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Buenas

Prcticas
Agrcolas
Programa de la Industria
Hortofrutcola Chilena

Edmundo Araya Director General (FDF)

LAS MACRO-REGIONES DE CHILE


DESDE EL PUNTO DE VISTA SILVOAGROPECUARIO, TIENE SIETE AREAS
CON:
CONDICIONES CLIMATICAS RELATIVAMENTE HOMOGNEAS.
GEOGRAFIA SIMILAR

NORTE CHICO:
HORTICULTURA
PISCO
OSTIONES

NORTE GRANDE:
HORTIFRUTICULTURA,
CAMELIDOS (CARNE, LANA)

Presentacin 5.2

CENTRO-SUR:
CULTIVOS ANUALES
VINO
MADERA Y CELULOSA
BERRIES
GANADERIA

SUR:
CEREALES,
GANADERIA
MADERA
CENTRO:
SALMONES
HORTIFRUTICULTURA OSTRAS
VINOS
BERRIES
CULTIVOS ANUALES

EXTREMO SUR:
OVINOS
MADERA

DESCRIPCION DE LA INDUSTRIA FRUTICOLA


HOY EN DIA, EN LA INDUSTRIA
OPERAN MAS DE 8.000 PRODUCTORES
DE FRUTA FRESCA.

470 COMPAIAS EXPORTADORAS

210.000 H PLANTADAS

MAS DE 70 PAISES RECIBEN


DIRECTAMENTE NUESTRA FRUTA EN EL
MUNDO

MAS DE 75 ESPECIES DE FRUTAS SON


COMERCIALIZADAS EN LOS DISTINTOS
MERCADOS

EL SECTOR AGROPECUARIO ES EL
MAS IMPORTANTE SECTOR
EXPORTADOR DE CHILE, CON UN
MONTO TOTAL QUE ASCIENDE A
US$5.000 MILLONES, DE LOS CUALES LA
FRUTA FRESCA APORTA UN 25,9% .

Presentacin 5.2

*CIFRAS AL 21 DE AGOSTO 2002


FUENTE: CONVENIO SAG/ASOEX

SITUACION COMPARATIVA
ACTUALMENTE,

CHILE

REPRESENTA EL

48%

DE

LAS

EXPORTACIONES DE FRUTAS DEL HEMISFERIO SUR (UVAS,


MANZANAS, KIWIS Y PERAS), POSICIONANDO A CHILE COMO
LIDER ENTRE LOS PAISES EXPORTADORES: NUEVA ZELANDIA,
AUSTRALIA, ARGENTINA Y SUD AFRICA.

TOTAL EXPORTACIONES H. SUR


CHILE
% CHILE / HEMISFERIO SUR

1964
529
18

1981
1,024
297

1995
2,305
1,022

1997
2,495
1,124

1998
2,704
1,299

3.40%

29.00%

44.30%

45.00%

48.04%

FUENTE: LIBRO FAO 1998, MILES DE TONELADAS

Presentacin 5.2

ESPECIES Y MERCADOS DE EXPORTACION (2001/02)


1.716.000 Ton

DURAZNOS
2.2%(2,4%)
NECTARINES
2.8%(3,3%)

LIMONES
1.5%(1,3%)
OTRAS
3.6%(3,2%)

PALTAS
3.7%(3,2%)
CIRUELAS
4.2%(5,2%)
PERAS
6.6%(7,8%)

UVA DE MESA
36.0%(34,8%)

KIWIS
7.1% (7,2%)

MANZANAS
32.3%(31,7%)

Presentacin 5.2

FUENTE: CONVENIO ASOEX/SAG

RANKING DE EXPORTACIONES DE FRUTAS


SUB-TROPICALES A NIVEL GLOBAL

ESPECIES

Presentacin 5.2

HEM.SUR

MUNDIAL

UVAS

N 1

N 1

MANZANAS

N 1

N 2

DURAZNOS

N 1

N 5

PERAS

N 2

N 3

KIWIS

N 2

N 3

PALTAS

N 1

N 2

BERRIES

N 1

S/I

FUENTE: LIBRO FAO (1998)

www.cffa.org
www.asoex.cl
www.fedefruta.cl
www.fdf.cl
Presentacin 5.2

Fundacin para el Desarrollo Frutcola


Es una organizacin tcnico-cientfica, privada, autnoma
y sin fines de lucro, fundada en 1992 por un grupo de
empresas chilenas exportadoras de frutas frescas con el
objeto de enfrentar en forma asociativa diversos desafos
tecnolgicos.
Articula y desarrolla los proyectos de I&D con
Universidades, Institutos nacionales y extranjeros y con los
organismos nacionales e internacionales que financian
I&D.

Ha desarrollado mas de 40 proyectos, mantiene convenios


con instituciones nacionales e internacionales, presta
asesora y capacitacin especializada.
Colabora con las organizaciones gremiales del sector,
representndolas en Comits Tcnicos de: Codex, UNECE, EAN, SAG, INN, Com. Nac. BPA, Com. Nac.
Biotecnologa, etc.
Presentacin 5.2

Buenas Prcticas Agrcolas para el


sector hortofrutcola en Chile.

Presentacin 5.2

CHILE tiene un Marco Legal y Jurdico


moderno en temas como :

Reglamento Sanitario de los Alimentos


Ley Base del Medio Ambiente
Reglamento de Higiene en los lugares de Trabajo.
Registro y Uso de Plaguicidas
Ley de Proteccin a la Fauna y Flora Silvestre
Ley Laboral
etc.

Presentacin 5.2

Situacin BPA hoy a nivel de USA y UE


Desde 1997 en adelante han surgido varios estndares
(Protocolos) de BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS Y
MANUFACTURA (BPA) para distintos niveles (Huertos,
Packings, Centros de Acopio y Transporte) .
Varios de stos provienen de cadenas importantes de
Supermercados u organizaciones gremiales.
Otros han surgido con ciertos fines comerciales.
Hoy la industria hortofrutcola mundial, en particular los
proveedores,
reclaman que hay que satisfacer
diversas demandas y con muchos costos asociados.
Es decir hay una gran proliferacin de Normas de
BPA y sistemas de certificacin: Supermercados,
EUREPGAP, Natures Choice, ProSafe, British Retail
Consortium, SQF, Food Safety Global Initiative,
etc.,etc.
Presentacin 5.2

Qu ha hecho la Industria y Gobierno chileno?

Desde 1989, ASOEX publica la Agenda de plaguicidas (vigente hasta


hoy y actualizada trimestralmente). Contiene toda la informacin
sobre tolerancias de residuos por pases y productos junto a los
perodos de carencia.
En 1996 se realiza una prospeccin nacional de presencia o residuos
de metales pesados en frutas y hortalizas de exportacin. Resultado:
Excelente.
Entre 1997 y 1999 se realizan dos prospecciones nacionales de
patgenos (E.Coli, Salmonella, etc.) en frutas y hortalizas de
exportacin. Primer ao: Se detectaron Puntos crticos y Buena
condicin general. Segundo ao: Muy bueno con temas especficos
que resolver en lneas de embalaje.
En 1999, FDF publica la Primera Gua de Higiene e Inocuidad de los
Productos
Hortofrutcolas,
incluyendo
un
compendio
de
reglamentaciones nacionales e internacionales (USA, UE y Codex).
En 2000, ASOEX y FEDEFRUTA firman acuerdo con las autoridades
del Min. de Agricultura, Min.Salud, Corp. Nac. del Medio Ambiente y
CORFO y se pone en marcha el Programa de Buenas Prcticas
Agrcolas. Se establece as un Programa Pblico-Privado.

Presentacin 5.2

Qu ha hecho la Industria y Gobierno chileno?

En 2000, ASOEX y FEDEFRUTA designan a FDF como organismo tcnico


para desarrollar el Programa y realizar la verificacin de cumplimiento de los
inscritos.
El Programa de BPA de la industria es voluntario, de bajo costo para los
participantes, no discriminatorio y cuenta con el apoyo del estado.
En 2001, se constituye la Comisin Nacional de Buenas Prcticas Agrcolas,
organismo asesor al Ministro de Agricultura y que rene a toda la industria
alimenticia y las entidades gubernamentales reguladoras y fiscalizadoras.
A partir del 2002 la Com.Nac de BPA inici el desarrollo de especificaciones
tcnicas (Estndares) de BPA para diversos rubros.
En el ao 2002, FDF establece convenio con certificador autorizado
EUREPGAP para realizar auditorias y certificaciones a productores que les
exigen esta certificacin. Resultado: Chile tiene aprox. 100 huertos
certificados.
En el ao 2003, FDF es capacitador oficial de EUREPGAP y dicta cursos en
Chile y Latinoamrica. Asimismo extiende su convenio de certificacin al
resto del continente certificando plantaciones en Costa Rica y Ecuador.
Hoy el Programa est en pleno desarrollo
Presentacin 5.2

Porqu la Industria chilena puso en marcha


el Programa de BPA?
Chile como pas proveedor mundial debe responder rpida y
eficazmente los requerimientos del mercado.
Calidad hoy incluye Buenas Prcticas Agrcolas y de Manufactura.
Cada da son mas evidentes las exigencias de tener Inspecciones y
Auditorias de BPA o Certificaciones por parte de los compradores,
particularmente de Europa .
Deseamos minimizar los costos vinculados a las Certificaciones
privadas, pero privilegiamos otorgar Informes de Cumplimiento a fin de
no promover una nueva exigencia de Certificacin .
Tenemos una oportunidad para diferenciar nuestros productos frente a
nuestros competidores.

Presentacin 5.2

OBJETIVOS del Programa BPA


de la Industria hortofrutcola chilena
El Programa de Buenas Prcticas Agrcolas (BPA) tiene como objetivo
proporcionar un marco de agricultura sustentable, documentado y
evaluable, para producir frutas y hortalizas cuidando el medio ambiente,
considerando adems los aspectos de higiene e inocuidad, la salud de
los trabajadores como asimismo el cumplimiento de las normativas
laborales.
Junto a lo anterior, durante la post-cosecha hasta la comercializacin de
los productos frescos, el Programa establece tanto para el proceso de
embalaje como el transporte de los productos para consumo fresco, el
empleo de Buenas Prcticas de Manufactura y el Control de
posibles Puntos Crticos de contaminacin durante la cadena.
Incluir sistemas de Trazabilidad y Control de las Operaciones
(Seguridad) en toda la cadena.
Mantener una posicin de Competencia dentro del sector.
Asegurar un Proceso no discriminatorio.

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA BPA

DOCUMENTOS DEL PROGRAMA


BPA de la Industria Chilena

Presentacin 5.2

DOCUMENTOS DEL PROGRAMA


BPA de la Industria Chilena
MANUAL DEL PROGRAMA
- Descripcin detallada del Programa.
- Protocolos o
Estndares (Huertos , Packings de Campo,
Packings
Mecanizados).
- Reglamento.

GUIAS DE BUENAS PRACTICAS AGRICOLAS

Manejo Integrado de Cultivos Frutales.


- Manejo Integrado de
Cultivos Hortcolas. - Manejo de Cultivos especficos. (Pomceas,
Carozos, Uva de
mesa, Tomates, otros por publicarse) Almacenamiento y Uso de Productos Fitosanitarios. - Autoevaluacin
y Auditorias externas.
- Higiene e Inocuidad en Huertos y
Packings. - Otros por publicarse (Trazabilidad, Transporte, etc.)

CUADERNOS DE REGISTROS (Campo y


Packings)
Presentacin 5.2

Cmo Funciona el Programa BPA y


sus servicios asociados.
Cada Huerto debe inscribirse cancelando una cuota anual segn
tamao del campo. La tarifa oscila entre US$ 110 a US$ 225.
Packings de campo US$ 235 y Packings Centrales US$ 525.
Los inscritos reciben el Manual del Programa, las Guas de
Asesoramiento y Cuadernos de Campo para la temporada.
Cada Productor debe implementar gradualmente cada aspecto
considerado en el Protocolo. Para esto tanto la auto-evaluacin
como la Auditora externa que realiza FDF le seala las
prioridades, ya que las exigencias estn jerarquizadas en
Mayores, Menores y Recomendadas.
Cada Huerto es visitado por un equipo tcnico para tomar
muestras de: Aguas (Riego, Pulverizaciones, Consumo
humano), Superficies (Envases, Manos de los trabajadores) y
Fruta cosechada. A estas muestras se le realizan anlisis
microbiolgicos (Coliformes, E.Coli, Salmonella y otros) y a la
fruta adems anlisis de residuos de plaguicidas.
Presentacin 5.2

Cmo Funciona el Programa BPA y


sus servicios asociados.
Cada huerto es visitado dos veces en el ao por los Auditores
de BPA de FDF para evaluar el nivel de cumplimiento del
Protocolo.
Los Productores reciben despus de la segunda visita un
Informe de Auditoria con su evaluacin final, incluyendo los
resultados de los anlisis de Laboratorio, debidamente
interpretados.
Durante el invierno, en cada regin del pas, FDF organiza
talleres con los participantes del Programa para hacer un
anlisis global y discusin de los resultados. Asimismo se
incluyen algunas charlas tcnicas en funcin de los aspectos
del Programa que haya que reforzar.
Los Huertos que requieren Certificacin EUREPGAP,
cancelan una cuota adicional de aproximadamente US$ 400
y acceden a la certificacin oficial a travs de un convenio
con empresas
certificadoras.
Presentacin
5.2

Identificacin del Programa BPA

Presentacin 5.2

Principales Resultados de la
Temporada 2001-2002
HUERTOS
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Presentacin 5.2

1a Auditoria
2a Auditoria

68%
57%

Promedio Nacional

Principales Resultados de la
Temporada 2001-2002
PACKINGS DE CAMPO

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

77%
73%

2a Auditoria
1a Auditoria
Promedio Nacional

Presentacin 5.2

Principales Resultados de la
Temporada 2001-2002
PACKINGS MECANIZADOS
1a AUDITORIA
2a AUDITORIA

90%

100%
90%

85%

80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Presentacin 5.2

Promedio Nacional

ELEMENTOS CLAVES PARA EL XITO


DEL PROGRAMA
Asesora Tcnica a todos los niveles.
- Instrumentos CORFO (Subsidios)
CAPACITACION
- Convenio FDF Fundacin Chile
- Creacin de organismos adm. de Capacitacin por
parte de ASOEX y FEDERUTA
- Ley Sence (Subsidio)
- Seminarios del Programa
DOCUMENTOS
- Fciles de entender y atractivos.
- Focalizados en la aplicacin prctica
GRADUALIDAD
Presentacin 5.2

PROTOCOLOS (N ITEMS )

Presentacin 5.2

PROTOCOLOS (N ITEMS )

Presentacin 5.2

METAS 2003-2004
del Programa BPA
Mejorar el Programa BPA y los servicios
involucrados.
Posicionarlo Internacionalmente para su
reconocimiento por los compradores de frutas y
hortalizas frescas chilenas de todo el mundo.
El Programa BPA chileno est estructurado
tcnicamente de acorde a los Sistemas de
Certificacin por lo tanto esperamos que los
compradores lo acepten directamente.
Lograr el Bechmarking con EUREPGAP.
Presentacin 5.2

Qu ha hecho FDF en los


ltimos tres aos en BPA.

Ha continuado con la Investigacin y Desarrollo (con apoyo estatal y de las empresas)


en
temas
como:
- Manejo de Residuos Lquidos.
- Sobrevivencia de patgenos en la fruta despus de contaminada.
- Desarroll con la U.de Chile un kit rpido para deteccin de Cyclospora
cayetanensis. (Patente en trmite)
- Coordina y edita el Manual Fitosanitario 2002-2003.
- Prospeccin Nacional de Residuos de plaguicidas en productos de
exportacin.
- Publicacin de nuevas Guas de BPA.
Ha seleccionado y entrenado a sus profesionales Ing.Agrnomos como Inspectores y
Auditores
de
BPA.
- Curso con el FDA (Chile y en USA) 2 Profesionales
- Curso Lead Assesor EUREPGAP (SGS Holanda)13 Profesionales.
- Curso ISO 9000 e ISO 14000 (SGS Chile) 13 Profesionales.
- Cursos HACCP, BPA, etc.
FDF es capacitador oficial EUREPGAP al igual que F.Chile.
Ha realizado mas 3.000 auditorias de BPA a campos y packings.
Ha realizado aproximadamente 50 auditorias formales para certificadores EUREPGAP.
Presentacin 5.2

La Certificacin EUREPGAP
en CHILE.
Hay unos pocos clientes que lo exigen.
Los primeros huertos se certifican en el ao 2001.
Para un Productor Medio es altamente costosa.
Logrando el Benchmarking se espera bajar los costos
de Certificacin.
El Programa BPA de la Industria debe llegar al
Endorsment con el mximo de Sistemas que sean
requeridos por los compradores. (CIES)
Estar atentos que esta Certificacin no sea una nueva
barrera al comercio internacional.
Presentacin 5.2

Costos involucrados en Chile para


esta Certificacin privada.

Presentacin 5.2

Algunas Sugerencias para los


Productores de la regin
Asociatividad.
Iniciar Programas de BPA utilizando algn Protocolo
acorde al mercado mas importante de destino.
Revisar la legislacin y reglamentaciones nacionales
vinculadas a BPA.
Involucrar a la autoridad.
Adecuar un Protocolo a las condiciones locales
(especies, agro-sistemas, etc.).
Analizar tcnicamente la realizada local y priorizar los
puntos a cumplir de acorde a ella.
Capacitacin y Asesora.
Mantener contacto con organizaciones de otros pases de
la regin y de los mercados de destino.
Presentacin 5.2

Juntos , nuestra fruta vale ms !


MUCHAS
GRACIAS
Presentacin 5.2