Borrador

Ricardo Canese

Anlisis de coyuntura
Internacional, Regional y Nacional
Partido Popular Tekojoja
Asuncin, abril del 2015

I
Anlisis de coyuntura
internacional y regional.

Hacia un mundo multipolar.

Luego de la disolucin de la
Unin Sovitica (1991), qued
EEUU como nica potencia
mundial.
Con el cambio de Yeltsin por
Ptin, Rusia volvi a crecer y a
constituirse en un contrapeso de
importancia.
Adems, China (que crece
desde hace 35 aos en forma
acelerada) es ya la primera
potencia econmica mundial (a
igual poder de compra).

La conformacin de los BRICS, a

inicios del siglo XXI y la decisin
de constituir entidades financieras
el ao pasado que rivalicen con el
FMI y el BM, crea las bases para
una multipolaridad.
Al mismo tiempo, la crisis mundial
iniciada en el 2008 debilit a los
EEUU, a Europa y Japn.
En Europa, el triunfo de Syryza en
Grecia es un hecho trascendente,
que apunta hacia la
multipolaridad.

EEUU: imperio en decadencia y

cada vez ms agresivo.

La decadencia de los EEUU va

de la mano de su cada vez
mayor agresividad.
En lo que va del siglo XXI, se
pueden contabilizar guerras sin
fin en Afganistn e Irak, a lo que
se suma en los ltimos aos
Libia y Siria, lo mismo que la
inestabilidad en Egipto, Yemen,
Somala y Nigeria, sitios donde
directa o indirectamente estn
los EEUU.

Desde el 2014 se suma el golpe

pro nazi perpetrado en Ucrania
por los EEUU y la Unin
Europea, un foco de tensin
preocupante.
La baja de los precios del
petrleo, gracias al fracking
(fractura) altamente contaminante
de hidrocarburos no
convencionales y a la sobre
oferta de Arabia Saudita, es un
ataque indirecto a Rusia, Irn,
Venezuela y Ecuador, entre otros.

En la regin, los EEUU con un rol

cada vez ms agresivo.

El reciente decreto ejecutivo de

Obama contra Venezuela
muestra el creciente grado de
injerencia de los EEUU en la
regin.
Ya estuvo detrs de las
guarimbas (disturbios) de
Venezuela y, obviamente,
tambin estuvo detrs de los
fondos buitres contra Argentina
(juez Griessa, de Nueva York) y
de las movilizaciones contra
Dilma, en Brasil. Antes, estuvo
detrs de los golpes a
Honduras y Paraguay.

Todo indica que los EEUU

estn retomando un rol ms
agresivo contra Amrica Latina,
si bien ello se da al mismo
tiempo que al ser derrotada su
poltica de bloqueo-- abri
negociaciones con Cuba para
restablecer relaciones
diplomticas.
En Colombia tambin perdi la
linea uribista, ms agresiva
respaldada por los halcones
de los EEUU y triunf Santos,
quien impulsa el proceso de
paz con las FARC.

Mantenimiento de acosados
procesos progresistas.

Desde fines del 2013, se logr

mantener la continuidad de
procesos progresistas en Brasil,
Bolivia, Uruguay y El Salvador, si
bien con un espectro ms
conservador en Brasil y Uruguay.
Al mismo tiempo que recuper el
poder un gobierno progresista en
Chile (perdi la derecha, que
haba gobernado con Piera) y
conquist el gobierno por
primera vez un gobierno
progresista en Costa Rica.

La derecha moderada gan en

Colombia (con Santos), lo mismo
que en Panam (donde fue
derrotada la ultraderecha).
Los mrgenes, sin embargo,
fueron menores en Brasil y en El
Salvador. En Honduras LIBRE
hizo una buena eleccin, pero
fraudulentamente le arrebataron
la victoria.
Los gobiernos de Venezuela,
Brasil y Argentina estn ms
dbiles y acosados.

II
Relaciones Internacionales
del Frente Guasu

El Frente Guasu se situ como principal

fuerza progresista del Paraguay.

En los dos ltimos aos, la

Secretara de Relaciones
Internacionales (SRI) del FG
particip en todos los foros
progresistas de la regin que pudo
hacerlo, lo que le permiti
constituirse en la principal fuerza
democrtica y progresista del
Paraguay.
As, de las 8 fuerzas polticas que
integran el Foro de San Pablo, 7
son del Frente Guasu (6 partidos,
ms el FG como tal). Se realiz el
FSP Cono Sur en Asuncin en
setiembre del 2013.

En cuanto a la Conferencia
Permanente de Partidos Polticos de
Amrica Latina (COPPPAL), el
Frente Guasu es la nica
organizacin poltica del Paraguay
que es miembro; en marzo de este
ao se hizo un primer encuentro.
De la misma forma, el FG es la nica
organizacin progresista del
Paraguay que participa del EDIAL,
iniciativa propiciada por Alianza Pas
de Ecuador.
As mismo, el FG se ha integrado al
grupo de planificacin del Seminario
del Partido del Trabajo de Mxico,
como nico grupo poltico
paraguayo.

Mejoramiento de relaciones con

agrupaciones progresistas de la regin.

El FG se ha fijado como lnea

estratgica mejorar las relaciones
con las agrupaciones progresistas
de la regin ms prximas.

En tal sentido, cabe destacar:

1. Las relacioines con el FPV de
Argentina (diversas
organizaciones) y el FA del
Uruguay son inmejorables.
2. Tambin hay una muy buena
relacin con el MAS de Bolivia, lo
que se reafirm en el ltimo
Seminario del PT de Mxico
(marzo 2015), incluso con la
eventual visita de Garca Lineras al
Paraguay.

3. Con Brasil se tienen inmejorables

relaciones con el PcdoB y se han
mejorado las relaciones con el PT
(se firmar un acuerdo Jerovia/FP
Abramo). Tambin se tiene buenas
relaciones con otros sectores.
4. Con el PC Cuba se tienen
inmejorables relaciones.
5. Con los dems pases de
Amrica del Sur, se tienen buenas
relaciones, particularmente con
Alianza Pas (Ecuador).
6. Con el PSUV no se ha podido
constituir una relacin de confianza
an.

Mejoramiento de relaciones con

otras agrupaciones progresistas.

7. Con Amrica Central y el

Caribe, no se tienen muchas
relaciones, si bien se progres
con R. Dominicana (PLD),
Puerto Rico, El Salvador y
Honduras.
8. Con Mxico se tiene buenas
relaciones con el PRD y, sobre
todo, inmejorables relaciones
con el Partido del Trabajo (se
reforzaron ahora, en marzo del
2015).

9. Con el Partido de la Izquierda

Europea (PIE) se han mejorado
las relaciones, particularmente
con el PCF, gallegos, vascos,
catalanes, Italia y la Alianza
Verde Roja de Dinamarca, pero
an falta avanzar.
10. Se tuvieron contactos con el
P. Comunista de China, de Rusia,
de Bielorrusia y de otras regiones
(Lbano, Libia, etc), pero se trata
ms bien de contactos ante que
de relaciones estrechas.

III
Anlisis de coyuntura
nacional

La restauracin neoliberal y
autoritaria.

El objetivo del golpe de Estado

de junio del 2012 fue restaurar
el modelo neoliberal a travs de
mtodos autoritarios.
De ah que la primera ley que
se aprueba es la de
militarizacin.
Inmediatamente despus, la ley
de Alianza Pblico Privada y,
luego, la de Responsabilidad
(Ajuste, en realidad) Fiscal.

El intento de aprobar la ley de

proteccin a las inversiones
(nacionales y extranjeras) y, en
verdad, a las grandes fortunas,
fracas este ao (marzo 2015).
De cualquier forma, Cartes
rechaz aplicar el impuesto a la
exportacin de granos en
estado natural (soja).
La agro exportacin y los
latifundistas son los
privilegiados.

La expansin agro exportadora.

La agro exportacin y el latifundio

fueron apoyados por Cartes
desde el primer momento.

En ese sentido apunta la Ley de

Militarizacin.
Tambin el congelamiento de
impuestos a la soja (e
inmobiliario).
La proteccin a las fumigaciones
y el procesamiento de los
campesinos que protestan contra
las fumigaciones.

La proteccin de la tierra
malhabida en Curuguaty,
Capiivary, Laterza kue,
acunday (Favero) y el
conflicto derivado hacia Itakyry
y ahora el caso de Yvyrarovana
(estancia Pind).
Los dos principales rubros de
exportacin (soja/granos y
carne), agro exportacin y
latifundio, seguirn siendo
dominantes en el Paraguay con
Cartes.

El avance de transnacionales.

Sin esperar que avancen las

APP, Cartes entreg un
importante contrato vial (ruta
8) a la Secta Moon.
Tambin las estructuras
metlicas de la lnea de 500
kV (Yacyret Villa Hayes) se
prev que caiga a en manos
de transnacionales, dejando
de lado a la industria nacional.

Ya para las APP, se prevn

1.540 millones US$ de obras
en rutas, aeropuerto de
Asuncin y dragado del ro
Paraguay.
En otro tipo de privatizaciones
(alcantarillado y plantas de
tratamiento, ferrocarril y
penitenciaras) se prev
invertir 1.870 M US$.
Las transnacionales tendrn
un rol fundamental.

Crisis en la frontera y en pequea

agricultura.

Mientras que la agro

exportacin y el latifundio
van en auge, el comercio
fronterizo se resiente
(reduccin de cuota del
Brasil) y tambin la pequea
agricultura (caa de azcar,
yerba mate, cha, etc).
El avance de transnacionales
crea tensiones tambin entre
camioneros.

Cartes carece de un plan de

activacin econmica para el
mercado interno y regional.
As, con crecimiento
econmico paradjicamente
crece el desempleo y se
reducen los ingresos de la
mayora de las familias.
Crece el descontento no slo
social, sino en sectores
econmicos.

Preocupante empeoramiento de
ndices macroeconmicos.

An cuando el pas crece,

han empeorado:
1. La deuda pblica se
duplic (de 2.700 a 5.400
M US$) en menos de 3
aos (junio 2012-abril
2015).
2. Quiebra de varios
sectores (azcar,
comercio de frontera, etc).

3. Crece el desempleo.
4. Se reducen los
servicios sociales
(salud, 3a edad, etc).
5. Congelamiento de
bajos ingresos pblicos
(99%).
6. Alto dficit fiscal (2 a
3%).

La protesta social aumenta.

Se han realizado numerosas

movilizaciones campesinas y
rurales, cortndose rutas; el
movimiento campesino tiende a
radicalizarse.
Se prev una 2a huelga general,
luego de casi 20 aos sin esta
medida de fuerza; los sindicatos
pblicos tienden a radicalizarse.

Se han producido importantes

movilizaciones en otros
sectores: paseros, camioneros,
pobladores del baado, en
terminal de mnibus y de
ciudadanos (pasaje, contra la
corrupcin, etc).
Socialmente, el gobierno est
desgastado y sin capacidad de
tomar iniciativas.

Las cpulas conservadoras estn

cada vez ms aisladas.

En el Partido Colorado hay un

quiebre cada vez ms evidente
y el cartismo perdi la cmoda
mayora que tena al inicio de
su mandato (tuvo varias
derrotas en el Senado).
La cpula liberal cartista (Llano,
Franco) est cada vez ms
debilitada, si bien cuenta an
con recursos econmicos, lo
mismo que Cartes.

Sectores de base de los

partidos colorado y liberal se
acercan al Frente Guasu y a
Lugo.
Los partidos conservadores no
tradicionales ( NACE, PQ)
han prcticamente
desaparecido.
El Pacto Azulgrana se debilit.
La izquierda buena (para la
derecha) tambin se parti y
debilit.

Crece articulacin progresista.

El FG pudo constituir el
Congreso Democrtico
del Pueblo junto con
otros sectores polticos y
sociales este 01 de
marzo, lo que es un
importante paso en la
unidad de las fuerzas
progresistas.

Al mismo tiempo, bases

coloradas y liberales, y
de otros partidos, ven al
FG como una
alternativa,
particularmente para
estas municipales.

Perspectivas

Al combinar el FG la
movilizacin con la
accin poltica (en el
congreso, en
elecciones, en
proyectos polticos)
se est convirtiendo
en la alternativa de
poder.

Falta organizar mejor

las bases, superar el
sectarismo y
proyectarse con ms
fuerza en todos los
desafos (derogacin
de APP en mayo,
elecciones municipales
en noviembre).

Trascendente rol deTekojoja.

* Tekojoja es el principal
partido del Frente Guasu,
tanto por su implantacin,
votacin como por su
capacidad de movilizacin.

* Igualmente, Tekojoja es el
eje articulador ms
trascendente del FG con el
Congreso Democrtico del
Pueblo.

* Es el eje articulador
fundamental dentro del
Frente Guasu y cmo
ejercer ese liderazgo es la
clave del crecimiento del
proceso de cambio.

* Para su mejor rol, es

imprescindible fortalecer la
organizacin e
implantacin de Tekojoja en
todo el pas.