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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Escuela Profesional de Administracin y Negocios Internacionales

GESTIN DE LA IMPORTACIN
IV CICLO
2015- I

INTRODUCCIN A LA ACTIVIDAD IMPORTADORA


Semana 1

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE PASES

Las desigualdades sociales, culturales y


econmicas que existen entre los pases
ricos y los pases pobres, no es resultado de
la antigedad de un pas con respecto al otro.
Se debe al aprovechamiento de recursos, de la capacidad
cognoscitiva y moral de sus gobernantes y la productividad
de las empresas.
Todos los pases del mundo han logrado un mismo
desarrollo econmico y social?.
NO; aunque los factores pueden ser distinta naturaleza.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

ENTONCES, EL DESARROLLO DE LOS PASES:

No es homogneo.
No es producto del azar.
Genera ciertas desigualdades sociales internas y
externas.
Depende de la globalizacin de sus actividades
comerciales.
Implica cierta dependencia econmica de los
pases pobres, frente a los pases ricos.

Cmo se puede revertir esas diferencias sociales


y econmicas?
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

LA BRECHA ENTRE PASES RICOS Y PASES


POBRES?

VENDEN PRODUCTOS INDUSTRIALES

PASES POBRES
Productores de materias
primas y de productos
primarios.

B
R
E
C
H
A

PASES RICOS
Son productores de bienes
industriales y tecnologa.

VENDEN MATERIAS PRIMAS

Es necesario una transformacin productiva?


Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

FACTORES INVOLUCRADOS EN EL
DESARROLLO DE ALGUNOS PASES
POLTICO, SOCIAL
Y CULTURAL
ECONMICO

TECNOLOGCO

OPORTUNIDADES
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

Establecimiento de normas,
procedimientos y polticas
gubernamentales
definidas
en funcin a un determinado
mbito o disciplina aplicable,
al mejoramiento del empleo y
la calidad de vida, incluyendo
aspectos reguladores de la
importacin y exportacin.

PRINCIPALES CARACTERSTICAS EN
LOS PASES EN VAS DE DESARROLLO
Elevado ndice de desempleo.
Elevado ndice de corrupcin.
Desigualdades econmicas entre sus habitantes.
Los gobiernos aportan poco o nulo presupuesto a la

ciencia y tecnologa.
Baja renta per cpita y elevada deuda externa.
Su desarrollo tecnolgico depende de otros pases.

Es necesario establecer un marco normativo y


regulador para lograr el crecimiento del pas?
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

CONCEPTO DE DERECHO
Conjunto de normas jurdicas emanadas del estado,
provista de sanciones, que rigen las relaciones en
sociedad, en busca de la convivencia y el bienestar
comn.
El Derecho puede dividirse en: Derecho Pblico y
Derecho Privado.
El Derecho Pblico interesa a la repblica, el inters se
centra en la sociedad en general (derecho constitucional,
derecho de procedimientos administrativos, etc.)
El Derecho Privado slo es de inters de particulares, prima
el inters personal (derecho industrial, derecho minero, etc.)
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL CRECIMIENTO ECONMICO?
Es el incremento porcentual del PBI de una economa en
un periodo de tiempo determinado.
Es una medida de bienestar de la poblacin de un pas o
regin econmica y del xito de las polticas econmicas.
El PBI es el valor a precios de mercado de los
bienes y servicios finales producidos en el interior
de un pas durante un periodo de referencia.
Cules pueden ser las causas del crecimiento econmico?
La inversin de capitales.
El capital humano (trabajo efectivo)
El progreso tecnolgico.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

OTRAS ACTIVIDADES INVOLUCRADAS


La importacin es el rgimen aduanero que permite el
ingreso legal de mercancas provenientes del exterior para
ser destinadas al consumo en el pas.
La exportacin es el rgimen aduanero que permite la
salida legal de mercancas para su uso o consumo en el
exterior.
Pero, no necesariamente estas actividades generan
el desarrollo econmico y social en un Pas. Ello,
implica la aplicacin de un marco legal: la Ley
General de Aduanas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

LA IMPORTACIN DE BIENES Y
SERVICIOS
Posee una amplia regulacin jurdica, la cual tiene como
objetivos dar los fundamentos de una competencia leal en
relacin con los productos nacionales.
Somete a una mercanca extranjera a la regulacin y
fiscalizacin tributaria, para luego destinarla a una
funcin econmica: de uso, produccin o consumo.

La responsabilidad administrativa, funcional y operativa


del comercio internacional recae en la SUNAT.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

QU ES EL DERECHO ADUANERO?
Conjunto de normas jurdicas, principios e instituciones

que regulan el comercio exterior y las actividades que


desarrollan las personas ante la aduana.

CONTENIDO DEL DERECHO ADUANERO


Est constituido por:
Normas administrativas.
Normas tributarias.
Normas penales.
Normas procedimentales.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO
Es una normativa aprobada en un determinado Pas y

est relacionado con el Impuesto que debe pagarse por


la importacin o exportacin de bienes y servicios.
El ingreso de mercaderas a los pases por los conductos
regulares, permite un control de las mismas y generar
ingresos a los Pases.

La palabra derecho proviene del latn "directum" que

quiere decir: directo, sin desviarse, facultad de exigir


la proteccin de la ley y enderezar.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO
La Aduana es el organismo gubernamental encargado

de controlar la entrada y salida de mercancas de un


pas; las administraciones de aduanas son las
encargadas de garantizar la fluidez del comercio global.
La palabra aduana procede del rabe adayun que
significa registro o libro de cuentas (Dicc. Espasa-Calpe);
otros, que deriva de al diovan, casa o lugar donde se
reunan los administradores de finanzas para la percepcin
de impuestos.
En ingls se denomina customhouse, lugar donde son
examinados las cosas que entran a un pas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

POTESTAD ADUANERA
Controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de
personas, mercancas y medios de transporte, haca y
desde el territorio aduanero.

FACULTADES Y ATRIBUCIONES QUE


TIENE LA SUNAT PARA:

Aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales y


reglamentarias que regulan el ordenamiento jurdico
aduanero.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO EN EL
PER
En 1773 el Virrey Amat promulg la primera norma

aduanera llamada Reglamento de comercio y aduana.


Actualmente, los deberes, derechos y responsabilidades
de los agentes aduaneros se encuentran estipulados en
la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto
Legislativo N1053 del 27.06.08 y sus modificatorias
Decreto Legislativo 1109 y 1122.
La Ley General de Aduanas tiene por objeto regular la
relacin jurdica que se establece entre la SUNAT y las
personas naturales y jurdicas que intervienen en el
ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

RELACIONES DEL DERECHO


ADUANERO
Con el derecho financiero que regula la actividad del

Estado para obtener ingresos econmicos para el


cumplimiento de sus fines especficos, comprende los
gastos, los recursos pblicos e inversiones pblicas.
Con el derecho tributario o fiscal que regula todo
cuanto se relaciona con la recaudacin de tributos y
su percepcin por parte del Estado, o de particulares.
Con el derecho penal debido a que los actos de
internamiento ilegal de productos a nuestros pas,
que no hayan pagado tributos o impuestos deben ser
sancionados penalmente.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO COMERCIAL


Es el conjunto de normas jurdicas referidas a todos los

pagos que se deben de hacer con el servicio de


aduanas, as como los diversos pagos que se hacen por
el transporte de alguna mercanca.
TENDENCIAS DEL DERECHO COMERCIAL
El ambiente de libre comercio de productos, las cuotas
de importacin, las polticas de liberacin de precios, las
rebajas arancelarias, las disposiciones jurdicas sobre
propiedad intelectual, proteccin al consumidor, han
contribuido a la diversificacin de las tendencias de auto
proteccin de todo tipo de actos comerciales.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EVOLUCIN DE LA FUNCIN
ADUANERA

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez