE DECISION PARTICULAR

La participacin ciudadana en los procesos

de decisin particular relativos a proyectos,
obras o actividades se realizar a travs de
las OTB's.
A peticin escrita de los ciudadanos, y
formulada en el trmino de quince (15) das
hbiles, se informar de las licencias
ambientales o permisos, y les proporcionar
la documentacin pertinente.
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DE LA AUDIENCIA PBLICA
En casos de peticiones e iniciativas, la
Autoridad Ambiental Competente convocar a
una audiencia pblica de acuerdo con el
Artculo 94 de la LEY. La audiencia pblica en
ningn caso proceder para resolver
controversias o denuncias.
La audiencia pblica ser presidida por la
Autoridad Ambiental Competente o su
representante debidamente acreditado.
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DE LA DENUNCIA
Las denuncias podrn ser presentadas
mediante oficio o memorial por cualquier
ciudadano, Organizacin Territorial de Base
u otra entidad legalmente constituida, ante
la Autoridad Competente.
Toda persona u organizacin denunciante
es responsable civil y penalmente, en el
marco de la ley, por los daos y perjuicios
que pueda causar con su denuncia.
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VIII
DEL CONTROL AMBIENTAL
DE LA INSPECCION y VIGILANCIA
La Autoridad Ambiental Competente realizar
los actos de inspeccin y vigilancia que
considere necesarios en los establecimientos,
obras y proyectos en que decida hacerlo, a fin
de verificar el cumplimiento de la ley, del
presente Reglamento y dems instrumentos
normativos de la gestin ambiental.

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IX
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS, DE LOS DELITOS AMBIENTALES
Y DE SUS PROCEDIMIENTOS
DE LAS CONTRAVENCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS Y SUS PROCEDIMIENTOS.
Se consideran infracciones administrativas las
contravenciones a los preceptos de la LEY y de su
reglamentacin.
Las sanciones administrativas a las contravenciones,
siempre que stas no configuren un delito, sern
impuestas por la Autoridad Ambiental Competente,
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segn su calificacin

DE LOS DELITOS AMBIENTALES

Los delitos ambientales sern sancionados

de acuerdo con lo dispuesto por la LEY, el
Cdigo Penal y su Procedimiento. A este
efecto, la Autoridad Ambiental Competente
denunciar los hechos ante la Fiscala del
Distrito y se constituir en parte civil,
coadyuvante o querellante.
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DE LA ACCION CIVIL
La persona o colectividad legalmente representada,
interpondr la accin civil con la finalidad de reparar
y restaurar el dao causado al medio ambiente, los
recursos naturales, la salud u otros bienes
relacionados con la calidad de vida de la poblacin.
Los responsables de actividades econmicas que
causaren daos ambientales sern responsables de
la reparacin y compensacin de los mismos.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Mientras dure el proceso de capitalizacin, el
tratamiento tcnico y econmico de los
pasivos ambientales en las empresas sujetas
a dicho proceso se regir por los contratos
respectivos y las disposiciones legales sobre
medio ambiente.
El presente Reglamento General entrar en
vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial.
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REGLAMENTACIN DE LA LEY N 1333

DEL MEDIO AMBIENTE

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