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Dra. Gaby Fujimoto-Gmez

PRIMER ENCUENTRO INTERNACIONAL DE EDUCACIN NO FORMAL:

RETOS Y DESAFOS DEL DESARROLLO INFANTIL

LA EDUCACIN NO FORMAL: LOGROS Y

DESAFOS EN EL SIGLO XX1
Dra. Gaby Fujimoto
Especialista Senior de Educacin
Direccin de Educacin y Cultura/OEA
Estado de Miranda, 21 al 24 de julio de 2006

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Contexto

Dra. Gaby Fujimoto-Gmez

Socio-poltico, econmico

Pobreza, violencia, corrupcin.

Globalizacin.
Avances ciencia y tecnologa, comunicacin: neurociencias,
investigacin potencialidades cerebro.
Voluntad poltica: Solucin de problemas socioeconmicos.
Prioridad educacin.
Cobertura, calidad, eficiencia, equidad, diversidad. Gobiernosociedad civil.

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NOS ENCONTRAMOS EN UN MOMENTO DE REFLEXION SOBRE LA

EDUCACION EN EL MUNDO
(Desde 1989, la Regin y el mundo siguen un proceso ms significativo)
EVIDENCIAS DE LA PSIC. , SOCIOLOGA,
NEUROCIENCIA, BIOLOGA DEL
APRENDIZAJE Y CIENCIAS QUE
SUSTENTAN QUE LOS NIOS NACEN CON
CAPACIDADES PARA APRENDER,
DESARROLLARSE Y COMUNICARSE, CON UN
CEREBRO MS PLSTICO

ES EL MOMENTO OPORTUNO PARA RATIFICAR,

ESTABLECER, INICIAR COMPROMISOS SOBRE EL
PAPEL FUNDAMENTAL DE LA EDUCACION

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EVENTOS Y COMPROMISOS MUNDIALES: Convencin de los derechos del

nio, Educacin para todos, Metas del Milenio, Declaraciones de las
Cumbres y Ministros: EDUCACIN, SALUD, DESARROLLO SOCIAL

Marco Poltico Mundial,

Hemisfrico, nacional muy
importante
La construccin de escenarios es un ejercicio prospectivo.

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IV REUNION DE MINISTROS DE EDUCACION

Trinidad y Tobago, agosto/2005 CH, VE, ME, CO, BA, SK, RD, BH

Declaracin de Scarborough 7. reconocemos la

necesidad de ampliar la estructura educativa desde la
educacin inicial por su muy positivo impacto en la
calidad de la educacin y en la reduccin de la
desigualdad.
Compromisos para la Accin dar dimensin
Latinoamericana y del Caribe, dar seguimiento a la
cooperacin con el BID.
. Promocin y desarrollo de programas innovadores
de calidad, con eficiencia, equidad,

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PROBLEMAS EDUCATIVOS
Repitencia 1er. G

(3.9 regin; 9.3 L. A, B r 19) 1.4-22.2

Desercin PRIMARIA

(20 en L. A;10 regin, 20.B r; ) 1.8-42.1

Desercin 1 grado

7 en LA; 3 regin

Bajo % oferta

secundaria

Docentes

Pre primaria 25% a 60% sin F. D

12% a 40% Calidad y actualizacin.

PRIE Nov 205

$ 5,700 millones desertores temporales

$ 11,000 millones por repeticin regin

CALIDAD

Escaso tiempo, pedagoga, retencin

INEQUIDAD

0 a 4 aos/ 0 a 6 aos

Brecha

muy amplia TIC.

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La Educacin Inicial, preescolar, parvularia, infantil

Los pases reconocen importancia y carcter preventivo

Informacin terico - cientfica slida la sustenta
Es un nivel de educacin con identidad propia, nueva concepcin
Perspectiva de atencin integral, oportuna y pertinente
Desde el nacimiento hasta el ingreso del nio/a a la bsica
Diversidad de modalidades de atencin
Enfasis en la labor educativa de la familia
Salud, educacin y alimentacin. Asociacin, Instituciones

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PROGRAMAS O MODALIDADES ALTERNATIVAS DE

EDUCACION INICIAL Y PARVULARIA EN LA REGIN

FORMALES O
ESCOLARIZADOS

Infraestructura
Infraestructura
Rol
Rol Directo
Directo del
del
Educador
Educador
Curriculum
Curriculum
Especifico
Especifico

NO FORMALES
(No Convencionales,
No Escolarizados)

Son
Son ms
ms flexibles,
flexibles,
participativos,
participativos,
ms
ms diversificados
diversificados

INFORMALES

Sensibilizacin
Sensibilizacin
hacia
hacia
la
la Atencin
Atencin
infantil
infantil
(Medios
(Medios de
de
Comunicacin)
Comunicacin)

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Caractersticas de las modalidades no formales

FILOSOFA: Responden a la diversidad, valoran cada

cultura, valores, costumbres. Nio/a centro de atencin
Flexibles, multidisciplinarios, integrales.
Participativos, sus agentes educativos representan cultura.
Necesitan de orientacin y apoyo permanente de
profesionales de pedagoga, psicologa, salud y rea social.
Representan una fuerte orientacin familiar.
Necesitan trabajo asociado con medios de comunicacin.
Exigen criterio de promocin social/transferencia de roles

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Familia, institucin de interrelaciones al interior y exterior de

ella, forma parte de una comunidad, que se identifica con un
contexto social y cultural que cambia constantemente

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LOGROS

Ms visibilidad del nio/a en polticas y

programas.

Institucionalizacin del servicio formal y no formal:

normas, presupuesto, compromisos polticos:
Constitucin Nac; BR, CH, ME, NI, VE
Direcciones nacionales: VE, CH, CR, PN, RD, ES
Direcciones adscritas: UR, BO,
BR, CO, GU, EC, HO, PE, HA, PY, AB, BA, BH, DO, JA,
SU, TT, SL.
Direcciones a nivel federado: AR, ME, USA, CN.

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LOGROS
Desarrollo de Programas y polticas desde;
Consejos Nacionales del nio y la familia,
sectores educacin, salud, Familia, Mujer,
desarrollo social, Justicia
Nuevas perspectivas de inversin en
programas de calidad, mejor capacitacin y
formacin profesional y no profesional.
Disminucin de tasas de mortalidad infantil e
incremento de atencin en zonas
vulnerables.

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LOGROS

Tendencia a iniciar acciones desde cero a

tres aos de edad/o desde la gestacin.
(prstamos condicionados)

Atencin integral en todas las dimensiones de

desarrollo de los nios/as.
Atencin y apoyo laboral a la madre.
Derecho de lactancia y apoyo al desarrollo de
los bebes hasta los seis meses: CN, VE, USA

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LOGROS
Cobertura significativa en edades 5-6
aos
Existencia de criterios bsicos de
calidad: actividad, integralidad,
participacin, relevancia, pertinencia.
Existencia de dimensiones de calidad
del servicio de atencin con enfoque de
desarrollo humano: Perfil del agente, del
programa, de las metodologas y
voluntad poltica.

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LOGROS
Participacin de la familia potenciada
como agente de cambio, mediador
pedaggico
Uso de las mismas bases pedaggicas y
curriculares para sistemas formal y no
formal.
Diversidad de modalidades pertinentes a
las poblaciones y a las caractersticas
infantiles.

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DESAFOS:

Revisar la conceptualizacin y caractersticas

de: calidad, cuidado vs atencin integral,
participacin, sistematizacin,monitoreo y
evaluacin, articulacin entre la educacin
formal y no formal, prioridades de equidad.

Realizar seguimiento, sistematizaciones y

evaluaciones a los programas para saber si vale
la pena invertir. Contar con una matriz
consensuada que permita hacer comparaciones,
resultados mnimos de ejecucin de polticas e
inversiones.

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DESAFOS
Mejorar los sistemas de focalizacin y evaluacin de
programas para aportar a las polticas sociales.
Ampliar cobertura en edades menores de cero a tres
aos con participacin de padres como mediadores
pedaggicos.
Capacitar al personal ejecutor de centros y
programas formales y no formales en el uso de las
mismas bases pedaggicas y curriculares.
Mejorar el sistema de trabajo conjunto y coordinado
entre las diversas modalidades de atencin formal y
no formal.

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DESAFOS
Dinamizar y consolidar redes y
asociaciones de educacin inicial
formal y no formal para facilitar el
intercambio de experiencias.
Incrementar el uso de Internet.
Asociar esfuerzos de organizacin y
ejecucin de programas con apoyo
de medios de comunicacin.

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DESAFOS
Asociar esfuerzos y resultados con
otros pases e instituciones. Buscar
apoyo en los organismos
internacionales.
Acercar ms la universidad a las
experiencias y viceversa para actuar
conjuntamente en beneficio del nio,
la nia y la familia.
Sistematizar las experiencias y
publicar sus resultados.

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FUENTES DE INFORMACIN
Retornos Excepcionales, Robert G Lynch. Beneficios sociales,
fiscales y econmicos de la inversin en el desarrollo infantil.
Estados Unidos, 2004.
UNESCO, CEPAL Financiamiento y gestin de la educacin en
Amrica Latina y El Caribe, Chile, 2004
Nios pequeos grandes desafos. La educacin y el cuidado de
la infancia temprana. OCDE, 2001, Francia
Sntesis regional de indicadores de la primera infancia.
UNESCO-OREALC Rosa Blanco, Mami Umayahara, Chile,
2004.
Revisin de progresos en la educacin bsica. Unesco: Nueve
pases ms poblados del mundo. Evaluacin en educacin,
cuidado y educacin infantil. 5ta. Reunin Ministerial E-9 El
Cairo, Egipto, Diciembre de 2003. Bangladesh, Brasil, China,
Egipto, India, Indonesia, Mxico, Nigeria, Pakistn.

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FUENTES DE INFORMACIN
Indicadores de la OCDE, Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos. Repaso a la enseanza, 2001
Neurociencias: Nash, Goleman, High Scope, Howard Gadner,
Mustarg, Arboleda, Sitios internet especializados.

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Anlisis de estudios
CEPAL Panorama Social de Amrica Latina y el
Caribe 2003- 2004
Evaluaciones sobre los objetivos del milenio, Informe del
Desarrollo Humano 2005.
Equidad en el Acceso y permanencia en el sistema
educativo. Sistema de informacin de tendencias
educativas en Amrica Latina.
Foro sobre Indicadores de bienestar en la Primera
Infancia, Mxico, Nov, 2001
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS NACIONALES :
Constitucin, Plan de Desarrollo Global, Planes
sectoriales de educacin, salud, desarrollo humano.
Estado Mundial de la Infancia, UNICEF 2006, Nueva
York, USA
Declaraciones de Ministros de Eduicacin. Pgina Web de
la OEA