Está en la página 1de 56

GESTIN

PRESUPUESTARIA
GUBERNAMENTAL
Programacin y Formulacin
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto

Eco. Celso Navarro Jordn

Normatividad Legal
- Constitucin Poltica del Estado Peruano de 1993,
Artculos 74, 75, 77, 78 y 80.
-Ley N 28112 Ley Marco de la Administracin
Financiera del Estado.
- Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
- Ley N 29465 Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao fiscal 2010.
-Directivas para la Programacin y Formulacin
Presupuestaria del Sector Pblico.
- Instructivo del Presupuesto Participativo

El Presupuesto
Constituye el instrumento de gestin del Estado que
permite a las entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan Operativo Institucional (POI).
Asimismo es la expresin cuantificada, conjunta y
sistemtica de los gastos a atender durante el ao
fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte
del Sector Pblico y refleja los ingresos que financian
dichos gastos.

Ley N 28411.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

El Presupuesto
... Determinacin anticipada de los gastos e
ingresos, segn clculos ms o menos exctos;
pero en sentido propio no se refiere a los de los
particulares o empresas privada ...
Lo que cientficamente caracteriza a la idea de
presupuesto es la obligatoriedad, es decir que el
clculo que el presupuesto contiene no pueda
ser alterado ...

ESPASA CALPE S.A.: Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana, Tomo


XLVII, pg. 301

El Presupuesto
... Esa obligatoriedad slo existe tratndose de
organismos pblicos, es decir del Estado de los
organismos sujetos a su intervencin directa en su
vida ... Por lo cual slo a ellos debe referirse la voz
PRESUPUESTO que en su sentido propio ser:
Ley o acuerdo obligatorio que determina
anticipadamente y para un cierto perodo de los
gastos e ingresos de un organismo pblico...

ESPASA CALPE S.A.: Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana, Tomo


XLVII, pg. 301

Regmenes Presupuestarios en
Per

En 1845 el Ministro de Hacienda remite al Congreso el


primer Presupuesto de la Repblica para el bienio 1846
47, y no lleg a ser sancionado por el Parlamento.
En 1848 el Congreso aprob por primera vez un
presupuesto, que tuvo vigencia el bienio 1848 49.
La Ley Orgnica de 16. Set .1874, constituye el primer
rgimen legal para regular el presupuesto
La Ley de 06.Dic.1893, establece el principio de la
especialidad de los gastos.
Ley N 4598 de 26.Dic.1922, Ley Orgnica del
Presupuesto, crea la Direccin General del Presupuesto
Pblico en el Ministerio de Hacienda, que consagr el
principio de unidad presupuestaria.

Regmenes Presupuestarios en
Per

Ley N 6784 de 28.Feb.1930, que crea la Contralora


General de la Repblica en el Ministerio de Hacienda
El Decreto Ley N 14260, de 21.Dic.1962, aprob el
Presupuesto Funcional, o Presupuesto por Programas.
La Ley N 14816, de 16.Ene.1964, la Ley Orgnica del
Presupuesto del Sector Pblico.
Las Leyes N 15257, 15682, 16360 y 16567 son
complementarias de la Ley Orgnica.
En 1982 el gobierno implementa una nueva metodologa
presupuestaria, identificada con el Presupuesto Base
Cero, incluye la Unidad Presupuestaria como categora
programtica.

Regmenes Presupuestarios en
Per

En 1986 se vuelve al Presupuesto por Programas y se


ajustan los presupuestos de acuerdo a la inflacin.
El Decreto Ley N 25875, de 18.Nov.1992, Aprueba la
Ley Marco del Proceso Presupuestario.
Ley N 26199 de 16.Jun.1993, que aprueba la nueva
Ley Marco del Proceso Presupuestario.
Ley N 26703 de 09.Dic.1996, que aprueba la Ley de
Gestin Presupuestaria del Estado, y establece el
Presupuesto Funcional Programtico, modificada por
la Ley N 26884.
Ley N 27209 de 28.Feb.1999, que aprueba la nueva
Ley de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto

Presupuesto Tradicional
En el presupuesto tradicional, se pona nfasis en
las compras y adquisiciones, con lo cual el
presupuesto resultaba ser una lista de ingresos y
de gastos sin vincularse con las realizaciones para
los cuales eran asignados. Cada ministerio tena un
presupuesto o lista de gastos global en el que se
hallaban clasificados en rubros segn su objeto, los
gastos de todas las oficinas ejecutivas, las cuales
solicitaban con cargo a las asignaciones globales,
los recursos necesarios para sus operaciones

CORNEJO Klaschen, Roberto: El Presupuesto gubernamental por Programas, pg. 66

Presupuesto por Programas


... Es un sistema en que se presta particular atencin a
las cosas que un gobierno realiza ms bien que a las
cosas que adquiere. Las cosas que un gobierno adquiere
tales como servicios personales, provisiones, equipo,
medios de transporte, etc., no son, naturalmente, sino
medios que emplea para el cumplimiento de sus
funcionaes. Las cosas que un gobierno realiza en
cumplimiento de sus funciones pueden ser carreteras,
escuelas y hospitales construidos, soldados preparados,
tierras bonificadas, casos tramitados y resueltos,
permisos expedidos, exposiciones celebradas, informes
preparados o cualquiera de las innumerables cosa que
se pueden definir ...
CORNEJO Klaschen, Roberto: El Presupuesto gubernamental por Programas, pg. 66

Presupuesto por Programas


El presupuesto por programas est organizado en
funcin de los logros fsicos que el gobierno espera
obtener de su gestin. La identificacin de cada uno de
estos logros da lugar a los programas presupuestales,
que deben constituir unidades o centros de asignacin de
fondos. Las metas perseguidas en cada programa deben
expresarse en trminos de unidades fsicas, tales como
kilmetros de carreteras, hectreas de tierras
bonificadas, alumnos instruidos, enfermos tratados,
etc.
CORNEJO Klaschen, Roberto: El Presupuesto gubernamental por Programas, pg. 72

Presupuesto Base Cero


PRESUPUESTO BASE CERO (PBC): ... No se construye a
partir de uno anterior sino que las funciones, operaciones y
actividades actuales estn sujetas, para su conformacin o
eliminacin, a los mismos anlisis de costo/beneficio que las
propuestas de innovaciones con las cuales compite la
distribucin de recursos
... Consiste en un proceso de planeamiento y presupuesto
que requiere la total y detallada justificacin de las
erogaciones a partir de su origen (de ah su nombre de base
cero) y no como incrementos de presupuestos anteriores. De
ese modo exige de cada responsable la demostracin de todos
los rubros, nuevos o existentes, se expliquen y cuantifiquen
debidamente
PARRO NEREO, Roberto:Presupuesto Base Cero,pg. 4 y 16

Presupuesto por Resultados


El Presupuesto por Resultados es un esquema de
presupuestacin que integra la programacin,
formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin del
presupuesto, en una visin de logro de resultados a
favor de la poblacin, retroalimentando los procesos
anuales para la reasignacin, reprogramacin y
ajustes de las intervenciones.

Directiva N 010-2007-EF/76.01 PARA LA PROGRAMACIN Y FORMULACIN DEL


PRESUPUESTO DE LOS PROGRAMAS ESTRATGICOS EN EL MARCO DEL
PRESUPUESTO POR RESULTADOS, Art. 3

Estructura del Presupuesto


Presupuesto del
Sector Pblico
Gobierno
General

Gobierno
Nacional

Otras
Empresas de Fondos sin Organismos Empresas
GR y GL
Personera sin Personeradel FONAFE Entidades
Jurdica
Jurdica

Gobiernos
Regionales

Administracin
Central
Organismos
Reguladores
Organismos
Recaudadores y
Supervisores
Fondos
Especiales
Beneficencias

Gobiernos
Locales

mbito de Aplicacin
1. Entidades del Gobierno General
- Gobierno Nacional
a) Administracin Central
b) Organismos Reguladores
c) Organismos Recaudadores y Supervisores
d) Fondos Especiales con personera jurdica
e) Beneficencias y su dependencias
- Gobierno Regional
- Gobierno Local

mbito de Aplicacin
2. Empresas de Gobiernos Regionales y Locales
3. Fondos sin personera jurdica
4. Organismos sin personera jurdica
5. FONAFE: slo cuando lo seale expresamente la
Ley General
6. Otras Entidades Pblicas

Estructura Funcional Programtica


Unidad
Ejecutora

Funcin
Programa
Funcional

Funcin
Programa
Funcional

Programa
Funcional

Subprograma
Funcional

Subprograma
Funcional

Subprograma
Funcional

Subprograma
Funcional

Actividad

Proyecto

Actividad

Actividad

Componente

Componente

Componente

Componente

Metas

Metas

Metas

Metas

Presupuesto 1996 - 2010

Seccin
Volumen
Sector
Pliego

Seccin

Sector
Pliego
Unidad Ejecutora*
Funcin
Programa
Subprograma
Actividad/Proyecto
Componente

Programa
Subprograma
Actividad/Proyecto

* No existe en Gobiernos Locales

Conceptos Presupuestales
FUNCIN: nivel mximo de agregacin de
las acciones de Gobierno para cumplir los
deberes primordiales del Estado
PROGRAMA: Desagregado de la Funcin
que refleja acciones interdependientes para
alcanzar objetivos y metas finales,
combinando recursos humanos, materiales y
financieros. Comprende a los Objetivos
Institucionales de carcter general.

Conceptos Presupuestales
SUBPROGRAMA: Representa los objetivos
parciales identificables dentro del producto
final del Programa
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
- Proyecto: conjunto de operaciones que

expanden la accin del Gobierno.


- Actividades: tareas necesarias
para mantener la operatividad de la
accin del Gobierno

Principios Regulatorios
Equilibrio Presupuestario
Equilibrio Macrofiscal
Especialidad Cuantitativa
Especialidad Cualitativa
Universalidad y Unidad
De no afectacin predeterminada
Integridad
Informacin y Especificidad

Principios Regulatorios
Anualidad
Eficiencia en la ejecucin de los fondos
pblicos
Centralizacin normativa y descentralizacin
operativa
Transparencia Presupuestal
Exclusividad Presupuestal
Principio de Programacin Multianual
Principios Complementarios

El Sistema Nacional de
Presupuesto - SNP
La Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico como la ms alta autoridad tcniconormativa en materia presupuestaria,
mantiene relaciones tcnico-funcionales con
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en la Entidad Pblica y ejerce sus
funciones y responsabilidades de acuerdo
con la Ley N 28112 *
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 3.

Entidad Pblica
todo organismo con personera jurdica
comprendido en los niveles de Gobierno Nacional,
Regional y Local, incluidos sus respectivos
Organismos Pblicos Descentralizados y empresas
creados o por crearse; los Fondos, sean de derecho
pblico o privado cuando este ltimo reciba
transferencias de fondos pblicos, las empresas en
las que el Estado ejerza el control accionario; y los
Organismos Constitucionalmente Autnomos.*
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 5.

La Oficina de Presupuesto
del Pliego
es la responsable de conducir el Proceso
Presupuestario de la Entidad, sujetndose a las
disposiciones que emita la DNPP, para cuyo
efecto, organiza, consolida, verifica y presenta
la informacin que se genere as como
coordina y controla la informacin de
ejecucin de ingresos y gastos autorizados en
los Presupuestos y sus modificaciones, los que
constituyen el marco lmite de los crditos
presupuestarios aprobados.*
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 6.

Titular de la Entidad
es la ms alta Autoridad Ejecutiva. En
materia presupuestal es responsable de manera
solidaria, con el Consejo Regional o Concejo
Municipal, el Directorio u Organismo Colegiado
con que cuente la Entidad, segn sea el caso.
Dicha autoridad puede delegar sus funciones en
materia presupuestal cuando lo establezca la
Ley General, las Leyes de Presupuesto del
Sector Pblico o la norma de creacin de la
Entidad. El Titular es responsable solidario con
el delgado.*
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 7, Numeral 7.1.

Responsabilidades del Titular


de la Entidad*
1. Efectuar la Gestin Presupuestaria
2. Lograr que los Objetivos y Metas
establecidos en el Plan Operativo
Institucional
(POI)
y
Presupuesto
Institucional se reflejen en las Funciones,
Programas, Subprogramas, Actividades y
Proyectos a su cargo
3.Concordar el POI y su Presupuesto
Institucional con su PEI.
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 7, Numeral 7.2.

Contenido del Presupuesto.


El Presupuesto comprende:
a) Los gastos que como mximo, pueden
contraer las Entidades durante el ao fiscal, en
funcin a los crditos presupuestarios
aprobados y los ingresos que financian dichas
obligaciones.
b) Los objetivos y metas a alcanzar en el ao
fiscal por cada una de las Entidades con los
crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba.

Fondos Pblicos
se orientan a la atencin de los gastos que
genere el cumplimento de sus fines,
independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan. Su
percepcin es responsabilidad de las Entidades
competentes con sujecin a las normas de la
materia
Se orientan de manera eficiente y con atencin a
las prioridades del desarrollo del pas*
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 10.

Fuentes de Financiamiento y
Rubros - 2010
1. Recursos Ordinarios
00. Recursos Ordinarios

2. Recursos Directamente Recaudados


09. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito


19. Recursos por Operaciones Oficiales de Crdito

4. Donaciones y Transferencias
13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados
04. Contribuciones a Fondos
07. Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN)
08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalas, Rentas de Aduanas y
Participaciones

Fuentes de Financiamiento
1996 - 2010

CAPITULOS

FONDOS PBLICOS

1. Recursos Ordinarios
I. Ingresos del Tesoro
Pblico
II. Ingresos Propios
III. Endeudamiento
IV. Ingresos por
Transferencias

00. Recursos Ordinarios

2- Recursos Directamente Recaudados


09. Recursos Directamente Recaudados

3. Recursos por Operaciones Oficiales


de Crdito
19. Recursos Operaciones Oficiales de Crdito

4. Donaciones y Transferencias
13. Donaciones y Transferencias

5. Recursos Determinados
04. Contribuciones a Fondos
07. FONCOMUN
08. Impuestos Municipales
18. Canon y Sobrecanon, Regalas,
Rentas de Aduanas y Participaciones

Gastos Pblicos
son el conjunto de erogaciones que por
concepto de gasto corriente, gasto de capital y
servicio de la deuda, realizan las Entidades con
cargo a los crditos presupuestarios aprobados
en los presupuestos respectivos, para ser
orientados a la atencin de la prestacin de los
servicios pblicos y acciones desarrolladas por
la Entidades de conformidad con sus funciones
y objetivos institucionales.*
* Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 12.

CLASIFICADORES 2010
STIMA.- Clasificador Funcional Programtico
El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo y con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, en el plazo de noventa (90)
das, aprobar el Clasificador Funcional Programtico que
precisen las reas programticas de accin del Estado, a las que
se refiere el artculo 2 de la presente Ley, teniendo en cuenta la
naturaleza unitaria y descentralizada de su gobierno, conforme a
la Constitucin Poltica del Per y la normatividad sobre la
materia.

* Ley N 29158 Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Stima Disposicin Transitoria

CLASIFICADOR FUNCIONAL
2010
Mediante Decreto Supremo N 068-2008-EF, de 24.May.2008, se
aprueba el Clasificador Funcional del Sector Pblico, los
lineamientos para la implementacin del Clasificador Programtico
del Sector Pblico, as como los lineamientos que permitan la
adecuacin de los Programas Estratgicos a dicho Clasificador.
El Clasificador tiene la siguiente estructura:

* DECRETO SUPREMO N 068-2008-EF, Art. 1

FUNCIONES PRESUPUESTALES
- Legislativa
- Relaciones Exteriores
- Planeamiento, Gestin y
Reserva de Contingencia
- Defensa y Seguridad Nacional
- Orden Pblico y Seguridad
- Justicia
- Trabajo
- Comercio
- Turismo
- Agropecuaria
- Pesca
- Energa

- Minera
- Industria
- Transporte
- Comunicaciones
- Medio Ambiente
- Saneamiento
- Vivienda y Desarrollo Urbano
- Salud
- Cultura y Deporte
- Educacin
- Proteccin Social
- Previsin Social
- Deuda Pblica

* DECRETO SUPREMO N 068-2008-EF, Art. 3, Numeral 3.2

Estructura de los
Clasificadores de Ingresos y
Gastos - 2010

Genricas del Ingreso - 2010


1. INGRESOS
1.1 Impuestos y Contribuciones Obligatorias
1.2 Contribuciones Sociales
1.3 Venta de Bienes y Servicios
1.4 Donaciones y Transferencias
1.5 Otros Ingresos
1.6 Venta de Activos No Financieros
1.7 Venta de Activos Financieros
1.8 Endeudamiento
1.9 Saldos de Balance

Clasificador de Ingresos - 2010


1.

INGRESOS
1.3
Venta de Bienes y Servicios y Derechos
Administrativos
1.3.3
Venta de Servicios
1.3.3.4
Servicios de Salud
1.3.3.4.1
Servicios Mdicos - Asistenciales
1.3.3.4.1.1 Atencin Mdica

Equivalente 2008
1.0.0
1.5.0
1.5.5
1.5.5.001

INGRESOS CORRIENTES
Prestacin de Servicios
De Salud
Atencin Mdica

Genricas del Gasto - 2010


2. Gastos
Gasto Corriente

Gasto de Capital

Servicio de la Deuda

2.1 Personal y Obl. Soc.

2.4 Donaciones y Transf.

2.2 Pensiones y Prest Soc

2.5 Otros Gastos

2.3 Bienes y Servicios

2.4 Donaciones y Transf.

2.5 Otros Gastos

2.6 Adq. Activos No Financ.

2.7 Adq. Activos Financ.

2.8 Servicio de la Deuda

Gasto Corriente- 2010


CATEGORA DE GASTO
Gasto Corriente: Todos los gastos destinados al mantenimiento u
operacin de los Servicios que presta el Estado; estando
comprendidas en dicho concepto las siguientes partidas: 2.1
Personal y Obligaciones Sociales, 2.2 Pensiones y Otras
Prestaciones Sociales, 2.3 Bienes y Servicios, 2.4.1
Donaciones y Transferencias Corrientes, 2.5.1 Subsidios,
2.5.2.1 Transferencias Corrientes a Instituciones sin Fines de
Lucro, 2.5.3 Subvenciones a Personas Naturales, 2.5.4 Pago de
Impuestos, Derechos Administrativos y Multas Gubernamentales
y 2.5.5 Pago de Sentencias Judiciales, Laudos Arbitrales y
Similares.
* Resolucin Directoral N 003-2009-EF, Art. 3, Categora de Gastos.

Genricas del Gasto - 2010


CATEGORA DE GASTO
Gasto de Capital: Todos los gastos destinados al aumento de la
produccin o al incremento inmediato o futuro del patrimonio del
Estado; estando comprendidas en dicho concepto las siguientes
partidas: 2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital, 2.5.2.2
Transferencias de Capital a Instituciones sin Fines de Lucro, 2.6
Adquisicin de Activos no Financieros y 2.7 Adquisicin de
Activos Financieros.

* Resolucin Directoral N 003-2009-EF, Art. 3, Categora de Gastos.

Clasificador de Gastos - 2010


2.
2.3
2.3.2
2.3.2.8
2.3.2.8.1
2.3.2.8.1.1

GASTOS
Bienes y Servicios
Contratacin de Servicios
Contrato Administrativo de Servicios
Contrato Administrativo de Servicios
Contrato Administrativo de Servicios

Equivalente 2008
5.
5.3
5.3.11
5.3.11.27

GASTOS CORRIENTES
Bienes y Servicios
Aplicaciones Directas
Servicios No Personales

EL PRESUPUESTO DEL
SECTOR PUBLICO
II Parte: El Proceso Presupuestario

Eco. Celso Navarro Jordn

El Proceso Presupuestario
Comprende las fases siguientes:
Programacin
2. Formulacin
3. Aprobacin
4. Ejecucin
Control
6. Evaluacin
Se sujeta al criterio de estabilidad, situacin
sostenibilidad de las finanzas pblicas,
trminos de capacidad de financiacin

1.
5.
de
en

Programacin Presupuestaria a
cargo del MEF
1. Se sujeta a las proyecciones macroeconmicas del
Art. 4 de la Ley N 27245 y 27958.
2. El MEF a propuesta de la DNPP plantea anualmente
al Consejo de ministros su aprobacin, de acuerdo al
MMM
3. Las Entidades que no se financien con fondos del
TP, coordinan anualmente con el MEF los lmites de
sus crditos presupuestarios.
4. Estos estn constituidos por la estimacin de
ingresos que esperan percibir.

Programacin Presupuestaria a
cargo del MEF
5. Distribucin y Transferencias a los GR y GL:
a) Los ndices de distribucin del FONCOR
son
aprobados por el MEF por RM, previo
informe de la CND y en base a la propuesta de la
DGAES.
b) Los ndices de distribucin de Regalas y Canon
y Sobrecanon, FONCOMUN y participacin en
Rentas de Aduanas son
aprobados por RM de
EF, en base a los
clculos de la DGAES.

Programacin Presupuestaria a
cargo del MEF
c) El CND en base a los ndices determina los
montos a ser distribuidos a los GR y GL.
comunicando a la DNTP para que los transfiera a
travs del BN a los GR y GL.
d) Los fondos pblicos de la FF 00, son
distribuidos mensualmente por el MEF a
los
GR a travs de la DNPP.
6. Los ndices de distribucin del Vaso de leche a los
GL se aprueban a propuesta de la DGAES, por RM
de EF.

Programacin en los Pliegos


Presupuestarios
1. Los Pliegos en la programacin deben tomar en
cuenta:
a) En los ingresos, tendr en cuenta las
tendencias
de
la
economa, las
estacionalidades y efectos coyunturales.
b) Los gastos a prever, se asignarn segn las
escala prioridades y las polticas de gasto
priorizadas por el Titular
2. El monto del Tesoro Pblico ser comunicado a los
Pliegos por el MEF.

Programacin en los Pliegos


Presupuestarios
3. La previsin de gastos debe considerar los gastos
de funcionamiento permanente, las planillas de
personal activo y cesante
4. En el caso de nuevos proyectos los Pliego slo
podrn programar los gastos atendiendo a que el
plazo de ejecucin del proyecto, segn la viabilidad
no haya superado el ao subsiguiente al plazo de la
declaratoria.
5. Se consideran los proyecto de inversin que se
sujetan a las disposiciones del SNIP.

Recursos de Deuda y Donaciones


Los recursos de operaciones oficiales de crdito
externo e interno mayores a un ao, y de
donaciones y transferencias, salvo operaciones de
libre disponibilidad segn el MMM de acuerdo al
programa econmico del Gobierno, solo se
presupuestan cuando:
1. Se suscriban los instrumentos Bancarios y/o
Financieros de acuerdo a la legislacin.
2. Se celebre el contrato pertinente.

Formulacin Presupuestaria
1. En la Formulacin Presupuestaria se determina la
estructura funcional programtica del Pliego, en
la cual se reflejan los objetivos institucionales .
Se determinan las metas en funcin de la escala
de prioridades y se consignan las cadenas de
gasto y Fuentes de Financiamiento.
2.La estructura de la cadena funcional-programtica
es propuesta, considerando los criterios de
tipicidad y atipicidad por la DNPP a los Pliegos
para su aprobacin.

Aprobacin del Presupuesto


-

Aprobacin y Presentacin de los Presupuestos


Institucionales de Apertura: En GN hasta el
31.Dic de cada ao fiscal y remiten copia de sus
presupuestos dentro de los 5 das calendario
siguientes
Publicacin: La Ley de Presupuesto del Sector
Pblico en el Diario Oficial El Peruano.
Los estados de gastos del presupuesto reflejados
en los Anexos de la Ley en documento especial
por la DNPP

Rgimen Presupuestario
La Constitucin Poltica del Per (1993)
Art. 74 ... Las Leyes de presupuesto y los
decretos de urgencia no pueden contener
normas sobre materia tributaria.
Art. 75 ... Los municipios pueden celebrar
operaciones de crdito con cargo a sus
recursos y bienes propios, sin requerir
autorizacin legal.

Rgimen Presupuestario
La Constitucin Poltica del Per 1993
Art.
77 .- La administracin econmica y financiera
del Estado se rige por el presupuesto que
anualmente aprueba el Congreso. La estructura del
presupuesto del sector pblico contiene dos
secciones:
gobierno central e instancias
descentralizadas ... la ejecucin del presupuesto
responde a los criterios de eficiencia de
necesidades sociales bsicas y de descentralizacin

Rgimen Presupuestario

Constitucin Poltica del Per 1993 Art. 78


El Presidente de la Repblica enva al Congreso
el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un
plazo que vence el 30 de agosto de cada ao.
No pueden cubrirse con emprstitos
los gastos de carcter permanente
No
puede aprobarse el presupuesto sin partida
destinada al servicio de la deuda pblica

Rgimen Presupuestario
La Constitucin Poltica del Per 1993
Art. 80 El MEF sustenta ante el Pleno del
Congreso el pliego de ingresos. Cada ministro
sustenta los pliegos de egresos de su sector...
Si la autgrafa de la ley de Presupuesto
no es remitida al Poder Ejecutivo hasta el
30.NOV., entra en vigencia el Proyecto de ste,
que es promulgado por D. Legislativo